區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展_第1頁(yè)
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異與協(xié)調(diào)發(fā)展引言站在高鐵車(chē)窗旁望向窗外,從東部沿海的現(xiàn)代化都市到中西部的連綿群山,從燈火通明的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)到田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品初加工點(diǎn),眼前的景象如同一張動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)地圖——區(qū)域間的發(fā)展落差清晰可見(jiàn)。這種差異并非我國(guó)獨(dú)有,而是全球范圍內(nèi)普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。但對(duì)我們這樣一個(gè)幅員遼闊、地理?xiàng)l件復(fù)雜、發(fā)展基礎(chǔ)迥異的大國(guó)而言,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的規(guī)模與復(fù)雜性更顯特殊。它既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”——不同梯度的發(fā)展水平為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素流動(dòng)提供了空間;也是社會(huì)運(yùn)行的“平衡桿”——過(guò)大的差距可能引發(fā)資源錯(cuò)配、社會(huì)矛盾。如何在承認(rèn)差異客觀(guān)性的同時(shí),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“各美其美,美美與共”,是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的多維表現(xiàn)要理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性,首先需要清晰描繪差異的“全景圖”。這種差異并非單一維度的差距,而是經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民福祉、公共服務(wù)等多方面的系統(tǒng)性落差。1.1經(jīng)濟(jì)總量:從“東高西低”到“多極分化”如果用GDP這一最直觀(guān)的指標(biāo)衡量,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)顯著的“東強(qiáng)西中北弱”格局。東部沿海省份以不到全國(guó)1/3的國(guó)土面積,創(chuàng)造了全國(guó)超過(guò)一半的經(jīng)濟(jì)總量;而部分西部省份的經(jīng)濟(jì)總量甚至不及東部一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。但近年來(lái),這種“東高西低”的傳統(tǒng)格局正悄然變化——南方與北方的經(jīng)濟(jì)差距逐漸凸顯,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)的“核心—外圍”結(jié)構(gòu)更加明顯,一些中西部省會(huì)城市憑借要素集聚效應(yīng)迅速崛起,形成局部“增長(zhǎng)極”,而部分資源型城市則因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后陷入發(fā)展困境。這種“多極分化”的新特征,既反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)性,也增加了協(xié)調(diào)發(fā)展的復(fù)雜性。1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):從“梯度分布”到“能力鴻溝”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異更能反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量差距。東部沿海地區(qū)經(jīng)過(guò)多年積累,已形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系——數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域的企業(yè)集群效應(yīng)顯著,研發(fā)投入強(qiáng)度普遍超過(guò)2.5%,部分城市甚至接近4%。而中西部多數(shù)地區(qū)仍以資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問(wèn)題突出。更關(guān)鍵的是“產(chǎn)業(yè)能力”的差距:東部企業(yè)普遍具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、品牌運(yùn)營(yíng)能力和全球資源整合能力,而中西部企業(yè)更多依賴(lài)成本優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件等環(huán)節(jié)高度依賴(lài)外部輸入。這種“能力鴻溝”使得區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)作往往停留在初級(jí)加工環(huán)節(jié),難以形成深度的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。1.3居民福祉:從“收入差距”到“機(jī)會(huì)落差”居民可支配收入是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異最貼近民生的指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,東部發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可能是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的2-3倍,農(nóng)村居民收入差距更大。但比收入差距更值得關(guān)注的是“機(jī)會(huì)落差”——東部地區(qū)的年輕人能接觸到更優(yōu)質(zhì)的教育資源、更豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)、更包容的創(chuàng)業(yè)環(huán)境;而中西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子,可能在高中階段就面臨“外出打工”還是“繼續(xù)讀書(shū)”的艱難選擇,職業(yè)發(fā)展的“天花板”過(guò)早顯現(xiàn)。這種機(jī)會(huì)的不平等,不僅影響個(gè)體的人生軌跡,更可能固化區(qū)域間的發(fā)展差距,形成“窮者愈窮、富者愈富”的馬太效應(yīng)。1.4公共服務(wù):從“資源不均”到“體驗(yàn)差異”教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的供給水平,直接關(guān)系到居民的獲得感。