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文檔簡介
《建筑工地施工揚塵控制標準》
山東省地方標準編制說明
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源
根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)
2021年山東省工程建設(shè)標準制修訂計劃的通知》魯建標字〔2021〕19號
文的要求,山東省建筑科學(xué)研究院有限公司負責(zé)《建筑工地施工揚塵控制
標準》的標準制定。
本標準由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出、歸口。
(二)起草單位、主要起草人及任務(wù)分工
1.主要起草單位
《建筑工地施工揚塵控制標準》主要起草單位為山東省建筑科學(xué)研究
院有限公司、中建八局第一建設(shè)有限公司、中青建安建設(shè)集團有限公司、
峰城(青島)檢測認證技術(shù)有限公司、青島市黃島區(qū)建協(xié)工程質(zhì)量檢測站
有限公司、山東交發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司、青島建國工程檢測有限
公司、潤涵(山東)生態(tài)科技有限公司、青島金源工程檢測有限公司、青
島新紀元檢測評價有限公司。
第一主編單位山東省建筑科學(xué)研究院創(chuàng)建于1958年,是山東省建設(shè)
行業(yè)研究門類齊全、科技實力雄厚、技術(shù)裝備先進的綜合性科研機構(gòu)?,F(xiàn)
有科技人員300余人,其中研究員近30人,高級工程師80余人。設(shè)有十
幾個研究所和實驗室,主要從事建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建工材料、化學(xué)建
材、裝飾裝修與室內(nèi)環(huán)境、建筑節(jié)能、建設(shè)機械、市政工程等領(lǐng)域的科研
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開發(fā)及檢測技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。該院是山東省“建筑節(jié)能與新材料”研究方向上
的“泰山學(xué)者”崗位建設(shè)單位,經(jīng)國家人事部批準,建有“博士后科研工作
站”,擁有一批具有國際先進水平的科研儀器設(shè)備和一支高素質(zhì)的、具有
較強自主創(chuàng)新能力的人才隊伍,整體實力居國內(nèi)先進水平。經(jīng)過多年的發(fā)
展,該院形成了較為完善的科技創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)體系,培養(yǎng)了一大批科技
骨干,先后取得科技成果280多項,其中170余項獲得國家和省部級獎勵,
在建筑材料研究與開發(fā)、混凝土外加劑研究與應(yīng)用、巖土工程和地基處理、
建筑節(jié)能研究與開發(fā)、裝飾裝修與室內(nèi)環(huán)境、結(jié)構(gòu)工程鑒定與加固等領(lǐng)域
形成了自己的專業(yè)特色和優(yōu)勢,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為專業(yè)特色突出,具有較高
知名度的科研機構(gòu),在促進行業(yè)科技進步中發(fā)揮了重要作用,為推動社會
可持續(xù)發(fā)展作出了突出貢獻。
第二主編單位中建八局第一建設(shè)有限公司(以下簡稱公司)前身為中
國建筑第八工程局第一建筑公司,始建于1952年,系世界500強企業(yè)排
名第18、全球最大的投資建設(shè)集團。中國建筑集團有限公司下屬三級獨
立法人單位。公司總部位于山東省濟南市,公司注冊資本金13億元,具
有房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)、
機電工程施工總承包壹級、水利水電貳級等7項總承包資質(zhì),建筑工程、
人防工程、市政行業(yè)設(shè)計等3項甲級設(shè)計資質(zhì),具備軍工涉密資質(zhì)、消防
設(shè)施工程專業(yè)承包壹級、機場場道貳級等18項專業(yè)承包資質(zhì)。公司擁有
“國家級企業(yè)技術(shù)中心”研發(fā)平臺,是國家科技部認證的“國家高新技術(shù)企
業(yè)”。2009年至今,公司連續(xù)進入中建系統(tǒng)前十強號碼公司的序列,近七
年連續(xù)進入“中建五強”號碼公司,2015至2019年連續(xù)五年榮登“中建三
強”,連續(xù)多年被中建協(xié)評為“中國建筑業(yè)競爭力百強企業(yè)”。2020年,公
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司綜合實力連續(xù)三年山東省建筑企業(yè)前四強,是前四名中唯一一家非集團
企業(yè)。國家級專利1800余項,其中有68項技術(shù)被鑒定為國際或國內(nèi)領(lǐng)先
水平,并被中建協(xié)授予“最佳BIM企業(yè)”獎。
2.主要起草人
孟波、趙明輝、齊朋、張翠紅、侯書平、況成強、程咸進、王銳、
燕云、周海、潘榮慧、秦韻涵、苗杰、殷曉梅、張敏敏、王德衛(wèi)、翟
小葉、曲紹風(fēng)、袁連寶、馬良、房立國、王翠、朱琳琳、紀春明、賈
楊、崔旭東、李飚、劉凱、張鳳濤、劉愛華、張輝、楊成、劉乾、劉
