2024年招標采購法律法規(guī)與政策熱點考試題(及答案)一、單項選擇題（共15題，每題2分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)2024年最新修訂的《政府采購法（草案）》，下列哪類項目不屬于政府采購范圍？A.某市政府為疫情防控采購的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備B.某公立高校委托第三方開發(fā)的智慧校園管理系統(tǒng)C.某街道辦通過政府購買服務(wù)方式采購的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)D.某國有企業(yè)為擴大生產(chǎn)采購的生產(chǎn)線設(shè)備答案：D解析：修訂后的《政府采購法》明確適用范圍為“各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織”使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)。國有企業(yè)使用自有資金采購不屬于政府采購范疇（草案第二條）。2.關(guān)于電子招標投標活動，根據(jù)2024年《電子招標投標辦法（修訂征求意見稿）》，下列說法正確的是？A.投標人必須使用CA數(shù)字證書加密投標文件，不允許使用其他電子認證方式B.電子招標系統(tǒng)運營機構(gòu)可向投標人收取平臺服務(wù)費，但需在招標文件中明示C.開標時因系統(tǒng)故障導致投標文件未解密的，投標人可申請延長解密時間30分鐘D.電子招標投標檔案的保存期限自中標通知書發(fā)出之日起不得少于15年答案：B解析：修訂征求意見稿第二十條規(guī)定，電子招標系統(tǒng)運營機構(gòu)可按規(guī)定收取服務(wù)費用并明示；CA認證非唯一方式（第十八條允許符合國家標準的其他電子認證）；解密故障時，投標人應(yīng)在系統(tǒng)提示的合理時間內(nèi)補救，未明確延長30分鐘（第二十五條）；檔案保存期不少于10年（第三十九條）。3.某預算單位擬采購一批節(jié)能產(chǎn)品，根據(jù)2024年《政府采購綠色采購指南》，下列哪項行為不符合要求？A.將“獲得國家節(jié)能產(chǎn)品認證”作為資格條件B.對未提供節(jié)能認證的供應(yīng)商，要求其提供檢測報告作為替代C.采用綜合評分法時，對節(jié)能產(chǎn)品給予3%的價格扣除優(yōu)惠D.在采購合同中約定供應(yīng)商需提供產(chǎn)品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)答案：B解析：指南明確綠色采購應(yīng)優(yōu)先采購認證產(chǎn)品，未通過認證的產(chǎn)品不得通過檢測報告等其他方式替代（第四條）；資格條件可設(shè)定認證要求（第三條）；價格扣除是鼓勵措施（第五條）；全生命周期數(shù)據(jù)屬于合同履約要求（第七條）。4.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（2024年修訂），下列關(guān)于預留份額的說法，錯誤的是？A.200萬元以下的貨物采購項目，應(yīng)當專門面向中小企業(yè)采購B.超過400萬元的工程采購項目，預留中小企業(yè)份額比例不得低于40%C.聯(lián)合體投標中，中小企業(yè)合同份額占比需達到30%以上方可享受扶持政策D.未預留份額的采購項目，應(yīng)對小微企業(yè)給予10%20%的價格扣除答案：C解析：修訂后辦法規(guī)定，聯(lián)合體投標中中小企業(yè)合同份額需占總金額的60%以上（原30%調(diào)整），方可享受扶持（第九條）；200萬以下貨物、服務(wù)項目應(yīng)專門面向中小企業(yè)（第四條）；400萬以上工程預留比例不低于40%（第五條）；未預留項目對小微企業(yè)價格扣除比例為10%20%（第八條）。5.某供應(yīng)商對招標文件的資格條件提出異議，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（2024年修正），正確的處理流程是？A.供應(yīng)商應(yīng)在投標截止前5個工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出異議B.采購人需在收到異議后3個工作日內(nèi)作出答復，答復內(nèi)容需告知所有潛在供應(yīng)商C.