ICS13.100

C52

DB14

山西省地方標準

DB14/T2124—2020

冶金工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

2020-09-01發(fā)布2020-12-01實施

山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB14/T2124—2020

目??次

前??言.............................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術語和定義.....................................................................................................................................................1

4危險有害因素識別.........................................................................................................................................2

5作業(yè)要求.........................................................................................................................................................2

6安全管理.........................................................................................................................................................7

7《有限空間危險作業(yè)審批表》的管理.......................................................................................................10

附錄A（資料性附錄）有限空間危險作業(yè)審批表.....................................................................................11

附錄B（資料性附錄）有限空間安全管理臺賬.........................................................................................12

附錄C（資料性附錄）有限空間危險有害因素告知牌.............................................................................13

附錄D（資料性附錄）有限空間作業(yè)安全許可證.....................................................................................14

附錄E（資料性附錄）有限空間作業(yè)安全措施.........................................................................................15

附錄F（資料性附錄）有限空間分類..........................................................................................................16

I

DB14/T2124—2020

前??言

本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。

本標準由山西省應急管理廳提出并監(jiān)督實施。

本標準由山西省安全生產(chǎn)標準化技術委員會歸口。

本標準起草單位：山西省安全生產(chǎn)科學研究院、中北大學。

本標準主要起草人：朱建國、解朝變、曹雄、崔超、高勇宏、劉艷、楊李根、馬秀萍、王波、宋稱

心、程海明、張旭東。

II

DB14/T2124—2020

冶金工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了冶金工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的術語和定義、危險有害因素識別、作業(yè)要求、安全管理

和《有限空間危險作業(yè)審批表》的管理。

本標準適用于山西省內(nèi)冶金工貿(mào)企業(yè)的有限空間作業(yè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB2893安全色

GB2894安全標志

GB/T3805特低電壓（ELV）限值

GB3836.1爆炸性環(huán)境第1部分:設備通用要求

GB3869體力勞動強度分級

GB4053.1固定式鋼直梯安全技術條件

GB4053.2固定式鋼斜梯安全技術條件

GB4053.3固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件

GB4053.4固定式工業(yè)鋼平臺

GB/T4200高溫作業(yè)標準

GB6222工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程

GB6514涂裝作業(yè)安全規(guī)程

GB8958缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程

GB9448焊接與切割安全

GB13861生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼

GB/T14440低溫作業(yè)分級

GB/T18664呼吸防護用品的選擇、使用與維護

GB50016建筑設計防火規(guī)范

GB50034建筑照明設計標準

GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范(附條文說明)

GBZ1工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準

GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素

GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分：物理因素

GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識

GBZ/T205密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范

3術語和定義

1

DB14/T2124—2020

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

冶金工貿(mào)企業(yè)

冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)。

3.2

有限空間

指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通

風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間。有限空間具體可分為封閉半封閉

設備、地下建（構）筑物和地上建（構）筑物三類。

3.3

有限空間作業(yè)

進入有限空間的作業(yè)活動稱為有限空間作業(yè)。指作業(yè)人員進入、探入有限空間實施的作業(yè)活動，包

括：觀察、測量、調試、清掃、砌筑、涂刷等常規(guī)作業(yè)及維護、檢修、施工等非常規(guī)作業(yè)行為。

4危險有害因素識別

4.1企業(yè)應針對有限空間作業(yè)進行危險、有害因素識別。

4.2有限空間危險、有害因素主要包括：

a)有毒有害氣體或缺氧而引起中毒或窒息的危險；

b)可燃氣體、液體或可燃固體的粉塵發(fā)生火災或爆炸的危險；

c)液體水平位置升高而引起淹溺的危險；

d)固體坍塌而引發(fā)掩埋或窒息的危險；

e)極端的溫度、噪音、濕滑的作業(yè)面、墜落、尖銳鋒利的物體及機械夾擠部位等物理危害；

f)吞沒、腐蝕性化學品、帶電、放射源等危險因素；

g)在爐窯類、料倉類、儲罐類、設備類等有限空間內(nèi)作業(yè)物體打擊的危險。

5作業(yè)要求

5.1基本要求

5.1.1有限空間作業(yè)前應開展現(xiàn)場勘驗及危險辨識，對涉及到有毒有害、窒息性氣體及通風不良的作

業(yè)場所，應做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

5.1.2進入有限空間作業(yè)前，必須確認與作業(yè)空間連通的有毒、有害、窒息、高溫、低溫、可燃、爆

炸性氣體及放射源，以及可能造成灼燙、腐蝕、淹溺等有危害性液體及可能造成掩埋危險的固態(tài)物料的

來源應按照GB6222標準規(guī)范的要求采取可靠的隔斷方式，并加掛安全鎖和安全警示標志。

5.1.3進入有限空間作業(yè)前，針對可能存在的危險有害氣體應落實監(jiān)測措施，并在作業(yè)過程持續(xù)監(jiān)測。

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5.1.4進入有限空間作業(yè)前，應對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行風險分析，辨識危害因素，制定消除、控制

