廣州市電子產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策研究_第1頁
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PAGEPAGEIII廣州市電子產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策研究摘要近年來,全球經(jīng)濟一體化不斷地加深,但并不意味著貿(mào)易保護主義的消失。雖然關(guān)稅壁壘已被大量限制,但非關(guān)稅壁壘隨之成為了許多歐美發(fā)達國家的限制手段之一。因為技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有隱蔽性、合法性、靈活性以及復(fù)雜性等特點,其逐漸成為許多國家實行貿(mào)易保護的重要手段之一。最近幾年,中國產(chǎn)品的出口受到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響增多,其中,電子產(chǎn)品的出口深受其害。就廣州市出口情況來看,廣州作為外貿(mào)之城,但長期以來,電子產(chǎn)品的出口優(yōu)勢主要是勞動密集型和資本密集型為主。由于受到美、日、歐等國家對產(chǎn)品提出的一系列新的相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)重影響了廣州市對外貿(mào)易的良性發(fā)展。本論文主要通過對廣州市電子產(chǎn)品出口遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型和原因進行分析,為廣州市進一步深化改革、逐步建立市場機制調(diào)節(jié)的外貿(mào)體制、加強政府對外貿(mào)易的管理,促進廣州市電子產(chǎn)品出口的增長與創(chuàng)新,為廣州市的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供借鑒,提高廣州市出口企業(yè)的核心競爭力具有深遠影響。關(guān)鍵詞:技術(shù)性貿(mào)易壁壘;電子產(chǎn)品;出口貿(mào)易ResearchoncountermeasuresfortheexportofelectronicproductsinGuangzhoutodealwithtechnicaltradebarriersAbstractInrecentyears,thedeepeningofglobaleconomicintegrationdoesnotmeanthedisappearanceoftradeprotectionism.Althoughtariffbarriershavebeenlargelyrestricted,non-tariffbarriershavesubsequentlybecomeoneoftherestrictivemeansinmanydevelopedcountriesinEuropeandtheUnitedStates.Duetothecharacteristicsofconcealment,legality,flexibilityandcomplexity,TBThasgraduallybecomeoneoftheimportantmeansoftradeprotectioninmanycountries.Inrecentyears,theexportofChineseproductshasbeenaffectedbymoretechnicalbarrierstotrade,amongwhichtheexportofelectronicproductshasbeendeeplyaffected.AsfarastheexportsituationofGuangzhouisconcerned,Guangzhouasacityofforeigntrade,buttheexportadvantageofelectronicproductsforalongtimeismainlylabor-intensiveandcapital-intensive.DuetoaseriesofnewrelevantlawsandregulationsputforwardbytheUnitedStates,Japan,Europeandothercountries,thebenigndevelopmentofGuangzhou'sforeigntradehasbeenseriouslyaffected.ThispapermainlyanalyzesthetypesandreasonsoftechnicalbarrierstotradeencounteredbyGuangzhouelectronicproductsexport,itwillfurtherdeepenthereformofGuangzhou,graduallyestablishaforeigntradesystemregulatedbymarketmechanism,strengthenthegovernment'smanagementofforeigntrade,promotethegrowthandinnovationoftheexportofelectronicproductsinGuangzhou,providereferenceforthesustainedandstableeconomicdevelopmentofGuangzhou,andimprovethecorecompetitivenessofexportenterprisesinGuangzhou.KeyWords:TBT;electricalproducts;exportsPAGEPAGE7目錄TOC\o"1-3"\h\u2784第1章緒論 1187241.1研究背景 189461.2研究意義 2203301.2.1理論意義 2300281.2.2實踐意義 2140671.3文獻綜述 3308561.3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀 3324811.3.2國外研究現(xiàn)狀 5119011.3.3文獻述評 6112351.4研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題 6211081.4.1研究目標(biāo) 6307631.4.2研究內(nèi)容 765791.4.3擬解決的關(guān)鍵問題 782561.5研究的基本思路和方法、技術(shù)路線 786081.5.1研究思路 769361.5.2技術(shù)路線 7163401.5.3研究方法 8164871.6研究的創(chuàng)新點與不足之處 9194011.6.1研究創(chuàng)新點 9138301.6.2研究不足之處 930481第2章廣州市電子產(chǎn)品出口狀況分析 1014962.1廣州市電子產(chǎn)品出口的商品結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀 10123472.2廣州市電子產(chǎn)品出口的貿(mào)易國別 1119492.3廣州市電子產(chǎn)品出口的貿(mào)易方式 12117192.4廣州市電子產(chǎn)品競爭力分析 1326253第3章技術(shù)性貿(mào)易壁壘分析 14271003.1各國對華技術(shù)性貿(mào)易壁壘實施現(xiàn)狀 1422363.1.1歐盟 14237153.1.2美國 1637223.1.3日本 17292923.2廣州市電子產(chǎn)品受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響分析 1847863.2.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛增加企業(yè)生產(chǎn)成本 18256103.2.2評定程序強制加嚴(yán)產(chǎn)品出口流程 19224543.2.3知識產(chǎn)權(quán)保護削弱企業(yè)競爭優(yōu)勢 1928273.2.4審核內(nèi)容寬泛縮減產(chǎn)品市場份額 2013746第4章對策建議 21227124.1政府層面 22296734.1.1政府應(yīng)加快完善、制定和實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 2235804.1.2政府應(yīng)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢和技術(shù)服務(wù)體系 22213774.1.3政府扶持企業(yè)出口的產(chǎn)品認(rèn)證國際標(biāo)準(zhǔn) 239354.1.4政府加快推動廣州市電子產(chǎn)品出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級 23320704.1.5政府應(yīng)完善涉外保險業(yè)務(wù) 2334964.1.6積極與別國貿(mào)易伙伴進行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的互認(rèn) 24211064.2行業(yè)層面 2464504.2.1協(xié)會積極參與貿(mào)易座談會,最大限度的使用行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)功能 24247794.2.2行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)調(diào)政府和企業(yè)之間的關(guān)系 24258304.2.3行業(yè)協(xié)會應(yīng)健全相關(guān)的保護機制,提供法律援助 25318924.3企業(yè)主體層面 25275144.3.1企業(yè)應(yīng)落實產(chǎn)品質(zhì)量控制,創(chuàng)立企業(yè)品牌 25223104.3.2提高自主創(chuàng)新能力,引進吸收國外先進技術(shù) 2572894.3.3充分運用貿(mào)易救濟措施 26243624.3.4積極參加貿(mào)易座談會,及時了解行業(yè)新動態(tài) 2671774.3.5充分利用政府的扶持政策 2624522結(jié)論 2718906參考文獻 28PAGEPAGE7第1章緒論1.1研究背景中國作為發(fā)展中國家之一,自實行改革開放以來,我國經(jīng)濟快速且穩(wěn)定地發(fā)展,并且在加入世貿(mào)組織后,中國的對外貿(mào)易出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,綜合國力也提升了一定的高度。但是,在這條發(fā)展的道路上并不是總是一帆風(fēng)順的。2018年,美國開始對中國進行了多方面的打壓,對從中國進口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。同時,部分歐美發(fā)達國家也開始對中國的電子產(chǎn)品進行了傳統(tǒng)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的限制。2018年3月,在打響中美貿(mào)易戰(zhàn)的初期,美國對中興發(fā)布了長達7年的禁售令,禁止銷售元器件給中興,由于元器件找不到其他企業(yè)替代,這一舉措對于中興來說是一個不小的打擊。同時美國還關(guān)閉了美國運營商用補貼購買中興和華為通信設(shè)備。