西藏生育津貼管理辦法一、總則（一）目的為了維護職工的合法權(quán)益，保障女職工生育期間的基本生活和醫(yī)療需求，規(guī)范生育津貼的管理，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及西藏自治區(qū)的實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）及其職工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則生育津貼的管理嚴格遵循國家和自治區(qū)的法律法規(guī)，確保各項規(guī)定合法有效執(zhí)行。2.保障權(quán)益原則以保障女職工生育期間的基本生活和醫(yī)療權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，確保女職工在生育期間能夠得到必要的經(jīng)濟支持。3.公平公正原則對符合條件的女職工一視同仁，公平公正地發(fā)放生育津貼，不得歧視或偏袒任何一方。4.專款專用原則生育津貼資金?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用，確保資金用于規(guī)定的用途。二、生育津貼的定義與支付標準（一）定義生育津貼是指女職工按照國家和自治區(qū)規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假期間獲得的工資性補償。（二）支付標準1.女職工生育或者流產(chǎn)的，按照國家和自治區(qū)規(guī)定的產(chǎn)假天數(shù)計發(fā)生育津貼。生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資除以30天再乘以產(chǎn)假天數(shù)計發(fā)。計算公式為：生育津貼=職工所在用人單位上年度職工月平均工資÷30×產(chǎn)假天數(shù)。例如，某女職工所在用人單位上年度職工月平均工資為5000元，順產(chǎn)，按照自治區(qū)規(guī)定產(chǎn)假為158天，則其生育津貼=5000÷30×158≈26333.33元。2.女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。流產(chǎn)津貼按照上述公式計算。3.實行計劃生育手術(shù)的，按照國家和自治區(qū)規(guī)定的休假天數(shù)計發(fā)計劃生育手術(shù)津貼。計算公式與生育津貼相同。三、申請與受理（一）申請材料1.女職工本人填寫的《西藏生育津貼申請表》，并簽字確認。2.醫(yī)療機構(gòu)出具的生育醫(yī)學證明或者計劃生育手術(shù)證明。3.本人身份證原件及復(fù)印件。4.用人單位出具的職工生育期間的工資發(fā)放證明。5.其他相關(guān)證明材料（如結(jié)婚證等，根據(jù)實際情況要求提供）。（二）申請流程1.女職工生育或者實施計劃生育手術(shù)后，由本人或其所在單位在規(guī)定的時間內(nèi)（一般為產(chǎn)假結(jié)束后[X]個月內(nèi)）向當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。2.用人單位負責對申請材料進行初審，核實材料的真實性和完整性。初審?fù)ㄟ^后，將申請材料報送社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。3.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請材料后，進行受理登記，并在規(guī)定的工作日內(nèi)對申請材料進行審核。（三）受理機構(gòu)西藏自治區(qū)各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責生育津貼的申請受理、審核和發(fā)放工作。四、審核與發(fā)放（一）審核內(nèi)容1.申請材料是否齊全、真實、有效。2.女職工是否符合享受生育津貼的條件，包括是否符合國家和自治區(qū)的計劃生育政策、是否在規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)生育或?qū)嵤┯媱澤中g(shù)等。3.生育津貼的計算是否準確，按照規(guī)定的支付標準進行核算。（二）審核流程1.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請材料后，首先進行形式審核，檢查材料是否齊全、格式是否規(guī)范等。2.對申請材料進行實質(zhì)審核，通過與相關(guān)部門（如衛(wèi)生健康部門、用人單位等）進行信息核對，核實女職工的生育情況和用人單位的工資發(fā)放情況等。3.在審核過程中，如發(fā)現(xiàn)申請材料存在問題或疑問，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可要求用人單位或女職工補充材料或進行說明。4.審核通過后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將生育津貼的核算結(jié)果告知用人單位，并進行公示，公示期一般為[X]個工作日。公示無異議后，進入發(fā)放程序。（三）發(fā)放方式1.生育津貼由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)一次性撥付給用人單位。2.用人單位應(yīng)在收到生育津貼后的[X]個工作日內(nèi)，將生育津貼足額支付給女職工本人。如因特殊原因需要延期支付的，用人單位應(yīng)向女職工說明情況，并報當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)備案。五、監(jiān)督管理（一）用人單位責任1.用人單位應(yīng)如實申報職工的生育情況和工資收入，不得虛報、瞞報。如發(fā)現(xiàn)用人單位存在虛報、瞞報行為，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將責令其改正，并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。2.用人單位應(yīng)按照規(guī)定及時足額支付女職工的生育津貼，不得克扣或無故拖欠。否則，女職工有權(quán)向勞動監(jiān)察部門投訴，用人單位將承擔相應(yīng)的法律責任。3.用人單位應(yīng)妥善保存職工的生育相關(guān)材料，以備社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核查。（二）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)監(jiān)督1.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立健全生育津貼管理制度，加強對申請受理、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督。2.定期對用人單位申報的生育津貼情況進行檢查，核實職工的生育情況和工資發(fā)放情況等。如發(fā)現(xiàn)問題，及時進行處理。3.接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對群眾舉報的問題進行及時調(diào)查處理。（三）法律責任1.用人單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的生育津貼費用數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款。2.用人單位未按時足額繳納生育津貼費用的，由社會保險費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。3.以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取生育津貼的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；屬于社會保險服務(wù)機構(gòu)的，解除服務(wù)協(xié)議；直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格。4.社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由社會保險行政部門責令改正；給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：未履行法定職責的；未將生育津貼管理的依據(jù)、標準、程序、期限以及監(jiān)督電話等進行公開的；克扣或者拒不按時支付生育津貼的；丟失或者篡改繳費記錄、享受生