危害的措施，編制作業(yè)方案、安全措施或作業(yè)標準、應急救援預案，現(xiàn)場應配備應急裝備，應確保整個

作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)，嚴禁盲目施救。

5.1.5進入有限空間作業(yè)相關的人員都應接受培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。

5.1.6進入有限空間作業(yè)時，應將相關的《有限空間危險作業(yè)審批表》（見附錄A）、安全施工方案、

應急預案、檢測記錄等文件審批確認并存放在現(xiàn)場。

5.1.7進入有限空間作業(yè)前，企業(yè)應組織對作業(yè)人員進行書面安全交底，應將有限空間作業(yè)方案、作

業(yè)許可批準內(nèi)容和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、安全措施或作業(yè)標準告知作業(yè)人員；接受告知的

作業(yè)人員應簽字認可并保留備查；現(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照作業(yè)方案落實各項措施。

5.2有限空間的確認與標識

5.2.1企業(yè)應對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置，建立《有限空間安全管

理臺賬》（見附錄B），并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況保持更新。

5.2.2有限空間應設置“有限空間、未經(jīng)許可、嚴禁入內(nèi)”的安全警示標識和危險有害因素告知牌。

——建（構）筑物類的“有限空間危險有害因素告知牌”（見附錄C）應當設置在出入口處，封閉

半封閉設備類的“有限空間危險有害因素告知牌”應優(yōu)先考慮設置在出入口處，不具備條件時

至少應設置在進入有限空間前能看到的位置。

——不具備條件在出入口處設置“有限空間危險有害因素告知牌”時，至少應設置在進入有限空間

前能看到的醒目位置。有限空間比較集中的場所和區(qū)域，應在醒目位置至少集中設置一處。

——凡涉及有毒、有害、窒息、高溫、低溫、可燃、爆炸性氣體的有限空間應在現(xiàn)場醒目位置設置

“有限空間危險有害因素告知牌”，包括主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、應

當準備的應急救援器材和設施、報告電話等內(nèi)容。

——凡涉及易燃易爆物質、有毒有害和窒息性氣體或缺氧環(huán)境、存在淹溺或掩埋危險的“三類”有

限空間，應在現(xiàn)場醒目顯著位置設置“有限空間危險有害因素告知牌”。

——存在其他潛在危險有害因素的有限空間，應在現(xiàn)場設置“有限空間、未經(jīng)許可、嚴禁入內(nèi)”的

安全警示標志。

——因設備檢修或維修作業(yè)臨時形成的有限空間，作業(yè)前應在現(xiàn)場設置“有限空間危險有害因素告

知牌”，明確告知有限空間潛在的危險有害因素、安全控制措施和應急救援措施（包括應當配

備的應急裝備、應急電話）。

5.3進入有限空間作業(yè)安全許可

5.3.1《有限空間危險作業(yè)審批表》（見附錄A）應嚴格執(zhí)行審批、發(fā)放、延期、取消、關閉等流程。

5.3.2作業(yè)結束后，應清點人員、工具、清理作業(yè)現(xiàn)場，解除相關隔離設施，并經(jīng)申請人、批準人或

其授權人簽字確認，方可關閉相關作業(yè)。

5.4進入前準備

5.4.1隔斷

5.4.1.1與有限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的能源介質、物料應可靠切斷，孔、洞等應進行嚴密

封堵。工貿(mào)企業(yè)應當采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物

質的空間與作業(yè)地點隔開。

5.4.1.2進入有限空間前應事先編制隔離措施及清單，隔離相關能源和物料的外部來源。同時按清單

內(nèi)容逐項核查隔離措施。在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前應對放射源進行屏蔽處理。

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5.4.1.3當進入與輸送工藝介質管道相連接的密閉設備內(nèi)作業(yè)時，應采取加設盲板或拆除部分管道等