若對答復不滿，供應(yīng)商可在答復期滿后10個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴D.財政部門受理投訴后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)作出處理決定，特殊情況可延長15個工作日答案：D解析：修正后辦法規(guī)定，異議應(yīng)在投標截止前7個工作日提出（原5日調(diào)整，第十二條）；采購人答復需以書面形式通知提出異議的供應(yīng)商，無需告知所有潛在供應(yīng)商（第十三條）；投訴應(yīng)在答復期滿后15個工作日內(nèi)提出（原10日調(diào)整，第十八條）；處理期限為30個工作日，可延長15日（第二十六條）。6.根據(jù)《必須招標的工程項目規(guī)定》（2024年修訂），下列必須進行招標的項目是？A.預算180萬元的縣級公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購B.總投資3000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造工程（其中財政資金占比60%）C.國有企業(yè)自主投資的1.2億元數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目（非關(guān)系社會公共利益）D.利用國際組織貸款3000萬元的城市污水處理項目答案：D解析：修訂后規(guī)定，必須招標的范圍包括：（1）施工單項合同估算價400萬元以上；（2）重要設(shè)備、材料等貨物采購200萬元以上；（3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購100萬元以上（第一條）。此外，使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目必須招標（第二條）。選項D符合條件；A（180萬＜200萬）、B（總投資3000萬但施工可能未達400萬）、C（非公共利益且國有企業(yè)自主投資）無需招標。7.關(guān)于招標文件的澄清與修改，下列行為符合2024年《招標投標法實施條例》修訂要求的是？A.采購人在投標截止前10日以郵件形式向所有獲取招標文件的供應(yīng)商發(fā)送澄清文件B.澄清內(nèi)容涉及投標報價編制方法調(diào)整，采購人僅通知已提交投標文件的供應(yīng)商C.因澄清導致投標截止時間變更，采購人在原截止時間3日前發(fā)布變更公告D.供應(yīng)商收到澄清文件后未確認，視為對澄清內(nèi)容無異議答案：A解析：修訂后條例第三十二條規(guī)定，澄清或修改需在投標截止時間至少15日前以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，應(yīng)順延投標截止時間（原15日調(diào)整為10日，因電子招標普及縮短時限）。選項A在10日前通知符合要求；B需通知所有潛在投標人；C順延時間應(yīng)滿足新的截止時間與澄清發(fā)布時間間隔≥10日；D需供應(yīng)商確認，未確認不視為無異議（第三十三條）。8.某政府項目采用競爭性磋商采購方式，根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（2024年修訂），下列說法錯誤的是？A.磋商文件發(fā)售期不得少于5個工作日B.磋商小組由3人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3C.供應(yīng)商提交最后報價的時間不得早于磋商結(jié)束后30分鐘D.評審報告需由磋商小組成員簽字，對評審結(jié)果有異議的成員可拒絕簽字答案：D解析：修訂辦法第二十一條規(guī)定，評審報告需由全體成員簽字，有異議的應(yīng)簽署不同意見并說明理由，拒絕簽字又不說明理由的視為同意（原可拒絕簽字調(diào)整）。其他選項：A（發(fā)售期≥5個工作日，第七條）；B（專家比例≥2/3，第八條）；C（最后報價時間≥磋商結(jié)束后30分鐘，第十五條）均符合規(guī)定。9.關(guān)于投標保證金，根據(jù)2024年《政府采購法實施條例》修訂內(nèi)容，下列表述正確的是？A.投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%，最高不超過80萬元B.聯(lián)合體投標的，可由聯(lián)合體中的任意一方提交投標保證金C.