中美貿(mào)易戰(zhàn)開始以來,中美芯片戰(zhàn)一直處于白熱化狀態(tài),美國一直不斷制造各種芯片禁令,致使中國企業(yè)難以獲得部分芯片供應(yīng),而華為由于缺乏自主芯片技術(shù),即便不受制裁也難保證芯片的供應(yīng)量。在美國政府的制裁下,華為芯片造成短缺,使得其在手機產(chǎn)業(yè)中的影響力日益下降。在2018年的9月,華為正式對外宣布發(fā)布首款5G手機,在消息發(fā)出不到三個月,美國對包括華為在內(nèi)的多家中國高科技企業(yè)進行制裁。由于中美貿(mào)易摩擦的持續(xù)升級,中國各大城市的電子產(chǎn)品出口也受到不同程度的影響。廣州作為廣東的省會和南方的經(jīng)濟中心,其電子產(chǎn)品的出口受到的影響也較為明顯。廣州電子行業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)80年代,那個時候,廣州的電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大多是一些小型工廠。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場需求的不斷擴大,廣州的電子行業(yè)逐漸壯大,并吸引了越來越多的企業(yè)投資。目前,廣州擁有了從原材料生產(chǎn)、零部件制造、整機裝配到研發(fā)設(shè)計等多個環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成了一個相對完善的電子產(chǎn)業(yè)體系。廣州電子行業(yè)的主要產(chǎn)品包括消費類電子產(chǎn)品和工業(yè)電子產(chǎn)品。其中,工業(yè)電子產(chǎn)品主要有光電子器件、半導(dǎo)體芯片等,廣州的相關(guān)企業(yè)在這些領(lǐng)域也取得了重要的突破和發(fā)展。2018年,廣州市出口貿(mào)易規(guī)模已達到5607.58億元,而機電產(chǎn)品出口額達到2820.55億元。到了2019年,廣州市的出口總額是5258億元,機電產(chǎn)品出口額為2699億元。廣州市在貿(mào)易戰(zhàn)的影響下,出口規(guī)模有所縮減,使其經(jīng)濟額有所減少。廣州市一直以來都是以制造產(chǎn)品中的機電產(chǎn)品為主,只有少數(shù)資源密集型產(chǎn)品有相對的競爭力,在技術(shù)密集型產(chǎn)品上相對短缺。在經(jīng)歷貿(mào)易戰(zhàn)之后,讓廣州市政府及各大電子產(chǎn)品企業(yè)意識到該產(chǎn)業(yè)應(yīng)向資源密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品方向發(fā)展。受到貿(mào)易摩擦的影響,中國出口行業(yè)受到歐美發(fā)達國家多方面的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的限制,其中技術(shù)性貿(mào)易壁壘是常用手段之一,廣州市電子產(chǎn)品的出口也深受其影響。據(jù)統(tǒng)計,目前廣州市遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型主要有:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)保護、安全認(rèn)證、出口管制以及一些其他問題等類型。面對許多歐美發(fā)達國家對中國電子產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,中國也作出了相應(yīng)的政策應(yīng)對。主要是從企業(yè)自身進行轉(zhuǎn)型升級以及政府層面的扶持。1.2研究意義1.2.1理論意義在國外,歐美等發(fā)達經(jīng)濟體仍具備著先進的制造技術(shù)和高端的科研資源。同時,亞洲的部分發(fā)達國家在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展取得了進一步的成就。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,國與國之間的發(fā)展更為密切,許多國家之間都在開展著經(jīng)濟合作、技術(shù)交流和人才引進等方面的工作。本文主要是從技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州是電子產(chǎn)品的出口進行研究,在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上深化關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘對電子產(chǎn)品出口的問題研究,并提出相應(yīng)的解決措施。1.2.2實踐意義隨著中國的國際地位不斷提高,中國在國際市場中的份額也隨之增大,中國生產(chǎn)的電子產(chǎn)品在國際市場中也較受歡迎。但部分發(fā)達國家對中國電子產(chǎn)品進行的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制嚴(yán)重影響了中國電子產(chǎn)品的出口。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是否會影響廣州市電子產(chǎn)品的出口,是否也有利于廣州市電子產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。目前這一問題深受關(guān)注和研究,作為國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生,緊跟時事的發(fā)展,圍繞技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,在參考和閱讀眾多文獻后,結(jié)合所學(xué)知識以及實際情況,對比研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州是電子產(chǎn)品出口的影響并作出相應(yīng)的解決措施。這不僅能促進本人對專業(yè)知識的深入理解,將知識學(xué)以致用,還能更好地分析廣州是電子產(chǎn)品出口所面臨的處境及提出解決方案,以便于提高廣州是電子產(chǎn)品的出口量和提升廣州市電子產(chǎn)品在國際市場的占有率。1.3文獻綜述1.3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀電子產(chǎn)品是以電能為工作基礎(chǔ)的相關(guān)產(chǎn)品,主要包括:手表、電視機、移動通信設(shè)備和錄像機等。由于早期產(chǎn)品主要以電子管為基礎(chǔ)元件故名為電子產(chǎn)品。其中,鄧玉靖(2008)將這些產(chǎn)品又分為四大類電子信息產(chǎn)品,分別為計算機類產(chǎn)品、家用消費電子產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品以及集成電路及通信設(shè)備類產(chǎn)品。其中,面對這類產(chǎn)品,畢苗苗(2015)認(rèn)為電子產(chǎn)品具有技術(shù)外溢性的一個特點,當(dāng)某一國家在電子產(chǎn)品領(lǐng)域取得了技術(shù)優(yōu)勢,這實際上意味著它已經(jīng)在這場無形的競爭中占據(jù)了先機,手握了競爭的主動權(quán),現(xiàn)代社會的競爭主要是科學(xué)技術(shù)的競爭,而科學(xué)技術(shù)的核心在于高新技術(shù)的競爭。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,一些發(fā)展中國家的出口規(guī)模不斷地擴大,部分發(fā)達國家的外貿(mào)地位受到影響,因此,他們開始利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式阻礙別國的產(chǎn)品進口到本國。面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘,經(jīng)濟學(xué)界其的定義有許多不同的觀點。在國內(nèi)的學(xué)者中,王征(2005)認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘擁有者雙重性,一方面可以合理合法地采取技術(shù)性措施可以達到保護人類健康、安全及保護生態(tài)環(huán)境的目的,但另一方面,一些國家以環(huán)境保護之名,實際卻是在實行貿(mào)易保護主義。高磊,鮑曉華(2022)認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘對貿(mào)易流量的凈效應(yīng)具有一定的不確定性,一方面可以通過提高合規(guī)成本限制國際貿(mào)易,同時還可以通過信息披露和質(zhì)量改進起到克服市場失靈、增加需求、促進貿(mào)易的作用。周英,劉曉靜,周曉聰(2024)分析認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有表面上合理但實際上卻包含著對產(chǎn)品的歧視和手段的隱蔽性,涉及的范圍很廣等特點。劉莉(2012)認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有擴散性,一旦有一個國家開始實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘,別的國家也會爭相效仿以此來維護本國的利益。在中國加入世貿(mào)組織后,中國的出口量增長迅速,電子信息是出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),容易引起他國的貿(mào)易限制。2018年發(fā)生中美貿(mào)易戰(zhàn)后,中國大量產(chǎn)品受到限制,舒晨(2024)認(rèn)為美國為了保住自己在國際中的霸主地位,利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式來打壓中國產(chǎn)品的出口。劉俊求(2023)認(rèn)為由于受到政府對機電產(chǎn)品的支持,廣東該行業(yè)在國際市場中發(fā)展迅速,這也給歐盟打擊廣東機電產(chǎn)品的出口埋下了伏筆。其中電子產(chǎn)品遭受的打擊最為嚴(yán)重。圍繞著廣州市電子產(chǎn)品出口現(xiàn)狀,國內(nèi)眾多學(xué)者對此進行研究。由于地理位置的優(yōu)越以及國家政策的扶持,廣州市是高新技術(shù)產(chǎn)品出口的試點城市之一。但在遭遇中美貿(mào)易戰(zhàn)后,廣州市在2019年開始外貿(mào)出口總額隨之減少,電子產(chǎn)品的出口總量也隨之降低。而出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因,陳原,易露露(2007)分析認(rèn)為廣州市高新技術(shù)產(chǎn)品出口的市場和產(chǎn)品都相對較單一,這容易導(dǎo)致該產(chǎn)品在面對風(fēng)險時處于劣勢的位置。而羅瑞(2012)認(rèn)為廣東電子信息產(chǎn)品的出口仍屬于較低的檔次,電子信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)在廣東仍是以勞動密集型為主,對外的依存度較高,還沒有較強大的自主創(chuàng)新能力,因此容易受到世界經(jīng)濟波動的影響。