[長春某學校]校園網(wǎng)絡安全與信息保護措施第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理校園網(wǎng)絡安全事件，提升校園網(wǎng)絡安全應急能力，健全網(wǎng)絡安全保障機制，最大程度地減少網(wǎng)絡安全事件造成的損害，保障[師生]安全、財產(chǎn)安全、教學科研秩序，維護[學校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及相關政策文件，結合本校實際，制定本措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立網(wǎng)絡安全與信息保護工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責校園網(wǎng)絡安全事件的應急指揮與處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責的指揮體系，明確職責分工，確保網(wǎng)絡安全事件的快速響應、高效處置和信息暢通，實現(xiàn)從事件發(fā)現(xiàn)、報告、研判到處置的全流程閉環(huán)管理。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，領導小組統(tǒng)一領導，各部門、各院系在職責范圍內(nèi)承擔具體落實責任。網(wǎng)絡信息中心承擔日常監(jiān)管和技術支撐職責，各部門、各院系是其所屬范圍內(nèi)的網(wǎng)絡安全第一責任人，負責本部門、本單位的網(wǎng)絡安全日常管理、風險排查和事件初報處置。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針，建立健全網(wǎng)絡安全風險排查、評估和通報機制，定期開展網(wǎng)絡安全漏洞掃描、安全配置檢查和滲透測試，強化安全意識教育和技能培訓，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早研判、早處置。對可能發(fā)生的網(wǎng)絡安全事件，制定專項應急預案，做到防患于未然，將事件危害控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建“統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度”的網(wǎng)絡安全應急響應體系，加強學校內(nèi)部各部門、各系統(tǒng)之間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動，整合校內(nèi)外資源，形成全校參與、群防群控的網(wǎng)絡安全防護工作格局。定期組織開展網(wǎng)絡安全應急演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持依法處置原則，根據(jù)網(wǎng)絡安全事件的不同性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取相應的應急處置措施。處置過程中，應充分保護[師生]的合法權益和個人信息，確保處置措施符合國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，做到程序規(guī)范、處置得當、結果公正，最大限度減少事件對學校教學、科研、管理等各項工作的干擾和影響。

第三條適用范圍

本措施適用于[長春某學校]校內(nèi)發(fā)生的，或發(fā)生在[長春某學校]轄區(qū)內(nèi)且可能影響其正常教學、科研、管理秩序，造成或可能造成[師生]人員傷亡、財產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽損害的網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件。本措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或者校舍、設備、財產(chǎn)受到損失，[學校]教學、科研、管理秩序受到嚴重影響，聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的涉及[師生]的邪教組織的非法傳教活動、破壞活動；[師生]非正常死亡、失蹤等事件引發(fā)的校園穩(wěn)定風險。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；破壞校園及周邊治安秩序的嚴重事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災、危化品泄漏等重大安全事故；校園內(nèi)或校園周邊的安全生產(chǎn)事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內(nèi)或校園周邊[師生]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成重大危害并影響校園穩(wěn)定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風、暴雨、洪水、冰雹、雷擊、干旱等自然災害，以及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等，造成校園設施損壞或人員傷亡。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡被攻擊、中斷，造成教學、科研、管理服務中斷；利用校園網(wǎng)絡或校外網(wǎng)絡發(fā)布、傳播有害信息（如病毒、木馬、誹謗、詐騙、反動、色情等），擾亂校園秩序或損害[學校]聲譽；竊取、泄露[學校]或[師生]的敏感信息（如個人隱私、重要數(shù)據(jù)）可能造成嚴重后果的事件；網(wǎng)絡釣魚、網(wǎng)絡詐騙等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學校]組織的各類考試中，在試卷命題、印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實施過程中發(fā)生的作弊、擾亂考場秩序等事件；影響考試正常進行的其他突發(fā)情況。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：嚴重影響校園安全穩(wěn)定的教學糾紛、勞資糾紛（如適用）；涉外突發(fā)事件；以及無法歸入上述類別的其他突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[長春某學校]成立網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責校園網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件的應急指揮工作。領導小組下設辦公室，并設立八個專項應急處置工作組：社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組。