未中標供應(yīng)商的投標保證金應(yīng)在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還D.中標供應(yīng)商的投標保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金，但需在招標文件中明確答案：D解析：修訂條例第三十三條規(guī)定，招標文件可約定投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金（新增條款）；投標保證金限額調(diào)整為“不得超過采購項目預算金額的1%，無80萬上限”（原2%調(diào)整，第二十八條）；聯(lián)合體投標需由聯(lián)合體各方共同提交或約定一方提交（第三十條）；未中標供應(yīng)商保證金應(yīng)在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還（原中標通知書發(fā)出后調(diào)整，第三十一條）。10.某供應(yīng)商因提供虛假材料謀取中標被財政部門處以1年內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰，根據(jù)《政府采購法》（2024年修訂），該處罰的法律依據(jù)是？A.第七十七條提供虛假材料謀取中標的，處采購金額5‰以上10‰以下罰款B.第八十三條供應(yīng)商有嚴重違法情形的，財政部門可禁止其13年內(nèi)參加政府采購活動C.第九十一條供應(yīng)商信用記錄納入全國統(tǒng)一信用信息平臺，實施聯(lián)合懲戒D.第六十四條采購人未依法開展采購活動的，對直接責任人員給予處分答案：B解析：修訂后第八十三條明確，供應(yīng)商有提供虛假材料、串通投標等嚴重違法情形的，財政部門可根據(jù)情節(jié)輕重禁止其13年內(nèi)參加政府采購活動（新增資格罰條款）；A為原罰款規(guī)定，未涉及禁入；C為信用懲戒，非直接處罰依據(jù)；D針對采購人責任。11.根據(jù)《電子招標投標系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（2024年版），下列不屬于交易平臺應(yīng)當具備的核心功能是？A.在線完成招標文件下載、投標文件提交B.自動比對投標文件異常一致性（如IP地址、MAC地址相同）C.為評標委員會提供電子評標工具和大數(shù)據(jù)分析支持D.向行政監(jiān)督部門實時推送監(jiān)管所需的交易信息答案：D解析：技術(shù)規(guī)范規(guī)定，交易平臺核心功能包括在線交易（A）、異常檢測（B）、電子評標支持（C）；向行政監(jiān)督部門推送信息屬于公共服務(wù)平臺功能（第五條）。12.某地方政府為推廣本地企業(yè)產(chǎn)品，在招標文件中設(shè)定“投標人須具有本地ISO9001認證”，根據(jù)《政府采購法》（2024年修訂），該行為屬于？A.合理的本地化服務(wù)要求B.以不合理條件限制、排斥潛在供應(yīng)商C.促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的合法措施D.對認證標準的細化規(guī)定答案：B解析：修訂后第二十五條明確禁止設(shè)定與采購需求無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得限定或者指定特定的供應(yīng)商、產(chǎn)品，本地認證屬于以不合理條件限制競爭（典型歧視性條款）。13.關(guān)于政府采購合同的簽訂，根據(jù)2024年《政府采購法實施條例》，下列說法正確的是？A.中標通知書發(fā)出后，采購人可與中標供應(yīng)商協(xié)商調(diào)整合同價格B.合同簽訂后7個工作日內(nèi)，采購人需將合同副本報同級財政部門備案C.采用競爭性談判采購的，合同內(nèi)容可與談判文件實質(zhì)性條款不一致D.因特殊情況需變更合同的，變更金額不得超過原合同金額的10%答案：B解析：條例第四十七條規(guī)定，合同簽訂后7個工作日內(nèi)備案（原15日調(diào)整）；A項禁止擅自調(diào)整價格（第四十四條）；C項合同內(nèi)容須與采購文件實質(zhì)性條款一致（第四十五條）；D項變更金額限制為原合同金額的10%（新增條款，第四十六條）。14.根據(jù)《招標投標法》（2024年修訂），下列哪類情形不屬于評標委員會應(yīng)當否決投標的情形？A.投標文件未按招標文件要求加蓋單位公章B.投標報價低于成本，但投標人提供了合理說明C.