黃消消(2020)也提到廣東的機電產(chǎn)品出口一直以來是低成本戰(zhàn)略去占領(lǐng)市場,高新技術(shù)類的電子產(chǎn)品相對較少,在面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘提高的門檻時,出口競爭力就會被削弱。另外,何宇琪(2022)認(rèn)為廣州市電子產(chǎn)品的出口量下降還有一個很重要的原因是由于勞動力成本的提高,廣州市勞動力市場的優(yōu)勢有所下降,很多國家將電子產(chǎn)品生產(chǎn)加工的環(huán)節(jié)分配到了越南、菲律賓等發(fā)展中國家。面對廣州市電子產(chǎn)品出口遭受中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響,學(xué)者們也紛紛提出了自己的見解。大多學(xué)者都認(rèn)為應(yīng)該在不同層面上進行轉(zhuǎn)型升級,如趙鳳霞(2020)認(rèn)為中國的高新技術(shù)貿(mào)易在“逆全球化”的環(huán)境下面臨著新的挑戰(zhàn),需要由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,從而實現(xiàn)高新技術(shù)領(lǐng)域能夠不再受制于歐美發(fā)達國家。中國也可以由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅,杜秀芳(2007)認(rèn)為,這樣有利于國內(nèi)自主研發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口以及調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)。周松蘭,羅瑞(2012)認(rèn)為應(yīng)以“創(chuàng)新驅(qū)動”、“市場驅(qū)動”為導(dǎo)向,完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,促成廣東電子信息產(chǎn)業(yè)向高端的研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)及營銷服務(wù)環(huán)節(jié)。同時,樊秀峰,郭嫚嫚,魏昀妍(2019)認(rèn)為可以與別國建立新型外貿(mào)關(guān)系,而“一帶一路”沿線國家則是中國建立新型外交關(guān)系的戰(zhàn)略合作伙伴。在尋求與別國發(fā)展機會的同時,國家內(nèi)部也應(yīng)該完善對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警系統(tǒng),游建雄(2012)認(rèn)為政府應(yīng)該定期收集、整理、發(fā)布國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)。近幾年,中國在國際市場中占有的市場份額越來越大,已經(jīng)影響了部分發(fā)達國家的高額利潤,且因為中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因,中國受到了許多關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘的限制。金山(2005)對技術(shù)貿(mào)易壁壘進行了較為詳細的分類,主要可以從表現(xiàn)形式、設(shè)置主體、內(nèi)容、是否違背有關(guān)世貿(mào)規(guī)則以及成因等進行分類。部分發(fā)達國家根據(jù)不同的分類使用了不同的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,如在歐盟的國家中,王征(2006)認(rèn)為這些國家使用的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是由歐盟指令、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度、檢驗檢疫措施等組成。而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定完全根據(jù)市場決定,可以采用國際標(biāo)準(zhǔn),也可以采用歐洲標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而在李聰慧,王嶼(2020)的研究中得知除了上述所說的技術(shù)性貿(mào)易壁壘手段外,許多歐美國家還喜歡利用綠色壁壘以及信息技術(shù)壁壘進行限制,美國還針對中國電子產(chǎn)品制訂了《控制放射性的健康與安全法》等相關(guān)條例,再次增加了中國電子產(chǎn)品出口的難度。閆彩霞(2010)認(rèn)為中國的電子產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)分布不合理,為歐美發(fā)達國家提供了可攻擊的方向。蔣斌(2011)則認(rèn)為會遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因是企業(yè)在質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保等意識不足,因此一旦別國提出更高的產(chǎn)品要求和標(biāo)準(zhǔn)時就開始受限。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對于產(chǎn)品的出口有著限制性的行為,長期受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制必然會使得一個國家的產(chǎn)品出口額下降。屈海群和李衛(wèi)紅(2003)認(rèn)為部分發(fā)達國家利用綠色環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志來打擊中國的機電產(chǎn)品出口,利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段來限制國外商品在本國的流通,嚴(yán)重阻礙了別國的產(chǎn)品出口。但部分學(xué)者認(rèn)為,除了負(fù)面影響外,這項壁壘也有一些有利的一面。在國家發(fā)展層面看,德凱旋(2013)認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘雖然給中國對外貿(mào)易帶來了許多消極的影響,但也因為該壁壘,促進了中國電子產(chǎn)品整體水平的提高,電子企業(yè)大力推進自主創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn),在一定程度上推動了中國經(jīng)濟效益和社會效益的和諧發(fā)展。在企業(yè)層面,王冠宇,馬野青(2022)基于企業(yè)的異質(zhì)性,發(fā)現(xiàn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對高生產(chǎn)率企業(yè)和外資企業(yè)產(chǎn)生的正向市場溢出影響更強,對低生產(chǎn)率企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的正向種類溢出影響更強??偟膩碚f,韓偉(2020)認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘在前期雖會對國家和企業(yè)造成較大的影響,但只要緊跟國際形勢的步伐,將有利于企業(yè)提高產(chǎn)品的競爭力,使產(chǎn)品更新?lián)Q代,在國際市場中的地位更上一層樓。1.3.2國外研究現(xiàn)狀BeiLU,XinLIU(2013)學(xué)者從技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國出口企業(yè)的影響進行了深入研究,認(rèn)為技術(shù)性貿(mào)易壁壘是普遍存在的,在現(xiàn)階段,中國的出口企業(yè)深受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響,促進了貿(mào)易的同時也限制了大量產(chǎn)品的出口。同時,XingyiWang,JinmingLiu,MengqingZhang,WeiyiWang(2023)認(rèn)為中國電子產(chǎn)品出口受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的打擊是因為中國貿(mào)易地位的不斷上升導(dǎo)致了部分歐美發(fā)達國家開始采取貿(mào)易保護主義。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的盛行,學(xué)者XiaohuaBao,LarryD.QiuHow(2012)對此進行了數(shù)據(jù)研究后發(fā)現(xiàn)TBT對發(fā)展中國家的出口具有較大的影響,但對于發(fā)達國家來說沒有顯著影響。但是學(xué)者XiaohuaBao(2014)認(rèn)為TBT雖然降低了中國與潛在貿(mào)易伙伴的進口概率,但提高了與現(xiàn)有貿(mào)易伙伴的進口價值。XiaohuaBaoandWei-ChihChen(2013)也認(rèn)為TBT雖然降低了交易概率,但增加了現(xiàn)有貿(mào)易關(guān)系的數(shù)量和持續(xù)時間。1.3.3文獻述評隨著我國科技實力的逐步發(fā)展,電子產(chǎn)品出口的企業(yè)數(shù)量也隨之增多,但部分發(fā)達國家開始對我國電子產(chǎn)品進行了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,這也引起了眾多學(xué)者的關(guān)注和研究。根據(jù)以上文獻的整理,目前關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州市電子產(chǎn)品的出口具有深入的了解,分別從廣州市電子產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型分析、遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘后的情況、會遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因以及相應(yīng)的措施進行了解讀。通過梳理發(fā)現(xiàn),技術(shù)性貿(mào)易壁壘對產(chǎn)品的出口有利也有弊,除了降低產(chǎn)品出口量的同時,也推動著發(fā)展中國家進一步地向前發(fā)展。廣州市的電子產(chǎn)品目前雖獲得了一定的成果,但仍存在許多問題和挑戰(zhàn)。在產(chǎn)品方面,企業(yè)和國家為避免頻繁遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,都應(yīng)對產(chǎn)品進行轉(zhuǎn)型升級,加快跟上國際標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。同時,政府也應(yīng)完善相應(yīng)的政策和系統(tǒng),以便于出口企業(yè)更好地發(fā)展,提高電子產(chǎn)品的出口率。