第五條網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管信息化建設的校領導、分管安全工作的校領導

成員：網(wǎng)絡安全與信息保護工作領導小組辦公室（設在網(wǎng)絡信息中心）、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、教務處、學生工作處、科研處、人事處、財務處、后勤管理處、校醫(yī)院、網(wǎng)絡信息中心、各教學系（部）等單位主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[長春某學校]網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件的應急響應行動；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準啟動和終止應急響應；下達應急處置工作任務；協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題；向上級主管部門報告重要情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在網(wǎng)絡信息中心，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和研判網(wǎng)絡安全與信息保護相關輿情和信息；起草領導小組會議紀要和應急處置工作方案；組織協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組開展工作；提出處置網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組決策；負責應急處置信息的上傳下達；及時總結網(wǎng)絡安全與信息保護事件應急處置的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各單位落實網(wǎng)絡安全與信息保護應急處理工作的情況。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

針對各類網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管安全工作的校領導擔任，副組長由保衛(wèi)處處長擔任。工作組成員由保衛(wèi)處、黨委宣傳部、網(wǎng)絡信息中心、涉及事件的系（部）、學生工作處、后勤管理處等單位相關人員組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)處。

主要職責：負責涉校社會安全類網(wǎng)絡安全與信息保護事件的現(xiàn)場處置、秩序維護和信息核實；配合公安機關開展調(diào)查取證；根據(jù)事件情況，及時啟動相關應急預案，開展人員疏散、信息管控等工作；及時上報事件處置情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管安全工作的校領導擔任，副組長由保衛(wèi)處處長擔任。工作組成員由保衛(wèi)處、網(wǎng)絡信息中心、涉及事件的系（部）、學生工作處、后勤管理處等單位相關人員組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)處。

主要職責：負責校園內(nèi)涉及網(wǎng)絡安全與信息保護的治安、刑事案件現(xiàn)場的保護、人員控制；配合公安機關開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和案件偵破工作；根據(jù)事件性質(zhì)，采取必要措施防止事態(tài)擴大，維護校園秩序穩(wěn)定；及時上報事件處置情況。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤的校領導擔任，副組長由后勤處處長擔任。工作組成員由后勤管理處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡信息中心、涉及事件的系（部）、學生工作處等單位相關人員組成。工作組辦公室設在后勤管理處。

主要職責：負責因自然災害、事故災難等引發(fā)的涉及網(wǎng)絡安全與信息保護的次生、衍生事件的現(xiàn)場處置；組織人員疏散、搶險救援；保障應急通信和信息系統(tǒng)正常運行；及時上報事件處置情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管后勤的校領導擔任，副組長由校醫(yī)院院長擔任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤管理處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡信息中心、涉及事件的系（部）、學生工作處等單位相關人員組成。工作組辦公室設在校醫(yī)院。

主要職責：負責因公共衛(wèi)生事件引發(fā)的涉及網(wǎng)絡安全與信息保護的次生、衍生事件的現(xiàn)場處置；開展人員健康監(jiān)測和防護；及時發(fā)布相關信息，穩(wěn)定師生情緒；保障應急通信和信息系統(tǒng)正常運行；及時上報事件處置情況。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由主管學校行政工作的校領導擔任，副組長由分管后勤、安全的副院長擔任。工作組成員由后勤管理處、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡信息中心、涉及事件的系（部）等單位主要負責人組成。工作組辦公室設在學校辦公室。

主要職責：負責因地震、洪水、臺風等自然災害引發(fā)的涉及網(wǎng)絡安全與信息保護的次生、衍生事件的現(xiàn)場處置；組織人員疏散、搶險救援；保障應急通信和信息系統(tǒng)在惡劣條件下的運行；及時上報事件處置情況。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息化建設的校領導擔任，副組長由網(wǎng)絡信息中心主任擔任。工作組成員由網(wǎng)絡信息中心、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、教務處、學生工作處、涉及事件的系（部）等單位主要負責人組成。工作組辦公室設在網(wǎng)絡信息中心。

