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建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)

一切事故皆可避免contents目錄01相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件02建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)03有限空間作業(yè)“兩個(gè)清單”04有限空間作業(yè)典型事故案例PART01相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件1、部門(mén)規(guī)章:《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第13號(hào));2、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958—2006)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1—2019);3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《城鎮(zhèn)排水管道維護(hù)安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6—2009);4、地方標(biāo)準(zhǔn):《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(DB11/T852—2019(北京))、《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)范》(DB32T3848-2020(江蘇))、《市政排水設(shè)施有限空間作業(yè)操作規(guī)程》(DB13(J)T8410-2021(河北));5、政策文件:《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知》(安監(jiān)總廳管四〔2014〕37號(hào))、應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》和4個(gè)專題系列折頁(yè)的通知(應(yīng)急廳函〔2020〕299號(hào));6、集團(tuán)文件:《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理的緊急通知》(中交安便〔2020〕30號(hào))、(中交安委辦字〔2022〕15號(hào))、中交集團(tuán)暨中國(guó)交建安全生產(chǎn)、防汛抗洪救災(zāi)緊急視頻會(huì)議紀(jì)要(中交安委函〔2024〕16號(hào));7、三航局文件:《中交第三航務(wù)工程局有限公司有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(三航局安發(fā)〔2023〕1066號(hào))。8、集團(tuán)文件:《關(guān)于開(kāi)展有限空間作業(yè)“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治工作的通知》(中交安委函〔2024〕26號(hào))包含:《建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》、《中交集團(tuán)暨中國(guó)交建有限空間專項(xiàng)整治工作方案》一、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件一、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理的緊急通知》(中交安便〔2020〕30號(hào))01一、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理的緊急通知》(中交安委辦字〔2022〕15號(hào))02一、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件中交集團(tuán)暨中國(guó)交建安全生產(chǎn)、防汛抗洪救災(zāi)緊急視頻會(huì)議紀(jì)要(中交安委函〔2024〕16號(hào))03一、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件《中交第三航務(wù)工程局有限公司有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(三航局安發(fā)〔2023〕1066號(hào))04第十一條存在有限空間作業(yè)的項(xiàng)目部及專業(yè)廠處應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。安全防護(hù)用品包含但不限于以下內(nèi)容:便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、大功率機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、照明燈具、對(duì)講機(jī)、長(zhǎng)管式空氣呼吸器、正壓式空氣呼吸器、全身式安全帶、安全繩、三腳架(或側(cè)邊進(jìn)入系統(tǒng)、便攜式吊桿系統(tǒng))、圍擋設(shè)備和警示設(shè)施、其他個(gè)體防護(hù)用品。第十二條有限空間作業(yè)前必須辦理《有限空間安全作業(yè)證》。作業(yè)證最長(zhǎng)作業(yè)時(shí)限不應(yīng)超24h,特殊情況超過(guò)時(shí)應(yīng)辦理延長(zhǎng)審批手續(xù)。第二十三條存在有限空間作業(yè)的項(xiàng)目部及專業(yè)廠處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,配備相關(guān)的應(yīng)急裝備和器材,并定期組織應(yīng)急救援演練。第二十四條有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,禁止盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù),佩戴必要的正壓式空氣呼吸器等安全防護(hù)用品。一、相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和文件《關(guān)于開(kāi)展有限空間作業(yè)“一件事”全鏈條專項(xiàng)整治工作的通知》(中交安委函〔2024〕26號(hào))05PART02建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)一、有限空間作業(yè)“十要求”一、建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。二、有限空間作業(yè)必須實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制,未經(jīng)許可不得進(jìn)入有限空間。三、有限空間作業(yè)必須遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則。四、進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員應(yīng)身體健康,接受專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),具備必要安全知識(shí)與技能且考試合格。五、有限空間作業(yè)必須配備專職監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)護(hù)人員不得擅自離崗。六、有限空間作業(yè)防護(hù)用品、氣體檢測(cè)、應(yīng)急救援等設(shè)備設(shè)施必須配備齊全有效。七、有限空間作業(yè)施工應(yīng)遵循“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”的原則,嚴(yán)格控制作業(yè)面人員數(shù)量。八、有限空間場(chǎng)所及有限空間作業(yè)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志及作業(yè)安全告知牌。九、有限空間事故發(fā)生后,應(yīng)科學(xué)組織救援,優(yōu)先采用非進(jìn)入式救援,避免盲目施救造成事故擴(kuò)大。十、有限空間作業(yè)完成后,應(yīng)清點(diǎn)人員和設(shè)備,并封閉出入口,防止人員誤入而造成事故。有限空間的定義

有限空間,有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)有限空間分類地下有限空間如地下室、地下工程、地下管溝、地下消防水池、隧道(含隧道內(nèi)排水管道、電纜管溝等)、下水道、天井、樁井、廢井、檢查井(地下)、污水井、通信井、燃?xì)饩ㄐ∈遥⑸罨?、地坑、暗溝、地溝、地窖、涵洞、污水處理池、沼氣池、化糞池等。地下管道地下室隧道涵洞化糞池電纜井污水井深基坑和地下管溝污水處理池人工挖孔樁二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)有限空間分類地上有限空間如地上消防水池、電梯井、風(fēng)井、檢查井(地上)、通風(fēng)管道、鋼箱梁、混凝土箱梁、封閉料倉(cāng)、攪拌缸等。鋼箱梁現(xiàn)澆混凝土箱梁電梯井二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)有限空間分類密閉設(shè)備如封閉或半封閉船艙(燃油艙、燃油柜、壓載艙、飲用水艙、污水艙、污水柜、污油艙、油渣艙、錨鏈艙、空艙等)、鍋爐、管道及設(shè)備、油氣管道、貯(槽)罐、車(chē)載槽罐等。船艙煙道貯罐二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(二)有限空間作業(yè)人員定義(1)作業(yè)負(fù)責(zé)人:由作業(yè)單位確定的負(fù)責(zé)組織實(shí)施有限空間作業(yè)的管理人員。(2)作業(yè)人員:進(jìn)入有限空間內(nèi)實(shí)施作業(yè)的人員。(3)監(jiān)護(hù)人員:為保障作業(yè)人員安全,在有限空間外對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行專職看護(hù)的人員。(4)救援人員:在有限空間作業(yè)時(shí),負(fù)責(zé)進(jìn)行救援行動(dòng)的人員。二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(三)有限空間作業(yè)定義與作業(yè)場(chǎng)景有限空間作業(yè),指人員進(jìn)入有限空間實(shí)施作業(yè)。清除、清理作業(yè)涂裝、防腐、防水、焊接等作業(yè)涉及有限空間的應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)巡查、檢修等作業(yè)設(shè)備設(shè)施的安裝、更換、維修等作業(yè)二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(四)有限空間作業(yè)主要事故類別中毒起重傷害機(jī)械傷害高處墜落窒息其他傷害灼燙觸電淹溺爆炸坍塌物體打擊中毒起重傷害機(jī)械傷害高處墜落窒息其他傷害灼燙觸電淹溺坍塌物體打擊二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(四)有限空間作業(yè)主要事故類別1、中毒和窒息有限空間內(nèi)存在或積聚有毒氣體,作業(yè)人員吸入后會(huì)引起化學(xué)性中毒,甚至死亡。有限空間中有毒氣體可能的來(lái)源包括:有限空間內(nèi)存儲(chǔ)的有毒物質(zhì)的揮發(fā),有機(jī)物分解產(chǎn)生的有毒氣體,進(jìn)行焊接、涂裝等作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體,相連或相近設(shè)備、管道中有毒物質(zhì)的泄漏等??諝庵醒鹾康捏w積分?jǐn)?shù)約為20.9%,氧含量低于19.5%時(shí)就是缺氧。缺氧會(huì)對(duì)人體多個(gè)系統(tǒng)及臟器造成影響,甚至使人致命??諝庵醒鯕夂坎煌?,對(duì)人體的影響也不同(見(jiàn)下表)。