1.4研究目標(biāo)、研究內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題1.4.1研究目標(biāo)由于近些年電子產(chǎn)品出口長期受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,嚴(yán)重影響了廣州市出口的貿(mào)易額和國際市場占有率。本文的研究目標(biāo)主要是根據(jù)四大類電子產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù),分析出廣州市電子產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀,根據(jù)歐美國家對廣州市電子產(chǎn)品的進口限制,分析廣州市四大類電子產(chǎn)品出口時所遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的情況,以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州市電子產(chǎn)品企業(yè)的影響,并針對出現(xiàn)的情況做出解決的對策和建議,促進廣州市電子產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級,提高廣州市電子產(chǎn)品的出口量,提升廣州市電子產(chǎn)品在國際市場的占有率。1.4.2研究內(nèi)容通過文獻分析其研究的背景,梳理相關(guān)的理論和概念。首先分析目前廣州市電子產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀,深入分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘的類型并進行案例分析。在此背景下研究技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州市電子產(chǎn)品出口的影響。最終給出面臨這些貿(mào)易壁壘時的對策建議。1.4.3擬解決的關(guān)鍵問題本文主要研究如何解決技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州市電子產(chǎn)品出口的影響。深入了解相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),在廣州市電子產(chǎn)品出口領(lǐng)域中進行技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能,發(fā)揮出口競爭優(yōu)勢。1.5研究的基本思路和方法、技術(shù)路線1.5.1研究思路通過對國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)方面的研究資料進行簡要分析,結(jié)合技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制情況,對被技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響出口的電子產(chǎn)品加以研究和解釋。收集和整理技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州市電子產(chǎn)品出口限制的資料以及近四年的四大類主要電子產(chǎn)品的出口數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,從對比中分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州市電子產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響。通過實際案例分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州市電子產(chǎn)品出口的影響,并通過現(xiàn)狀得出相應(yīng)的解決措施和應(yīng)對政策。1.5.2技術(shù)路線1.5.3研究方法1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計法在對廣州市電子產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析時利用近四年的出口數(shù)據(jù),進行分析研究,根據(jù)數(shù)據(jù)的趨勢變化得出結(jié)論。2.文獻分析法在技術(shù)性貿(mào)易壁壘形式分析中使用該方法進行研究,對該貿(mào)易壁壘的信息進行收集,為本文提供理論基礎(chǔ)參考。3.案例分析法在分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對廣州電子產(chǎn)品出口的影響中使用這種方法,收集相關(guān)案例進行分析,通過案例分析提出存在的問題。最后在給出對策建議中使用理論分析與實際研究相結(jié)合的方法,根據(jù)前面發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合實際情況給出對策研究。4.歸納分析法1.6研究的創(chuàng)新點與不足之處1.6.1研究創(chuàng)新點1.研究范圍更加細化。本文研究的是廣州市電子產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策研究,并針對技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策要素做出綜合評價和相關(guān)應(yīng)對建議。這使文章的分析更加細化,更加到位。2.政策依據(jù)更加全面。本文整理歸納了歐盟、美國、日本等國技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策及對華實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策的相關(guān)數(shù)據(jù),并結(jié)合壁壘政策實施后我國對外出口貿(mào)易額進行影響分析。3.研究更加聯(lián)系實際。本文通過根據(jù)廣州市目前的現(xiàn)狀分析其發(fā)展的優(yōu)勢與不足,盡量讓論文研巧與現(xiàn)實所接軌。1.6.2研究不足之處1.本文選取的評估體系及方法有可能不夠完整,未能全面評價廣州市電子產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)數(shù)據(jù)影響。2.分析不夠深入。由于本人只是從相關(guān)政府平臺及第三方數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)計得到的宏觀數(shù)據(jù),未深入廣州的電子產(chǎn)品行業(yè)內(nèi)某一具體產(chǎn)品進行了解具體情況,故其結(jié)論分析會有所不足。

第2章廣州市電子產(chǎn)品出口狀況分析目前,廣州出口的電子產(chǎn)品主要分為四大類,分別為計算機類產(chǎn)品、家用消費類電子產(chǎn)品、電子元器件產(chǎn)品、集成電路及通信設(shè)備類產(chǎn)品。廣州由于長期占據(jù)勞動密集型和資本密集型兩大優(yōu)勢,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘還未被慣用前,電子產(chǎn)品類屬于廣州市出口的優(yōu)勢產(chǎn)品。2.1廣州市電子產(chǎn)品出口的商品結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀2018年在中美貿(mào)易摩擦的影響下,美國等多個國家開始對中國的各項產(chǎn)品實行了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施,這對處于勞動密集型和資本密集型生產(chǎn)的電子產(chǎn)品有著很大的打擊。如圖2-1可見,在多個國家對中國多項產(chǎn)品實行技術(shù)性貿(mào)易壁壘后,廣州市出口的筆記本電腦、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、液晶電視機等電子產(chǎn)品的出口貿(mào)易總額都有所下降。由表中的數(shù)據(jù)也可看出技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為電子產(chǎn)品出口的一大阻礙,增加了企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的成本,部分電子產(chǎn)品還受到了歐美國家的數(shù)量限制,造成了廣州市電子產(chǎn)品出口額呈現(xiàn)下降趨勢的局面,警醒著廣州市的企業(yè)應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。但是在2021年的數(shù)據(jù)中可以看出出口額有明顯的增長,說明該行業(yè)雖然受到了很大的沖擊,但該市場在受到政策的扶持和大環(huán)境的好轉(zhuǎn)下,具有一定的恢復(fù)能力。圖2-1廣州市2015年—2023年電子產(chǎn)品出口額(單位:萬人民幣)數(shù)據(jù)來源:中華人民共和國廣州海關(guān)另外,從圖2-2的數(shù)據(jù)中可以看出,從2015年到2023年以來,廣州市的出口貿(mào)易總額和電子產(chǎn)品的出口額呈現(xiàn)著上升趨勢,說明著近年來廣州市出口貿(mào)易的規(guī)模在不斷擴大,但在出口額不斷增加的情況下,電子產(chǎn)品出口的占比卻在不斷下降,一直從2015年的51%下跌至2023年的46.3%,廣州市電子產(chǎn)品出口所面臨的挑戰(zhàn)和困難也是前所未有的,也警示著廣州市電子產(chǎn)品的出口企業(yè)應(yīng)緊跟國際形勢的變化而做出調(diào)整。圖2-2廣州市貨物貿(mào)易出口額和電子產(chǎn)品出口額占比(單位:億元)數(shù)據(jù)來源:廣州市商務(wù)局2.2廣州市電子產(chǎn)品出口的貿(mào)易國別從2022年廣州市電子產(chǎn)品出口的數(shù)據(jù)來看,廣州市出口的電子產(chǎn)品深受歐美地區(qū)的喜愛,從數(shù)據(jù)中也不難發(fā)現(xiàn)歐美地區(qū)是廣州市電子產(chǎn)品出口的主要貿(mào)易伙伴。其中主要的原因是廣州市電子產(chǎn)品行業(yè)擁有著較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,從產(chǎn)品的原材料購買到生產(chǎn)制造,廣州市電子產(chǎn)品行業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了高效率、優(yōu)質(zhì)量且價格實惠的模式。另外,廣州市擁有很好的地理位置優(yōu)勢,地處中國南部,靠近港澳兩地,擁有便捷的物流系統(tǒng),便于廣州市的出口企業(yè)及時、快速的將貨物送到顧客手中。圖2-3數(shù)據(jù)中顯示,廣州市在2023年出口到美國的電子產(chǎn)品高達1473161萬美元,美國成為歐美地區(qū)從廣州進口電子產(chǎn)品最多的國家,這也進一步證明了歐美市場對于廣州市電子出口的重要性。但近幾年由于美國開始保護本土的電子產(chǎn)品行業(yè),對華開始進行打擊,出現(xiàn)了中美貿(mào)易摩擦的情況,廣州市電子產(chǎn)品出口到歐美地區(qū)的數(shù)量也受到了影響。