投標聯(lián)合體未提交共同投標協(xié)議D.投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求未作響應(yīng)答案：B解析：修訂后第五十二條規(guī)定，投標報價低于成本且不能合理說明的才予否決；若能提供合理說明（如先進技術(shù)降低成本），評標委員會不得直接否決（新增條款）。其他選項均為法定否決情形（第五十一條）。15.某項目招標文件規(guī)定“投標保證金以電匯方式提交，到賬時間為投標截止前1日17:00”，供應(yīng)商甲于投標截止前1日16:50電匯，但因銀行系統(tǒng)故障延遲至截止當日9:00到賬，根據(jù)2024年《電子招標投標辦法》，正確處理方式是？A.認定保證金未按時提交，否決其投標B.視為按時提交，因供應(yīng)商已履行合理注意義務(wù)C.要求供應(yīng)商甲書面說明情況，由評標委員會判定D.采購人可酌情接受，不影響投標有效性答案：B解析：辦法第三十四條規(guī)定，因銀行系統(tǒng)、電子支付平臺等第三方原因?qū)е卤ＷC金未按時到賬的，視為供應(yīng)商已提交，采購人不得因此否決投標（新增對第三方責任的免責條款）。二、多項選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.根據(jù)2024年《政府采購法（草案）》，下列屬于政府采購應(yīng)當遵循的原則有？A.公平競爭B.綠色低碳C.支持創(chuàng)新D.地方保護答案：ABC解析：草案第四條明確政府采購應(yīng)遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則，并新增綠色低碳、支持創(chuàng)新等政策功能（原“地方保護”被禁止）。2.關(guān)于電子招標投標活動中的數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》及2024年配套政策，下列要求正確的有？A.電子招標系統(tǒng)運營機構(gòu)應(yīng)通過國家信息安全等級保護三級認證B.投標文件加密數(shù)據(jù)的存儲期限不得少于合同履行完畢后5年C.未經(jīng)投標人同意，不得向任何第三方提供其投標文件內(nèi)容D.發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件時，應(yīng)在24小時內(nèi)向省級以上財政部門報告答案：AC解析：數(shù)據(jù)安全相關(guān)規(guī)定要求：電子招標系統(tǒng)需通過等保三級認證（A正確）；投標文件存儲期限與招標檔案一致（不得少于10年，B錯誤）；投標人數(shù)據(jù)需保密，未經(jīng)同意不得泄露（C正確）；數(shù)據(jù)泄露應(yīng)在2小時內(nèi)報告（D錯誤）。3.某政府采購項目采用單一來源采購方式，根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》（2024年修訂），應(yīng)當符合的情形包括？A.只能從唯一供應(yīng)商處采購B.發(fā)生不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購C.必須保證原有采購項目一致性，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購，且追加金額不超過原合同10%D.市場競爭不充分的科研項目，需要優(yōu)先采購特定供應(yīng)商的研究成果答案：ABC解析：修訂辦法第四條規(guī)定，單一來源適用情形包括：（1）唯一供應(yīng)商；（2）緊急情況；（3）追加采購（≤10%）；（4）需要支持中小企業(yè)創(chuàng)新的特殊情形（D項“市場競爭不充分”非法定情形）。4.關(guān)于聯(lián)合體投標，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（2024年修訂），下列說法正確的有？A.聯(lián)合體中中小企業(yè)的合同份額需占總金額的60%以上B.大型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的，小微企業(yè)合同份額占比需≥30%C.聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，可享受雙重扶持政策D.