科研啟動基金管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司科研啟動基金的管理，提高科研資金使用效益，促進(jìn)公司科研項目的順利開展，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部設(shè)立的科研啟動基金的管理，包括基金的申請、審批、使用、監(jiān)督和驗收等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.導(dǎo)向性原則：科研啟動基金應(yīng)緊密圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，重點支持具有創(chuàng)新性和前瞻性的科研項目，引導(dǎo)科研人員開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)。2.公正性原則：基金管理遵循公平、公正、公開的原則，確保評審過程透明，評審結(jié)果客觀公正，對所有符合條件的申請人一視同仁。3.?？顚Ｓ迷瓌t：科研啟動基金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.效益性原則：注重科研資金的使用效益，加強對項目實施過程的管理和監(jiān)督，確?？蒲许椖堪磿r、按質(zhì)完成，取得預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。二、管理機構(gòu)及職責(zé)（一）科研管理委員會1.負(fù)責(zé)審議科研啟動基金的年度預(yù)算和決算。2.對科研啟動基金項目的申請進(jìn)行評審，提出立項建議。3.監(jiān)督科研啟動基金項目的實施情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題。4.對科研啟動基金項目的驗收結(jié)果進(jìn)行審定。（二）科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研啟動基金的日常管理工作，包括制定基金管理辦法、編制年度預(yù)算和決算、組織項目申報和評審等。2.對科研啟動基金項目進(jìn)行過程管理，跟蹤項目進(jìn)展情況，檢查項目經(jīng)費使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.組織科研啟動基金項目的驗收工作，負(fù)責(zé)整理和歸檔項目驗收資料。（三）財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研啟動基金的財務(wù)管理和會計核算工作，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，規(guī)范基金的收支管理。2.審核科研啟動基金項目的經(jīng)費預(yù)算，監(jiān)督項目經(jīng)費的使用情況，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。3.配合科研管理部門做好項目驗收的財務(wù)審計工作，提供相關(guān)財務(wù)資料。（四）項目負(fù)責(zé)人1.按照本辦法的規(guī)定和項目申請書的要求，負(fù)責(zé)科研啟動基金項目的具體實施，確保項目按時、按質(zhì)完成。2.合理編制項目經(jīng)費預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算使用經(jīng)費，對經(jīng)費使用的真實性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。3.定期向科研管理部門報告項目進(jìn)展情況，及時提交項目階段性成果報告和結(jié)題驗收申請。三、基金申請與審批（一）申請條件1.申請人應(yīng)是公司在職員工，具有較強的科研能力和創(chuàng)新意識，能夠獨立承擔(dān)科研項目。2.申請項目應(yīng)符合公司科研發(fā)展規(guī)劃和年度科研計劃，具有明確的研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和技術(shù)路線，具有創(chuàng)新性和可行性。3.申請項目應(yīng)具備一定的研究基礎(chǔ)和條件，包括研究團(tuán)隊、實驗設(shè)備、研究場地等。（二）申請材料1.科研啟動基金項目申請書，包括項目概述、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期成果、經(jīng)費預(yù)算等。2.申請人的學(xué)歷、學(xué)位、職稱證書復(fù)印件。3.項目研究團(tuán)隊成員的基本情況介紹。4.與項目相關(guān)的前期研究成果證明材料。5.其他需要提供的材料。（三）申請流程1.申請人根據(jù)公司科研發(fā)展規(guī)劃和年度科研計劃，填寫科研啟動基金項目申請書，并提交至所在部門。2.所在部門對申請人的資格和申請項目的可行性進(jìn)行初審，簽署意見后報科研管理部門。3.科研管理部門對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并組織專家進(jìn)行評審。4.專家評審采用會議評審或通訊評審的方式進(jìn)行，對申請項目的創(chuàng)新性、可行性、研究價值等進(jìn)行綜合評價，提出評審意見。5.科研管理委員會根據(jù)專家評審意見，對申請項目進(jìn)行審議，確定立項項目名單。（四）審批結(jié)果通知科研管理部門將立項審批結(jié)果以書面形式通知申請人所在部門和申請人。對立項項目，下達(dá)科研啟動基金項目任務(wù)書；對未立項項目，說明原因。四、基金使用管理（一）經(jīng)費預(yù)算編制1.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目研究目標(biāo)和任務(wù)，按照科學(xué)合理、實事求是、勤儉節(jié)約的原則，編制項目經(jīng)費預(yù)算。2.經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括直接費用和間接費用兩部分。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等；間接費用是指承擔(dān)項目任務(wù)的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要包括承擔(dān)單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用的補助支出，以及績效支出等。3.直接費用中各項費用的預(yù)算編制應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，其中：設(shè)備費應(yīng)按照購置設(shè)備的實際需要編制；材料費應(yīng)根據(jù)項目研究需要合理估算；測試化驗加工費應(yīng)按照市場價格和實際工作量計算；差旅費、會議費、國際合作與交流費應(yīng)按照國家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費應(yīng)根據(jù)項目研究成果的發(fā)表和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要合理安排；勞務(wù)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和項目研究實際需要確定；專家咨詢費應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際咨詢情況支付。（二）經(jīng)費使用審批1.項目經(jīng)費使用實行審批制度。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)費預(yù)算和實際研究需要，填寫經(jīng)費使用審批表，報所在部門負(fù)責(zé)人審核。