春英、賈艷芳、李宗才、鄭懷剛、馬寧、高平、張曉英、鄭海華、許哲濤、
鄭一龍、盧蓁瀅、王志恒、王夢玲、楊凡、萬金煌、韓梓煜、張敬福
3.任務(wù)分工
山東省建筑科學(xué)研究院有限公司負責(zé)組織標準的起草、修訂等編制工
作,以及專家評審、地方標準立項等工作;參與完成了建筑工地施工揚塵
實地考察、標準前期資料調(diào)研、大綱草案編制、初稿編寫、地方標準立項
等工作。
孟波:標準起草負責(zé)人,負責(zé)調(diào)研建筑工地施工揚塵控制措施的相
關(guān)資料,以及近幾年行業(yè)研究成果、標準等文獻資料,制定標準框架和編
寫思路,起草標準文稿,向各單位征求意見,并匯總意見,組織對各單位
意見進行討論,編寫送審稿。
趙明輝:組織起草組人員進行調(diào)研、收集素材,組織起草人員編寫標
準,參與標準編寫,整理標準相關(guān)技術(shù)文檔。
齊朋:負責(zé)以建設(shè)單位角度征求相關(guān)單位意見,組織征求意見等。
張翠紅:參與標準調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織
4
相關(guān)單位討論標準,提供部分建議。
侯書平:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
況成強:參與調(diào)研、收集素材,總結(jié)本單位項目經(jīng)驗,聯(lián)系相關(guān)單
位征求意見,組織相關(guān)單位討論標準。
程咸進:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)
單位討論標準,提供部分建議。
王銳:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單
位討論標準,提供部分建議。
燕云:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單
位討論標準,提供部分建議。
周海:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單
位討論標準,提供部分建議。
潘榮慧:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單
位討論標準,提供部分建議。
秦韻涵:參與具體試驗過程、試驗數(shù)據(jù)分析處理,向各單位征求意
見,組織相關(guān)單位討論標準。
苗杰:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單位
討論標準,提供部分建議。
殷曉梅:參與調(diào)研、收集素材,向各單位征求意見,組織相關(guān)單位討
論標準。
張敏敏:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技
術(shù)文檔,參與整理征求意見。
5
王德衛(wèi):參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技
術(shù)文檔,參與整理征求意見。
翟小葉:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
曲紹風(fēng):參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
袁連寶:參與具體試驗過程、試驗數(shù)據(jù)分析處理,向各單位征求意見,
組織相關(guān)單位討論標準,編寫送審稿。
馬良:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技術(shù)
文檔,參與整理征求意見。
房立國:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技
術(shù)文檔,參與整理征求意見。
王翠:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技術(shù)
文檔,參與整理征求意見。
朱琳琳:參與調(diào)研、收集素材,總結(jié)本單位檢測經(jīng)驗,聯(lián)系相關(guān)單位
征求意見,組織相關(guān)單位討論標準。
紀春明:負責(zé)以建設(shè)單位角度征求相關(guān)單位意見,組織征求意見等。
賈楊:參與調(diào)研、收集素材,總結(jié)本單位項目經(jīng)驗,聯(lián)系相關(guān)單位
征求意見,組織相關(guān)單位討論標準。
崔旭東:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)
單位討論標準,提供部分建議。
李飚:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單
位討論標準,提供部分建議。
6
劉凱:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單
位討論標準,提供部分建議。
張鳳濤:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)
單位討論標準,提供部分建議。
劉愛華:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單
位討論標準,提供部分建議。
張輝:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單位
討論標準,提供部分建議。