聯(lián)合體投標時，需提交《中小企業(yè)聲明函》并注明各方承擔的具體份額答案：AD解析：辦法第九條規(guī)定，聯(lián)合體中中小企業(yè)合同份額≥60%可享受扶持（A正確）；大型企業(yè)與小微企業(yè)聯(lián)合體無30%限制（B錯誤）；不得重復享受扶持（C錯誤）；需提交聲明函并注明各方份額（D正確）。5.根據(jù)2024年《招標投標法實施條例》，評標委員會成員有下列哪些行為的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，情節(jié)嚴重的取消其評標資格？A.接受投標人主動提出的澄清說明B.在評標報告上簽署不同意見并說明理由C.向他人透露對投標文件的評審情況D.因健康原因無法繼續(xù)評標，申請退出答案：AC解析：條例第五十八條規(guī)定，評標委員會成員不得接受投標人主動澄清（A違規(guī)）、不得泄露評標信息（C違規(guī)）；簽署不同意見（B合法）、因健康退出（D合法）不違規(guī)。6.某供應(yīng)商對政府采購投訴處理決定不服，根據(jù)《行政復議法》（2024年修訂），可以采取的救濟措施有？A.自收到處理決定書之日起15日內(nèi)申請行政復議B.直接向人民法院提起行政訴訟C.行政復議期間，暫停原處理決定的執(zhí)行D.對行政復議決定不服的，可在15日內(nèi)向人民法院提起訴訟答案：BD解析：修訂后《行政復議法》第二十三條規(guī)定，復議申請期限為60日（A錯誤）；可直接訴訟（B正確）；復議期間不停止執(zhí)行（C錯誤）；對復議決定不服可15日內(nèi)起訴（D正確）。7.關(guān)于政府采購合同的履約驗收，根據(jù)2024年《政府采購法實施條例》，下列要求正確的有？A.驗收由采購人或其委托的第三方機構(gòu)負責B.大型或復雜項目需邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參與驗收C.驗收報告需由驗收雙方共同簽署，并存檔備查D.未經(jīng)驗收或驗收不合格的，采購人不得支付合同款項答案：ABCD解析：條例第五十條至五十二條規(guī)定，驗收主體包括采購人或第三方（A）；大型項目需專業(yè)機構(gòu)參與（B）；驗收報告需簽署存檔（C）；未驗收或不合格不得付款（D）。8.根據(jù)《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（2024年修訂），下列屬于必須招標的項目有？A.總投資5000萬元的城市軌道交通項目B.設(shè)計費80萬元的新能源汽車充電樁建設(shè)項目C.施工單項合同600萬元的污水處理廠擴建工程D.監(jiān)理費120萬元的省級重點水利工程答案：ACD解析：修訂后規(guī)定，必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施項目包括：（1）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；（2）鐵路、公路、管道、水運、航空等交通運輸項目；（3）電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信項目；（4）防洪、灌溉、排澇等水利項目；（5）城市軌道交通等城建項目（A正確）。施工單項合同≥400萬（C正確）；勘察、設(shè)計、監(jiān)理≥100萬（D正確，B中80萬＜100萬無需招標）。9.關(guān)于政府采購中的質(zhì)疑，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（2024年修正），下列說法正確的有？A.質(zhì)疑書需明確質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及法律依據(jù)B.采購人需在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出書面答復C.質(zhì)疑內(nèi)容涉及商業(yè)秘密的，采購人可不予公開相關(guān)信息D.供應(yīng)商對同一采購程序的不同環(huán)節(jié)可分別提出質(zhì)疑答案：ABC解析：修正辦法第十四條規(guī)定，質(zhì)疑書需明確事項、依據(jù)（A正確）；答復期限為7個工作日（B正確）；涉及商業(yè)秘密可不予公開（C正確）；對同一采購程序的質(zhì)疑應(yīng)一次性提出（D錯誤）。10.根據(jù)2024年《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家有下列哪些行為的，財政部門可給予警告、并處1000元以下罰款？