優(yōu)質(zhì)教育資源高度集中在東部發(fā)達(dá)城市:全國(guó)TOP20的高校中,超過(guò)70%位于東部;三甲醫(yī)院的數(shù)量、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療人才的分布同樣呈現(xiàn)“東多西少”。即便是同一省份內(nèi),省會(huì)城市與縣域的公共服務(wù)差距也十分明顯——我曾在西部某縣調(diào)研時(shí)聽(tīng)到一位家長(zhǎng)說(shuō):“為了孩子上初中,全家搬到市里租房,一年房租就花掉我小半年的收入?!边@種“用腳投票”的現(xiàn)象,本質(zhì)上是公共服務(wù)資源分布不均的結(jié)果,也進(jìn)一步加劇了人口向中心城市的集聚,形成“虹吸效應(yīng)”。二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的形成機(jī)制這些差異的形成并非偶然,而是歷史積累、地理?xiàng)l件、要素流動(dòng)、制度設(shè)計(jì)等多重因素長(zhǎng)期交織作用的結(jié)果。2.1歷史積累:先發(fā)優(yōu)勢(shì)的“滾雪球效應(yīng)”改革開(kāi)放初期,為了快速提升經(jīng)濟(jì)總量,我國(guó)采取了“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”,優(yōu)先推動(dòng)沿海地區(qū)開(kāi)放。設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、給予稅收優(yōu)惠、建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施等政策,使東部地區(qū)率先融入全球產(chǎn)業(yè)鏈,吸引了大量外資、技術(shù)和人才。這種先發(fā)優(yōu)勢(shì)如同“滾雪球”——早期的資本積累促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)吸引更多高端要素,高端要素又進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力,形成良性循環(huán)。而中西部地區(qū)由于起步晚、基礎(chǔ)弱,在這一輪全球化浪潮中更多扮演“資源輸出地”的角色,發(fā)展動(dòng)能相對(duì)不足。2.2地理?xiàng)l件:自然稟賦的“硬約束”地理環(huán)境對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是基礎(chǔ)性的。東部沿海地區(qū)擁有漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)、優(yōu)良的港口和便利的內(nèi)河航運(yùn),大大降低了國(guó)際貿(mào)易的物流成本。例如,一個(gè)集裝箱從上海港到美國(guó)西海岸的海運(yùn)費(fèi)用,可能比從西部某內(nèi)陸城市通過(guò)鐵路運(yùn)到沿海港口的陸運(yùn)費(fèi)用還要低。而中西部地區(qū)多山地、高原,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、周期長(zhǎng),物流效率低。以公路密度為例,東部地區(qū)每百平方公里的公路里程是中西部的1.5-2倍,這種“物理距離”的差距,直接影響了企業(yè)的選址、市場(chǎng)的拓展和要素的流動(dòng)。2.3要素流動(dòng):“馬太效應(yīng)”的加速器資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素具有“逐利性”,會(huì)自發(fā)向回報(bào)率高的地區(qū)集聚。東部地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、就業(yè)機(jī)會(huì)多、工資水平高,吸引了大量中西部勞動(dòng)力流入。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅某中部人口大省,每年外出務(wù)工人員就超過(guò)2000萬(wàn),其中70%流向東部沿海。勞動(dòng)力的流出雖然為中西部帶來(lái)了務(wù)工收入,但也導(dǎo)致本地“人口空心化”——年輕勞動(dòng)力減少,農(nóng)村留守老人、兒童問(wèn)題突出,地方消費(fèi)市場(chǎng)難以擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人力支撐。資本同樣如此:金融機(jī)構(gòu)更傾向于向東部?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)放貸,風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金也更關(guān)注東部的創(chuàng)新項(xiàng)目,中西部企業(yè)“融資難、融資貴”的問(wèn)題更為突出。2.4制度設(shè)計(jì):政策導(dǎo)向的“指揮棒”作用制度因素在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到“定向”作用。分稅制改革后,地方政府的財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接相關(guān),這激勵(lì)了地方政府競(jìng)爭(zhēng),但也可能導(dǎo)致“各自為戰(zhàn)”——為了吸引投資,一些地方不惜壓低土地價(jià)格、放寬環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),造成重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩;區(qū)域間的市場(chǎng)壁壘仍然存在,商品和要素的自由流動(dòng)受到限制。盡管近年來(lái)中央出臺(tái)了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,但在具體執(zhí)行中,仍存在政策落地不均衡、跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制不健全等問(wèn)題,制約了協(xié)調(diào)發(fā)展的效果。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的雙重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是一把“雙刃劍”——適度的差異可以激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力,推動(dòng)資源優(yōu)化配置;但過(guò)大的差距則可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)失衡、社會(huì)矛盾,甚至影響國(guó)家整體發(fā)展質(zhì)量。3.1積極影響:梯度發(fā)展的“動(dòng)力源”適度的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異為產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移提供了空間。