二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(五)有限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)1、氣體危險(xiǎn)有害因素對(duì)于可能發(fā)生中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn),主要從有限空間內(nèi)部存在或產(chǎn)生、作業(yè)時(shí)產(chǎn)生和外部環(huán)境影響3個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。(1)內(nèi)部存在或產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)a)有限空間內(nèi)是否儲(chǔ)存、使用、殘留有毒有害氣體以及可能產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì),導(dǎo)致中毒。b)有限空間是否長(zhǎng)期封閉、通風(fēng)不良,或內(nèi)部發(fā)生生物有氧呼吸等耗氧性化學(xué)反應(yīng),或存在單純性窒息氣體,導(dǎo)致缺氧窒息。c)有限空間內(nèi)是否儲(chǔ)存、殘留或產(chǎn)生易燃易爆氣體,導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。(2)作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)a)作業(yè)時(shí)使用的物料是否會(huì)揮發(fā)或產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆氣體,導(dǎo)致中毒、火災(zāi)或爆炸。b)作業(yè)時(shí)是否會(huì)大量消耗氧氣,或引入單純性窒息氣體,導(dǎo)致缺氧窒息。c)作業(yè)時(shí)是否會(huì)產(chǎn)生明火或潛在的點(diǎn)火源,增加火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)。二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(五)有限空間作業(yè)主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)(3)外部環(huán)境影響產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)與有限空間相連或接近的管道內(nèi)單純性窒息氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體擴(kuò)散、泄漏到有限空間內(nèi),導(dǎo)致中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于中毒和窒息、爆炸風(fēng)險(xiǎn),使用氣體檢測(cè)報(bào)警儀進(jìn)行針對(duì)性地檢測(cè)是最直接有效的方法。氣體檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)設(shè)定預(yù)警值和報(bào)警值兩級(jí)報(bào)警(見(jiàn)表2.3):a)氧氣含量(體積分?jǐn)?shù))應(yīng)設(shè)定缺氧報(bào)警和富氧報(bào)警兩級(jí)檢測(cè)報(bào)警值,缺氧報(bào)警值應(yīng)設(shè)定為19.5%,富氧報(bào)警值應(yīng)設(shè)定為23.5%。b)可燃性氣體、蒸氣預(yù)警值應(yīng)為爆炸下限(LEL)的5%,報(bào)警值應(yīng)為爆炸下限(LEL)的10%。二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(六)有限空間作業(yè)主要事故隱患排查有限空間作業(yè)主要事故隱患排查表序號(hào)項(xiàng)目隱患內(nèi)容隱患分類判定依據(jù)1有限空間作業(yè)原則未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則。重大隱患房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)2有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn)未對(duì)施工人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)。重大隱患3有限空間作業(yè)安全監(jiān)護(hù)有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。重大隱患4有限空間作業(yè)方案和作業(yè)審批有限空間作業(yè)前,未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)。重大隱患應(yīng)急管理部有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)5有限空間作業(yè)場(chǎng)所辨識(shí)和設(shè)置安全警示標(biāo)志未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。重大隱患6有限空間作業(yè)承發(fā)包單位安全生產(chǎn)職責(zé)有限空間作業(yè)承包單位不具備有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)條件,發(fā)包單位未與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。一般隱患-7有限空間作業(yè)發(fā)包單位安全管理未對(duì)承包單位作業(yè)進(jìn)行審批,未對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作定期進(jìn)行安全檢查。一般隱患-8有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程未根據(jù)本單位實(shí)際情況建立有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,或制度、規(guī)程照搬照抄,與實(shí)際不符。一般隱患-二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(六)有限空間作業(yè)主要事故隱患排查有限空間作業(yè)主要事故隱患排查表序號(hào)項(xiàng)目隱患內(nèi)容隱患分類判定依據(jù)9危險(xiǎn)因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)管控措施作業(yè)審批表中有限空間危險(xiǎn)因素辨識(shí)不準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)管控措施不符合實(shí)際。一般隱患-10作業(yè)審批人及流程作業(yè)審批人、審批流程不符合作業(yè)審批制度要求。一般隱患-11勞動(dòng)防護(hù)用品配置和使用未根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促其正確使用。一般隱患-12安全防護(hù)用品防爆要求當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備不符合防爆要求,作業(yè)人員未使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。一般隱患-13氣體檢測(cè)報(bào)警儀設(shè)置問(wèn)題氣體檢測(cè)報(bào)警儀的報(bào)警值錯(cuò)誤,零值不準(zhǔn)確。一般隱患-14有限空間安全隔離未在可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間出入口,采取上鎖、設(shè)置隔離欄、隔離網(wǎng)等物理隔離措施。一般隱患-15有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練未根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定事故應(yīng)急預(yù)案,或未按要求組織應(yīng)急演練。一般隱患-16有限空間作業(yè)應(yīng)急救援裝備未按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等,或應(yīng)急救援裝備選型錯(cuò)誤、維護(hù)保養(yǎng)不到位等。一般隱患-17有限空間管理臺(tái)賬未建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新。一般隱患-二、有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(七)有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施1、便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀按傳感器數(shù)量劃分,便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀可分為單一式和復(fù)合式;按采樣方式劃分,便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀可分為擴(kuò)散式和泵吸式。2、呼吸防護(hù)用品根據(jù)呼吸防護(hù)方法,呼吸防護(hù)用品可分為隔絕式和過(guò)濾式兩大類。3、墜落防護(hù)用品常用的墜落防護(hù)用品主要包括全身式安全帶、速差自控器、安全繩以及三腳架等。4、其他個(gè)體防護(hù)用品為避免或減輕人員頭部受到傷害,有限空間作業(yè)人員均應(yīng)佩戴安全帽。5、安全器具包括:通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、圍擋和警示設(shè)施等。三、有限空間作業(yè)職責(zé)要求(一)各參建單位職責(zé)施工單位職責(zé)(1)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和安全操作規(guī)程,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格分包隊(duì)伍安全管理。(2)進(jìn)行有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立管理臺(tái)賬,及時(shí)更新;編制有限空間作業(yè)方案、應(yīng)急救援預(yù)案等。(3)編制有限空間作業(yè)計(jì)劃,監(jiān)理、建設(shè)單位有備案要求的,必須備案。(4)組織對(duì)從事有限空間作業(yè)的人員進(jìn)行健康檢查。(5)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行全員專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。(6)為從事有限空間作業(yè)的人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。(7)按照規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、安全通道及救援器材等安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。(8)保證有限空間作業(yè)的安全措施費(fèi)用投入,相關(guān)設(shè)備(如隔離式防毒面具、通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明、安全帶等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,通訊設(shè)備等)應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。(9)定期組織有限空間作業(yè)安全隱患排查,建立安全隱患整改臺(tái)賬。(10)負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)出有限空間管理,在作業(yè)部位建立作業(yè)人員進(jìn)出登記臺(tái)賬,并做好資料保管工作。