公安看守所消防安全管理規(guī)范一、消防安全管理的核心意義與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)公安看守所作為羈押管理特殊人員的執(zhí)法場(chǎng)所，建筑布局相對(duì)封閉、人員密度大、用火用電場(chǎng)景復(fù)雜，火災(zāi)防控面臨“疏散難度高、處置響應(yīng)慢、風(fēng)險(xiǎn)疊加性強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅威脅在押人員、民警及工作人員的生命安全，更可能引發(fā)社會(huì)輿論關(guān)注，因此構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南腊踩芾眢w系，是維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定的核心任務(wù)之一。二、制度建設(shè)：筑牢消防安全管理的“頂層架構(gòu)”（一）權(quán)責(zé)清晰的消防安全責(zé)任制明確“所長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、崗位人員擔(dān)職責(zé)”的三級(jí)責(zé)任體系：管理層：所長為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌制定年度消防工作計(jì)劃，每季度主持召開消防專題會(huì)議，審批消防經(jīng)費(fèi)與重大整改方案；分管副所長牽頭組織日常檢查、演練及隱患整改，直接督導(dǎo)消防設(shè)施維護(hù)。執(zhí)行層：管教民警負(fù)責(zé)監(jiān)室、活動(dòng)區(qū)的日常用火用電監(jiān)管，每日巡查記錄消防隱患；后勤部門（或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)）承擔(dān)消防設(shè)施維護(hù)、消防通道管理及應(yīng)急物資儲(chǔ)備；炊事員、電工等特殊崗位人員需持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。監(jiān)督層：設(shè)立消防專管員（可由民警或?qū)I(yè)人員兼任），每日抽查重點(diǎn)區(qū)域（廚房、監(jiān)室、配電室），建立“隱患-整改-復(fù)查”閉環(huán)臺(tái)賬，每月向所務(wù)會(huì)匯報(bào)管理情況。（二）全流程覆蓋的消防安全制度1.用火用電管理制度：監(jiān)室內(nèi)嚴(yán)禁使用明火、違規(guī)電器（如熱得快、電暖器），民警每日收封前核查電源關(guān)閉情況；廚房動(dòng)火作業(yè)需“先清理、后操作、有人盯”，燃?xì)忾y門使用后立即關(guān)閉，煙道每周清理油污；辦公區(qū)電器實(shí)行“一機(jī)一閘”，下班后關(guān)閉非必要電源，嚴(yán)禁私拉亂接。2.消防設(shè)施維護(hù)制度：消火栓、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等設(shè)施實(shí)行“分區(qū)包干制”，每月檢查壓力、部件完好性，每季度模擬測(cè)試（如啟動(dòng)消火栓泵、觸發(fā)煙感報(bào)警）；消防控制室內(nèi)安排專人24小時(shí)值守，確保報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)設(shè)備正常運(yùn)行。3.應(yīng)急處置制度：制定《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》，明確“報(bào)警（1分鐘內(nèi)撥打119+內(nèi)部通報(bào)）、疏散（監(jiān)室開門順序、逃生路線）、撲救（初期火災(zāi)處置分工）、救援（醫(yī)療急救、對(duì)外聯(lián)絡(luò)）”四環(huán)節(jié)流程，每半年組織全所實(shí)戰(zhàn)演練，演練后復(fù)盤優(yōu)化方案。三、設(shè)施管理：從“硬件達(dá)標(biāo)”到“動(dòng)態(tài)可靠”（一）消防設(shè)施的科學(xué)配置與維護(hù)基礎(chǔ)配置：監(jiān)區(qū)每50平方米配置1具4公斤以上干粉滅火器，走廊、樓梯間按規(guī)范設(shè)置消火栓（保證2支水槍同時(shí)出水），禁閉室、訊問室等封閉區(qū)域安裝獨(dú)立式煙感報(bào)警器；廚房、配電室等重點(diǎn)部位加裝氣體滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水系統(tǒng)。維護(hù)要點(diǎn)：建立《消防設(shè)施維護(hù)檔案》，記錄設(shè)施位置、型號(hào)、維護(hù)日期及問題；委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年開展1次全面檢測(cè)，對(duì)老化線路、故障設(shè)備立即整改，整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施（如增加滅火器、安排專人值守）。