A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標準進行獨立評審B.泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未主動回避D.評審結(jié)束后未在評審報告上簽字確認答案：AC解析：辦法第三十條規(guī)定，未獨立評審（A）、未主動回避（C）可處警告及1000元以下罰款；泄露信息（B）屬嚴重違規(guī)，處20005000元罰款；未簽字（D）責令改正，不罰款。三、案例分析題（共4題，每題10分，共40分）案例1：招標文件歧視性條款爭議2024年3月，某市級衛(wèi)健委委托采購代理機構(gòu)開展“公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)項目”招標，預算2000萬元。招標文件中“技術(shù)參數(shù)”部分要求“貨架承重能力需達到800kg/㎡，需提供歐盟CE認證”。潛在供應(yīng)商甲（國內(nèi)頭部貨架生產(chǎn)企業(yè)，具備國標檢測報告但無CE認證）認為該要求以不合理條件限制國內(nèi)企業(yè)，于3月10日（投標截止前7日）向采購人提出書面異議。采購人答復稱“CE認證是國際通用標準，符合項目質(zhì)量要求”，未修改文件。甲對答復不滿，于3月20日向市財政局投訴。問題：1.招標文件中“需提供歐盟CE認證”的要求是否合法？說明依據(jù)。2.供應(yīng)商甲的投訴程序是否符合規(guī)定？說明理由。3.市財政局應(yīng)如何處理該投訴？答案：1.不合法。根據(jù)《政府采購法（草案）》第二十五條，采購人不得設(shè)定與采購需求無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得限定或指定特定的認證、檢測機構(gòu)。本項目為國內(nèi)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫，貨架承重能力的國內(nèi)國標（如GB/T334542020）已能滿足需求，強制要求歐盟CE認證屬于以不合理條件限制國內(nèi)供應(yīng)商（屬于歧視性條款）。2.部分符合規(guī)定。（1）異議提出時間：甲在投標截止前7日提出異議（投標截止日假設(shè)為3月17日），符合修正后《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條“投標截止時間7日前”的要求；（2）投訴時間：甲于3月20日投訴（采購人3月10日收到異議，答復應(yīng)在7個工作日內(nèi)即3月19日前），若采購人未按期答復，甲可在答復期滿后15個工作日內(nèi)投訴（修正辦法第十八條）。假設(shè)采購人3月19日答復，甲3月20日投訴符合“15個工作日內(nèi)”的規(guī)定。3.市財政局應(yīng)受理投訴并開展調(diào)查。經(jīng)核實，招標文件存在歧視性條款，根據(jù)《政府采購法（草案）》第八十一條，應(yīng)責令采購人修改招標文件，重新開展采購活動；對直接責任人員由其行政主管部門或有關(guān)機關(guān)依法給予處分。案例2：電子招標解密失敗責任認定2024年5月，某省交通廳通過電子招標平臺開展“高速公路監(jiān)控系統(tǒng)采購項目”，招標文件規(guī)定“投標文件需使用CA證書加密，解密時間為開標當日9:009:30”。供應(yīng)商乙在9:25嘗試解密時，因平臺系統(tǒng)升級導致CA證書驅(qū)動不兼容，無法解密。乙立即聯(lián)系平臺客服，客服表示“系統(tǒng)升級已提前3日在平臺公告，供應(yīng)商需自行處理兼容性問題”。評標委員會以“未按時解密”為由否決乙的投標。問題：1.電子招標平臺系統(tǒng)升級導致解密失敗的責任應(yīng)由誰承擔？說明依據(jù)。2.評標委員會否決乙投標的行為是否合法？為什么？3.供應(yīng)商乙可通過哪些途徑維護權(quán)益？答案：1.責任應(yīng)由電子招標平臺運營機構(gòu)承擔。根據(jù)《電子招標投標辦法（修訂征求意見稿）》第二十五條，因電子招標系統(tǒng)故障、升級等原因?qū)е峦稑巳藷o法按時解密的，由運營機構(gòu)承擔責任。平臺雖提前3日公告，但未確保系統(tǒng)兼容性，屬于未盡到合理保障義務(wù)。2.不合法。修訂征求意見稿第二十五條規(guī)定，因系統(tǒng)原因?qū)е陆饷苁〉模稑巳丝稍诮饷芙刂箷r間前申請補救，評標委員會不得僅因系統(tǒng)問題否決投標。