(11)組織有限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練;一旦發(fā)生預(yù)警,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,按要求報(bào)告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查。三、有限空間作業(yè)職責(zé)要求(一)各參建單位職責(zé)運(yùn)營(yíng)單位職責(zé)(1)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(2)委托施工單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),嚴(yán)格承包管理,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。(3)將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),先簽訂施工合同,在施工合同中約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),或簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。(4)存在多家施工單位時(shí),對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。(5)組織檢查安全生產(chǎn)工作,制定作業(yè)方案、應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,開(kāi)展進(jìn)行應(yīng)急救援演練。(6)保障有限空間作業(yè)安全投入。(7)組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,防止事故擴(kuò)大,按要求報(bào)告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查。三、有限空間作業(yè)職責(zé)要求(二)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員職責(zé)1、作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)(1)應(yīng)掌握整個(gè)有限空間作業(yè)過(guò)程中安全、技術(shù)、應(yīng)急知識(shí)和技能。(2)負(fù)責(zé)組織對(duì)有限空間作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員開(kāi)展班前教育。(3)應(yīng)填寫(xiě)《有限空間作業(yè)施工許可證》,辦理作業(yè)審批手續(xù),確認(rèn)作業(yè)人員上崗資格、身體狀況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況、作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)措施符合要求后許可作業(yè)。(4)負(fù)責(zé)組織作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員開(kāi)展氣體檢測(cè)及記錄工作。(5)及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求或危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè),組織人員撤離。(6)有限空間作業(yè)結(jié)束后,組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、清理,清點(diǎn)作業(yè)人員全部返回后,及時(shí)封閉有限空間施工現(xiàn)場(chǎng)。(7)發(fā)生有限空間作業(yè)事故,及時(shí)報(bào)告,并按要求組織現(xiàn)場(chǎng)處置。三、有限空間作業(yè)職責(zé)要求(二)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員職責(zé)2、作業(yè)人員職責(zé)(1)應(yīng)接受有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底,并參與應(yīng)急演練,掌握相應(yīng)知識(shí)、技能。(2)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品。(3)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場(chǎng)所安全措施是否符合要求。(4)應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行持續(xù)有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。(5)嚴(yán)格按照《有限空間作業(yè)施工許可證》上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。(6)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握?qǐng)?bào)警聯(lián)絡(luò)方式。(7)在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。三、有限空間作業(yè)職責(zé)要求(二)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員職責(zé)3、監(jiān)護(hù)人員職責(zé)(1)應(yīng)接受有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底。(2)有較強(qiáng)的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時(shí)判斷和處理異常情況。(3)應(yīng)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時(shí),有權(quán)暫停作業(yè),組織撤離。(4)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)施工許可證》并負(fù)責(zé)保管。(5)全過(guò)程掌握作業(yè)人員作業(yè)期間情況,確保在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)人員進(jìn)行不間斷的有效溝通。(6)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急救援演練,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等,并堅(jiān)守崗位。(7)在緊急情況時(shí)向作業(yè)人員發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。(8)有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告有限空間作業(yè)安全事故,禁止盲目施救;根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)職責(zé)做好相關(guān)工作。三、有限空間作業(yè)職責(zé)要求(二)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員職責(zé)4、救援人員職責(zé)(1)接受有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全培訓(xùn),具備專業(yè)的救援技能,會(huì)使用所需的救護(hù)器具、測(cè)試儀器和個(gè)人防護(hù)設(shè)備。(2)掌握有效救援有限空間內(nèi)人員的方法和步驟,開(kāi)展有限空間救援的實(shí)戰(zhàn)模擬演練。(3)確保所有的救援設(shè)施的完好,并定期檢查和記錄。(4)應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),應(yīng)做好自身防護(hù),佩戴必要的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。現(xiàn)場(chǎng)不具備自主救援條件時(shí),救援人員不得冒險(xiǎn)救援,應(yīng)及時(shí)撥打救援電話。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(一)基本要求(1)有限空間作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、救援人員。實(shí)行工程分包的,應(yīng)由分包單位配備上述崗位人員。城鎮(zhèn)排水管道井下作業(yè)時(shí),井上監(jiān)護(hù)人員不得少于2人。(2)有限空間作業(yè)應(yīng)積極推廣使用信息化技術(shù),如內(nèi)窺攝像檢測(cè)(CCTV)技術(shù)、機(jī)器人修復(fù)技術(shù)、人員定位技術(shù)、智慧監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控技術(shù)等先進(jìn)的智能管控技術(shù)。(3)對(duì)于固定式有限空間進(jìn)出口,條件允許的,應(yīng)安設(shè)智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(二)有限空間辨識(shí)、建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬存在有限空間作業(yè)的單位應(yīng)根據(jù)有限空間的定義,辨識(shí)本單位存在的有限空間及其安全風(fēng)險(xiǎn),確定有限空間數(shù)量、位置、名稱、主要危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致的事故及后果、防護(hù)要求、作業(yè)主體、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員等情況,建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(三)安全管理制度(1)安全責(zé)任制度:涵蓋項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)、生產(chǎn)、安全、裝備管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等。(2)危險(xiǎn)作業(yè)許可制度:涵蓋許可流程、審批部門(mén)(人)的職責(zé)、審批要求、內(nèi)容及檔案管理等。(3)安全教育培訓(xùn)制度:涵蓋有限空間作業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容與考核、培訓(xùn)檔案管理等。(4)防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度:涵蓋有限空間作業(yè)安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)裝備、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、使用、存放、更新、維護(hù)保養(yǎng)及報(bào)廢等。(5)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度:涵蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備設(shè)施管理及相關(guān)安全要求、領(lǐng)導(dǎo)帶班等。(6)應(yīng)急管理制度:涵蓋應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援預(yù)案制修訂、應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施管理、應(yīng)急救援演練及效果評(píng)估等。(7)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程:涵蓋有限空間作業(yè)程序、安全技術(shù)要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。