上海拆遷資金管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海拆遷資金的管理，保障拆遷工作順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋拆遷及其相關(guān)活動(dòng)中拆遷資金的管理。（三）基本原則1.專款專用原則拆遷資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于房屋拆遷補(bǔ)償、安置等相關(guān)支出，不得挪作他用。2.足額到位原則拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將拆遷資金足額存入指定銀行賬戶，確保拆遷補(bǔ)償安置工作的資金需求。3.透明公開原則拆遷資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、拆遷資金的繳存（一）繳存主體拆遷人是拆遷資金的繳存主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳存拆遷資金。（二）繳存金額拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷項(xiàng)目的規(guī)模、補(bǔ)償安置方案等因素，按照規(guī)定的比例繳存拆遷資金。具體繳存比例由市房屋行政管理部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)本市實(shí)際情況確定并公布。（三）繳存方式拆遷人應(yīng)當(dāng)在取得房屋拆遷許可證前，將拆遷資金足額存入指定的銀行賬戶。指定銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)拆遷資金進(jìn)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩Ｈ?、拆遷資金的使用（一）使用范圍拆遷資金主要用于以下方面：1.被拆遷房屋的補(bǔ)償費(fèi)用；2.搬遷補(bǔ)助費(fèi)；3.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；4.停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)；5.其他與拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)的費(fèi)用。（二）使用程序1.拆遷人根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，向房屋拆遷管理部門提出拆遷資金使用申請(qǐng)。2.房屋拆遷管理部門對(duì)拆遷資金使用申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過后出具審核意見。3.拆遷人憑房屋拆遷管理部門的審核意見，向指定銀行申請(qǐng)支取拆遷資金。4.指定銀行按照審核意見，將拆遷資金支付給相關(guān)單位或個(gè)人。（三）使用監(jiān)督1.房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保拆遷資金專款專用。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，防止拆遷資金被挪用、侵占。四、拆遷資金的監(jiān)管（一）監(jiān)管主體市房屋行政管理部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本市拆遷資金的繳存、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。區(qū)（縣）房屋行政管理部門會(huì)同區(qū)（縣）財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)拆遷資金的繳存、使用等情況進(jìn)行具體監(jiān)督管理。（二）監(jiān)管措施1.建立拆遷資金監(jiān)管賬戶，對(duì)拆遷資金進(jìn)行專戶存儲(chǔ)、專款專用。2.要求拆遷人定期報(bào)送拆遷資金的繳存、使用情況報(bào)表。3.對(duì)拆遷資金的繳存、使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。4.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以處罰。五、法律責(zé)任（一）拆遷人的法律責(zé)任1.拆遷人未按照本辦法規(guī)定繳存拆遷資金的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，暫停辦理其房屋拆遷許可證，并可處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。2.拆遷人違反本辦法規(guī)定，挪用拆遷資金的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，并處挪用金額20%以上50%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其房屋拆遷許可證。3.拆遷人違反本辦法規(guī)定，未按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議支付拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期支付；逾期仍不支付的，處應(yīng)支付金額30%以上50%以下的罰款。（二）其他單位和個(gè)人的法律責(zé)任1.有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，協(xié)助拆遷人挪用拆遷資金的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，并處挪用金額10%以上30%以下的罰款。2.有關(guān)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取拆遷資金的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令退還騙取的拆遷資金，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由市房屋行政管理部門會(huì)