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文檔簡介
礦山安全生產(chǎn)隱患排查指南礦山生產(chǎn)因地質(zhì)條件復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境特殊,安全生產(chǎn)隱患具有隱蔽性、突發(fā)性特點(diǎn),及時(shí)、精準(zhǔn)的隱患排查是防范事故、保障礦山本質(zhì)安全的核心手段。本指南結(jié)合礦山生產(chǎn)全流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從排查重點(diǎn)、方法、整改閉環(huán)及保障措施等維度,為礦山企業(yè)及監(jiān)管方提供實(shí)操性指引。一、隱患排查重點(diǎn)領(lǐng)域(一)地質(zhì)與開采環(huán)節(jié)礦山開采依托地質(zhì)條件展開,此環(huán)節(jié)隱患直接威脅作業(yè)安全:采場穩(wěn)定性:排查采場頂板裂隙、片幫跡象,空區(qū)處理(充填、崩落法)是否合規(guī),采場支護(hù)(錨網(wǎng)、液壓支柱)強(qiáng)度是否滿足礦巖力學(xué)要求。邊坡安全:露天礦山檢查邊坡角是否超設(shè)計(jì)值,坡體裂縫、滑坡征兆,截排水系統(tǒng)(天溝、截水溝)是否堵塞,臺階高度、平臺寬度是否符合規(guī)范。爆破作業(yè):核查爆破設(shè)計(jì)(孔深、裝藥量、填塞長度)與現(xiàn)場一致性,起爆網(wǎng)絡(luò)(導(dǎo)爆管、電雷管)連接是否規(guī)范,爆破警戒范圍是否清晰,啞炮處理是否遵循“三先三后”原則(先通風(fēng)、后檢查,先驗(yàn)孔、后處理,先防護(hù)、后作業(yè))。(二)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行礦山設(shè)備是生產(chǎn)核心,故障或違規(guī)運(yùn)行易引發(fā)事故:通風(fēng)系統(tǒng):檢查主扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行參數(shù)(風(fēng)量、負(fù)壓)是否達(dá)標(biāo),風(fēng)筒破損、漏風(fēng)情況,井下通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)是否合理(有無盲巷、循環(huán)風(fēng)),局部通風(fēng)機(jī)是否實(shí)現(xiàn)“雙電源、雙風(fēng)機(jī)”自動切換。提升運(yùn)輸:提升機(jī)(絞車)制動系統(tǒng)、鋼絲繩磨損(斷絲、銹蝕)、連接裝置(保險(xiǎn)繩、鉤頭)是否合規(guī);井下電機(jī)車軌道接頭是否平順,制動裝置是否靈敏;膠帶輸送機(jī)跑偏保護(hù)、防撕裂裝置是否有效,驅(qū)動滾筒防滑保護(hù)是否正常。電氣設(shè)備:井下防爆電氣設(shè)備(開關(guān)、變壓器)是否失爆,接地系統(tǒng)(接地極、接地線)是否可靠,臨時(shí)用電是否執(zhí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”,電纜敷設(shè)是否避開淋水、炮崩區(qū)域。排水系統(tǒng):水泵流量、揚(yáng)程是否匹配礦井涌水量,排水管路堵塞、泄漏情況,水倉容積是否滿足8小時(shí)涌水儲存要求,雨季前是否完成水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康長期忽視作業(yè)環(huán)境隱患,易誘發(fā)職業(yè)病或次生事故:粉塵治理:采掘工作面噴霧降塵、通風(fēng)除塵是否有效,粉塵濃度(總塵、呼塵)是否超標(biāo),作業(yè)人員是否規(guī)范佩戴防塵口罩,除塵設(shè)備(布袋除塵器、旋風(fēng)除塵器)濾料是否及時(shí)更換。有毒有害氣體:井下是否按規(guī)定設(shè)置氣體檢測點(diǎn)(采掘面、硐室、回風(fēng)巷),便攜式檢測儀(CO、NO?、CH?)是否定期校準(zhǔn),爆破后通風(fēng)時(shí)間是否足夠,廢棄巷道是否封閉并掛牌警示。噪聲與照明:鑿巖機(jī)、破碎機(jī)等設(shè)備噪聲是否超85dB(A),是否采取減振、隔音措施;井下作業(yè)面、巷道交叉口照明亮度是否≥20lx,照明線路是否防爆。頂板與支護(hù):掘進(jìn)工作面臨時(shí)支護(hù)是否及時(shí),回采工作面支柱初撐力是否達(dá)標(biāo),老空區(qū)上方作業(yè)是否進(jìn)行應(yīng)力監(jiān)測(微震監(jiān)測、應(yīng)力計(jì))。(四)安全管理體系管理漏洞易導(dǎo)致隱患長期潛伏,需從制度到執(zhí)行全鏈條排查:制度執(zhí)行:安全生產(chǎn)責(zé)任制是否“一崗一責(zé)”,隱患排查臺賬(日檢、周檢、月檢)是否如實(shí)記錄,“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為查處是否閉環(huán)。培訓(xùn)教育:新員工“三級安全教育”是否覆蓋,特種作業(yè)人員(爆破工、絞車司機(jī))持證率是否100%,季節(jié)性培訓(xùn)(雨季防汛、冬季防凍)是否針對性開展。應(yīng)急管理:應(yīng)急預(yù)案(透水、火災(zāi)、坍塌)是否每年修訂,應(yīng)急物資(救生艙、自救器、消防器材)是否定期校驗(yàn),應(yīng)急演練(實(shí)戰(zhàn)或桌面推演)是否每半年1次并評估效果。