《動(dòng)產(chǎn)抵押管理辦法》一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記管理，規(guī)范動(dòng)產(chǎn)抵押登記行為，保障交易安全，促進(jìn)資金融通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以動(dòng)產(chǎn)抵押的登記管理。前款所稱動(dòng)產(chǎn)抵押，是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)不移轉(zhuǎn)占有，抵押給債權(quán)人作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。（三）基本原則動(dòng)產(chǎn)抵押登記應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用、依法合規(guī)、高效便民的原則。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供便捷的登記服務(wù)，提高登記效率，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。二、登記機(jī)關(guān)與職責(zé)（一）登記機(jī)關(guān)動(dòng)產(chǎn)抵押登記由抵押人住所地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理。抵押人住所地與抵押物所在地不一致的，由抵押物所在地的縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理。（二）登記機(jī)關(guān)職責(zé)1.負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押登記的設(shè)立、變更、注銷等手續(xù)的辦理。2.對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以登記，對(duì)不符合條件的不予登記，并書面告知申請(qǐng)人理由。3.建立動(dòng)產(chǎn)抵押登記檔案，妥善保管登記資料。4.公示動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息，為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。三、登記申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)材料當(dāng)事人申請(qǐng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：1.動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書；2.抵押合同雙方當(dāng)事人主體資格證明或者自然人身份證明文件；3.抵押合同；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。前款規(guī)定的文件應(yīng)當(dāng)使用中文。當(dāng)事人提交的證明文件是外文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交中文譯本。（二）申請(qǐng)受理登記機(jī)關(guān)收到當(dāng)事人提交的動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，并向申請(qǐng)人出具受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并向申請(qǐng)人出具補(bǔ)正通知書。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。四、登記審查與辦理（一）審查內(nèi)容登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。主要審查下列內(nèi)容：1.申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式；2.抵押合同是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定；3.抵押財(cái)產(chǎn)是否屬于本辦法規(guī)定的可抵押財(cái)產(chǎn)范圍；4.抵押財(cái)產(chǎn)是否存在權(quán)利瑕疵或者被查封、扣押等限制轉(zhuǎn)讓的情形。（二）辦理期限登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)。對(duì)于情況復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日。（三）登記辦理經(jīng)審查符合條件的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在動(dòng)產(chǎn)抵押登記簿上予以登記，并向當(dāng)事人頒發(fā)動(dòng)產(chǎn)抵押登記書。動(dòng)產(chǎn)抵押登記書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：1.抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱、住所地；2.被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額；3.抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬；4.抵押擔(dān)保的范圍；5.債務(wù)人履行債務(wù)的期限；6.登記機(jī)關(guān)的名稱和登記日期。五、登記變更與注銷（一）登記變更動(dòng)產(chǎn)抵押登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，抵押合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記：1.動(dòng)產(chǎn)抵押變更登記申請(qǐng)書；2.抵押合同雙方當(dāng)事人主體資格證明或者自然人身份證明文件；3.抵押合同；4.原動(dòng)產(chǎn)抵押登記書；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢變更登記手續(xù)。（二）登記注銷在主債權(quán)消滅、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)、債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán)等情形下，抵押合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記：1.動(dòng)產(chǎn)抵押注銷登記申請(qǐng)書；2.抵押合同雙方當(dāng)事人主體資格證明或者自然人身份證明文件；3.原動(dòng)產(chǎn)抵押登記書；4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理注銷登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢注銷登記手續(xù)。六、登記信息公示與查詢（一）公示內(nèi)容登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公示動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息，公示內(nèi)容包括抵押人、抵押權(quán)人的姓名或者名稱、住所地，被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額，抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬，抵押擔(dān)保的范圍，債務(wù)人履行債務(wù)的期限等。（二）查詢方式社會(huì)公眾可以通過(guò)登記機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站查詢動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息，也可以持有效身份證件到登記機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所查詢。七、檔案管理（一）檔案內(nèi)容動(dòng)產(chǎn)抵押登記檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)書；2.抵押合同雙方當(dāng)事人主體資格證明或者自然人身份證明文件；3.抵押合同；4.動(dòng)產(chǎn)抵押登記書；5.動(dòng)產(chǎn)抵押變更登記申請(qǐng)書及相關(guān)文件；6.動(dòng)產(chǎn)抵押注銷登記申請(qǐng)書及相關(guān)文件；7.其他與動(dòng)產(chǎn)抵押登記有關(guān)的材料。（二）檔案保管登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)產(chǎn)抵押登記檔案管理制度，妥善保管動(dòng)產(chǎn)抵押登記檔案。檔案保管期限為自注銷登記之日起十年。八、法律責(zé)任（一）當(dāng)事人責(zé)任當(dāng)事人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段騙取動(dòng)產(chǎn)抵押登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，撤銷動(dòng)產(chǎn)抵押登記，并處以一萬(wàn)元以下的罰款。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）登記機(jī)關(guān)責(zé)任登記機(jī)關(guān)工作人員在動(dòng)產(chǎn)抵