圖2-32023年廣州市電子產(chǎn)品主要出口國家貿(mào)易額(單位:萬美元)數(shù)據(jù)來源:中華人民共和國廣州海關(guān)2.3廣州市電子產(chǎn)品出口的貿(mào)易方式自中國加入WTO以來,經(jīng)濟全球化得到了快速的發(fā)展,由于中國擁有著優(yōu)越的地理位置和豐富的勞動資源,中國成為全球制造業(yè)的重要基地之一。而廣州作為外貿(mào)引領(lǐng)城市之一,同時也是南方的經(jīng)濟中心之一,廣州市電子產(chǎn)品的加工制造行業(yè)也深受各大國外企業(yè)青睞,這也推動了廣州電子產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展,提高了廣州的外貿(mào)經(jīng)濟能力。從表2-2的數(shù)據(jù)中可以看出,廣州市電子產(chǎn)品的出口貿(mào)易方式主要還是由一般貿(mào)易和進料加工兩大方式為主,來料加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管場所進出境貨物為輔。從近五年的數(shù)據(jù)上可以看到,一般貿(mào)易方式的增長接近一倍,也說明了一般貿(mào)易方式在廣州市電子產(chǎn)品出口中占據(jù)著重要地位。另外,進料加工貿(mào)易方式的增幅雖然不明顯,但是在其中的占比也較大,加工貿(mào)易也仍占主導(dǎo)地位。表2-22016—2023年廣州市電子產(chǎn)品出口的貿(mào)易方式(單位:億美元)年份一般貿(mào)易來料加工貿(mào)易進料加工貿(mào)易保稅監(jiān)管場所進出境貨物20234259.20297.112820.75181.8520224362.57401.183269.46174.3620213894.67385.823275.35143.2520202961.20328.112865.31148.0720192674.32321.472935.29115.3420182513.10311.913175.9384.4520172219.78206.572975.8674.9320162036.86169.722677.7577.97數(shù)據(jù)來源:中華人民共和國廣州海關(guān)2.4廣州市電子產(chǎn)品競爭力分析當(dāng)前,電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)已成為廣東省第一大支柱產(chǎn)業(yè)。以電子信息產(chǎn)品產(chǎn)量來看,廣東手機、電視機、程控交換機等產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列。根據(jù)廣東省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2022年,廣東手機產(chǎn)量62690.03萬臺,占全國手機產(chǎn)量40%;彩色電視機產(chǎn)量10792.02萬臺,同比增長11.5%,占全國彩色電視機產(chǎn)量55%;程控交換機產(chǎn)量829.71萬線,同比增長48.7%,占全國程控交換機產(chǎn)量94%;集成電路產(chǎn)量516.87億塊,電子元件28035.42億只,光電子器件5468.47億只。從各地市發(fā)展情況來看,廣東電子信息產(chǎn)業(yè)主要分布在珠三角地區(qū),珠三角9個城市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)(計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè))產(chǎn)值占全省總產(chǎn)值的97%,規(guī)上電子信息企業(yè)(計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè))數(shù)量占全省比重為96%。2021年,深圳規(guī)上電子信息企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)值均遙遙領(lǐng)先其它地市,規(guī)上電子信息企業(yè)數(shù)量為4186家,占全省比重為46%,規(guī)上電子信息產(chǎn)值為24361.02億元,占全省比重為54%;其次是東莞,2087家規(guī)上電子信息企業(yè)創(chuàng)造了9688.82億元的產(chǎn)值;惠州位居第三,規(guī)上電子信息企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)值分別為678家、3728.74億元;廣州排在第四,規(guī)上電子信息企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)值分別為627家、2607.97億元。廣州市作為中國的電子產(chǎn)品制造業(yè)重鎮(zhèn),具有顯著的優(yōu)勢和一些劣勢。一方面,廣州擁有完善的電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋了從零部件生產(chǎn)到組裝制造的各個環(huán)節(jié),形成了成熟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),能夠滿足不同類型電子產(chǎn)品的生產(chǎn)需求。同時,廣州擁有眾多高等院校和科研機構(gòu),以及一批具有豐富經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的技術(shù)人才,他們推動了電子產(chǎn)品行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,提升了產(chǎn)品的競爭力。此外,廣州位于珠三角地區(qū),地理位置優(yōu)越,交通便利,與香港、深圳等國際大都市相鄰,便于與全球其他地區(qū)進行貿(mào)易往來,有利于電子產(chǎn)品的出口。廣州市還出臺了一系列支持電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,包括財政扶持、稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)等,為企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持。最后,廣州擁有龐大的人口基數(shù),具備豐富的勞動力資源,能夠滿足電子產(chǎn)品制造業(yè)對于人力的需求,同時也有助于降低人工成本。另一方面,作為一個人口密集、工業(yè)發(fā)達的城市,廣州市面臨著嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。電子產(chǎn)品制造過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物等污染物排放,可能對周邊環(huán)境造成影響,加劇城市的環(huán)境壓力,這與可持續(xù)發(fā)展的要求相悖;同時,隨著城市經(jīng)濟的發(fā)展和勞動力市場的變化,廣州市的人工成本逐漸上升。在電子產(chǎn)品制造業(yè)中,人工成本通常占據(jù)相當(dāng)大的比重,高昂的人工成本可能會加大企業(yè)的生產(chǎn)成本,影響其競爭力。此外,廣州市的電子產(chǎn)品制造業(yè)市場競爭激烈。在這個競爭激烈的市場環(huán)境中,企業(yè)需要不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平和服務(wù)品質(zhì),才能保持競爭優(yōu)勢,但這也意味著在廣設(shè)廠企業(yè)需要投入更多的資源和精力。第3章技術(shù)性貿(mào)易壁壘分析3.1各國對華技術(shù)性貿(mào)易壁壘實施現(xiàn)狀現(xiàn)階段各國對華電子產(chǎn)品實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜性。中國作為全球電子產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國,需要積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn),加強自身技術(shù)創(chuàng)新能力和國際合作,以應(yīng)對各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進電子產(chǎn)品貿(mào)易的健康發(fā)展。3.1.1歐盟歐盟對華電子產(chǎn)品實施了一些技術(shù)性貿(mào)易壁壘,主要體現(xiàn)在對中國產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求上。根據(jù)WTO官網(wǎng)NTM數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)整理可知,2012—2022年近十年來,歐盟TBT累計通報數(shù)呈逐年增長趨勢,截止2022年12月,歐盟共向技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會通報1039件;在增速上,歐盟每年新增TBT通報數(shù)雖稍有波動,但整體增速仍然較高,TBT通報數(shù)年均發(fā)布數(shù)量近100件。其中,歐盟對華產(chǎn)品實施TBT的數(shù)量也在逐年上升,且中國日益成為作為歐盟實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策的主要針對國。圖3-1歐盟2012年—2022年TBT通報次數(shù)數(shù)據(jù)來源:WTO官網(wǎng)NTM數(shù)據(jù)庫表3-1歐盟2012年—2022年對華實施TBT通報電子產(chǎn)品類型、數(shù)量及占比產(chǎn)品類型數(shù)量占比大型家電3512%IT和通信設(shè)備、消費類設(shè)備11439%小型家用電器、照明設(shè)備、電子電器玩具、休閑和運動設(shè)備、監(jiān)視和控制儀表6923.6%氣體放電燈124.1%二極管類似半導(dǎo)體器件4314.7%自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備196.6%數(shù)據(jù)來源:WTO官網(wǎng)NTM數(shù)據(jù)庫綜合上述數(shù)據(jù)分析可知,從受阻產(chǎn)品的分類上看,我國電子產(chǎn)品作為中歐貿(mào)易出口中出口額重要產(chǎn)品類型之一,受到的歐盟技術(shù)性貿(mào)易壁壘強度和深度同樣逐漸增加。3.1.2美國美國作為是全球電子產(chǎn)品制造和出口的重要國家,對華實施了多項技術(shù)性貿(mào)易壁壘。其中,最具代表性的是對中國的高科技電子產(chǎn)品出口管制。通過對中國企業(yè)的技術(shù)合作和投資進行限制,尤其是在半導(dǎo)體等關(guān)鍵領(lǐng)域,以確保自身技術(shù)優(yōu)勢和國家安全。