2025年甘肅行政執(zhí)法資格考試典型題匯編及答案一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《行政處罰法》（2021年修訂），下列哪一行為屬于行政處罰中的“資格罰”？A.對某企業(yè)作出警告B.對違法運(yùn)輸?shù)呢涇嚳垩?0日C.吊銷某餐飲企業(yè)食品經(jīng)營許可證D.對超載駕駛員處以200元罰款答案：C解析：資格罰是指剝奪或限制違法行為人特定行為資格的處罰?！缎姓幜P法》第9條規(guī)定，行政處罰包括“暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件”，屬于資格罰。選項A為聲譽(yù)罰（申誡罰），B為行政強(qiáng)制措施（《行政強(qiáng)制法》第9條），D為財產(chǎn)罰。2.某縣生態(tài)環(huán)境局在查處某企業(yè)超標(biāo)排放污水案中，因調(diào)查需要，依法對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施查封。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，查封的期限最長不得超過：A.30日B.60日C.90日D.120日答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第25條規(guī)定：“查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長，但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”因此，最長為30+30=60日。3.蘭州市某區(qū)城管執(zhí)法局在拆除違法建筑前，未依法向當(dāng)事人送達(dá)《限期拆除決定書》，直接組織人員強(qiáng)拆。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，該行為違反了行政強(qiáng)制的哪一原則？A.合法性原則B.適當(dāng)原則C.教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則D.禁止謀利原則答案：A解析：行政強(qiáng)制的合法性原則要求行政強(qiáng)制的設(shè)定和實(shí)施必須符合法定權(quán)限、范圍、條件和程序。本案中，城管執(zhí)法局未依法送達(dá)法律文書，違反了《行政強(qiáng)制法》第18條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（五）當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑；（六）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯”的程序要求，屬于程序違法，違反合法性原則。4.根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，下列哪一情形不屬于行政執(zhí)法監(jiān)督的范圍？A.某縣市場監(jiān)管局對投訴舉報未在法定期限內(nèi)答復(fù)B.某派出所民警在執(zhí)法中使用過期的執(zhí)法記錄儀C.某交通執(zhí)法隊對同一違法行為重復(fù)罰款D.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未按規(guī)定公示行政執(zhí)法人員信息答案：B解析：《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》第8條規(guī)定，行政執(zhí)法監(jiān)督的范圍包括：（一）行政執(zhí)法主體的合法性；（二）行政執(zhí)法程序的合法性；（三）行政執(zhí)法決定的合法性和適當(dāng)性；（四）行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等制度的落實(shí)情況；（五）其他需要監(jiān)督的事項。選項B中“使用過期執(zhí)法記錄儀”屬于執(zhí)法設(shè)備管理問題，不直接涉及行政執(zhí)法行為的合法性或程序正當(dāng)性，不屬于條例明確規(guī)定的監(jiān)督范圍。5.某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M對違法使用禁用農(nóng)藥的農(nóng)戶王某作出罰款2萬元的處罰。根據(jù)《行政處罰法》，王某有權(quán)要求聽證的情形是：A.王某提出聽證申請B.罰款數(shù)額達(dá)到所在省規(guī)定的較大數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)C.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為有必要聽證D.王某違法情節(jié)嚴(yán)重答案：B解析：《行政處罰法》第63條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）較大數(shù)額罰款；（二）沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；（三）降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）其他較重的行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形?！逼渲小拜^大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或人民政府規(guī)定。因此，王某是否有權(quán)要求聽證，需以罰款數(shù)額是否達(dá)到甘肅規(guī)定的“較大數(shù)額”為前提。二、多項選擇題（每題3分，共15分）1.根據(jù)《行政許可法》，下列關(guān)于行政許可實(shí)施程序的說法，正確的有：A.行政機(jī)關(guān)受理許可申請后，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證B.對涉及公共利益的重大許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證C.許可事項需要跨部門核查的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起45日內(nèi)作出決定D.申請人提交的申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正答案：ABD解析：《行政許可法》第32條第2款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。”（A正確）；第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證?！保˙正確）；第42條第2款規(guī)定：“依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人?！保–錯誤，未明確是否為“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理”）；第32條第1款第（三）項規(guī)定：“申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正?！保―正確）。2.某縣文旅局在查處某KTV違規(guī)接納未成年人案中，收集的下列證據(jù)，符合《行政處罰法》規(guī)定的有：A.執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的KTV接納未成年人的視頻（未注明拍攝時間、人員）B.未成年人張某的詢問筆錄（由1名執(zhí)法人員制作，張某簽字確認(rèn)）C.KTV監(jiān)控錄像（經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)無誤后復(fù)制，注明“與原件一致”并簽章）D.現(xiàn)場檢查筆錄（由2名執(zhí)法人員簽字，當(dāng)事人拒絕簽字時注明情況）答案：CD解析：《行政處罰法》第46條規(guī)定，證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí)，方可作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。