2.所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點審核經(jīng)費使用的合理性和必要性，簽署意見后報科研管理部門審批。3.科研管理部門應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書和經(jīng)費預(yù)算，對經(jīng)費使用審批表進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)；對不符合規(guī)定的，提出修改意見或不予批準(zhǔn)。4.財務(wù)部門根據(jù)科研管理部門批準(zhǔn)的經(jīng)費使用審批表辦理經(jīng)費支付手續(xù)。（三）經(jīng)費使用范圍1.設(shè)備費：用于購置項目研究所需的儀器設(shè)備、軟件工具等。2.材料費：用于購買項目研究所需的原材料、試劑、耗材等。3.測試化驗加工費：用于支付項目研究過程中委托外單位進(jìn)行的測試化驗、加工制作等費用。4.燃料動力費：用于支付項目研究過程中消耗的水、電、氣、暖等費用。5.差旅費：用于項目研究人員因開展科研工作需要發(fā)生的國內(nèi)出差費用。6.會議費：用于項目研究過程中組織召開的學(xué)術(shù)會議、研討會等費用。7.國際合作與交流費：用于項目研究人員與國外科研機構(gòu)、企業(yè)開展合作與交流的費用。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：用于支付項目研究成果的發(fā)表、出版、文獻(xiàn)檢索、知識產(chǎn)權(quán)申請與維護(hù)等費用。9.勞務(wù)費：用于支付參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者等人員的勞務(wù)費用。10.專家咨詢費：用于支付項目研究過程中邀請專家進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)的費用。（四）經(jīng)費使用限制1.嚴(yán)禁使用科研啟動基金購置與項目研究無關(guān)的設(shè)備和材料。2.嚴(yán)禁以任何方式挪用、擠占科研啟動基金。3.嚴(yán)禁在科研啟動基金中列支各種罰款、捐款、贊助、投資等與項目研究無關(guān)的費用。4.嚴(yán)格控制差旅費、會議費、國際合作與交流費等支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支。五、項目實施與監(jiān)督（一）項目實施計劃項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研啟動基金項目任務(wù)書的要求，制定詳細(xì)的項目實施計劃，明確項目研究的各個階段、任務(wù)目標(biāo)、時間節(jié)點和責(zé)任人等，并報科研管理部門備案。（二）項目進(jìn)展報告項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項目實施計劃，定期向科研管理部門報告項目進(jìn)展情況，提交項目階段性成果報告。在項目實施過程中，如遇重大問題或需要調(diào)整研究內(nèi)容、技術(shù)路線、經(jīng)費預(yù)算等，應(yīng)及時向科研管理部門報告，并提交書面申請。（三）項目監(jiān)督檢查1.科研管理部門負(fù)責(zé)對科研啟動基金項目的實施情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，檢查內(nèi)容包括項目進(jìn)展情況、經(jīng)費使用情況、研究成果情況等。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合科研管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供項目實施過程中的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時整改，并將整改情況報告科研管理部門。（四）中期評估1.對于研究周期較長的科研啟動基金項目，科研管理部門將組織進(jìn)行中期評估。中期評估主要對項目的研究進(jìn)展、經(jīng)費使用、預(yù)期成果等進(jìn)行綜合評價，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)意見。2.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照中期評估意見，對項目實施計劃進(jìn)行調(diào)整和完善，確保項目順利推進(jìn)。六、項目驗收（一）驗收申請項目完成后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時整理項目研究成果，撰寫項目總結(jié)報告，并向科研管理部門提交科研啟動基金項目驗收申請。驗收申請應(yīng)包括項目研究任務(wù)完成情況、技術(shù)指標(biāo)完成情況、經(jīng)費使用情況、研究成果情況等內(nèi)容。（二）驗收材料1.科研啟動基金項目驗收申請書。2.項目總結(jié)報告，包括項目研究背景、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、研究方法、研究成果、經(jīng)費使用情況、存在問題及建議等。3.項目研究成果證明材料，如論文、專利、軟件著作權(quán)、產(chǎn)品樣機等。4.項目經(jīng)費決算表及相關(guān)財務(wù)憑證。5.其他需要提供的材料。（三）驗收程序1.科研管理部門收到項目驗收申請后，對驗收材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，并組織專家進(jìn)行驗收。2.驗收專家由科研管理部門從公司內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的專家?guī)熘须S機抽取組成，一般不少于5人。驗收專家應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書和相關(guān)規(guī)定，對項目進(jìn)行全面審查和評價，提出驗收意見。3.項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向驗收專家匯報項目實施情況，回答專家提問，并提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。4.驗收專家根據(jù)項目匯報和審查情況，形成驗收意見。驗收意見分為通過驗收、整改后通過驗收和不通過驗收三種。5.科研管理部門根據(jù)驗收專家意見，下達(dá)項目驗收結(jié)論通知。對通過驗收的項目，予以結(jié)題；對整改后通過驗收的項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，并提交整改報告，經(jīng)科研管理部門審核通過后予以結(jié)題；對不通過驗收的項目，科研管理部門將視情況采取相應(yīng)措施，如責(zé)令項目負(fù)責(zé)人限期整改、追回已撥經(jīng)費等。七、經(jīng)費決算與績效評價（一）經(jīng)費決算項目結(jié)題后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照財務(wù)制度的規(guī)定，及時編制項目經(jīng)費決算表，并報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)會同科研管理部門對項目經(jīng)費決算情況進(jìn)行審查，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。（二）績效評價1.科研管理部門負(fù)責(zé)組織對科研啟動基金項目進(jìn)行績效評價?？冃гu價主要對項目的實施效果、經(jīng)濟效益、社會效益等進(jìn)行綜合評價，評價結(jié)果作