楊成:參與調(diào)研、收集素材,聯(lián)系相關(guān)單位征求意見,組織相關(guān)單位
討論標準,提供部分建議。
劉乾:參與具體試驗過程、試驗數(shù)據(jù)分析處理,向各單位征求意見,
組織相關(guān)單位討論標準。
劉春英:參與調(diào)研、收集素材,總結(jié)本單位檢測經(jīng)驗,聯(lián)系相關(guān)單位
征求意見,組織相關(guān)單位討論標準。
賈艷芳:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技
術(shù)文檔,參與整理征求意見。
李宗才:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
鄭懷剛:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
馬寧:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技
術(shù)文檔,參與整理征求意見。
7
高平:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技
術(shù)文檔,參與整理征求意見。
張曉英:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
鄭海華:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
許哲濤:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
鄭一龍:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
盧蓁瀅:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
王志恒:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
王夢玲:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
楊凡:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)技
術(shù)文檔,參與整理征求意見。
萬金煌:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
韓梓煜:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
8
張敬福:參與標準調(diào)研、標準編寫、標準討論,協(xié)助整理標準相關(guān)
技術(shù)文檔,參與整理征求意見。
(三)起草過程
1.前期準備
建筑工地施工揚塵是揚塵控制管理關(guān)注的重點內(nèi)容之一,結(jié)合我省建
筑工地施工揚塵管理的實際情況,編制組對建筑工地施工揚塵管理開展了
較深入的研究,為標準制訂奠定了堅實的工作基礎(chǔ),具體如下:
(1)山東省建筑科學(xué)研究院有限公司是山東省建設(shè)行業(yè)研究門類齊
全、科技實力雄厚、技術(shù)裝備先進的綜合性科研機構(gòu),長期專注于建筑環(huán)
境及生態(tài)環(huán)境的檢測及科研等工作,在建筑工地施工揚塵方面做了大量的
工程實踐和研究,廣泛調(diào)研了我省各地市建筑工地施工揚塵管理的現(xiàn)狀及
存在的問題,深入探討了山東省建筑工地施工揚塵控制技術(shù),總結(jié)了施工
揚塵控制技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗。
(2)中建八局第一建設(shè)有限公司長期致力于建筑科技和綠色施工管
理的研究與創(chuàng)新,擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)平臺,公司及下屬4家二
級單位獲評5家高新技術(shù)企業(yè),與清華大學(xué)、同濟大學(xué)、山東大學(xué)、東南
大學(xué)等全國重點高校、科研機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,榮獲4項華夏獎,
擁有國際領(lǐng)先、國際先進技術(shù)64項,國內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進技術(shù)達174項,
專利總量超過2400項,是山東省專利數(shù)量最多的建筑企業(yè),被中國施工
企業(yè)管理協(xié)會評為“科技創(chuàng)新先進企業(yè)”。作為建設(shè)單位在建筑工地施工揚
塵控制方面有著非常豐富的實踐經(jīng)驗及先進管理經(jīng)驗,在全國各地市建筑
工地搜集了大量有關(guān)施工揚塵控制的實踐案例。
(3)參編單位中青建安建設(shè)集團有限公司堅持“科學(xué)管理、創(chuàng)新管理、
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技術(shù)造就精品”的企業(yè)質(zhì)量理念和發(fā)展理念,緊跟行業(yè)與市場發(fā)展趨勢,
積極研發(fā)引進先進技術(shù)和標準,以標準促創(chuàng)新助發(fā)展,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
能力。企業(yè)積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及團體標準制定和