本案中乙因系統(tǒng)兼容性問題未解密，評標委員會應(yīng)允許其通過其他方式（如提供未加密電子文件或紙質(zhì)文件）補救，直接否決不合法。3.乙可采取以下措施：（1）向采購人或采購代理機構(gòu)提出異議（《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》）；（2）異議不成立的，向財政部門投訴；（3）對投訴處理決定不服的，申請行政復議或提起行政訴訟。案例3：綠色采購認證爭議2024年6月，某高校采購“節(jié)能型學生公寓空調(diào)”，預算500萬元，招標文件要求“提供國家節(jié)能產(chǎn)品認證（CQC認證）”。供應(yīng)商丙投標時未提供CQC認證，但提交了第三方檢測機構(gòu)出具的“符合GB214552021《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》1級標準”的檢測報告，主張“檢測報告與認證具有同等效力”。評標委員會以“未提供CQC認證”為由否決其投標。問題：1.評標委員會否決丙投標的行為是否合法？說明依據(jù)。2.若丙對否決結(jié)果不滿，應(yīng)如何救濟？3.結(jié)合2024年綠色采購政策，分析“認證優(yōu)先”原則的意義。答案：1.合法。根據(jù)《政府采購綠色采購指南》（2024年）第四條，政府采購綠色產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先采購獲得國家統(tǒng)一推行的綠色產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，未獲得認證的產(chǎn)品不得通過檢測報告、自我聲明等方式替代。因此，評標委員會否決丙的投標符合規(guī)定。2.丙可在中標結(jié)果公告后7個工作日內(nèi)，向采購人提出書面質(zhì)疑（《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條）；對質(zhì)疑答復不滿的，可在15個工作日內(nèi)向財政部門投訴（第十八條）；對投訴處理決定不服的，可申請復議或訴訟。3.“認證優(yōu)先”原則的意義：（1）確保綠色產(chǎn)品的權(quán)威性和可信度，避免檢測報告的主觀性差異；（2）推動企業(yè)參與綠色認證，促進產(chǎn)業(yè)升級；（3）統(tǒng)一采購標準，減少評審爭議，提高采購效率；（4）強化政策導向，引導市場資源向綠色產(chǎn)品傾斜，助力“雙碳”目標實現(xiàn)。案例4：聯(lián)合體投標中小企業(yè)認定2024年7月，某區(qū)住建局采購“老舊小區(qū)改造工程”（預算1200萬元），招標文件規(guī)定“專門面向中小企業(yè)采購，聯(lián)合體投標時中小企業(yè)合同份額需≥60%”。供應(yīng)商?。ù笮推髽I(yè)）與供應(yīng)商戊（小微企業(yè)）組成聯(lián)合體投標，丁負責工程管理（合同份額40%），戊負責施工（合同份額60%）。投標文件中僅提供了戊的《中小企業(yè)聲明函》，未注明各方份額。評標委員會以“未明確聯(lián)合體份額”為由否決其投標。問題：1.聯(lián)合體投標是否符合“專門面向中小企業(yè)”的要求？說明理由。2.評標委員會否決投標的理由是否成立？為什么？3.若項目未專門面向中小企業(yè)，丁與戊組成聯(lián)合體可享受哪些扶持政策？答案：1.符合要求。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（2024年修訂）第九條，聯(lián)合體中中小企業(yè)合同份額≥60%即可享受專門面向中小企業(yè)的政策。本案中戊（小微企業(yè)）合同份額60%，符合條件。2.成立。辦法第九條規(guī)定，聯(lián)合體投標時需提交《中小企業(yè)聲明函》并注明聯(lián)合體各方承擔的具體合同份額。丁與戊未在投標文件中注明份額，導致無法核實中小企業(yè)實際承擔的比例，評標委員會否決理由合法。3.若未專門面向中小企業(yè)，丁（大型企業(yè)）與戊（小微企業(yè)）組成聯(lián)合體時，小微企業(yè)合同份額≥30%的，可享受價格扣除（10%20%）或加分優(yōu)惠（辦法第八條）；同時，戊作為小微企業(yè)可單獨享受信用擔保、簡化程序等扶持政策（辦法第十條）。四、論述題（共2題，每題20分，共40分）論述題1：結(jié)合2024年《政府采購法（草案）》修訂內(nèi)容，分析其對優(yōu)化政府采購營商環(huán)