措施進行可靠切斷的方式，防止系統(tǒng)內(nèi)氣體或液體等有害物質進入有限空間。

5.4.2通風

5.4.2.1進入有限空間前必須采取通風措施，保持有限空間內(nèi)空氣流通。

5.4.2.2有限空間作業(yè)過程應采取措施，始終保持有限空間內(nèi)空氣良好流通。

5.4.2.3打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設施進行自然通風。

5.4.2.4必要時，應采取強制通風。

5.4.2.5采用管道送風時，送風前應對管道內(nèi)介質和風源進行分析確認無毒無害、氧含量合格。

5.4.2.6禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。

5.4.3清理、清洗

5.4.3.1有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、

清空或者置換。經(jīng)檢測，有限空間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學

有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可進入有限空間作業(yè)。

5.4.3.2清理、清洗有限空間的方式包括但不限于：

——清空；包括內(nèi)外部物料以及所有懸浮物、可能墜落的物料。

——清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗)。

——中和危害物。

——置換，包括有害物質置換和可作業(yè)環(huán)境條件置換，如，氮氣吹掃后，必須進行通風置換確保氧

含量在19.5%-23.5%之間滿足作業(yè)條件要求。

5.4.4有毒有害物質檢測

5.4.4.1氣體及有害物質的檢測應符合以下要求：

——檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

——有限空間內(nèi)物質濃度檢測指標包括氧濃度值、有害物質濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、

爆炸性粉塵）濃度值等。

——凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等的有限空間，作業(yè)前30

分鐘內(nèi)，應進行檢測，并注明檢測時間和結果。

——取樣和檢測應由培訓合格的人員進行。檢測儀器應在校驗合格有效期內(nèi)，每次使用前應檢查。

——取樣應有代表性，應特別注重人員可能工作的區(qū)域，取樣點應包括有限空間頂端、中部和底部，

取樣時應停止任何氣體吹掃，測試次序應是易燃易爆氣體或粉塵、有毒有害氣體、氧含量。

——進入有限空間作業(yè)期間，氣體環(huán)境等作業(yè)條件可能發(fā)生變化時，應立即進行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)

測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式，應在有限空間上中下及地面四角且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或

聽見處檢測。

——對可能釋放有害物質的有限空間或在有限空間涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應連續(xù)監(jiān)測分

析，并采取強制通風措施。情況異常時應立即停止作業(yè)，迅速撤離人員。對現(xiàn)場有效處理，并

取樣分析合格后方可恢復作業(yè)。

——檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測

人員簽字后存檔。

——檢測人員應當采取相應的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。

5.4.4.2氣體及有害物質檢測指標應符合以下要求：

4

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——有限空間的作業(yè)場所空氣中的氧含量應為19.5%～23.5%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%；若

空氣中含氧量低于19.5%，應有報警信號。當必須進入缺氧的有限空間作業(yè)時，應符合GB8958

的規(guī)定。

——有限空間的作業(yè)場所空氣中有毒有害物質濃度應符合GBZ2.1的規(guī)定。

——不論是否有焊接、敲擊等情形發(fā)生，有限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應滿足以

下條件：

——當爆炸下限≥4%時，濃度＜0.5%(體積)。

——當爆炸下限＜4%時，濃度＜0.2%(體積)。

同時還應考慮用于作業(yè)的設備是否存在易燃易爆氣體或揮發(fā)性氣體。

——有限空間內(nèi)有毒、有害物質濃度超過國家規(guī)定的接觸限值時，不得進入有限空間或應立即停止

有限空間作業(yè)并撤離人員。

——作業(yè)前30分鐘，應對有限空間內(nèi)氧含量和有害物質濃度采樣，經(jīng)分析合格，方可進入有限空

間。如作業(yè)中斷，再次進入有限空間前應重新進行氧含量和有毒有害、燃爆物質檢測。施工作

業(yè)中涉及到其他危險作業(yè)時應辦理相關審批手續(xù)。

5.5安全與防護

5.5.1監(jiān)護

5.5.1.1進入有限空間作業(yè)應指定專人監(jiān)護，不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

5.5.1.2作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場、不得進入有限空間作業(yè)或做與監(jiān)護無關的事情。

5.5.1.3監(jiān)護人員和作業(yè)人員應明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。

5.5.1.4進入特別狹小空間作業(yè)，作業(yè)人員應系安全可靠的安全保護繩，安全繩的靜拉力應滿足

4412.7N(450Kgf)靜載荷測試，應無破斷。監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡。

5.5.2通風

5.5.2.1進入自然通風不良的有限空間作業(yè)前及作業(yè)過程中，必須采取強制通風。

5.5.2.2有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，應始終保持有限空間空氣流通，確保作業(yè)場所空氣中的氧含

量和有害物質含量符合相關規(guī)范要求。

5.5.2.3可打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門進行自然通風，必要時應采取強制通風，嚴禁向有限