(四)培訓(xùn)與交底(1)上級(jí)單位應(yīng)對(duì)存在有限空間作業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)、技術(shù)、裝備和安全管理等相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容至少包括有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理、應(yīng)急處置能力。(2)從事有限空間作業(yè)的項(xiàng)目管理人員、班組人員應(yīng)了解和掌握如下內(nèi)容:a)有限空間作業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和作業(yè)管理制度。b)有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施。c)個(gè)人防護(hù)用品的使用介紹及科學(xué)施救方式。d)隱患排查治理和作業(yè)許可審批程序。e)有限空間的安全操作規(guī)程。f)檢測(cè)儀器,勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。g)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(五)設(shè)備設(shè)施管理(1)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施。(2)設(shè)備設(shè)施投入使用前,項(xiàng)目安全、裝備、技術(shù)、生產(chǎn)管理部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,包括但不限于以下內(nèi)容:(3)不滿足以上要求的設(shè)備設(shè)施不得進(jìn)場(chǎng),設(shè)備設(shè)施不滿足安全生產(chǎn)條件時(shí),施工班組不得開(kāi)展有限空間作業(yè)。(4)設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施配置表(示例參見(jiàn)附錄3)和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施配置表(示例參見(jiàn)附錄4)的相關(guān)要求。(5)驗(yàn)收合格的設(shè)備設(shè)施,應(yīng)由裝備部門(mén)建立臺(tái)賬,并負(fù)責(zé)領(lǐng)用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢定、報(bào)廢和更新等工作。發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施缺失或影響安全使用時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修復(fù)或更換。(6)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)資料、說(shuō)明書(shū)、維修記錄和計(jì)量檢定報(bào)告等應(yīng)保存完整,易于查閱。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(六)警示標(biāo)志管理(1)有限空間作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志(示例參見(jiàn)附錄5);有限空間作業(yè)過(guò)程中應(yīng)設(shè)置安全告知牌(示例參見(jiàn)附錄6)。(2)有限空間內(nèi)、出入口及通風(fēng)口周?chē)鷩?yán)禁吸煙,未經(jīng)許可嚴(yán)禁動(dòng)用明火。(3)涉及占路施工的,應(yīng)設(shè)置導(dǎo)行、提示、防護(hù)等標(biāo)識(shí)設(shè)施。(4)暫停作業(yè)期間,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在有限空間入口處采取封閉措施防止人員誤入。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(七)分包管理1、將有限空間作業(yè)分包的,承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,即應(yīng)滿足有限空間作業(yè)安全所需的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備、人員資質(zhì)和應(yīng)急處置能力等方面的要求。2、應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責(zé),或在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(八)作業(yè)許可管理(1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)許可制度,未經(jīng)許可,嚴(yán)禁任何人員進(jìn)入有限空間。(2)作業(yè)許可流程a)提交申請(qǐng):每次有限空間作業(yè)實(shí)施前,作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《有限空間作業(yè)施工許可證》(見(jiàn)附錄7),說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、安全措施等,向生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)起作業(yè)申請(qǐng)。b)作業(yè)條件確認(rèn):生產(chǎn)負(fù)責(zé)人收到作業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)組織技術(shù)、生產(chǎn)、裝備、安全等部門(mén)人員按照職責(zé)分工對(duì)作業(yè)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。符合要求的,確認(rèn)人員簽字;不符合要求的,不予通過(guò)。安全負(fù)責(zé)人對(duì)條件確認(rèn)進(jìn)行監(jiān)督。c)簽發(fā):條件確認(rèn)通過(guò)后,由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)《有限空間作業(yè)施工許可證》。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(九)作業(yè)管理四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定1、首次及復(fù)工作業(yè)有限空間首次及復(fù)工作業(yè),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn),檢查人員安全履職情況及作業(yè)安全生產(chǎn)情況。2、現(xiàn)場(chǎng)管理有限空間作業(yè)期間應(yīng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查,技術(shù)、生產(chǎn)管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理和指導(dǎo),安全管理人員應(yīng)開(kāi)展巡查監(jiān)管。作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)履職,不得擅自離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。(十)監(jiān)督考核1、監(jiān)督考核的主體、內(nèi)容及頻次有限空間作業(yè)項(xiàng)目及上級(jí)單位應(yīng)建立監(jiān)督考核機(jī)制。項(xiàng)目經(jīng)理部開(kāi)展檢查時(shí),應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)責(zé)任制落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況、方案編制及執(zhí)行情況、作業(yè)許可審批及條件落實(shí)情況、應(yīng)急管理等進(jìn)行檢查。日常巡查應(yīng)重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)管控情況、方案執(zhí)行情況、作業(yè)許可及條件落實(shí)情況等。上級(jí)單位對(duì)有限空間作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展檢查,可采取專項(xiàng)檢查、綜合檢查、抽查等形式,重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)安全管理體系、責(zé)任制執(zhí)行與考核、方案的編制與執(zhí)行、教育培訓(xùn)與人員資質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與控制、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急體系運(yùn)行等。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定(十)監(jiān)督考核2、責(zé)任認(rèn)定與追究發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題時(shí),依照本單位事故隱患管理制度和責(zé)任追究制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行處理:(1)未執(zhí)行作業(yè)確認(rèn)和許可審批的。

(2)未按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則進(jìn)行作業(yè)的。(3)未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)交底或未經(jīng)過(guò)考試合格的。

(4)未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行辨識(shí)并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的。(5)有限空間作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)工作的。

(6)未按要求設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的。(7)未按照相關(guān)制度開(kāi)展隱患排查和領(lǐng)導(dǎo)帶班的。