二、隱患排查實(shí)施方法(一)日常巡查:全員參與的“神經(jīng)末梢”崗位自查:作業(yè)人員每班班前、班中、班后檢查設(shè)備(如絞車司機(jī)檢查制動閘)、環(huán)境(如掘進(jìn)工檢查頂板),發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)或處置(如清理巷道浮石)。班組互查:交接班時(shí),上一班與下一班對設(shè)備狀態(tài)、安全措施進(jìn)行交接確認(rèn),班組長每日組織班組級排查,重點(diǎn)檢查“三違”行為與現(xiàn)場隱患的關(guān)聯(lián)性。(二)專項(xiàng)檢查:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域周期與對象:每月開展通風(fēng)、提升、爆破專項(xiàng)檢查,每季度開展邊坡、頂板專項(xiàng)檢查,由技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),聯(lián)合設(shè)備、安全部門。檢查要點(diǎn):通風(fēng)專項(xiàng)需實(shí)測風(fēng)量、風(fēng)速,檢查風(fēng)筒漏風(fēng)率;提升專項(xiàng)需拆解檢查鋼絲繩繩頭固定,測試制動系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間。(三)季節(jié)性與節(jié)假日檢查雨季“三防”:入汛前檢查防洪堤、排洪溝,測試水泵排水能力,清理井口、工業(yè)場地排水通道;雨季期間加密巡查,重點(diǎn)防范山體滑坡、井口倒灌。冬季“三防”:入冬前檢查供暖設(shè)備、管道防凍措施,儲備防滑砂、融雪劑;作業(yè)面檢查設(shè)備保溫(如空壓機(jī)防凍液),防止管路凍裂。節(jié)假日前后:節(jié)假日前排查設(shè)備隱患(防止假期故障),節(jié)后復(fù)工前開展“開工第一課”,檢查人員狀態(tài)、設(shè)備重啟安全措施。(四)專家診斷式檢查外聘專家:每半年邀請礦山地質(zhì)、機(jī)電、安全領(lǐng)域?qū)<?,開展“會診式”檢查,重點(diǎn)排查隱蔽性隱患(如采空區(qū)塌陷風(fēng)險(xiǎn)、深部地壓顯現(xiàn))。技術(shù)手段:利用無人機(jī)巡查露天邊坡裂縫,采用地質(zhì)雷達(dá)探測井下空區(qū),通過微震監(jiān)測系統(tǒng)分析巖體穩(wěn)定性,提升隱患識別精度。三、隱患整改與閉環(huán)管理(一)隱患分級管控A級(重大隱患):如采場大面積片幫、主扇停風(fēng)、透水征兆,需立即停產(chǎn),由礦長掛牌督辦,制定“一患一策”整改方案(含技術(shù)措施、資金、責(zé)任人、時(shí)限)。B級(較大隱患):如局部通風(fēng)機(jī)無風(fēng)、提升鋼絲繩斷絲超標(biāo),由分管副礦長牽頭,7日內(nèi)整改完畢,整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施。C級(一般隱患):如照明不足、防塵口罩破損,由班組或區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織,24小時(shí)內(nèi)整改。(二)整改流程與驗(yàn)收1.整改通知:檢查人員下達(dá)《隱患整改通知書》,明確隱患描述、整改要求、期限,同步錄入隱患排查系統(tǒng)。2.過程管控:整改責(zé)任人每日上報(bào)進(jìn)度,安全部門跟蹤督辦(如爆破器材庫防雷設(shè)施整改,需監(jiān)督接地電阻測試)。3.驗(yàn)收復(fù)查:整改完成后,由原檢查小組或第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,現(xiàn)場驗(yàn)證(如測試通風(fēng)機(jī)風(fēng)量、查看支護(hù)臺賬),驗(yàn)收通過后銷號,未通過則重新整改。(三)統(tǒng)計(jì)分析與改進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):每月統(tǒng)計(jì)隱患類型(設(shè)備類、管理類、環(huán)境類)、分布區(qū)域(采場、巷道、地面),分析高頻隱患(如“三違”導(dǎo)致的設(shè)備隱患占比)。根源治理:針對重復(fù)出現(xiàn)的隱患(如電氣失爆),從制度(如電氣檢修規(guī)程)、培訓(xùn)(如防爆知識考核)、技術(shù)(如更換本質(zhì)安全型設(shè)備)三方面制定治本措施。四、保障措施(一)組織保障:壓實(shí)責(zé)任鏈條成立以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各層級(礦長、副礦長、區(qū)隊(duì)長、班組長)排查職責(zé),將隱患排查納入績效考核(如隱患排查數(shù)量、整改率與獎金掛鉤)。(二)技術(shù)保障:升級防控手段推廣“機(jī)械化換人、自動化減人”,如采用遠(yuǎn)程操控鑿巖臺車、智能通風(fēng)系統(tǒng);建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,利用大數(shù)據(jù)分析隱患趨勢(如某區(qū)域近三月設(shè)備故障頻次上升,預(yù)警該區(qū)域設(shè)備老化)。(三)資金保障:優(yōu)先投入安全按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于隱患治理(如邊坡監(jiān)測系統(tǒng)升級、通風(fēng)設(shè)備改造),財(cái)務(wù)部門單獨(dú)列賬,審計(jì)部門定期核查使用情況。(四)文化保障:培育安全自覺開展“隱患隨手拍”活動,對上報(bào)有效隱患的員工給予獎勵;通過安全警示教育(如事故案例VR體驗(yàn))
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