空間充氧氣或富氧空氣。管道送風前，應確保風源清潔，進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。

5.5.2.4機械通風可設置局部排風，輔以全面排風。當操作崗位不固定時，則應采用移動式局部排風

或全面排風。

5.5.2.5有限空間的排風口應設置在下部。當存在與空氣密度相同或小于空氣密度的有毒有害物時，

還應在頂部增設排風口，連續(xù)通風檢測。

5.5.2.6對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所，作

業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。佩戴軟管面具時，應仔細檢查氣

密性，并防止通氣管被擠壓；嚴禁使用過濾式面具。

5.5.3溫度

5.5.3.1有限空間內(nèi)的溫度應控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。當有限空間內(nèi)正常作業(yè)溫度為

高溫或低溫時，應當采用安全的方法，緩慢地降溫或者升溫，使有限空間內(nèi)部環(huán)境溫度為常溫。

5.5.3.2受作業(yè)環(huán)境限制不易進行有效溫度、濕度調節(jié)的場所，作業(yè)人員的作業(yè)時限和個體防護必須

符合GB/T4200、GB/T14440、GB3869等規(guī)范的要求。

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5.5.4有限空間內(nèi)設備

對有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害，影響救援的設備(如攪拌器)，應采取可靠固定

措施，必要時應將其移出有限空間。

5.5.5防墜落、防滑跌

有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌的場所，應特別注意有限空間中的工作面(包括殘留物、工作物

料或設備)和到達工作面的路徑（包括水平管道的下彎管道處以及出現(xiàn)突然落差大于2米處），應設置預

防墜落或滑跌的硬件安全防護措施。

5.5.6防掩埋、防窒息

有限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)存在因固體坍塌而引起正在作業(yè)的人員掩埋或窒息的危險；應特別注意有限

空間中的工作面(包括殘留物、工作物料)和到達工作面的路徑，并制定預防掩埋或窒息的安全措施。

5.5.7個人防護裝備

根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度，依據(jù)相關防護標準，配備個人防護裝備并應正確佩戴。鑒

于有限空間環(huán)境復雜，在有限空間內(nèi)作業(yè)，嚴禁使用過濾式呼吸防護用品。

5.5.8靜電防護

5.5.8.1為防止靜電危害，應按照GB50058及GB15577的相關要求在有限空間內(nèi)或其周圍的設備接

地，并進行檢測。

5.5.8.2對產(chǎn)生感應電的高壓區(qū)域，應按照GB50058及GB15577的相關要求裝設不可手動移除的接

地措施。

5.5.9人員、工具和材料清點

作業(yè)前、后應清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、材料。作業(yè)結束后應再次核查和清點作業(yè)人員和作業(yè)工具、

材料，以防作業(yè)人員、作業(yè)工具和使用剩余的材料遺留在有限空間內(nèi)。

5.6電氣設備與照明安全

5.6.1進入有限空間作業(yè)，應有足夠的光照度。固定照明燈具安裝高度距地面2.4m及以下時，宜使

用安全電壓，安全電壓應符合GB/T3805中有關規(guī)定。在潮濕環(huán)境等場所使用的移動式照明燈具，其

安裝高度距地面2.4m及以下時，額定電壓不應超過12V。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。

5.6.2存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的有限空間，所有的電氣設備設施及照明應符合GB3836.1中的

有關規(guī)定。實現(xiàn)整體電氣防爆和防靜電措施。

5.6.3進入鍋爐、金屬容器、管道、密閉艙室等金屬容器的有限空間時，所有的電氣設備設施及照明

燈具的使用應符合下列要求：

——作業(yè)時使用的照明燈具額定電壓不應超過12V。手提行燈應有絕緣手柄和金屬護罩，照明燈具

的帶電部位不準外露。

——照明燈具使用的變壓器，應采用隔離變壓器，設置在有限空間之外，并與有限空間有效絕緣，

絕緣電阻不得低于2MΩ，不得放在鍋爐、加熱器、水箱等金屬容器內(nèi)和特別潮濕的地方；絕

緣電阻應不小于2MΩ，并定期檢測。

——使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時，應配備漏電保護器。在潮濕容器中，

作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。

6

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5.6.4手持電動工具應進行定期檢查，并有記錄，絕緣電阻應符合GB3787中的有關規(guī)定。