東部地區(qū)因土地成本、勞動(dòng)力成本上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向中西部轉(zhuǎn)移,既緩解了東部的“擁擠效應(yīng)”,又為中西部帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。例如,近年來(lái)一些服裝、電子組裝企業(yè)從廣東轉(zhuǎn)移到江西、湖南,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)的發(fā)展,吸引了部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。這種“雁陣模式”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要路徑。差異也促進(jìn)了要素的跨區(qū)域流動(dòng)和優(yōu)化配置。資本向高回報(bào)地區(qū)流動(dòng),提高了資金使用效率;勞動(dòng)力向就業(yè)機(jī)會(huì)多的地區(qū)流動(dòng),實(shí)現(xiàn)了人力資源的價(jià)值提升;技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)通過(guò)企業(yè)投資、人才流動(dòng)等方式向欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)??梢哉f(shuō),沒(méi)有差異就沒(méi)有要素流動(dòng)的動(dòng)力,也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。3.2消極影響:失衡發(fā)展的“隱憂(yōu)”當(dāng)差異超過(guò)一定閾值時(shí),其消極影響便會(huì)顯現(xiàn)。首先是經(jīng)濟(jì)層面的失衡:區(qū)域間市場(chǎng)分割加劇,地方保護(hù)主義抬頭,阻礙了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成;部分地區(qū)因產(chǎn)業(yè)空心化導(dǎo)致財(cái)政收入下降,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升;過(guò)度依賴(lài)資源輸出的地區(qū),容易受到國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)的沖擊,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性差。其次是社會(huì)層面的矛盾:收入差距過(guò)大可能引發(fā)不滿(mǎn)情緒,影響社會(huì)和諧;公共服務(wù)的不均等加劇了“階層固化”,削弱了社會(huì)流動(dòng)性;人口大量流出地區(qū)的“空心化”問(wèn)題,導(dǎo)致基層治理難度加大,傳統(tǒng)文化傳承面臨挑戰(zhàn)。更深遠(yuǎn)的影響在于發(fā)展?jié)摿Φ膿p耗。欠發(fā)達(dá)地區(qū)因人才流失、資本外流,創(chuàng)新能力不足,難以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);而發(fā)達(dá)地區(qū)因過(guò)度集聚,面臨交通擁堵、環(huán)境污染、生活成本過(guò)高等“城市病”,發(fā)展質(zhì)量受到制約。這種“兩極擠壓”的局面,最終會(huì)影響國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)踐路徑面對(duì)差異帶來(lái)的挑戰(zhàn),推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是要“削峰填谷”消除差異,而是要縮小不合理差距,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。這需要政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力,從戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、要素流動(dòng)、公共服務(wù)等多維度探索路徑。4.1強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng):從“單兵突進(jìn)”到“系統(tǒng)協(xié)同”國(guó)家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是協(xié)調(diào)發(fā)展的“頂層設(shè)計(jì)”。近年來(lái),“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略的推進(jìn),標(biāo)志著我國(guó)區(qū)域發(fā)展從“非均衡”向“協(xié)同均衡”轉(zhuǎn)變。例如,京津冀協(xié)同發(fā)展通過(guò)疏解北京非首都功能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向天津、河北轉(zhuǎn)移,同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)聯(lián)防聯(lián)控、公共服務(wù)共建共享,逐步打破“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”的失衡局面。未來(lái)需要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),避免“各自為戰(zhàn)”,形成“1+1>2”的整體效應(yīng)。4.2推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同:從“簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移”到“鏈?zhǔn)胶献鳌碑a(chǎn)業(yè)協(xié)同是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心支撐。要改變過(guò)去“東部轉(zhuǎn)移落后產(chǎn)能、中西部被動(dòng)承接”的模式,轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局”。例如,長(zhǎng)三角地區(qū)正在探索“研發(fā)在上海、制造在江蘇、配套在浙江、服務(wù)在安徽”的產(chǎn)業(yè)分工體系,通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共享創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合。中西部地區(qū)應(yīng)立足自身資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)——如云南的綠色能源、貴州的大數(shù)據(jù)、河南的農(nóng)產(chǎn)品深加工,避免“一哄而上”搞同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同,推動(dòng)?xùn)|部的創(chuàng)新成果在中西部轉(zhuǎn)化,中西部的特色資源通過(guò)東部的市場(chǎng)渠道走向全國(guó),形成“創(chuàng)新—生產(chǎn)—市場(chǎng)”的良性循環(huán)。