主要職責：負責校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)被攻擊、破壞、病毒感染等事件的應急處置；開展網(wǎng)絡攻擊溯源、系統(tǒng)恢復、數(shù)據(jù)備份和病毒清除等工作；切斷有害信息傳播途徑；評估事件影響，恢復信息系統(tǒng)正常運行；及時上報事件處置情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管教學工作的校領導擔任，副組長由教務處處長擔任。工作組成員由教務處、學生工作處、網(wǎng)絡信息中心、保衛(wèi)處、涉及事件的系（部）等單位相關人員組成。工作組辦公室設在教務處。

主要職責：負責涉及網(wǎng)絡安全與信息保護的考試事故的應急處置；如網(wǎng)絡系統(tǒng)故障、試題泄露等；開展事件調(diào)查，評估影響；采取補救措施，確保考試公平公正；維護考試秩序；及時上報事件處置情況。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的校領導擔任，副組長由學校辦公室主任擔任。工作組成員由學校辦公室、黨委宣傳部、網(wǎng)絡信息中心、保衛(wèi)處等單位相關人員組成。工作組辦公室設在學校辦公室。

主要職責：負責網(wǎng)絡安全與信息保護事件相關信息的收集、整理、分析和報送；根據(jù)領導小組要求，及時、準確、全面地向上級主管部門和相關部門報送信息；負責事件處置情況的宣傳報道和信息發(fā)布工作，維護學校形象；及時總結信息報送工作經(jīng)驗。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置校園網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件的預防預警信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件信息。

（2）首報意識。事發(fā)部門或單位是信息首報的責任主體，必須第一時間主動、準確上報。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報和遲報。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應及時續(xù)報重要進展和變化情況。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件的預防預警信息報送流程如下：

事發(fā)部門或單位（如網(wǎng)絡信息中心、各教學系部、職能部門）→[長春某學校]辦公室（信息工作組）→網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）→根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否及向上級主管部門（如省委網(wǎng)信辦、省委教育工委、省教育廳、公安部等）報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或特別重大級別的網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件，或根據(jù)領導小組決策需要緊急報送的信息，應遵循以下緊急書面報送流程：

事發(fā)部門或單位立即通過電話向[長春某學校]辦公室（信息工作組）報告事件基本信息，同時啟動書面報告程序。

[長春某學校]辦公室（信息工作組）在接到電話報告后，立即核實信息，整理成初步書面報告，并在2小時內(nèi)完成首份書面報告，報送領導小組。

領導小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否需要立即以書面形式向上級主管部門報告。如需上報，辦公室（信息工作組）應在領導小組指導下，進一步完善報告內(nèi)容，并在規(guī)定時限內(nèi)完成上報。

4.應急信息核心要素清單

報送的網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件預防預警信息，應包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓棟、區(qū)域、網(wǎng)絡設備等）。

（3）規(guī)模：受影響范圍、用戶數(shù)量、系統(tǒng)數(shù)量等。

（4）傷亡（損失）：人員受影響情況（如需隔離）、財產(chǎn)損失情況（如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)丟失）、業(yè)務中斷情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析（如攻擊來源、漏洞類型、人為操作等）。

（6）評估：事件性質(zhì)（安全事件、信息泄露等）、影響程度（輕微、一般、重大、特別重大）的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施（如隔離、阻斷、備份等）。

（8）進展：事件發(fā)展情況、處置進展、是否得到控制等。

（9）報告單位：信息報送部門或單位的名稱。

（10）聯(lián)系人及電話：負責事件處置和后續(xù)聯(lián)系的人員姓名及聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳報告，書面報告需在事發(fā)后2小時內(nèi)報送：

（1）重大自然災害導致校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)嚴重受損或癱瘓；

（2）重大事故災難（如?；沸孤?、火災）波及校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)運行；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)）引起校園網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)恐慌性信息傳播或系統(tǒng)癱瘓；