(8)發(fā)生事故或因盲目施救造成傷害擴(kuò)大的。(9)其他按照監(jiān)督考核制度應(yīng)進(jìn)行處理的情況。四、有限空間作業(yè)管理規(guī)定五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備有限空間作業(yè)應(yīng)遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,按照有限空間作業(yè)流程圖(見(jiàn)附錄8)組織實(shí)施。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備1、安全條件確認(rèn)有限空間作業(yè)前,應(yīng)確認(rèn)安全措施落實(shí)到位,包括但不限于:(1)作業(yè)方案是否編制、審批完成,涉及危大工程的專項(xiàng)施工方案是否編制、審批完成,超危工程是否論證。(2)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人是否對(duì)施工管理人員進(jìn)行方案交底。(3)作業(yè)負(fù)責(zé)人是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育。(4)是否在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全告知牌。(5)是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名登記,是否經(jīng)過(guò)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)考試、風(fēng)險(xiǎn)告知。(6)施工作業(yè)相關(guān)管理人員、監(jiān)護(hù)人員是否到崗。(7)特種作業(yè)人員是否持有效證件上崗。(8)是否制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急物資是否齊全、有效。(9)作業(yè)前是否對(duì)設(shè)備、管線等作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行隔離、清洗、置換,是否確認(rèn)滿足進(jìn)入有限空間作業(yè)安全條件。(10)裝備進(jìn)場(chǎng)是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)是否齊全。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備2、安全技術(shù)交底作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)安全要求和應(yīng)急處置措施等。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備3、設(shè)備檢查作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備、作業(yè)設(shè)備和用具的齊備性和安全性進(jìn)行檢查,包括對(duì)檢測(cè)設(shè)備的限值及零值進(jìn)行校驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即修復(fù)或更換。當(dāng)有限空間可能為易燃易爆環(huán)境時(shí),設(shè)備和用具應(yīng)符合防爆安全要求。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備4、封閉作業(yè)區(qū)域及安全警示(1)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋,封閉作業(yè)區(qū)域,并在進(jìn)出口周邊顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志或安全告知牌。(2)占道作業(yè)的,應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周邊設(shè)置交通安全設(shè)施;夜間作業(yè)的,作業(yè)區(qū)域周邊顯著位置應(yīng)設(shè)置警示燈,相關(guān)人員應(yīng)穿著高可視性警示服。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備5、打開(kāi)進(jìn)出口作業(yè)人員站在有限空間外上風(fēng)側(cè),打開(kāi)進(jìn)出口進(jìn)行自然通風(fēng)??赡艽嬖诒ㄎkU(xiǎn)的,開(kāi)啟時(shí)應(yīng)采取防爆措施;若受進(jìn)出口周邊區(qū)域限制,作業(yè)人員開(kāi)啟時(shí)可能接觸有限空間內(nèi)涌出的有毒有害氣體的,應(yīng)佩戴相應(yīng)的呼吸防護(hù)用品。6、安全隔離存在可能危及有限空間作業(yè)安全的設(shè)備設(shè)施、物料及能源時(shí),應(yīng)采取封閉、封堵、切斷能源等可靠的隔離(隔斷)措施,并上鎖掛牌或設(shè)專人看管,防止無(wú)關(guān)人員意外開(kāi)啟或移除隔離設(shè)施。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備7、清除置換有限空間內(nèi)存在未清除的積水、積泥或殘留物料等對(duì)作業(yè)存在危害時(shí),作業(yè)前應(yīng)盡量在有限空間外對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或置換,如不能在有限空間外進(jìn)行操作,作業(yè)人員應(yīng)佩戴可靠的呼吸防護(hù)用品進(jìn)入作業(yè)區(qū)域作業(yè)。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備8、初始?xì)怏w檢測(cè)(1)作業(yè)前應(yīng)在有限空間外上風(fēng)側(cè),使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)有限空間內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)。(2)有限空間內(nèi)仍存在未清除的積水、積泥或物料殘?jiān)鼤r(shí),應(yīng)先在有限空間外利用工具進(jìn)行充分?jǐn)噭?dòng),使有毒有害氣體充分釋放。(3)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息,至少檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w、硫化氫和一氧化碳。有限空間內(nèi)氣體濃度檢測(cè)合格后方可作業(yè)。9、強(qiáng)制通風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)必須對(duì)有限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),應(yīng)輸送清潔空氣,禁止使用純氧通風(fēng)。10、再次檢測(cè)(1)對(duì)有限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)一段時(shí)間后,應(yīng)再次進(jìn)行氣體檢測(cè)。(2)檢測(cè)結(jié)果合格后方可作業(yè);檢測(cè)結(jié)果不合格的,不得進(jìn)入有限空間作業(yè),必須繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng),并分析可能造成氣體濃度不合格的原因,采取更具針對(duì)性的防控措施。五、有限空間作業(yè)操作要求11、人員防護(hù)(1)氣體檢測(cè)結(jié)果合格后,作業(yè)人員在進(jìn)入有限空間前應(yīng)佩戴符合要求的個(gè)體防護(hù)用品與安全防護(hù)設(shè)備。(2)作業(yè)時(shí)呼吸防護(hù)用品應(yīng)選用連續(xù)送風(fēng)式或高壓送風(fēng)式長(zhǎng)管呼吸器,短時(shí)間作業(yè)可選用正壓式空氣呼吸器。五、有限空間作業(yè)操作要求五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(一)作業(yè)準(zhǔn)備12、班前教育有限空間作業(yè)班組每日作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)開(kāi)展班前教育,強(qiáng)調(diào)當(dāng)日作業(yè)環(huán)境特點(diǎn)、存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急措施、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程等內(nèi)容,檢查作業(yè)人員防護(hù)用品穿戴及設(shè)備設(shè)施的配備情況,并填寫(xiě)班前教育記錄表。(二)安全作業(yè)在確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品等符合要求后,作業(yè)人員方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。有限空間作業(yè)應(yīng)遵循“八必須八嚴(yán)禁”原則。1.必須準(zhǔn)確辨識(shí)本單位有限空間及其安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)直接作業(yè)。2.必須嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)審批和監(jiān)護(hù)制度,嚴(yán)禁未經(jīng)審批、沒(méi)有監(jiān)護(hù)擅自作業(yè)。3.必須嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”和作業(yè)過(guò)程持續(xù)通風(fēng)監(jiān)測(cè)要求,嚴(yán)禁未通風(fēng)、檢測(cè)不合格盲目作業(yè)。4.必須配備符合安全要求的防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)禁未做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備就作業(yè)。5.監(jiān)護(hù)人員必須與作業(yè)人員建立可靠的通信聯(lián)絡(luò),并對(duì)作業(yè)全程實(shí)施監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁中途離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)入有限空間參與作業(yè)。6.發(fā)生險(xiǎn)情必須落實(shí)“先通風(fēng)、即報(bào)警、科學(xué)救”要求,并按照應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案組織救援,嚴(yán)禁盲目施救。7.必須對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。8.發(fā)包單位必須對(duì)承包單位有限空間作業(yè)統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁“包而不管”。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(二)安全作業(yè)1、注意事項(xiàng)(1)作業(yè)人員使用踏步、安全梯進(jìn)入有限空間的,作業(yè)前應(yīng)檢查其牢固性和安全性,確保進(jìn)出安全。(2)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)方案,正確使用安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品,作業(yè)過(guò)程中與監(jiān)護(hù)人員保持有效的信息溝通。(3)傳遞物料時(shí)應(yīng)穩(wěn)妥、可靠,防止滑脫;起吊物料所用繩索、吊桶等必須牢固、可靠,避免吊物時(shí)突然損壞、物料掉落,作業(yè)中不得拋擲材料、工具和器具等物品。(4)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)輪換作業(yè)等方式合理安排工作時(shí)間。其中,排水管網(wǎng)下井作業(yè)時(shí),單批次人員連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過(guò)1h。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(二)安全作業(yè)2、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與持續(xù)通風(fēng)(1)作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)有限空間作業(yè)面進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式有兩種:一種是監(jiān)護(hù)人員在有限空間外使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)作業(yè)面進(jìn)行監(jiān)護(hù)檢測(cè);另一種是作業(yè)人員自行佩戴便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)作業(yè)面進(jìn)行個(gè)體檢測(cè)。