參編工作,在標準制定和應(yīng)用、促進技術(shù)革新、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了非
常積極的作用。在建筑工地施工揚塵控制方面有著非常豐富的實踐經(jīng)驗及
先進管理經(jīng)驗,曾承辦青島市建筑工地施工現(xiàn)場揚塵防控觀摩會,根據(jù)項
目建設(shè)特點,通過實物演示等形式,有針對性地展示了建筑工程地基基礎(chǔ)
階段的揚塵防控技術(shù)措施,將工地揚塵污染防治管控工作進行了全面展示,
通過科技創(chuàng)新、精細化防塵管理,以現(xiàn)場觀摩的形式,提升了建筑工地揚
塵污染防治管控工作水平。
(4)參編單位峰城(青島)檢測認證技術(shù)有限公司、青島市黃島區(qū)
建協(xié)工程質(zhì)量檢測站有限公司、山東交發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司、青
島建國工程檢測有限公司、青島金源工程檢測有限公司、青島新紀元檢測
評價有限公司,在日常檢測過程中積累了大量的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,對施工揚塵
控制指標進行了檢測驗證。
(5)參編單位潤涵(山東)生態(tài)科技有限公司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,
不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新,研究了大量的
控制施工揚塵的新技術(shù)、新材料,為施工揚塵控制措施的實施提供了技術(shù)
支持。
2.現(xiàn)狀調(diào)研
隨著城市化進程的逐步發(fā)展,各城市的施工工地大幅增加,建筑施工、
市政建設(shè)施工、道路施工等建筑工地施工中,由于施工場地植被被清除,
土層被破壞,形成大面積的裸露土地,加上散流物料品種多、使用量大等
10
原因,在施工過程中,如果不采取防治措施,會產(chǎn)生大量揚塵,是施工場
地顆粒物(PM10)的主要來源之一,施工工地揚塵成了一項難以治理的
頑疾。
為加強大氣污染防治工作,國家及我省出臺了大批文件,對揚塵污染
防治提出了具體要求。國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔2018〕
22號)中提出關(guān)于揚塵防治的相關(guān)內(nèi)容,要加強揚塵綜合治理,嚴格施
工揚塵監(jiān)管,將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵
控制責(zé)任制度,揚塵治理費用列入工程造價?!渡綎|省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作
戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018-2020年)》
(魯政發(fā)〔2018〕17號)提出,要提升施工揚塵防治水平。
2020年4月,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省房屋
建筑工地施工揚塵防治導(dǎo)則》的通知,通知指出要加強房屋建筑工地施工
揚塵治理,加快推進揚塵防治標準化建設(shè),有效控制施工揚塵污染,提升
全省房屋建筑工程文明施工和綠色施工管理。為落實國家及我省對施工場
地揚塵的管控要求,青島、淄博、東營、威海、臨沂等市也相繼印發(fā)有關(guān)
揚塵治理方案或提出管控要求。
然而我省尚未出臺相關(guān)建筑工地施工揚塵控制的地方標準,為響應(yīng)國
家和山東省政府號召,深入推進施工揚塵防控治理工作,有效提高建筑工
地施工揚塵控制水平,亟須制訂一部有關(guān)建筑工地施工揚塵控制的專用標
準。
3.起草標準
2021年06月山東省建筑科學(xué)研究院有限公司成立《建筑工地施工揚
塵控制標準》標準起草編制工作組(以下簡稱標準編制組),編制組由來
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自科研單位、建設(shè)單位、施工單位、生產(chǎn)單位、工程質(zhì)量檢測、環(huán)境監(jiān)測
單位的專家學(xué)者、科研人員和工程技術(shù)人員組成。
2021年11月標準編制組召開了第二次工作會議,將各編制單位的編
寫內(nèi)容進行匯總,并對關(guān)鍵問題和技術(shù)指標進行了詳細討論,對《建筑工
地施工揚塵控制標準》(初稿)進行了修改。
2022年05月標準編制組召開了第三次工作會議,詳細討論和修改了
標準各章內(nèi)容,完成《建筑工地施工揚塵控制標準》(征求意見稿)。
4.征求意見
山東省建筑科學(xué)研究院有限公司將《建筑工地施工揚塵控制標準》(征
求意見稿)發(fā)到全省各地、市監(jiān)督站、科研院所、建設(shè)單位、檢測單位、
施工單位征求意見,包括:山東建研檢測檢驗科技有限公司、青島億圓工
程檢測有限公司、青島正方圓檢測有限公司、山東世德工程檢測有限公司、
濱州市博恒工程管理服務(wù)有限公司、山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、德才裝
飾股份有限公司、中建五局第三建設(shè)有限公司山東分公司、青島誠達工程
檢測有限公司、中建三局集團有限公司、山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院