（4）涉及國防、港澳臺、外交等敏感信息的網(wǎng)絡安全事件；

（5）可能引發(fā)重大社會影響的網(wǎng)絡謠言、有害信息集中爆發(fā)；

（6）其他可能對[學校]安全穩(wěn)定造成重大影響，或涉及國家安全的重要緊急網(wǎng)絡安全與信息保護事件。

第九條預防預警行動

在網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各專項工作組及相關部門要在領導小組的指導下，加強應急機制的日常建設和管理，明確職責分工，完善工作流程，確保應急機制處于激活狀態(tài)，能夠有效應對各類網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組應定期組織對網(wǎng)絡安全與信息保護各類應急預案（包括總體預案及專項預案、部門預案）的評估和修訂，根據(jù)法律法規(guī)更新、技術發(fā)展、機構調(diào)整、風險變化等情況，確保預案的針對性、實用性和可操作性，并做好預案的備案和宣傳工作。

3.加強應急隊伍建設。領導小組應重視網(wǎng)絡安全與信息保護應急隊伍建設，明確隊伍構成，定期開展選拔和補充，加強隊員的專業(yè)技能培訓和政治素養(yǎng)教育，提升隊伍的專業(yè)化水平和快速反應能力，確保關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組應定期組織開展網(wǎng)絡安全與信息保護應急知識培訓、技能競賽和模擬演練活動，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等不同形式，檢驗預案的可行性、隊伍的協(xié)同性和人員的應急處置能力，通過演練發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗、改進工作。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。領導小組應規(guī)劃并落實關鍵應急物資（如備用電源、通信設備、網(wǎng)絡設備、服務器、存儲設備、備份數(shù)據(jù)、防護用品等）的儲備計劃，建立規(guī)范的物資管理制度，確保物資的品種、數(shù)量充足，定期檢查、維護和更新，保障應急需要時能夠及時供應和有效使用。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大網(wǎng)絡安全與信息保護事件。指涉及范圍特別廣、影響特別嚴重，造成或可能造成網(wǎng)絡核心系統(tǒng)大面積癱瘓、大量關鍵數(shù)據(jù)丟失或泄露，嚴重危害師生切身利益，對學校聲譽造成特別嚴重損害，或涉及國家重要信息基礎設施、關鍵數(shù)據(jù)資源，可能引發(fā)重大社會影響或嚴重后果的事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成100人以上[師生]信息泄露或身份被盜用；校園核心網(wǎng)絡系統(tǒng)（如教學、科研、管理）全部或絕大部分癱瘓超過12小時；重要教學、科研數(shù)據(jù)被竊取或破壞，影響范圍覆蓋全?；蚨鄠€重要領域。

（2）II級事件（橙色預警）：重大網(wǎng)絡安全與信息保護事件。指涉及范圍廣、影響嚴重，造成或可能造成重要網(wǎng)絡系統(tǒng)嚴重受損、重要數(shù)據(jù)大量丟失或泄露，對學校正常教學、科研、管理秩序造成嚴重干擾，或?qū)熒松碡敭a(chǎn)安全造成重大威脅，或?qū)W校聲譽造成嚴重損害的事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成50人以上[師生]信息泄露或身份被盜用；校園主要網(wǎng)絡系統(tǒng)（如核心業(yè)務系統(tǒng)、大部分教學系統(tǒng)）癱瘓超過6小時；重要教學、科研數(shù)據(jù)被竊取或破壞，影響范圍覆蓋大部分院系或關鍵業(yè)務領域。