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(二)安全作業(yè)2、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與持續(xù)通風(fēng)(2)監(jiān)護(hù)人員在有限空間外使用泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)作業(yè)面進(jìn)行監(jiān)護(hù)檢測(cè),且應(yīng)至少每15分鐘記錄1個(gè)瞬時(shí)值,并填寫(xiě)有限空間作業(yè)氣體檢測(cè)記錄表(見(jiàn)附錄11);作業(yè)人員自行佩戴便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)作業(yè)面進(jìn)行氣體檢測(cè)。若檢測(cè)結(jié)果有明顯變化,應(yīng)查明原因;若發(fā)現(xiàn)有害氣體含量超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員。(3)作業(yè)中斷超過(guò)10分鐘作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行通風(fēng)并檢測(cè)分析。情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理,并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(二)安全作業(yè)3、照明及用電安全(1)有限空間作業(yè)臨時(shí)用電應(yīng)符合現(xiàn)行《用電安全導(dǎo)則》(GB/T13869)、《電業(yè)安全工作規(guī)程第1部分:熱力和機(jī)械》(GB26164.1)及《建筑與市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T46)、(公路水運(yùn)工程臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)程)(JT/T1499)的有關(guān)規(guī)定。(2)有限空間內(nèi)使用照明燈具電壓應(yīng)不大于24V;在積水、結(jié)露等潮濕環(huán)境的有限空間和金屬容器中作業(yè),照明燈具電壓應(yīng)不大于12V。易燃易爆環(huán)境,應(yīng)使用防爆型低壓燈具。(3)有限空間作業(yè)應(yīng)選用由安全隔離變壓器供電的Ⅲ類手持式電動(dòng)工具,其開(kāi)關(guān)箱和安全隔離變壓器均設(shè)置在有限空間之外便于操作的地方。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(二)安全作業(yè)4、作業(yè)監(jiān)護(hù)有限空間作業(yè)時(shí),在有限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗,監(jiān)護(hù)內(nèi)容包括各類氣體濃度、防護(hù)設(shè)備、圍擋設(shè)施、環(huán)境變化等。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),不得擅離職守,主要做好兩方面工作:(1)跟蹤作業(yè)人員的作業(yè)過(guò)程,與其保持信息溝通,發(fā)現(xiàn)有限空間氣體環(huán)境發(fā)生不良變化、安全防護(hù)措施失效和其他異常情況時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),在有限空間外向作業(yè)人員指導(dǎo)正確的逃生方式和路線,為作業(yè)人員提供防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急裝備,采取應(yīng)急處置措施協(xié)助作業(yè)人員撤離,過(guò)程中嚴(yán)禁盲目施救。(2)防止未經(jīng)許可的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(三)作業(yè)完成1、清理現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)完成后,作業(yè)人員應(yīng)將全部設(shè)備和工具帶離有限空間,清點(diǎn)人員和設(shè)備,確保有限空間內(nèi)無(wú)人員和設(shè)備遺留后,關(guān)閉進(jìn)出口,解除本次作業(yè)前采取的隔離、封閉措施,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境后安全撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。2、班后總結(jié)有限空間作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織班后總結(jié),回顧當(dāng)天作業(yè)過(guò)程中的安全措施執(zhí)行情況,指出存在的問(wèn)題和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出改進(jìn)措施。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定(四)異常情況作業(yè)期間發(fā)生下列情況之一時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即中斷作業(yè),撤離有限空間:(1)作業(yè)人員出現(xiàn)身體不適或主動(dòng)呼救。(2)監(jiān)護(hù)人員觀察到井下作業(yè)人員行為異?;蚨〞r(shí)聯(lián)系無(wú)人應(yīng)答。(3)氣體檢測(cè)報(bào)警儀報(bào)警。(4)安全防護(hù)設(shè)備或個(gè)體防護(hù)用品失效。(5)監(jiān)護(hù)人員或作業(yè)負(fù)責(zé)人下達(dá)撤離命令。(6)其他可能危及安全的情況。五、有限空間作業(yè)作業(yè)規(guī)定六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程所在區(qū)域地質(zhì)、水文條件以及易發(fā)生的中毒和窒息、坍塌、火災(zāi)、爆炸等事故特點(diǎn),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)和上級(jí)單位應(yīng)急預(yù)案管理辦法,建立應(yīng)急管理體系,制訂科學(xué)、合理、可行、有效的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,定期組織培訓(xùn),確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員以及應(yīng)急救援人員掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍1、救援隊(duì)伍要求有限空間作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,成員包括指揮員、搬運(yùn)人員、通風(fēng)人員、檢測(cè)人員、電氣人員等,救援人員必須具備有限空間應(yīng)急處置能力和知識(shí),并考試合格。有限空間作業(yè)中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目,應(yīng)急救援隊(duì)伍每月至少組織一次集中訓(xùn)練。處在同一市(縣)城區(qū)的項(xiàng)目宜建立聯(lián)合應(yīng)急救援隊(duì)伍。2、應(yīng)急救援協(xié)議項(xiàng)目應(yīng)與所在地專業(yè)救援隊(duì)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,暢通救援渠道。當(dāng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)既有救援力量、能力不能滿足現(xiàn)場(chǎng)救援需求時(shí),不得盲目施救,應(yīng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)并等待專業(yè)救援人員施救。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(三)應(yīng)急物資與裝備(1)有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施主要包括便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、大功率機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、照明工具、通訊設(shè)備、正壓式空氣呼吸器或按需供氣式長(zhǎng)管呼吸器、安全帽、全身式安全帶、安全繩、有限空間進(jìn)出及救援系統(tǒng)等,具體配備標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施配置表。上述裝備與此前介紹的作業(yè)用安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品并無(wú)區(qū)別,發(fā)生事故后,作業(yè)配置的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合應(yīng)急救援裝備要求時(shí),可用于應(yīng)急救援。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(四)應(yīng)急演練項(xiàng)目有限空間作業(yè)應(yīng)急演練應(yīng)著重演練專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案,重點(diǎn)在于檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)操性;上級(jí)單位應(yīng)急演練重點(diǎn)在于檢驗(yàn)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部及社會(huì)救援力量的能力。1、演練方式2、工作原則:符合相關(guān)規(guī)定、依據(jù)預(yù)案演練、注重能力提高、確保安全有序、確保全員參演。3、基本流程:計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)、持續(xù)改進(jìn)五個(gè)階段。4、演練頻次:有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年至少組織1次演練;現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)每半年至少組織1次演練。5、注意事項(xiàng)。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(五)應(yīng)急救援方式最擔(dān)心的救援方式盲目施救六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(五)應(yīng)急救援方式項(xiàng)目部自救項(xiàng)目救援隊(duì)施救非進(jìn)入式救援進(jìn)入式救援對(duì)于危險(xiǎn)因素可控的低風(fēng)險(xiǎn),無(wú)中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn),且不會(huì)產(chǎn)生二次傷害的有限空間作業(yè),項(xiàng)目救援隊(duì)可以進(jìn)行施救。借助救援設(shè)備與器材,安全快速地將有限空間內(nèi)受困人員移出有限空間的一種救援方式。不建議六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(五)應(yīng)急救援方式2、外部救援當(dāng)有限空間內(nèi)的作業(yè)人員無(wú)法自行撤離或自救,項(xiàng)目救援隊(duì)無(wú)法完成施救任務(wù),或存在中毒窒息、爆炸風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)第一時(shí)間撥打119、120等應(yīng)急電話聯(lián)系專業(yè)救援力量,等待外部救援。當(dāng)外部專業(yè)救援隊(duì)伍抵達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后,項(xiàng)目救援隊(duì)?wèi)?yīng)將救援工作移交給外部專業(yè)救援隊(duì)實(shí)施,做好救援的配合工作。