經(jīng)WTO/TBT通報咨詢網(wǎng)與海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2019年美國TBT通報數(shù)為272項,2020年為370項,位列提交TBT通報數(shù)量成員列表第一;2021年通報數(shù)為391項,位列排名第三;2022年通報數(shù)飆升至519,位列提交TBT通報數(shù)量成員列表第一,除通報數(shù)量明顯上升外,關(guān)于美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘所囊括的范圍也在拓寬,從產(chǎn)品過程看,已經(jīng)涉及了產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸和分銷等全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)。同時,值得注意的是,從2021年拜登執(zhí)政后加劇中美貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模以來,美國對華產(chǎn)品實施TBT通報呈現(xiàn)極速上漲趨勢。圖3-2美國2019年—2022年TBT通報次數(shù)數(shù)據(jù)來源:WTO/TBT通報咨詢網(wǎng)與中國海關(guān)數(shù)據(jù)整理表3-2美國2019年—2022年對華實施TBT通報電子產(chǎn)品類型、數(shù)量及占比產(chǎn)品類型數(shù)量占比大型家電398.1%IT和通信設(shè)備、消費類設(shè)備15732.7%小型家用電器、照明設(shè)備、電子電器玩具、休閑和運動設(shè)備、監(jiān)視和控制儀表438.9%氣體放電燈81.7%二極管類似半導(dǎo)體器件17135.6%自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備6213%數(shù)據(jù)來源:WTO/TBT通報咨詢網(wǎng)與中國海關(guān)數(shù)據(jù)整理綜合上述數(shù)據(jù)分析可知,美國對產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)規(guī)定的不斷升級,其技術(shù)性貿(mào)易壁壘的涵蓋的范圍將持續(xù)擴大,致使我國出口的成本與難度大幅提高,從受阻產(chǎn)品的分類上看,受到的美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘強度和深度同樣逐漸增加。3.1.3日本經(jīng)WTO/TBT通報咨詢網(wǎng)與海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2018年日本TBT通報數(shù)為285項,2019年為311項;2020年通報數(shù)為369項;2021年通報數(shù)為372;2022年通報數(shù)為387,通報數(shù)量明顯保持逐年上升趨勢。與此同時,中國也作為日本對外實施TBT制裁的主要目的國。圖3-3日本2018年—2022年TBT通報次數(shù)數(shù)據(jù)來源:WTO/TBT通報咨詢網(wǎng)與中國海關(guān)數(shù)據(jù)整理表3-3美國2019年—2022年對華實施TBT通報電子產(chǎn)品類型、數(shù)量及占比產(chǎn)品類型數(shù)量占比大型家電265.5%IT和通信設(shè)備、消費類設(shè)備11724.6%小型家用電器、照明設(shè)備、電子電器玩具、休閑和運動設(shè)備、監(jiān)視和控制儀表6714%氣體放電燈132.7%二極管類似半導(dǎo)體器件17035.7%自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備8317.5%數(shù)據(jù)來源:WTO/TBT通報咨詢網(wǎng)與中國海關(guān)數(shù)據(jù)整理中日兩國在貿(mào)易上的交流聯(lián)系越來越廣泛、密切,但也導(dǎo)致了中日兩國間貿(mào)易摩擦的數(shù)量不斷上升,這些貿(mào)易摩擦主要分布在農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、紡織品、化工產(chǎn)品和金屬制品幾個行業(yè)當(dāng)中,并且由日本方面發(fā)起的貿(mào)易摩擦主要是日本政府實施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策引起的,這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施整體上的出發(fā)點是為了保護日本國內(nèi)的弱勢產(chǎn)業(yè),且大多是一種限制性的貿(mào)易壁壘手段。3.2廣州市電子產(chǎn)品受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響分析3.2.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛增加企業(yè)生產(chǎn)成本歐盟通過《關(guān)于報廢電氣電子設(shè)備指令》(WEEE)和《關(guān)于在電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(RoHS),旨在針對“電子垃圾”的回收及循環(huán)再利用,以及防止有害物質(zhì)對人類健康造成危害等問題。WEEE指令要求,今后在歐盟市場流通的電器生產(chǎn)商,必須承擔(dān)支付報廢產(chǎn)品回收費用的責(zé)任。ROHS指令則規(guī)定投放到歐盟市場的電器不得包含鉛、汞、錫、六價鉻、多溴聯(lián)苯以及多溴聯(lián)苯醚這6種有害物質(zhì)。歐盟新令的實施不可避免地導(dǎo)致家電制造商對上游供應(yīng)商的淘汰。廣州市電子產(chǎn)品的出口長期以來都是以勞動密集型和資源密集型作為優(yōu)勢,在電子產(chǎn)品的技術(shù)上并未做過多的研發(fā),廣州市家電行業(yè)受影響尤為明顯。廣州松下空調(diào)統(tǒng)括部長彭清毅透露,在供應(yīng)商提供的空調(diào)零部件中,不合格占比達25%,旗下4家供應(yīng)商,但僅有兩家能通過檢驗;格蘭仕集團副總裁俞堯昌在訪談中表示,目前格蘭仕已達標(biāo)的供應(yīng)商中,以外資或合資企業(yè)為主,國內(nèi)供應(yīng)商僅有寶鋼等幾家大供應(yīng)商能夠達標(biāo),格蘭仕60%空調(diào)產(chǎn)能和8000多萬臺微波爐都在歐洲消化。按照新環(huán)保指令格蘭仕產(chǎn)品成本也將增加一成多.美的集團方洪波透露“若全部進行技術(shù)改造,必然導(dǎo)致成本增加,美的的價格將因此增長15%以上。”據(jù)廣東省商務(wù)廳數(shù)據(jù)來源廣東省商務(wù)廳網(wǎng)站:/zwgk/tjxx/調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2014年廣州市直接損失額約237.30億美元,占廣東省比重31.4%。廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品、家電、紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、玩具、食品、家具等主要出口產(chǎn)品均不同程度地遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。2019年10月,廣州市質(zhì)監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)來源廣州市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站:數(shù)據(jù)來源廣東省商務(wù)廳網(wǎng)站:/zwgk/tjxx/數(shù)據(jù)來源廣州市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站:/sy/pc/評定程序的加嚴(yán)必然會提高電子產(chǎn)品出口的難度,電子產(chǎn)品在出口流程中被更頻繁地檢查以及更嚴(yán)格審核相關(guān)文件,由于出口流程被嚴(yán)格管控,電子產(chǎn)品的出口在時間成本上也相對增加,從而影響了企業(yè)出口電子產(chǎn)品的交付時間。在2022年1月份,歐盟官網(wǎng)更新了有關(guān)EMC的規(guī)定,在新規(guī)的要求下,歐盟對進口的筆記本電腦、液晶電視和手機等電子產(chǎn)品的評定程序更加嚴(yán)格,在歐盟官網(wǎng)發(fā)出的清單內(nèi)的產(chǎn)品都需要通過EMC的評定才能進入歐盟國家的市場,這個評定的出現(xiàn)無疑對廣州市電子產(chǎn)品的出口增添了新的難度,加大了廣州市電子產(chǎn)品出口企業(yè)的壓力;美國的認(rèn)證體系由標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院(NIST)負(fù)責(zé)編制認(rèn)證計劃,美國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(ANSI)負(fù)責(zé)對認(rèn)證機構(gòu)的注冊和認(rèn)可、實驗室的認(rèn)可,并代表美國參加國際認(rèn)證互認(rèn)活動,而該研究會近幾年來針對產(chǎn)品編制認(rèn)證計劃趨向于“國家保護主義”。據(jù)廣州市商務(wù)局公布的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來源廣東省商務(wù)廳網(wǎng)站:/zwgk/tjxx/數(shù)據(jù)來源廣東省商務(wù)廳網(wǎng)站:/zwgk/tjxx/表3-42020年1-9月廣州地區(qū)機電產(chǎn)品進出口值表(單位:億元幣值:人民幣)廣州地區(qū)總值同比±%進出口3264.1-10.1%出口1988.14.6%進口1276-22.4%數(shù)據(jù)來源:廣州市商務(wù)局3.2.3知識產(chǎn)權(quán)保護削弱企業(yè)競爭優(yōu)勢在國際市場中,電子產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)的保護競爭尤為激烈。歐美發(fā)達國家不斷研發(fā)新技術(shù)并對技術(shù)進行了知識產(chǎn)權(quán)的保護,同時也在更新對于進口產(chǎn)品的評定和認(rèn)證,使他國的電子產(chǎn)品進入自己國家的標(biāo)準(zhǔn)越來越高。廣州的電子產(chǎn)品出口受到知識產(chǎn)權(quán)保護影響突出,廣州市的出口企業(yè)長期以來在生產(chǎn)電子產(chǎn)品時會習(xí)慣于使用國外的高端技術(shù)產(chǎn)品,忽略產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán),并且在技術(shù)研發(fā)方面的經(jīng)驗欠缺,在出口電子產(chǎn)品出現(xiàn)侵權(quán)行為,企業(yè)將面臨長期法律斗爭和巨額賠款,給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟損失,也降低了企業(yè)在國際市場上的競爭優(yōu)勢。美國“337調(diào)查”是美國國際貿(mào)易委員會依《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定,對進口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及不公平競爭行為展開調(diào)查,裁定進口產(chǎn)品是否侵權(quán)及是否采取救濟措施的準(zhǔn)司法程序。