（3）III級事件（黃色預警）：較大網(wǎng)絡安全與信息保護事件。指涉及范圍較大、影響較大，造成或可能造成部分網(wǎng)絡系統(tǒng)受損、部分數(shù)據(jù)丟失或泄露，對學校正常教學、科研、管理秩序造成較大干擾，或?qū)熒松碡敭a(chǎn)安全造成一定威脅，或?qū)W校聲譽造成較嚴重影響的事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成20人以上50人以下[師生]信息泄露或身份被盜用；校園部分重要網(wǎng)絡系統(tǒng)或應用出現(xiàn)嚴重故障，影響部分[師生]正常使用超過2小時；部分教學、科研數(shù)據(jù)被竊取或破壞，影響范圍覆蓋部分院系或非關鍵業(yè)務領域。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般網(wǎng)絡安全與信息保護事件。指涉及范圍小、影響有限，造成或可能造成個別網(wǎng)絡設備故障、少量數(shù)據(jù)誤操作或泄露，對學校正常教學、科研、管理秩序造成一定影響，或?qū)熒松碡敭a(chǎn)安全造成輕微威脅，或?qū)W校聲譽造成輕微影響的事件。判定標準包括但不限于：造成或可能造成少量[師生]信息泄露或身份輕微盜用；校園個別網(wǎng)絡設備或應用出現(xiàn)故障，影響少數(shù)[師生]正常使用；個別教學、科研數(shù)據(jù)誤操作或少量泄露，影響范圍局限于個別用戶或非關鍵業(yè)務；事件本身危害性、影響范圍較小，易于控制。

2.各級事件應急響應程序

網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件發(fā)生后，應根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協(xié)同應對、屬地管理”的原則。

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位必須在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）辦公室報告事件基本信息，領導小組立即啟動I級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應急處置工作。

領導小組辦公室在接報后20分鐘內(nèi)將事件情況初步報告領導小組組長，并在1小時內(nèi)向省委網(wǎng)信辦、省委教育工委、省教育廳、公安部等上級主管部門報告事件基本情況及已采取措施?，F(xiàn)場指揮部核心任務包括：迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場處置，評估事件影響，制定并實施應急處置方案，協(xié)調(diào)各方資源，及時掌握事件進展，按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告，并根據(jù)授權適時向社會發(fā)布信息，引導輿論。領導小組根據(jù)事件情況，決定是否需要上報黨中央、國務院。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位必須在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）辦公室報告事件基本信息，領導小組立即啟動II級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應急處置工作。

領導小組辦公室在接報后20分鐘內(nèi)將事件情況初步報告領導小組組長，并在1小時內(nèi)向省委網(wǎng)信辦、省委教育工委、省教育廳、公安部等上級主管部門報告事件基本情況及已采取措施?，F(xiàn)場指揮部核心任務包括：有效控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場處置，評估事件影響，制定并實施應急處置方案，協(xié)調(diào)各方資源，及時掌握事件進展，按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告，并根據(jù)授權適時向社會發(fā)布信息，引導輿論。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位必須在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）辦公室報告事件基本信息，領導小組立即啟動III級應急響應，成立現(xiàn)場指揮部，迅速組織開展應急處置工作。

領導小組辦公室在接報后20分鐘內(nèi)將事件情況初步報告領導小組組長，并在1小時內(nèi)向省委網(wǎng)信辦、省委教育工委、省教育廳、公安部等上級主管部門報告事件基本情況及已采取措施?，F(xiàn)場指揮部核心任務包括：迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場處置，評估事件影響，制定并實施應急處置方案，協(xié)調(diào)各方資源，及時掌握事件進展，按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或單位必須在20分鐘內(nèi)向網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組）辦公室報告事件基本信息，領導小組立即啟動IV級應急響應，視情成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應急處置工作。

領導小組辦公室在接報后20分鐘內(nèi)將事件情況初步報告領導小組組長，并在1小時內(nèi)向省委網(wǎng)信辦、省委教育工委、省教育廳、公安部等上級主管部門報告事件基本情況及已采取措施?，F(xiàn)場指揮部（或由領導小組直接指揮）核心任務包括：快速控制事態(tài)發(fā)展，組織開展現(xiàn)場處置，評估事件影響，制定并實施應急處置方案，協(xié)調(diào)各方資源，及時掌握事件進展，按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告，并根據(jù)授權適時向社會發(fā)布信息，引導輿論。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部（根據(jù)事件等級和領導小組決策設立），在應急處置過程中承擔以下核心任務：