有限公司、濟南市工程質(zhì)量與安全中心、濟南大學(xué)、博興縣建筑業(yè)管理局、
濱州誠信建設(shè)工程檢測有限公司、山東大學(xué)、青島市建筑工程管理局、青
島市建筑工程質(zhì)量檢測有限責(zé)任公司、德州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測站、海陽
市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、中鐵十局集團城建工程有限公司、德州住房和城
鄉(xiāng)建設(shè)管理局、濟南萬科企業(yè)有限公司、山東省分析測試中心、淄博市生
態(tài)環(huán)境局、山東明辰質(zhì)量檢測有限公司、聊城市魯銘建筑檢測有限公司、
榮華建設(shè)集團、山東中程試驗檢測有限公司、濟南華安檢測技術(shù)有限公司
等30家單位,共收到有效的反饋意見和建議23條。有關(guān)單位組織相關(guān)人
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員逐條進行討論,并提出許多寶貴意見和建議。
標準編制組匯總分析反饋意見,對規(guī)程內(nèi)容進行逐條逐句推敲修改,
編制完成《建筑工地施工揚塵控制標準》(送審稿)。
二、山東省工程建設(shè)標準制定的目的和意義
隨著城市化進程的逐步發(fā)展,各城市的施工工地大幅增加,建筑施工、
市政建設(shè)施工、道路施工等建筑工地施工中,由于施工場地植被被清除,
土層被破壞,形成大面積的裸露土地,加上散流物料品種多、使用量大等
原因,在施工過程中,如果不采取防治措施,會產(chǎn)生大量揚塵,是施工場
地顆粒物(PM10)的主要來源之一,施工工地揚塵成了一項難以治理的
頑疾。隨著大氣環(huán)境的惡化,霧霾的增加,政府和公眾對揚塵治理的重視
程度越來越高,施工揚塵治理也成為一項政府監(jiān)管的重要工作,如何做到
綠色施工,如何更好地控制揚塵,成為大家關(guān)注和追求的課題之一。
為加強大氣污染防治工作,國家及我省出臺了大批文件,對揚塵污染
防治提出了具體要求。國務(wù)院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔2018〕
22號)中提出關(guān)于揚塵防治的相關(guān)內(nèi)容,要加強揚塵綜合治理,嚴格施
工揚塵監(jiān)管,將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵
控制責(zé)任制度,揚塵治理費用列入工程造價。《山東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作
戰(zhàn)方案暨2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃(2018-2020年)》
(魯政發(fā)〔2018〕17號)提出,要提升施工揚塵防治水平。
2020年4月,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省房屋
建筑工地施工揚塵防治導(dǎo)則》的通知,通知指出要加強房屋建筑工地施工
揚塵治理,加快推進揚塵防治標準化建設(shè),有效控制施工揚塵污染,提升
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全省房屋建筑工程文明施工和綠色施工管理。為落實國家及我省對施工場
地揚塵的管控要求,青島、淄博、東營、威海、臨沂等市也相繼印發(fā)有關(guān)
揚塵治理方案或提出管控要求。
目前部分省市也陸續(xù)發(fā)布了與施工揚塵相關(guān)的排放控制標準、管理辦
法、技術(shù)規(guī)范等,如深圳市《建設(shè)工程揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》(SZDB/Z
247-2017),福建省《福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵防治與監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》
(DBJ/T13-275-2017),江蘇省《建筑工地揚塵防治標準》(DGJ32/J
203-2016),廣東省《建設(shè)工程施工揚塵污染防治管理辦法(試行)》(2017),
然而我省尚未出臺相關(guān)建筑工地施工揚塵控制的地方標準,為響應(yīng)國家和
山東省政府號召,特制定本標準,有利于深入推進施工揚塵防控治理工作,
有效提高建筑工地施工揚塵控制水平,為減少重污染天數(shù)、改善環(huán)境空氣
質(zhì)量作出積極貢獻。
三、山東省工程建設(shè)標準編制原則、主要技術(shù)內(nèi)容和確定依
據(jù)
(一)標準的編制原則
《建筑工地施工揚塵控制標準》嚴格按照《工程建設(shè)標準編寫規(guī)定》
(建標[2008]182號)的規(guī)定進行編寫和表述,編制遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、
適用性、一致性、規(guī)范性”的原則。
標準編制組立足于我國建筑工地施工揚塵控制技術(shù)要求和山東省建
筑工地施工揚塵管理的實際情況,重視地方經(jīng)驗,因地制宜;采納國內(nèi)先
進技術(shù),并積極采納行業(yè)內(nèi)先進標準,力求標準技術(shù)規(guī)定或指標不低于國