（二）疏散通道與安全出口的剛性管理監(jiān)區(qū)走廊、樓梯間嚴(yán)禁堆放雜物，疏散門采用向疏散方向開啟的平開門，禁止安裝鎖具或設(shè)置障礙物；每間監(jiān)室設(shè)置“應(yīng)急疏散提示圖”，標(biāo)注逃生路線、滅火器位置；每月組織在押人員（通過民警演示+模擬體驗(yàn)）熟悉疏散流程，確保緊急情況下“能識(shí)別、會(huì)行動(dòng)”。四、日常管理：從“被動(dòng)防范”到“主動(dòng)防控”（一）用火用電的精細(xì)化管控民警每日開展“監(jiān)室消防三查”：查電源是否關(guān)閉、查違禁電器是否帶入、查易燃物品（紙張、衣物）是否違規(guī)堆放；廚房動(dòng)火作業(yè)前，炊事員需清理灶臺(tái)周邊可燃物，作業(yè)時(shí)不離崗，作業(yè)后30分鐘內(nèi)留守檢查；電工每月檢查配電房、線路橋架，重點(diǎn)排查過載、短路隱患。（二）易燃易爆物品的全周期管理酒精、天那水等清潔用品實(shí)行“雙人雙鎖、限量領(lǐng)取”，使用時(shí)稀釋后操作，剩余液體當(dāng)日退還庫房；燃?xì)夤迒为?dú)存放于通風(fēng)良好的室外區(qū)域，與廚房操作間采用防火墻分隔，輸氣管道加裝泄漏報(bào)警裝置。（三）人員的消防安全素養(yǎng)培育新入職民警、輔警開展“消防崗前培訓(xùn)”，考核合格后方可上崗；每季度組織全體人員學(xué)習(xí)《消防法》《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合典型火災(zāi)案例分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)在押人員開展“教育+警示”雙軌宣教：民警每日利用“放風(fēng)時(shí)間”講解火災(zāi)危害，監(jiān)室內(nèi)張貼消防警示標(biāo)語，每季度組織在押人員觀看火災(zāi)警示教育片。五、應(yīng)急處置：從“預(yù)案紙面化”到“實(shí)戰(zhàn)高效化”（一）常態(tài)化演練淬煉處置能力每半年開展1次“全要素實(shí)戰(zhàn)演練”：模擬監(jiān)室、廚房、配電室等不同場(chǎng)景起火，檢驗(yàn)報(bào)警響應(yīng)速度、疏散組織效率、初期火災(zāi)撲救能力（如使用滅火器撲滅油盆火）；每季度開展“崗位專項(xiàng)演練”：消防控制室人員演練報(bào)警聯(lián)動(dòng)操作，炊事員演練燃?xì)庑孤┨幹茫芙堂窬菥毐O(jiān)室開門疏散流程，確保“崗位人員懂操作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)無疏漏”。（二）火災(zāi)處置的“黃金流程”1.報(bào)警與通報(bào)：發(fā)現(xiàn)火情后，第一時(shí)間撥打119（清晰說明地點(diǎn)、火勢(shì)、燃燒物），同時(shí)通過內(nèi)部對(duì)講機(jī)、警鈴?fù)ㄖ?.初期撲救：距離火源最近的人員使用滅火器、消火栓開展撲救（需判斷火勢(shì)，若濃煙擴(kuò)散、火焰竄起則立即撤離）；3.疏散與救援：管教民警按“先外監(jiān)室、后內(nèi)監(jiān)室”順序開啟監(jiān)室門，組織在押人員沿預(yù)定路線疏散至安全區(qū)域，途中用濕毛巾捂住口鼻、低姿前行；醫(yī)護(hù)人員同步就位，對(duì)受傷人員開展急救；4.后期處置：保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合消防部門調(diào)查原因，7日內(nèi)形成《火災(zāi)事故分析報(bào)告》，針對(duì)隱患制定“一患一策”整改方案，全所通報(bào)整改情況。六、監(jiān)督考核：從“粗放管理”到“閉環(huán)問責(zé)”（一）內(nèi)部監(jiān)督的“立體化”機(jī)制建立“日抽查、周通報(bào)、月考核”制度：消防專管員每日抽查2個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)現(xiàn)隱患立即下達(dá)《整改通知書》，明確整改責(zé)任人與期限；每周召開例會(huì)通報(bào)隱患整改率，對(duì)逾期未改的部門負(fù)責(zé)人約談；每季度開展“交叉檢查”：聯(lián)合轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)、兄弟看守所開展互查，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堵塞管理漏洞。（二）考核問責(zé)的“剛性化”執(zhí)行將消防安全納入民警績效考核，占比不低于10%：隱患整改及時(shí)、演練表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人優(yōu)先評(píng)優(yōu)，管理不力導(dǎo)致火災(zāi)隱患的取消評(píng)先資格；對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的，嚴(yán)格倒查責(zé)任：若因玩忽職守、違規(guī)操作導(dǎo)致火災(zāi)，依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。結(jié)語公安看守所