5.6.5臨時用電應辦理用電手續(xù)，按GB/T13869規(guī)定架設和拆除臨時用電設施。

5.7機械設備安全

按照機械設備有關規(guī)定執(zhí)行。在有轉動、移動及相對運動類機械設備的有限空間作業(yè)應采取防止設

備突然啟動的可靠措施；在電氣傳動設備的有限空間作業(yè)應采取可靠的安全防護設施，預防夾擠、轉動、

移動等機械傷害；在液壓支撐設備的有限空間作業(yè)應采取防止液壓設備突然泄壓的可靠支撐措施。

5.8其它要求

5.8.1作業(yè)時有限空間出入口應始終保持暢通，并在相應區(qū)域拉設警戒線，懸掛警示標識。

5.8.2進入有限空間的作業(yè)人員應無從事有限空間作業(yè)涉及的職業(yè)禁忌癥，經(jīng)培訓合格后方可上崗。

作業(yè)前不得飲酒和服用禁用藥物（如撲爾敏等嗜睡藥物）。

5.8.3作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入有限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。

5.8.4難度大、勞動強度大、作業(yè)時間長的有限空間作業(yè)應至少每2小時輪換一次作業(yè)人員。

5.8.5有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須配備監(jiān)護人員和應急用品。應急用品應保證應急救援要求，監(jiān)護人員必

須身體健康，經(jīng)培訓合格后上崗。

5.8.6進行有限空間高處作業(yè)，在滿足本規(guī)范要求的同時，應符合相關規(guī)定，為作業(yè)者提供必需的高

處作業(yè)安全條件。如佩戴安全帽、安全帶等個體防護用品，作業(yè)現(xiàn)場搭設安全梯或安全平臺等。

5.8.7進行有限空間動火作業(yè)，在滿足本文件要求的同時，應符合AQ3022-2008的規(guī)定，為作業(yè)者

提供必需的動火作業(yè)安全條件。對于使用電焊、電鉆、砂輪等用電類動火作業(yè)應符合5.6相關要求；對

于氣焊、氣割類等增加泄漏源的動火作業(yè)時，氣瓶應置于有限空間外部。有限空間動火作業(yè)的氣體檢測

需待動火作業(yè)設施和器具布置到位后方可按5.4.3及5.4.4進行；有限空間進行動火作業(yè)宜采用強制通風

和連續(xù)監(jiān)測。

5.8.8設置明顯的安全警示標志和警示說明。

5.8.9有限空間，應設置逃生和應急救援通道。

5.8.10作業(yè)人員與外部應有可靠的通訊聯(lián)絡方式。

5.8.11進入發(fā)生突發(fā)事件后不易施救的有限空間作業(yè)時，作業(yè)人員應系掛可靠固定于有限空間外的安

全繩或安全帶。

5.8.12進入可能存在易燃易爆、有毒有害和窒息性氣體或缺氧環(huán)境的有限空間作業(yè)人員，應正確佩戴

和使用可靠的氣體監(jiān)測儀或氧含量分析儀。

5.8.13A、B級有限空間內(nèi)嚴禁2個以上單位形成交叉作業(yè)，嚴禁同時進行兩個以上高風險作業(yè)；其

他有限空間存在交叉作業(yè)時，應采取避免互相傷害的措施。

5.8.14作業(yè)結束后，由有限空間所屬單位和作業(yè)單位共同檢查有限空間內(nèi)外，需由雙方共同確認人員

全部撤離、工器具、易燃易爆及有害物質等物品全部徹底清理干凈，實施封閉或采取防止人員誤入的措

施后，方可撤離作業(yè)場所。

5.8.15作業(yè)結束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當負責組織清理作業(yè)現(xiàn)場，并核對撤離作業(yè)人員無

誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

6安全管理

6.1安全管理制度和操作規(guī)程

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6.1.1企業(yè)應建立有限空間安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，制度應至少明確下列內(nèi)容：有限空間作業(yè)安全責任

制度，有限空間作業(yè)安全許可證和分級許可審批制度，有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，有限空間作業(yè)