據(jù)美國國際貿(mào)易委員會官網(wǎng)EDIS電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)與中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)數(shù)據(jù)來源:中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)網(wǎng)址:數(shù)據(jù)來源:中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)網(wǎng)址:/數(shù)據(jù)來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局網(wǎng)址:/sbj/index.html3.2.4審核內(nèi)容寬泛縮減產(chǎn)品市場份額在技術(shù)性貿(mào)易壁壘下,廣州市電子產(chǎn)品的出口受到了產(chǎn)品檢驗制度、綠色壁壘、產(chǎn)品包裝和標(biāo)識機制等限制,電子產(chǎn)品的出口所受到的審核內(nèi)容過于寬泛,導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時需要在多個領(lǐng)域達到國際市場或進口國的標(biāo)準(zhǔn)才能進入市場。而在廣州市出口電子產(chǎn)品的企業(yè)因長期處于勞動密集型和資源密集型階段,還未能快速地轉(zhuǎn)型升級,因此這些企業(yè)所生產(chǎn)的許多產(chǎn)品在被審核檢測時因未能達到進口國或國際的標(biāo)準(zhǔn)要求而被駁回,因此縮減了廣州市電子產(chǎn)品在國際市場中的份額。中美貿(mào)易戰(zhàn)后,美、日、荷等國家對中國的半導(dǎo)體進行了出口管制,這些國家作為全球半導(dǎo)體主要生產(chǎn)國,中國被限制進口他們的半導(dǎo)體后,大量的電子產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中都受到阻礙,企業(yè)也因生產(chǎn)出來的產(chǎn)品通過不了復(fù)雜的審核評定而遭受損失,企業(yè)的品牌聲譽受損,在國際市場中的份額也逐漸減少。例如,2023年10月17日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(下文簡稱“BIS”)公開發(fā)布《先進計算芯片更新規(guī)則》(ImplementationofAdditionalExportControls:CertainAdvancedComputingItems;SupercomputerandSemiconductorEndUse;UpdatesandCorrections)及《半導(dǎo)體制造物項更新規(guī)則》(ExportControlsonSemiconductorManufacturingItems),這兩份文件在去年10月BIS發(fā)布的《對向中國出口的先進計算和半導(dǎo)體制造物項實施新的出口管制》(CommerceImplementsNewExportControlsonAdvancedComputingandSemiconductorManufacturingItemstothePeople’sRepublicofChina)規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步縮緊對中國半導(dǎo)體行業(yè)的出口管制。結(jié)合中國海關(guān)總署及廣州市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)整理可知,受到美國相關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策的影響,同期廣州對外出口半導(dǎo)體產(chǎn)品出口數(shù)額均有一定程度的下降,部分產(chǎn)品出口額更是下降超過60%。表3-5廣州市半導(dǎo)體電子產(chǎn)品2023年10-12月出口美國貿(mào)易額(單位:人民幣)商品名稱出口地貿(mào)易國2023年10—11月2023年11—12月制造半導(dǎo)體器件或集成電路用的機器及裝置廣州美國905772557883049132其他半導(dǎo)體媒體廣州美國7741561003181半導(dǎo)體開關(guān)元件等廣州美國17318391629866其他光敏半導(dǎo)體器件廣州美國1623001514517944半導(dǎo)體基換能器廣州美國3166332310069其他半導(dǎo)體器件廣州美國60201764379248其他檢測電壓等儀器及裝置(用于測試或檢驗半導(dǎo)體晶圓或器件用的除外),無記錄裝置廣州美國6809152558339239其他檢測電壓等儀器及裝置(用于測試或檢驗半導(dǎo)體晶圓或器件用的除外),帶記錄裝置廣州美國60315803475013測試或檢驗半導(dǎo)體晶圓或器件(包括集成電路)用儀器及裝置廣州美國3128050562082836制造半導(dǎo)體器件(包括集成電路)時檢驗半導(dǎo)體晶圓、器件(包括集成電路)或檢測光掩模及光柵用的光學(xué)儀器及器具廣州美國508277468215954211數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)總署及廣州市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)整理第4章對策建議4.1政府層面4.1.1政府應(yīng)加快完善、制定和實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系在表3-1的數(shù)據(jù)中可以明顯看出由于廣州市政府對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善,從2018年開始,由于無法達到美國提出的FCC認(rèn)證,廣州市出口到美國的液晶顯示器受到很大的打擊,出口額呈下降趨勢。因此有一套完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尤為重要,完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不僅能提高產(chǎn)品的質(zhì)量,減少產(chǎn)品因不合規(guī)定造成的損失,還有利于統(tǒng)一行業(yè)的規(guī)范,增強中國的外貿(mào)競爭優(yōu)勢,促進國家電子產(chǎn)品出口的可持續(xù)綠色發(fā)展。政府應(yīng)積極參與有關(guān)ISO、IEC、ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的會議,密切關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的發(fā)展趨勢,及時更改制定適應(yīng)新業(yè)態(tài)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時,政府也應(yīng)加強與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作與交流,爭取與國際組織共同推動國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,提高中國電子產(chǎn)品的出口優(yōu)勢。4.1.2政府應(yīng)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢和技術(shù)服務(wù)體系廣州市曾因為信息技術(shù)的不完善,很多國際信息接收的不及時,在2003年因為沒有及時獲取到歐盟發(fā)布的《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》,造成了巨大的損失。到現(xiàn)在,很多企業(yè)對于電子產(chǎn)品所涉及的標(biāo)準(zhǔn)界定還很模糊,部分企業(yè)對于國際上最新的形勢變化也未能及時了解從而造成一定的損失。因此政府應(yīng)設(shè)立可提供產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢的窗口是很有必要的,該窗口由豐富經(jīng)驗的專家團隊組建,為出口企業(yè)提供專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解答和指導(dǎo),為企業(yè)完善技術(shù)服務(wù)體系提供方法,同時告知企業(yè)收集最新的政策信息,為企業(yè)避免風(fēng)險。同時將窗口實行“線上+線下”的模式,實現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的便捷化,為電子產(chǎn)品行業(yè)提供更加全面及專業(yè)的技術(shù)服務(wù)體系,使企業(yè)更好地按國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,為出口企業(yè)創(chuàng)造更加有利的國際環(huán)境。

4.1.3政府扶持企業(yè)出口的產(chǎn)品認(rèn)證國際標(biāo)準(zhǔn)許多國家為了實現(xiàn)對本國貿(mào)易的保護,利用國際標(biāo)準(zhǔn)來提高產(chǎn)品進入本國的門檻,廣州市的出口企業(yè)因很多未認(rèn)證國際標(biāo)準(zhǔn),在產(chǎn)品出口到進口國時被告知產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而遭受了損失。因此企業(yè)獲取國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)刻不容緩,獲得國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證后,出口企業(yè)的產(chǎn)品在國際市場中的優(yōu)勢也會顯現(xiàn)出來,同時也降低了產(chǎn)品出口時遭受技術(shù)壁壘的風(fēng)險。但產(chǎn)品獲得國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證過程中所需要的費用較大,部分企業(yè)較難承擔(dān)起該筆費用。因此政府可以為出口企業(yè)設(shè)立國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)認(rèn)證的項目基金,為企業(yè)提供資金的扶持,對已經(jīng)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的企業(yè)給出稅收的優(yōu)惠政策。同時政府也應(yīng)加強對出口產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,對于不達標(biāo)的產(chǎn)品進行嚴(yán)懲,以此來增強企業(yè)要遵守國際標(biāo)準(zhǔn)的意識,改善產(chǎn)品的質(zhì)量。