（1）統(tǒng)一指揮。負責全面統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調(diào)應急處置工作，決定重大處置方案和措施，確保應急處置工作有序進行。

（2）現(xiàn)場處置。迅速組織專業(yè)技術人員和相關部門力量趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作，包括但不限于網(wǎng)絡隔離、病毒清除、數(shù)據(jù)恢復、系統(tǒng)修復、證據(jù)固定、人員疏散、秩序維護等。

（3）信息掌握與報告。密切關注事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析、核實相關信息，按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告事件進展情況和處置效果，并根據(jù)授權適時向社會發(fā)布權威信息。

（4）評估與決策。對事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢進行科學評估，及時研究決定應急處置方案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整處置措施。

（5）資源協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門資源，必要時協(xié)調(diào)校外專業(yè)力量，形成應急處置合力。

（6）善后處置與評估。負責應急處置工作的總結評估，組織開展事件原因調(diào)查，落實整改措施，完善長效機制，并協(xié)調(diào)相關部門做好善后處理工作。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件的及時有效處置，必須建立健全覆蓋信息收集、監(jiān)測、分析、傳遞、報告、處置和反饋的全流程工作機制，保障信息渠道的安全、暢通和高效。具體要求包括：

（1）信息收集與監(jiān)測。建立健全網(wǎng)絡安全態(tài)勢監(jiān)測機制，利用技術手段對校園網(wǎng)絡流量、系統(tǒng)日志、安全設備信息等進行實時監(jiān)測、分析和預警，及時發(fā)現(xiàn)異常情況和潛在風險。

（2）信息傳遞與報送。規(guī)范信息傳遞渠道，確保信息在領導小組、工作組、相關部門和上級主管部門之間高效、準確、安全地流轉(zhuǎn)。建立分級分類的信息報送制度，明確報送內(nèi)容、時限和程序，確保關鍵信息及時傳遞。

（3）信息處理與響應。建立專業(yè)化的信息分析研判機制，對收集到的信息進行快速處理、準確研判，并根據(jù)事件等級和性質(zhì)，啟動相應的應急響應程序。確保信息處理的科學性、準確性和時效性。

（4）傳輸渠道建設。完善校園網(wǎng)絡安全防護體系，保障應急通信網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)等傳輸渠道的安全穩(wěn)定運行。定期進行設備維護和升級，確保傳輸鏈路暢通，具備抵御各類網(wǎng)絡攻擊的能力。

（5）信息安全防護。加強信息安全管理，落實信息安全責任制，確保信息在傳輸、存儲、使用等環(huán)節(jié)的安全，防止信息泄露、篡改或丟失。制定信息應急預案，明確應急通信方案和信息安全保障措施。

第十二條物資與資金保障

為有效應對網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件，必須建立完善的應急物資與資金保障體系，確保應急處置工作的順利開展。具體要求包括：

（1）應急經(jīng)費保障。將網(wǎng)絡安全與信息保護應急處置經(jīng)費納入學校年度預算，并根據(jù)實際需要適時追加。明確經(jīng)費使用范圍、審批程序和管理責任，確保應急經(jīng)費?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、高效使用，保障應急處置工作的資金需求。

（2）應急物資儲備與管理。建立關鍵應急物資（包括但不限于：網(wǎng)絡安全設備、應急通信設備、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、服務器、網(wǎng)絡連接設備、防護用品、消毒用品、照明設備、應急食品飲用水、急救藥品等）的儲備制度，定期檢查、維護和補充，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、狀態(tài)良好。

（3）物資管理責任。明確應急物資的管理部門和責任人，制定物資出入庫管理制度，規(guī)范物資的保管、維護、調(diào)配和應急發(fā)放流程。重要應急物資應指定專人負責保管，建立物資臺賬，確保物資存放安全、有序，隨時可用。