現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度，有限空間作業(yè)應急管理制度，有

限空間作業(yè)安全操作規(guī)程或作業(yè)標準、有限空間作業(yè)人員健康體檢要求，有限空間安全設施檢查要求，

有限空間有毒有害因素檢測要求，有限空間作業(yè)審批程序及要求等。

6.1.2企業(yè)應按有限空間作業(yè)工種建立相應的安全操作規(guī)程。

6.1.3企業(yè)應建立有限空間分級管控制度。根據(jù)有限空間潛在的危險性和可能造成后果的嚴重程度，

各單位應將有限空間分為A級、B級、C級進行分級管控。

——A級：可能導致多人中毒窒息等傷害或死亡事故的有限空間，作業(yè)安全許可證最終由公司（廠）

領導和承擔檢修作業(yè)任務的項目經(jīng)理審批。

——B級：可能造成人員死亡、重傷事故的有限空間，作業(yè)安全許可證最終由歸口管理的部門負責

人和承擔檢修作業(yè)任務的項目經(jīng)理審批。

——C級：可能造成輕傷事故的有限空間，作業(yè)安全許可證最終由車間或工段負責人和承擔檢修作

業(yè)任務的作業(yè)單位現(xiàn)場負責人進行審批。

6.1.4企業(yè)應建立有限空間作業(yè)許可審批制度。進入涉及易燃易爆物質、有毒有害和窒息性氣體或缺

氧環(huán)境、存在淹溺或掩埋危險的“三類”有限空間和其他A級、B級有限空間作業(yè)前，必須辦理《有

限空間作業(yè)安全許可證》（見附件D），并按要求進行逐級審批。有限空間作業(yè)許可部門以及許可審批

人員，應經(jīng)本單位主要負責人審核后公布，并下發(fā)執(zhí)行。未經(jīng)許可，任何人不得進入有限空間；未辦理

許可審批手續(xù)，任何人不得安排人員進入有限空間作業(yè)。

6.1.5進入有限空間作業(yè)實行安全許可，并應按照辦理《有限空間危險作業(yè)審批表》（以下簡稱《審

批表》），未經(jīng)許可不得從事有限空間作業(yè)。(《審批表》格式見附錄A)。

6.2安全培訓教育

6.2.1冶金工貿(mào)企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的審批許可人、現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、檢

測人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內(nèi)容:

——有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施。

——有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程。

——檢測儀器、勞動防護用品的正確使用。

——緊急情況下的應急處置措施。

——安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。

6.2.2有限空間作業(yè)人員應具備相應工種作業(yè)需要的資質。

6.2.3企業(yè)應對從事有限空間作業(yè)的相關人員進行崗前安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。

6.2.4嚴格有限空間作業(yè)安全交底工作。有限空間作業(yè)前應將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在

的危險有害因素、防范措施告知所有的作業(yè)人員，被告知人員要履行書面簽字手續(xù)?，F(xiàn)場負責人應當監(jiān)

督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。多個單位在有限空間交叉作業(yè)時，各單位必須安排專人進行統(tǒng)一協(xié)

調、指揮。屬分包的項目，總承包單位和分包單位要同時參加安全交底。

6.3職責要求

工貿(mào)企業(yè)應當按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。

6.3.1作業(yè)負責人的職責

——對有限空間作業(yè)安全負全面責任。

——工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前，應當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因

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素、防控措施告知作業(yè)人員。現(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)。

——在有限空間作業(yè)環(huán)境、安全施工方案和防護設施及用品達到安全要求后，方可安排人員進入有

限空間作業(yè)。

——在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時，應停止作業(yè)。

——檢查、確認安全措施落實情況、應急準備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。

——對未經(jīng)允許試圖進入或已經(jīng)進入有限空間者進行勸阻或責令退出。

6.3.2監(jiān)護人員的職責

——對有限空間作業(yè)人員的安全負有監(jiān)督和保護的職責。

——了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持

聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。

——當發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員立即逃生，同時立即呼叫緊急

救援。

——掌握應急救援的基本知識。

6.3.3作業(yè)人員的職責

——應在做好安全準備的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時

間、要求，熟知作業(yè)中的危險有害因素和應采取的安全措施及應急救援措施。

——確認安全防護措施落實情況。

——遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個體防護用品。

——應與監(jiān)護人員進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。

——服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時，應立即停止作業(yè)并撤出有限空間。

——在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離

現(xiàn)場。

6.3.4審批人員的職責

——審查《有限空間危險作業(yè)審批表》及《有限空間》的辦理是否符合要求。

——到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)、外的情況。

——督促檢查各項安全措施、應急救援措施的落實情況。

6.4有限空間作業(yè)安全措施

有限空間作業(yè)應制定有針對性的《有限空間作業(yè)安全措施》（見附錄E）。

6.5應急救援

6.5.1有限空間作業(yè)人員涉險后，應急救援人員應在做好自身防護后，方可進入有限空間實施搶救。

應急救援必須遵循“人的生命安全第一”的原則，應優(yōu)先考慮救援人員不進入在有限空間外進行救援的

措施。救援人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，具備應急救援的能力，做到快搶、快救、快送，“三快”的原則，

同時還應注意以下幾點：

——必須制定應急措施，現(xiàn)場配備并按規(guī)定佩戴使用應急裝備，嚴禁盲目施救。

——判斷處境、脫離險地。

——采取正確的方法，對傷者進行緊急救護。

——盡快將傷者送就近醫(yī)療部門治療。

6.5.2企業(yè)應編制應急救援預案，各類防護設施和救援物資應配備到位。

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6.5.3要根據(jù)有限空間可能存在的危險有害因素、可能發(fā)生的事故模式，完善有限空間作業(yè)專項應急