4.3促進(jìn)要素流動(dòng):從“單向集聚”到“雙向循環(huán)”要素的自由流動(dòng)是協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。要打破要素流動(dòng)的制度壁壘:在勞動(dòng)力方面,加快戶(hù)籍制度改革,推動(dòng)居住證與公共服務(wù)掛鉤,保障外來(lái)務(wù)工人員在就業(yè)地的教育、醫(yī)療等權(quán)益;在資本方面,完善中西部地區(qū)的金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)政策性銀行、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中西部基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持,引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)PPP等模式參與中西部建設(shè);在技術(shù)方面,建立跨區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)高校、科研院所與中西部企業(yè)開(kāi)展合作,推動(dòng)科技成果“西進(jìn)”。特別要關(guān)注“人才雙向流動(dòng)”——既要鼓勵(lì)東部人才通過(guò)“援派”“兼職”“候鳥(niǎo)式服務(wù)”等方式支持中西部發(fā)展,也要為中西部本土人才創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,避免“孔雀東南飛”的單向流動(dòng)。我曾在四川某縣看到,當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)“人才回引計(jì)劃”,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供場(chǎng)地補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,吸引了一批年輕人回家鄉(xiāng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),這種“引鳳還巢”的模式值得推廣。4.4推進(jìn)公共服務(wù)均等化:從“資源傾斜”到“能力提升”公共服務(wù)均等化是協(xié)調(diào)發(fā)展的重要目標(biāo)。要在“補(bǔ)短板”的同時(shí)“強(qiáng)能力”:一方面,加大中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,重點(diǎn)支持教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域,縮小硬件設(shè)施差距;另一方面,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源跨區(qū)域共享——例如,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”實(shí)現(xiàn)東部名校與中西部學(xué)校的在線(xiàn)課堂同步,通過(guò)“遠(yuǎn)程醫(yī)療”讓中西部患者享受東部專(zhuān)家的診療服務(wù)。更關(guān)鍵的是提升中西部自身的公共服務(wù)供給能力。例如,在教育領(lǐng)域,加強(qiáng)中西部師范院校建設(shè),提高本土教師待遇,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根基層;在醫(yī)療領(lǐng)域,加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院與東部三甲醫(yī)院的“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè),通過(guò)對(duì)口幫扶提升本地醫(yī)生的診療水平。只有“輸血”與“造血”相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的可持續(xù)均等化。4.5完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制:從“成本分?jǐn)偂钡健皟r(jià)值共享”生態(tài)是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。我國(guó)許多生態(tài)功能區(qū)位于中西部,這些地區(qū)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境限制了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,付出了發(fā)展代價(jià)。要建立健全跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制:中央財(cái)政加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付;流域上下游地區(qū)通過(guò)協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),下游地區(qū)向上游地區(qū)支付生態(tài)保護(hù)費(fèi)用;探索“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制”,讓中西部的森林、草原、濕地等生態(tài)資源通過(guò)碳匯交易、生態(tài)旅游等方式轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益。例如,浙江與安徽在新安江流域開(kāi)展的橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),通過(guò)“水質(zhì)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)、超標(biāo)懲罰”的機(jī)制,既保護(hù)了下游水質(zhì),又為上游發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)提供了資金支持,這種“共擔(dān)責(zé)任、共享收益”的模式值得推廣。五、結(jié)語(yǔ):在差異中尋找協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異是客觀(guān)存在的,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。協(xié)調(diào)發(fā)展不是要消滅差異,而是要讓差異成為“活力源”而非“矛盾點(diǎn)”,讓每個(gè)地區(qū)都能在全國(guó)經(jīng)濟(jì)大格局中找到自己的位置,發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這些年,我在調(diào)研中見(jiàn)證了許多令人振奮的變化:貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,成為全球重要的數(shù)據(jù)中心基地;江西

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