家有關(guān)標準的要求;研究國家與我省政策導(dǎo)向,確保標準內(nèi)容在一定時期
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內(nèi)符合國家和我省相關(guān)政策規(guī)定,甚至部分超前于政策規(guī)定;跟蹤我國及
國外技術(shù)發(fā)展前沿,適當采用對提高建筑工地施工揚塵控制技術(shù)水平有重
大促進作用的前沿性技術(shù),實現(xiàn)了所編制標準的“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用
性、規(guī)范性”。
(二)標準編寫的主要依據(jù)
(1)GB/T50640《建筑與市政工程綠色施工評價標準》
(2)GB/T50905《建筑工程綠色施工規(guī)范》
(3)GB3095《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》
(4)GB5725《安全網(wǎng)》
(5)GB16297《大氣污染物綜合排放標準》
(6)GB/T28181《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控
制技術(shù)要求》
(7)JGJ59《建筑施工安全檢查標準》
(8)JGJ146《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》
(9)HJ194《環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》
(10)HJ212《污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》
(11)HJ618《環(huán)境空氣PM10和PM2.5的測定重量法》
(12)HJ653《環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)
技術(shù)要求及檢測方法》
(13)DB37/T4338《施工場地顆粒物(PM10)與噪聲在線監(jiān)測技術(shù)
規(guī)范》
(14)DB37/T5086《建筑與市政工程綠色施工管理標準》
(15)DB37/T5087《建筑與市政工程綠色施工評價標準》
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(16)DB37/T5175《建筑與市政工程綠色施工技術(shù)標準》
(17)DB37/T5252《房屋建筑施工揚塵防治技術(shù)規(guī)程》
(18)HJ/T393《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》
(19)T/ZSQX006《建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵防治管理規(guī)程》
(三)主要技術(shù)內(nèi)容
本標準適用于新建、改建、擴建和拆除的建筑工地產(chǎn)生的施工揚塵控
制。本標準的主要技術(shù)內(nèi)容包括:總則、術(shù)語、基本規(guī)定、施工揚塵控制
措施、工程現(xiàn)場控制要求、施工揚塵控制指標要求等六部分內(nèi)容。
1、總則
本部分規(guī)定了制定標準的目的、適用范圍、執(zhí)行相關(guān)標準的要求。
2、術(shù)語
本部分規(guī)定了關(guān)鍵術(shù)語的解釋說明。
3、基本規(guī)定
本部分規(guī)定了建筑工地施工揚塵控制的總體要求。
4、施工揚塵控制措施
本部分規(guī)定了一般規(guī)定、組織與管理、施工圍擋設(shè)置、密目網(wǎng)搭設(shè)、
場地硬化、濕法施工、易起塵物料控制、裸土覆蓋、車輛管理、信息化管
理等內(nèi)容。
5、工程現(xiàn)場控制要求
本部分規(guī)定了一般規(guī)定、土石方及地基工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝
修工程、拆除工程等不同施工作業(yè)工程現(xiàn)場施工揚塵控制的具體措施。
6、施工揚塵控制指標要求
本部分規(guī)定了施工揚塵控制指標及監(jiān)測要求。
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四、與現(xiàn)行相關(guān)法律、行政法規(guī)和其他標準的關(guān)系
國內(nèi)現(xiàn)行與《建筑工地施工揚塵控制標準》標準相關(guān)的標準有:
《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)
《建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵防治管理規(guī)程》(T/ZSQX006)
山東省工程建設(shè)標準《建筑工地施工揚塵控制標準》的內(nèi)容全面,對
建筑施工揚塵控制措施進行了歸納總結(jié),對各種不同類型建筑工程施工揚
塵控制提出了要求,并對施工揚塵控制指標進行了規(guī)定。
山東省工程建設(shè)標準《建筑工地施工揚塵控制標準》編寫過程中,認
真研讀相關(guān)標準要求,努力做到與其他相關(guān)標準的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)
由于編制組在規(guī)程編制過程中,積極與包括施工、科研、檢測、監(jiān)督、
管理等各方面專家進行充分溝通,并在全省十七個地市廣泛征求意見,并