預案或現(xiàn)場處置方案。所有相關人員都應熟悉應急預案的內(nèi)容,并定期演練。

6.5.4對涉及易燃易爆物質、有毒有害和窒息性氣體或缺氧環(huán)境、存在淹溺或掩埋危險的“三類”有

限空間所在的區(qū)域或崗位，應全面梳理有毒有害氣體檢測（監(jiān)測）儀、氧含量檢測儀、通風設備、照明

（作業(yè)照明、應急照明）設備、安全帶、安全繩、防毒面具等應急救援器材配備情況。缺少的應補充，

存在問題的盡快修復或更換。

6.5.5在進入有限空間進行救援之前，應明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡方法并確保有效。

6.5.6作業(yè)現(xiàn)場應備有通風設施、空氣呼吸器、消防器材、急救藥品和清水等相應的應急用品。

6.5.7應急用品應保證能滿足應急救援要求，應放置在作業(yè)現(xiàn)場，且指定專人管理和操作。對應急救

援物質的配備要求及檢查要求。

6.5.8發(fā)生事故時，監(jiān)護人員應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器

材后進行應急處置，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。

6.5.9情況不明時嚴禁進入有限空間盲目實施救援。

6.5.10發(fā)生事故后，企業(yè)應當按照有關規(guī)定向所在縣（市、區(qū)）政府及應急管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理等相關部門報告事故有關情況。

7《有限空間危險作業(yè)審批表》的管理

7.1《有限空間危險作業(yè)審批表》由作業(yè)單位負責辦理。

7.2《有限空間危險作業(yè)審批表》所列項目應逐項填寫，安全措施欄應填寫具體采取的管控措施。

7.3《有限空間危險作業(yè)審批表》應由有限空間所在單位負責人審批。

7.4一處有限空間、同一作業(yè)內(nèi)容辦理一張《有限空間危險作業(yè)審批表》，當有限空間工藝條件、作

業(yè)環(huán)境條件改變時，應重新辦理《有限空間危險作業(yè)審批表》。

7.5《有限空間危險作業(yè)審批表》表一式四份：監(jiān)護人員、作業(yè)負責人、車間單位、歸口管理部門各

執(zhí)一份，《有限空間危險作業(yè)審批表》保存期限至少為1年。

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AA

附錄A

（資料性附錄）

有限空間危險作業(yè)審批表

表A.1有限空間危險作業(yè)審批表

編號作業(yè)單位

所屬單位設施名稱

主要危險因素

作業(yè)內(nèi)容

作業(yè)時間自年月日時分始年月日時分止

主要安全措施

編制人：

分析有毒有可燃氣取樣取樣

含氧量分析人

項目害介質體濃度時間部位

采分析標準

樣

分

分析

析

數(shù)據(jù)

作業(yè)人員現(xiàn)場確認簽字監(jiān)護人員現(xiàn)場確認簽字

現(xiàn)場負責人意見：

簽字：年月日

車間意見：

簽字：年月日

歸口管理部門意見：

簽字：年月日

審批意見：

批準人：年月日

注：本表一式四份：監(jiān)護人員、作業(yè)負責人、車間單位、歸口管理部門各執(zhí)一份。

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BB

附錄B

（資料性附錄）

有限空間安全管理臺賬

表B.1有限空間安全管理臺賬

隸屬單可能造

有限空有限空間有限空有限空間主要危險有事故防范控

序號位（車間成的事

間名稱編號間類別位置害因素類別制措施

/工段）故后果

1

2

3

….

…

注1：有限空間編號按“單位簡稱－車間/工段簡稱－有限空間編號”填寫。

注2：有限空間類別按“封閉半封閉設備、地上建（構）筑物、地下建（構）筑物”填寫。

注3：主要危險有害因素指：窒息性氣體、有毒有害氣體、缺氧、易燃易爆物質、液體、物料、觸電、墜落、旋

轉設備、高溫/低溫、其它危險有害因素。

注4：事故模式指：危險有害因素引發(fā)事故的觸發(fā)條件、表現(xiàn)形式。觸發(fā)條件包含人的不安全行為、物的不安全

狀態(tài)、環(huán)境狀況不良、管理缺陷等。

注5：事故類別指：中毒、窒息、淹溺、坍塌、火災、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、灼燙、爆炸、其