4.1.4政府加快推動廣州市電子產(chǎn)品出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級廣州市電子產(chǎn)品出口企業(yè)長期以來都是處于勞動密集型和資源密集型的階段,面對目前國外使用的技術(shù)性貿(mào)易壁壘手段,廣州市的電子產(chǎn)品出口遭受了大量的打擊,因此政府應(yīng)加快推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,制定符合廣州市電子產(chǎn)品出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策,明確升級的目標(biāo)。政府對該類型的企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新的支持,鼓勵各大企業(yè)增加對產(chǎn)品研發(fā)升級的投入,為企業(yè)引進國外先進技術(shù),給企業(yè)提供一個良好學(xué)習(xí)的平臺。4.1.5政府應(yīng)完善涉外保險業(yè)務(wù)廣州市在外貿(mào)行業(yè)的地位不斷提高,在國際市場中的占有率也不斷提高,同時,對外貿(mào)易的風(fēng)險也會相對增多,特別是在技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行的階段,其手段的隱蔽性可能會造成廣州市出口企業(yè)蒙受巨大的損失。因此在政府提倡的企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略下,政府應(yīng)完善企業(yè)涉外保險業(yè)務(wù),出臺涉外保險的相關(guān)政策,并與保險公司聯(lián)合推出涉外保險業(yè)務(wù),鼓勵保險公司針對市場的變化和企業(yè)的需求出臺針對性的業(yè)務(wù)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)積極參與該項服務(wù)。同時,企業(yè)也要完善風(fēng)險預(yù)警機制,及時發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)產(chǎn)品中的問題并給出相應(yīng)措施,為企業(yè)降低出口時所要面臨的風(fēng)險。4.1.6積極與別國貿(mào)易伙伴進行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的互認(rèn)由于不同國家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)之間存在著差異,導(dǎo)致了廣州市電子產(chǎn)品在出口過程中遇到了市場準(zhǔn)入的障礙,因為未能達到別國的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)將會導(dǎo)致廣州市的電子產(chǎn)品在國際市場的份額逐漸降低。因此國家在健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系后,應(yīng)積極和貿(mào)易伙伴建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)機制,并明確互認(rèn)的內(nèi)容和要求,以此避免出口的產(chǎn)品出現(xiàn)重復(fù)檢驗和認(rèn)證的程序,減少了本國企業(yè)在產(chǎn)品評定程序過程中的成本,為企業(yè)創(chuàng)造出更加有利的外貿(mào)環(huán)境。4.2行業(yè)層面4.2.1協(xié)會積極參與貿(mào)易座談會,最大限度的使用行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)功能行業(yè)協(xié)會除了可以促進企業(yè)之間的合作之外,在各大貿(mào)易座談會中也起著重要的協(xié)調(diào)功能,特別是面對近幾年中國電子產(chǎn)品所遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的情況,行業(yè)協(xié)會在其中的調(diào)節(jié)作用至關(guān)重要。協(xié)會應(yīng)積極參與和關(guān)注CCPIT、APEC等會議,及時了解最新國際行業(yè)新動態(tài),并組織行業(yè)內(nèi)的企業(yè)成員參與貿(mào)易座談會,使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)成員充分了解最新動態(tài),使企業(yè)成員及時掌握最新的行業(yè)變化并作出應(yīng)對措施。4.2.2行業(yè)協(xié)會應(yīng)協(xié)調(diào)政府和企業(yè)之間的關(guān)系由于很多出口企業(yè)也政府之間沒有進行直接的合作,在面對出口所遭受的情況時也未能及時上報反饋得到相應(yīng)的幫助解決,同時很多中小企業(yè)也未能很好的利用到政府給出的福利政策。因此,協(xié)會作為政府和企業(yè)之間的橋梁,應(yīng)積極舉辦貿(mào)易座談會,并在每次貿(mào)易座談會結(jié)束后,及時收集企業(yè)對行業(yè)的訴求并傳遞給政府,向政府反映目前企業(yè)所遭受的技術(shù)性貿(mào)易壁壘情況。同時在每次的座談會中也應(yīng)積極向企業(yè)宣傳政府最新出臺的相關(guān)政策,有利于企業(yè)及時利用政策資源,保持企業(yè)在國際市場中的地位,使企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步向上的發(fā)展。4.2.3行業(yè)協(xié)會應(yīng)健全相關(guān)的保護機制,提供法律援助近年來廣州市電子產(chǎn)品出口頻遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘的打擊,很多企業(yè)為了應(yīng)對進口國提出的仲裁,遭受了巨大的打擊。因此行業(yè)協(xié)會應(yīng)專門針對技術(shù)性貿(mào)易壁壘建立一個專家部門,當(dāng)國內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘時,行業(yè)協(xié)會內(nèi)部可以為出口企業(yè)提供專家組織制定的相應(yīng)的解決措施,同時為企業(yè)提供法律幫助并協(xié)助企業(yè)參與國際仲裁和訴訟程序,積極維護國內(nèi)企業(yè)的利益,維護企業(yè)的合法權(quán)益,爭取最大限度的為出口企業(yè)避免損失。4.3企業(yè)主體層面4.3.1企業(yè)應(yīng)落實產(chǎn)品質(zhì)量控制,創(chuàng)立企業(yè)品牌由于部分企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中忽視了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求,在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中質(zhì)量未能監(jiān)控到位,沒有明確好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不符合規(guī)定。因此企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,明確企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的過程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)內(nèi)部應(yīng)專門設(shè)立一個質(zhì)量監(jiān)管部門,以便于更好的監(jiān)督管理產(chǎn)品的質(zhì)量,確保產(chǎn)品在整個生產(chǎn)鏈中的環(huán)節(jié)都是按照質(zhì)量管理體系進行的。產(chǎn)品質(zhì)量的落實有利于企業(yè)在國際市場中打造以質(zhì)量為品牌基石的形象,便于企業(yè)在國際市場中創(chuàng)立企業(yè)品牌。4.3.2提高自主創(chuàng)新能力,引進吸收國外先進技術(shù)由于廣州市長期以來的勞動密集型和資源密集型的運作模式已不再適用于當(dāng)下的行業(yè)環(huán)境,因此企業(yè)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級階段應(yīng)加大對研發(fā)的投入,企業(yè)應(yīng)引進優(yōu)秀的人才組建研發(fā)團隊,也可與高校或科研機構(gòu)進行合作,為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供最優(yōu)良的環(huán)境。同時還可以引進國外先進技術(shù)進行研究,并將該技術(shù)進行吸收消化再升級轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自己的研發(fā)成果,打造具有國際競爭力的產(chǎn)品。4.3.3充分運用貿(mào)易救濟措施很多企業(yè)在面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的仲裁時,往往會因不熟悉最新的貿(mào)易政策,從而在仲裁的過程中處于被動的地位,不能很好的利用政策的優(yōu)勢進行解決,難以應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的挑戰(zhàn)。因此企業(yè)在面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘時,應(yīng)充分利用貿(mào)易救濟措施來維護自身的權(quán)益和爭取市場的利益。在面臨進口國給出的處罰結(jié)果時,企業(yè)可以利用WTO的爭端解決機制進行處理,向WTO提出爭端解決程序,要求WTO提供一個公平的解決方案。同時,企業(yè)還可以向中國的政府尋求幫助,政府可以利用自身的資源和專業(yè)的法律知識協(xié)助企業(yè)解決問題。4.3.4積極參加貿(mào)易座談會,及時了解行業(yè)新動態(tài)很多出口企業(yè)因為未能及時了解到最新的福利政策而錯失了許多新的機遇或是政府補貼,因此企業(yè)應(yīng)多關(guān)注和參加行業(yè)協(xié)會或政府舉辦的貿(mào)易座談會,密切關(guān)注國際上行業(yè)形勢的新變化和進出口國的政策變化,以便于充分了解企業(yè)自身產(chǎn)品在國際市場中將會面臨的問題,及時根據(jù)變化對產(chǎn)品做出升級,使產(chǎn)品能夠順應(yīng)國際市場的需求,以及符合新政策的要求,以此來避免對企業(yè)造成不必要的損失。4.3.5充分利用政府的扶持政策企業(yè)應(yīng)充分了解政府給出的優(yōu)惠政策,特別是廣州市作為外貿(mào)大城之一,國家給出了很多的政策扶持和稅收優(yōu)惠,如降低出口稅、對某些產(chǎn)品的研發(fā)升級給出資金的補助、出口補貼等,企業(yè)可以通過政府部門的官網(wǎng)或行業(yè)協(xié)會等獲取相關(guān)信息。企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展情況,向政府申請符合條件的政策扶持,

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