對各方面反饋的意見進行分析匯總,所以未產(chǎn)生重大分歧意見。
六、對山東省工程建設(shè)標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過
渡期(以下簡稱“過渡期”)的建議及理由
建議過渡期是3個月。
本標準為推薦性地方標準,為確保標準實施主體能準確理解、掌握和
執(zhí)行標準,標準發(fā)布后應(yīng)向標準實施主體進行推廣和宣貫,推動標準的落
地實施,相關(guān)檢測單位需要購買相關(guān)設(shè)備和軟件,預(yù)計此項工作需要3
個月。過渡期內(nèi)可參照本標準開展相關(guān)工作。
七、實施效益分析
近年來,我省環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善,大氣污染防治取得一定成效,
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《建筑工地施工揚塵控制標準》
山東省地方標準編制說明
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源
根據(jù)山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)
2021年山東省工程建設(shè)標準制修訂計劃的通知》魯建標字〔2021〕19號
文的要求,山東省建筑科學(xué)研究院有限公司負責(zé)《建筑工地施工揚塵控制
標準》的標準制定。
本標準由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出、歸口。
(二)起草單位、主要起草人及任務(wù)分工
1.主要起草單位
《建筑工地施工揚塵控制標準》主要起草單位為山東省建筑科學(xué)研究
院有限公司、中建八局第一建設(shè)有限公司、中青建安建設(shè)集團有限公司、
峰城(青島)檢測認證技術(shù)有限公司、青島市黃島區(qū)建協(xié)工程質(zhì)量檢測站
有限公司、山東交發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司、青島建國工程檢測有限
公司、潤涵(山東)生態(tài)科技有限公司、青島金源工程檢測有限公司、青
島新紀元檢測評價有限公司。
第一主編單位山東省建筑科學(xué)研究院創(chuàng)建于1958年,是山東省建設(shè)
行業(yè)研究門類齊全、科技實力雄厚、技術(shù)裝備先進的綜合性科研機構(gòu)?,F(xiàn)
有科技人員300余人,其中研究員近30人,高級工程師80余人。設(shè)有十
幾個研究所和實驗室,主要從事建筑結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建工材料、化學(xué)建
材、裝飾裝修與室內(nèi)環(huán)境、建筑節(jié)能、建設(shè)機械、市政工程等領(lǐng)域的科研
2
開發(fā)及檢測技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。該院是山東省“建筑節(jié)能與新材料”研究方向上
的“泰山學(xué)者”崗位建設(shè)單位,經(jīng)國家人事部批準,建有“博士后科研工作
站”,擁有一批具有國際先進水平的科研儀器設(shè)備和一支高素質(zhì)的、具有
較強自主創(chuàng)新能力的人才隊伍,整體實力居國內(nèi)先進水平。經(jīng)過多年的發(fā)
展,該院形成了較為完善的科技創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)體系,培養(yǎng)了一大批科技
骨干,先后取得科技成果280多項,其中170余項獲得國家和省部級獎勵,
在建筑材料研究與開發(fā)、混凝土外加劑研究與應(yīng)用、巖土工程和地基處理、
建筑節(jié)能研究與開發(fā)、裝飾裝修與室內(nèi)環(huán)境、結(jié)構(gòu)工程鑒定與加固等領(lǐng)域
形成了自己的專業(yè)特色和優(yōu)勢,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為專業(yè)特色突出,具有較高
知名度的科研機構(gòu),在促進行業(yè)科技進步中發(fā)揮了重要作用,為推動社會
可持續(xù)發(fā)展作出了突出貢獻。
第二主編單位中建八局第一建設(shè)有限公司(以下簡稱公司)前身為中
國建筑第八工程局第一建筑公司,始建于1952年,系世界500強企業(yè)排
名第18、全球最大的投資建設(shè)集團。中國建筑集團有限公司下屬三級獨
立法人單位。公司總部位于山東省濟南市,公司注冊資本金13億元,具
有房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包特級資質(zhì)、
機電工程施工總承包壹級、水利水電貳級等7項總承包資質(zhì),建筑工程、
人防工程、市政行業(yè)設(shè)計等3項甲級設(shè)計資質(zhì),具備軍工涉密資質(zhì)、消防
設(shè)施工程專業(yè)承包壹級、機場場道貳級等18項專業(yè)承包資質(zhì)。公司擁有
“國家級企業(yè)技術(shù)中心”研發(fā)平臺,是國家科技部認證的“國家高新技術(shù)企
業(yè)”。2009年至今,公司連續(xù)進入中建系統(tǒng)前十強號碼公司的序列,近七
年連續(xù)進入“中建五強”號碼公司,2015
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