它傷害。

注6：可能造成的事故后果指：多人中毒窒息、死亡、重傷、輕微傷。

注7：防范控制措施應優(yōu)先考慮工程技術措施（如隔離、切斷、控制閥關閉、通風、安全電壓等）、保障措施(安

全檢測、安全監(jiān)護）。

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CC

附錄C

（資料性附錄）

有限空間危險有害因素告知牌

表C.1有限空間危險有害因素告知牌

有限空間編號

有限空間

主要作業(yè)內(nèi)容

名稱

工器具

有限空間進（出）口圖示

主要危險類型事故類別安全控制措施

安全控制措施應符合下列三條規(guī)定：

1、必須是進入前現(xiàn)場需采取的安全措施；

主要危險類型

2、必須是作業(yè)過程需落實的安全措施；

3、措施內(nèi)容必須具體、可落實，且不超過5條。

事故類別現(xiàn)場處置和救援方案

說明：不超過3條，必須是實質措施、可操作項目。

應急救援電話

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DD

附錄D

（資料性附錄）

有限空間作業(yè)安全許可證

表D.1有限空間作業(yè)安全許可證

單位：許可證編碼：

所屬單位（車間、隊

有限空間名稱

段或部門）

有限空間位置有限空間編號

有所空間級別作業(yè)單位名稱

作業(yè)項目、內(nèi)容

與程序

安全交底內(nèi)容交

底人員簽字

（有限空間所屬

單位負責人、設備

交底人員簽字：年月日時

部門專業(yè)人員）

接受交底（作業(yè)）

人員簽字

作業(yè)單位現(xiàn)場負作業(yè)單位現(xiàn)場安全

責人監(jiān)護人

應急救援人員

危險有害因素識□窒息性氣體□有毒有害氣體□缺氧□易燃易爆物質□液體□物料

別□觸電□墜落□旋轉設備□高溫/低溫□其它（請注明）

可能發(fā)生的□中毒□窒息□淹溺□坍塌□火災□觸電□高處墜落

事故類別□物體打擊□機械傷害□灼燙□爆炸□其它傷害

窒息性氣體液體

有毒有害氣體物料

易燃易爆物質旋轉設備

有毒有害氣體氧含量可燃氣體其他氣體取樣部位

檢測采樣分析項目

分析分析標準

分析結果

本單位檢測人員檢測時間年月日時分

作業(yè)方檢測人員檢測時間年月日時分

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EE

附錄E

（資料性附錄）

有限空間作業(yè)安全措施

表E.1有限空間作業(yè)安全措施（必要時要附能源介質管網(wǎng)關聯(lián)圖）

措施名稱措施內(nèi)容執(zhí)行人確認人

吹掃置換清理措施

應關閉的閥門

應設隔斷的部位

應采取的通風措施

□檢測儀□安全帶□連在入口點的安全繩

應配備的救援器材□通訊設備□聲光報警器□防火設備

□呼吸器□自救器□其他

出入口應保持暢通

設圍欄或警戒線

安全警示標識

用電安全措施

照明措施

防物體打擊、高處墜落、

機械傷害、塌陷、掩埋

等危險的安全措施

補充安全措施

年月日年月日時分至

計劃作業(yè)開工時間核準作業(yè)開工時間

時分年月日時分

有限空間所屬

作業(yè)單位現(xiàn)場

單位負責人意見

作業(yè)負責人意見

歸口部門意見

作業(yè)單位現(xiàn)場

安全監(jiān)護人意見

作業(yè)單位

廠

項目經(jīng)理意見

（公司）領導意見

備注：本許可證一式兩份，有限空間所屬單位、作業(yè)單位各一份。

F

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附錄F

（資料性附錄）

有限空間分類

F.1有限空間的分類

F.1.1封閉半封閉設備（代碼：SBYXKJ）：指儲罐、各類塔器、冷藏車、沉箱及鍋爐、容器、浮筒、管

道、槽車、爐窯、破碎設備等。

F.1.2地下建（構）筑物（代碼：DXYXKJ）：指地下管道、地下室、地下倉庫、暗溝、隧道、涵洞、地

坑、廢井、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。

F.1.3地上建（構）筑物（代碼：DSYXKJ）：指儲藏室、試驗場所、溫室、冷凍室、料倉(罐、塔)、煙

道（囪）等。

F.2有限空間條件

F.2.1物理條件

同時符合下列三條：

a)人員或部分肢體可以進入，并進行指定的作業(yè)。

b)進入和撤離受到限制，不能自如進入。

c)并非設計用于人員長時間在內(nèi)工作。

F.2.2危險特征

符合下列任意一項或以上：

a)存在或可能產(chǎn)生有毒有害或燃燒爆炸物質、缺氧窒息。

b)存在或可能產(chǎn)生掩埋或打擊進入者的物料。

c)內(nèi)部結構可能將進入者困在其中（如：內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）。

d)存在已識別出的健康、安全風險。