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文檔簡(jiǎn)介

街道愛(ài)心基金管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范街道愛(ài)心基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基金”)的管理和使用,確保基金安全、高效運(yùn)作,充分發(fā)揮基金在扶危濟(jì)困、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體等方面的積極作用,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于街道愛(ài)心基金的籌集、管理、使用及監(jiān)督等各項(xiàng)活動(dòng)。(三)基本原則1.公開(kāi)透明原則:基金的運(yùn)作過(guò)程應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:基金必須專(zhuān)項(xiàng)用于符合本辦法規(guī)定的救助項(xiàng)目和公益活動(dòng),不得挪作他用。3.公平公正原則:在基金的使用過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,確保救助對(duì)象公平受益。4.安全高效原則:加強(qiáng)基金的財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,確保基金安全,提高資金使用效益。二、基金的籌集(一)資金來(lái)源1.社會(huì)捐贈(zèng):接受街道轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等的自愿捐贈(zèng)。2.政府資助:爭(zhēng)取上級(jí)政府部門(mén)的相關(guān)資助資金。3.其他合法收入:通過(guò)合法途徑取得的其他與基金宗旨相符的收入。(二)捐贈(zèng)管理1.捐贈(zèng)接收設(shè)立專(zhuān)門(mén)的捐贈(zèng)接收渠道,包括線(xiàn)上捐贈(zèng)平臺(tái)和線(xiàn)下捐贈(zèng)點(diǎn)。捐贈(zèng)接收人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄捐贈(zèng)信息,包括捐贈(zèng)人姓名、聯(lián)系方式、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等。對(duì)于現(xiàn)金捐贈(zèng),應(yīng)開(kāi)具由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的捐贈(zèng)收據(jù);對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng),應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記,并按照市場(chǎng)價(jià)值折算為捐贈(zèng)金額,開(kāi)具捐贈(zèng)收據(jù)。2.捐贈(zèng)公示定期在街道官方網(wǎng)站、社區(qū)公告欄等顯著位置對(duì)捐贈(zèng)情況進(jìn)行公示,公示內(nèi)容包括捐贈(zèng)人姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于匿名捐贈(zèng),應(yīng)尊重捐贈(zèng)人的意愿,可不公示捐贈(zèng)人姓名,但應(yīng)公示捐贈(zèng)金額和捐贈(zèng)時(shí)間。三、基金的管理(一)管理機(jī)構(gòu)1.成立街道愛(ài)心基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”),作為基金的管理決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員包括街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)代表、愛(ài)心企業(yè)代表、社會(huì)組織代表等。2.管委會(huì)職責(zé)制定和修訂基金管理辦法。審議基金年度預(yù)算、決算報(bào)告。審核基金使用方案,決定基金的重大支出事項(xiàng)。監(jiān)督基金的運(yùn)作和管理情況。其他與基金管理相關(guān)的重大事項(xiàng)決策。(二)財(cái)務(wù)管理1.設(shè)立獨(dú)立的基金賬戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、獨(dú)立核算。2.配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)基金的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)和本辦法規(guī)定,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.建立健全財(cái)務(wù)管理制度,包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等。財(cái)務(wù)審批制度:明確基金支出的審批流程和審批權(quán)限,確保每一筆支出都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度:規(guī)定報(bào)銷(xiāo)憑證的要求、報(bào)銷(xiāo)流程等,確保報(bào)銷(xiāo)手續(xù)合規(guī)、完整。財(cái)務(wù)審計(jì)制度:定期對(duì)基金財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),可委托專(zhuān)業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。(三)檔案管理1.建立完善的基金檔案管理制度,對(duì)基金運(yùn)作過(guò)程中的各類(lèi)文件、資料進(jìn)行分類(lèi)歸檔,妥善保管。2.檔案內(nèi)容包括捐贈(zèng)協(xié)議、捐贈(zèng)收據(jù)、基金使用方案、審批文件、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。3.檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保檔案資料的完整性和可追溯性。四、基金的使用(一)使用范圍1.困難群體救助:對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的低保家庭、特困人員、殘疾人家庭、重病患者家庭等困難群體進(jìn)行生活救助、醫(yī)療救助、教育救助等。2.公益項(xiàng)目支持:資助開(kāi)展與關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)的公益項(xiàng)目。3.其他符合基金宗旨的支出:經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)的其他用于增進(jìn)街道轄區(qū)內(nèi)居民福祉的支出。(二)使用程序1.申請(qǐng):符合救助條件的個(gè)人或組織向街道社區(qū)提出救助申請(qǐng)或公益項(xiàng)目申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。2.審核:社區(qū)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,核實(shí)情況后報(bào)街道愛(ài)心基金管理辦公室。管理辦公室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審,并實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查,提出審核意見(jiàn)。3.審批:管委會(huì)根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行審批,對(duì)于重大支出事項(xiàng),需經(jīng)集體研究決定。4.公示:對(duì)擬救助對(duì)象或公益項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,方可實(shí)施救助或開(kāi)展項(xiàng)目。5.發(fā)放:對(duì)于救助資金,按照審批確定的金額,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式直接發(fā)放到救助對(duì)象手中;對(duì)于公益項(xiàng)目資金,按照合同約定進(jìn)行撥付。(三)使用監(jiān)督1.建立健全基金使用監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.救助對(duì)象或公益項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)定期向街道愛(ài)心基金管理辦公室報(bào)告資金使用情況,接受監(jiān)督檢查。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用基金的行為,應(yīng)及時(shí)責(zé)令糾正,并追回違規(guī)使用的資金;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、信息公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容1.基金的籌集情況,包括捐贈(zèng)人姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等。2.基金的管理情況,包括管委會(huì)成員名單、財(cái)務(wù)狀況、審計(jì)報(bào)告等。3.基金的使用情況,包括救助對(duì)象名單、救助金額、公益項(xiàng)目實(shí)施情況等。(二)公開(kāi)方式1.街道官方網(wǎng)站設(shè)立愛(ài)心基金專(zhuān)欄,及時(shí)發(fā)布基金相關(guān)信息。2.在街道辦事處、社區(qū)公告欄等顯著位置張貼基金信息。3.通過(guò)社區(qū)微信群、公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)向居民公開(kāi)基金信息。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.管委會(huì)定期對(duì)基金的運(yùn)作和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.街道紀(jì)工委對(duì)基金管理和使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督,確?;鹗褂煤戏ê弦?guī)。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱,及時(shí)受理群眾舉報(bào)。

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