（4）應急運輸與供應。制定應急物資運輸和供應方案，明確運輸方式、運輸隊伍、運輸路線和應急配送流程，確保應急物資能夠及時、安全地送達指定地點。

第十三條人員與技術保障

為提升校園網(wǎng)絡安全與信息保護應急處置能力，必須建立專業(yè)化的應急隊伍，并加強技術支撐體系建設。具體要求包括：

（1）應急隊伍建設。組建由網(wǎng)絡安全與信息保護專家、技術骨干、管理人員和[師生]志愿者等組成的常備/預備應急隊伍，明確隊伍構成、人員構成、職責分工和培訓要求。定期組織隊伍建設和能力評估，確保隊伍結構優(yōu)化、專業(yè)精干、反應迅速。

（2）專業(yè)技術指導。積極引進和培養(yǎng)網(wǎng)絡安全與信息保護專業(yè)人才，建立專家咨詢機制，定期邀請校內(nèi)外專業(yè)技術專家對應急隊伍進行指導，提升應急處置的專業(yè)化水平。

（3）技術平臺建設。加強網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、應急處置、病毒防護、數(shù)據(jù)備份恢復、安全評估等技術平臺的建設和運維，為應急處置工作提供強有力的技術支撐。

（4）技術培訓與演練。定期組織開展網(wǎng)絡安全與信息保護技術培訓，提升應急隊伍的技術水平和實戰(zhàn)能力。開展應急技術演練，檢驗技術平臺的有效性和隊伍的應急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

為全面提升校園網(wǎng)絡安全與信息保護應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和整體素質(zhì)，必須建立健全常態(tài)化培訓和演練保障機制。具體要求包括：

（1）常態(tài)化培訓。制定年度培訓計劃，定期組織開展網(wǎng)絡安全與信息保護法律法規(guī)、技術知識、應急處置流程、輿情應對等方面的培訓，提升應急處置隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。

（2）應急演練。定期組織桌面推演、實戰(zhàn)演練，檢驗應急預案的可行性、隊伍的協(xié)同性和應急處置能力。演練內(nèi)容應貼近實戰(zhàn)，覆蓋不同類型網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件場景。

（2.1)桌面推演。針對特定網(wǎng)絡安全與信息保護事件場景，組織相關人員開展桌面推演，檢驗應急響應流程、信息報告機制、協(xié)同處置方案等是否完善、科學、可操作，評估隊伍的應急響應能力和協(xié)調(diào)配合能力。

（2.2)實戰(zhàn)演練。模擬真實網(wǎng)絡安全與信息保護事件場景，組織應急隊伍進行實戰(zhàn)演練，檢驗隊伍的快速響應能力、現(xiàn)場處置能力和信息報告能力。

（3.1)演練評估。建立演練評估機制，對演練過程和結果進行客觀、全面的評估，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案和處置方案。

（3.2)演練總結與改進。及時總結演練情況，形成演練報告，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施，并落實整改。

（4)交流協(xié)作。鼓勵和支持各部門、各系（部）與校外相關單位（如公安機關、網(wǎng)信部門、專業(yè)服務機構等）開展應急交流與合作，組織參加各類網(wǎng)絡安全應急演練，學習先進經(jīng)驗，提升應急處置能力。

（5)持續(xù)改進。根據(jù)演練評估結果和實際工作需要，不斷完善培訓和演練機制，提升培訓的針對性和實效性。

第五章應急保障

第十五條加強保障建設

為確保校園網(wǎng)絡安全與信息保護突發(fā)事件得到及時有效處置，[長春某學校]必須從制度、組織、物資、軟硬件等各個方面全方位加強保障建設，為應急處置工作提供堅實基礎。

（1）制度建設。建立健全網(wǎng)絡安全與信息保護相關規(guī)章制度，包括網(wǎng)絡安全管理辦法、信息安全事件應急預案、數(shù)據(jù)安全管理制度、個人信息保護制度等，明確網(wǎng)絡安全與信息保護的職責、流程、標準和要求，