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(六)應(yīng)急救援實(shí)施1、通風(fēng)換氣(1)強(qiáng)制送風(fēng)a)地下有限空間應(yīng)急救援應(yīng)優(yōu)先選用正壓送風(fēng)設(shè)備對(duì)救援區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng),降低有毒有害氣體濃度,為救援行動(dòng)創(chuàng)造安全有利條件。b)實(shí)施井下救援前,應(yīng)使用正壓送風(fēng)機(jī)或吊入空氣呼吸器氣瓶,向井內(nèi)輸送空氣。氣瓶開(kāi)啟不宜過(guò)大,保持氣體順暢流出即可。c)存在或聚集易燃易爆氣體時(shí),應(yīng)利用水槍稀釋可燃?xì)怏w,降低送風(fēng)機(jī)周邊氣體濃度,防止產(chǎn)生火花引起爆炸。使用移動(dòng)供氣源壓力干線管路,應(yīng)考慮采取使用金屬接地的方式實(shí)施靜電導(dǎo)出。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(六)應(yīng)急救援實(shí)施(2)組合通風(fēng)有2個(gè)及以上通風(fēng)口的地上或密閉設(shè)備有限空間,采取組合通風(fēng)方式,以加快通風(fēng)效果。a)依據(jù)有限空間內(nèi)部結(jié)構(gòu),安裝防爆排氣風(fēng)扇,確保箱內(nèi)空氣無(wú)死角流通。防爆換、排氣風(fēng)扇的功率依據(jù)箱梁體積大小選用,功率最低不能小于1.5kW。b)在頂部設(shè)置空壓機(jī),利用頂部各類螺栓孔等預(yù)留小孔洞口向有限空間內(nèi)部輸送新鮮空氣,空壓機(jī)可以多設(shè),加速內(nèi)部空氣置換。同時(shí),在保證不對(duì)傷者造成二次傷害的情況下,調(diào)整空壓機(jī)風(fēng)管出風(fēng)口高度及方向,直接對(duì)傷者所在區(qū)域吹風(fēng),加速降低傷者周邊的有害氣體濃度。c)在進(jìn)出口設(shè)置高速手提風(fēng)機(jī)或手提式軸流風(fēng)機(jī),進(jìn)行送排氣,確保箱內(nèi)空氣無(wú)死角流通;同時(shí)可調(diào)整風(fēng)管口位置和方向,直對(duì)傷者進(jìn)行送風(fēng),精準(zhǔn)加速降低傷者周邊有害氣體濃度。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(六)應(yīng)急救援實(shí)施(3)注意事項(xiàng)a)當(dāng)有限空間內(nèi)含易燃易爆氣體或粉塵時(shí),應(yīng)使用防爆型通風(fēng)設(shè)備。b)含有毒有害氣體時(shí),通風(fēng)排放口采取有效隔離防護(hù)措施。c)禁止使用純氧通風(fēng)。d)有限空間僅有1個(gè)進(jìn)出口時(shí),應(yīng)將通風(fēng)設(shè)備出風(fēng)口置于作業(yè)區(qū)域底部進(jìn)行送風(fēng);有2個(gè)或2個(gè)以上進(jìn)出口、通風(fēng)口時(shí),應(yīng)在臨近作業(yè)人員處進(jìn)行送風(fēng),遠(yuǎn)離作業(yè)人員處進(jìn)行排風(fēng),且出風(fēng)口應(yīng)遠(yuǎn)離進(jìn)出口,防止有害氣體循環(huán)進(jìn)入。e)必要時(shí),可設(shè)置擋板或改變吹風(fēng)方向以防止出現(xiàn)通風(fēng)死角。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(六)應(yīng)急救援實(shí)施2、信息報(bào)告(1)事故發(fā)生后,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),了解受困人員狀態(tài)、數(shù)量。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理;項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后應(yīng)在0.5小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告上級(jí)單位,書(shū)面報(bào)告時(shí)間每級(jí)不得超過(guò)1小時(shí)。(2)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,于1小時(shí)內(nèi)(屬地或行業(yè)主管部門(mén)有規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有責(zé)任的相關(guān)部門(mén)報(bào)告。(3)境外生產(chǎn)安全事故發(fā)生后按所在國(guó)安全管理要求上報(bào)相關(guān)信息。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(六)應(yīng)急救援實(shí)施3、氣體檢測(cè)(1)應(yīng)急救援前,應(yīng)按照氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的順序進(jìn)行檢測(cè)并記錄檢測(cè)結(jié)果。救援過(guò)程中,應(yīng)使用標(biāo)定合格的有毒氣體探測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀等器材同步實(shí)施檢測(cè),對(duì)易燃易爆、有毒有害氣體和氧濃度進(jìn)行交叉檢測(cè)、相互驗(yàn)證。(2)救援過(guò)程中必須堅(jiān)持連續(xù)不間斷檢測(cè),根據(jù)氣體理化性質(zhì)和積聚點(diǎn)不同,應(yīng)分別在有限空間上部、中部、下部、人員通過(guò)及作業(yè)位置進(jìn)行連續(xù)檢測(cè),對(duì)高毒性氣體和高濃度可燃?xì)怏w每間隔5分鐘進(jìn)行一次連續(xù)檢測(cè)。當(dāng)救援行動(dòng)中斷后,再次進(jìn)入有限空間前必須重新進(jìn)行氣體檢測(cè)。(3)當(dāng)救援過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不明氣體無(wú)法判定其危險(xiǎn)性或多種混合氣體無(wú)法定性時(shí),應(yīng)立即停止救援行動(dòng),委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)力量采樣并進(jìn)行分析,根據(jù)結(jié)果評(píng)估后再?zèng)Q定實(shí)施處置。(4)有限空間救援前應(yīng)對(duì)有限空間內(nèi)氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),并持續(xù)通風(fēng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),判定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確定救援時(shí)機(jī)及救援方式。有限空間內(nèi)常見(jiàn)氣體及安全限值表見(jiàn)附錄13。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(六)應(yīng)急救援實(shí)施4、地下有限空間應(yīng)急救援1)危險(xiǎn)隔離;2)救援防護(hù);3)通訊聯(lián)絡(luò);4)現(xiàn)場(chǎng)救援;5)現(xiàn)場(chǎng)撤離5、地上有限空間應(yīng)急救援1)危險(xiǎn)隔離;2)救援防護(hù);3)通訊聯(lián)絡(luò);4)現(xiàn)場(chǎng)救援;5)現(xiàn)場(chǎng)撤離6、密閉設(shè)備應(yīng)急救援1)危險(xiǎn)隔離;2)救援防護(hù);3)通訊聯(lián)絡(luò);4)現(xiàn)場(chǎng)救援;5)現(xiàn)場(chǎng)撤離7、醫(yī)療救護(hù)1)現(xiàn)場(chǎng)急救;2)電話求救;3)心肺復(fù)蘇操作流程步驟8、清理現(xiàn)場(chǎng)等后續(xù)工作六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(七)救援注意事項(xiàng)(1)一旦發(fā)生有限空間作業(yè)事故,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向本單位報(bào)告事故情況,在分析事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害控制情況、應(yīng)急救援裝備配置情況以及現(xiàn)場(chǎng)救援能力等因素的基礎(chǔ)上,判斷可否采取自主救援以及采取何種救援方式。(2)若現(xiàn)場(chǎng)具備自主救援條件,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取非進(jìn)入式或進(jìn)入式救援,并確保救援人員人身安全;若現(xiàn)場(chǎng)不具備自主救援條件,應(yīng)及時(shí)撥打119和120(船舶應(yīng)積極尋求岸基力量援助),依靠專業(yè)救援力量開(kāi)展救援工作,嚴(yán)禁盲目施救。(3)受困人員脫離有限空間后,應(yīng)迅速被轉(zhuǎn)移至安全、空氣新鮮處,進(jìn)行正確、有效的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),以挽救人員生命,減輕傷害。對(duì)已患缺氧癥的作業(yè)人員應(yīng)立即在空氣新鮮處實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救,并盡快與醫(yī)療單位聯(lián)系,以便進(jìn)一步搶救和治療。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(七)救援注意事項(xiàng)(4)船舶發(fā)生人員窒息后,應(yīng)立即按以下要求開(kāi)展應(yīng)急處置:a)發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告,船長(zhǎng)組織救援。b)救援人員佩戴正壓式呼吸器進(jìn)艙施救,嚴(yán)禁盲目進(jìn)艙救人。c)救援人員應(yīng)盡快將艙內(nèi)窒息人員轉(zhuǎn)移出密閉艙室,最佳施救時(shí)間是事故發(fā)生后的5分鐘內(nèi)。d)對(duì)窒息人員進(jìn)行人工呼吸搶救,有外傷的及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療處理。e)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況,撥打12395救援電話(全國(guó)統(tǒng)一水上遇險(xiǎn)求救電話),向岸基單位求助。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(八)預(yù)防次生災(zāi)害的措施有限空間作業(yè)救援過(guò)程中可能發(fā)生的中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸、觸電、坍塌等次生災(zāi)害,避免盲目施救,主要預(yù)防措施包括以下幾點(diǎn):(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定可能存在的危險(xiǎn)因素,如有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、缺氧等。(2)通風(fēng)換氣:施救前,必須對(duì)有限空間進(jìn)行充分的通風(fēng)換氣,排除有害氣體和易燃易爆物質(zhì),確保空氣質(zhì)量符合安全要求。(3)氣體監(jiān)測(cè):對(duì)有限空間內(nèi)的氣體、溫度、濕度等進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)測(cè),確保作業(yè)環(huán)境安全。檢測(cè)設(shè)備應(yīng)定期校準(zhǔn)和維護(hù),確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。(4)個(gè)人防護(hù):救援人員應(yīng)佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)裝備,如呼吸器、安全帶、安全繩等。個(gè)人防護(hù)裝備應(yīng)定期檢查和維護(hù),確保其性能完好。六、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理(八)預(yù)防次生災(zāi)害的措施(5)遵守操作規(guī)程:救援人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,施救過(guò)程中應(yīng)保持通訊暢通,隨時(shí)與外界保持聯(lián)系。(6)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備安全知識(shí)和應(yīng)急救援技能。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注救援人員的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的變化,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即采取措施。(7)預(yù)防火災(zāi)、爆炸:不得使用明火和非防爆電氣設(shè)備,防止引發(fā)火災(zāi)和爆炸。如需動(dòng)火作業(yè),必須嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)定,辦理動(dòng)火許可證。(8)預(yù)防坍塌:進(jìn)行挖掘、拆除等作業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效的支護(hù)措施,防止坍塌事故的發(fā)生。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)密切關(guān)注周?chē)h(huán)境的變化,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員。(9)防止傷亡擴(kuò)大:所有救援人員應(yīng)首先確保自身安全,在救援過(guò)程中防止對(duì)被困人員造成二次傷害。PART03有限空間作業(yè)“兩個(gè)清單”工作內(nèi)容具體落實(shí)內(nèi)容組織學(xué)習(xí)組織學(xué)習(xí)《建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》,包括管理人員和作業(yè)人員。責(zé)任建立項(xiàng)目有限空間管理責(zé)任清單,明確責(zé)任主體。制度建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,安全管理制度包括但不限于安全責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)制度、作業(yè)許可制度、安全教育培訓(xùn)制度、防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、隱患排查治理制度、安全監(jiān)督檢查制度、應(yīng)急管理制度、操作規(guī)程等。動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬建立有限空間管理臺(tái)賬(示例參見(jiàn)手冊(cè)附錄2),明確有限空間所在區(qū)域、名稱或編號(hào)、主要危險(xiǎn)有害因素、可能導(dǎo)致的事故及后果、防護(hù)要求、作業(yè)主體等基本情況,有限空間的信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更新臺(tái)賬,并向上級(jí)單位安全管理部門(mén)報(bào)備。方案編制項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照有限空間作業(yè)管理流程圖(參見(jiàn)手冊(cè)附錄1)實(shí)施,并將有限空間作業(yè)管理流程圖納入作業(yè)方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育、班前教育等《建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》落實(shí)工作清單工作內(nèi)容具體落實(shí)內(nèi)容培訓(xùn)交底單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全管理人員、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)、考核。參加培訓(xùn)的人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽字確認(rèn),單位應(yīng)妥善保存培訓(xùn)相關(guān)材料。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí),有限空間作業(yè)安全管理,有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,安全防護(hù)設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品及應(yīng)急救援裝備的正確使用,緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織對(duì)技術(shù)人員、施工班組人員分級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底;項(xiàng)目安全管理人員要對(duì)交底情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確?,F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員熟悉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)定及應(yīng)急救援要點(diǎn)。作業(yè)前,開(kāi)展班前安全教育,告知風(fēng)險(xiǎn)和安全防范措施等內(nèi)容(表格參照手冊(cè)附錄9)。作業(yè)人員進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員應(yīng)身體健康,接受專項(xiàng)安全教育

培訓(xùn),具備必要安全知識(shí)與技能且考試合格《建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》落實(shí)工作清單工作內(nèi)容具體落實(shí)內(nèi)容作業(yè)許可嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)許可制度,未經(jīng)許可,嚴(yán)禁任何人進(jìn)入有限空間。經(jīng)許可后,明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,監(jiān)護(hù)人員在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù)。每次有限空間作業(yè)實(shí)施前,作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)《有限空間作業(yè)施工許可證》,說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、安全措施等,向生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)起作業(yè)申請(qǐng);生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行作業(yè)條件確認(rèn);最后由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)許可證。(許可證參照手冊(cè)附錄7)設(shè)備設(shè)施應(yīng)根據(jù)有限空間作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容,配備:氣體檢測(cè)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、墜落防護(hù)用品、其他個(gè)體防護(hù)用品通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、圍擋設(shè)備和警示設(shè)施以及應(yīng)急救援裝備等設(shè)備設(shè)施投入使用前,項(xiàng)目安全、設(shè)備、技術(shù)、工程部門(mén)要對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收;不滿足以上要求的設(shè)備設(shè)施不得進(jìn)場(chǎng),設(shè)備設(shè)施不滿足安全生產(chǎn)條件時(shí),施工班組不得開(kāi)展有限空間作業(yè)。設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施配置表(示例參見(jiàn)手冊(cè)附錄3)和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施配置表(示例參見(jiàn)手冊(cè)附錄4)的相關(guān)要求;驗(yàn)收合格的設(shè)備設(shè)施,建立臺(tái)賬,并負(fù)責(zé)領(lǐng)用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢定、報(bào)廢和更新等工作。發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施缺失或影響安全使用時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修復(fù)或更換?!督ㄖ┕ゎI(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》落實(shí)工作清單工作內(nèi)容具體落實(shí)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、告知和安全警示應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)辨識(shí)評(píng)價(jià),并制定針對(duì)性的管控措施有限空間作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志(示例

參見(jiàn)手冊(cè)附錄5);有限空間作業(yè)過(guò)程中應(yīng)設(shè)置安全告知牌(示例參見(jiàn)手冊(cè)附錄6)。涉及占路施工的,應(yīng)設(shè)置導(dǎo)行、提示、防護(hù)等標(biāo)識(shí)設(shè)施。暫停作業(yè)期間,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在有限空間入口處采取封閉

措施防止人員誤入。作業(yè)過(guò)程管控有限空間作業(yè)必須遵循“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原

則,必須配備專職監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)護(hù)人員不得擅自離崗,應(yīng)遵循“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”的原則,嚴(yán)格控制作業(yè)面人員數(shù)量有限空間作業(yè)完成后,應(yīng)清點(diǎn)人員和設(shè)備,并封閉出入口,防止人員誤入而造成事故《建筑施工領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》落實(shí)工作清單工作內(nèi)容具體落實(shí)內(nèi)容分包管理將有限空間作業(yè)分包的,承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,即應(yīng)滿足有限空間作業(yè)安全所需的安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備、人員資質(zhì)和應(yīng)急處置能力等方面的要求。應(yīng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責(zé),或在合同中明確約

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