證據(jù)包括：（一）書證；（二）物證；（三）視聽資料；（四）電子數(shù)據(jù)；（五）證人證言；（六）當(dāng)事人的陳述；（七）鑒定意見；（八）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。其中，視聽資料（如視頻）應(yīng)注明制作方法、時間、制作人和證明對象等（A錯誤）；詢問筆錄需由2名以上執(zhí)法人員制作（B錯誤）；復(fù)制的視聽資料需經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)并注明與原件一致（C正確）；現(xiàn)場檢查筆錄需由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名，當(dāng)事人拒絕的應(yīng)注明情況（D正確）。3.根據(jù)《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行使行政處罰自由裁量權(quán)時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮的因素包括：A.違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)B.社會危害程度C.當(dāng)事人的主觀過錯D.當(dāng)事人配合調(diào)查的態(tài)度答案：ABCD解析：《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第9條規(guī)定：“行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：（一）違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)；（二）社會危害程度；（三）當(dāng)事人的主觀過錯；（四）當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和采取的改正措施；（五）當(dāng)事人配合調(diào)查的情況；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)考慮的因素。”三、案例分析題（每題15分，共45分）案例1：2024年10月，蘭州市城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，稱某超市銷售的“隴西黃芪”標(biāo)簽未標(biāo)注生產(chǎn)日期。執(zhí)法人員張某、李某（均持有執(zhí)法證）當(dāng)日前往檢查，發(fā)現(xiàn)該超市貨架上有50袋黃芪，標(biāo)簽僅標(biāo)注“產(chǎn)地：甘肅隴西”“凈含量：500g”。執(zhí)法人員當(dāng)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，要求超市負(fù)責(zé)人王某簽字，王某以“標(biāo)簽問題不嚴(yán)重”為由拒絕簽字，執(zhí)法人員在筆錄中注明情況并簽字。隨后，城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局以“銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的預(yù)包裝食品”為由，依據(jù)《食品安全法》第125條，擬對超市作出罰款3萬元的處罰，并向王某送達(dá)《行政處罰事先告知書》，告知其陳述、申辯權(quán)。王某未提出陳述申辯，市場監(jiān)管局于10日后作出《行政處罰決定書》，并通過EMS郵寄送達(dá)，王某于3日后簽收。問題：1.執(zhí)法人員制作《現(xiàn)場檢查筆錄》的程序是否合法？為什么？2.市場監(jiān)管局的處罰程序是否存在違法之處？請說明理由。答案：1.程序合法。根據(jù)《行政處罰法》第47條，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。制作現(xiàn)場筆錄時，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章；當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)注明原因。本案中，2名執(zhí)法人員依法出示證件，制作筆錄后因王某拒絕簽字注明情況并自行簽字，符合法定程序。2.存在違法之處。根據(jù)《食品安全法》第125條第2款：“生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款?！北景钢?，黃芪標(biāo)簽僅未標(biāo)注生產(chǎn)日期，屬于標(biāo)簽瑕疵，若不影響食品安全且未誤導(dǎo)消費(fèi)者，應(yīng)先責(zé)令改正，而非直接罰款3萬元。市場監(jiān)管局未履行“責(zé)令改正”的前置程序，違反法定程序。案例2：2024年5月，張掖市某縣自然資源局接到群眾舉報，稱某企業(yè)在未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的情況下，擅自開工建設(shè)廠房。執(zhí)法人員調(diào)查后確認(rèn)，該企業(yè)于2024年3月開工，已完成地基建設(shè)，占用土地為集體農(nóng)用地（非基本農(nóng)田）?？h自然資源局依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款”，擬作出“責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建筑”的決定。企業(yè)提出，其已向縣自然資源局提交許可申請，正在審批中，請求暫緩拆除。問題：1.縣自然資源局的處罰決定是否合法？為什么？2.企業(yè)以“許可申請正在審批”為由請求暫緩拆除，是否應(yīng)當(dāng)支持？答案：1.合法。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第40條，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。本案中，企業(yè)未取得許可證即開工建設(shè)，屬于違法建設(shè)。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定，對無法采取改正措施消除影響的違法建設(shè)，應(yīng)責(zé)令限期拆除。縣自然資源局的處罰決定符合法律規(guī)定。2.不應(yīng)當(dāng)支持。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第44條：“對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?！逼髽I(yè)提交許可申請并不影響其已實(shí)施違法建設(shè)的事實(shí)，且許可審批結(jié)果未明確前，違法狀態(tài)持續(xù)存在。因此，縣自然資源局有權(quán)要求其限期拆除，企業(yè)的請求無法律依據(jù)。案例3：2024年8月，天水市秦州區(qū)交通執(zhí)法隊在G30連霍高速天水段設(shè)卡檢查貨運(yùn)車輛。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某貨車超載30%（當(dāng)?shù)匾?guī)定超載20%以上即屬嚴(yán)重違法），遂依據(jù)《道路交通安全法》第92條，擬對駕駛員趙某作出“罰款2000元，駕駛證記6分”的處罰。趙某辯稱，其超載是因貨主臨時增加貨物，自己已盡力勸阻，不應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。執(zhí)法隊未聽取趙某申辯，直接作出處罰決定，并當(dāng)場收取罰款（未出具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)）。問題：1.執(zhí)法隊未聽取趙某申辯是否違法？為什么？2.執(zhí)法隊當(dāng)場收取罰款的行為是否合法？請說明理由。答案：1.違法?！缎姓幜P法》第45條規(guī)定：“當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰?！北景钢校瑘?zhí)法隊未聽取趙某申辯即作出處罰，剝奪了其法定權(quán)利，違反程序正當(dāng)原則。2.不合法。根據(jù)《行政處罰法》第67條第1款：“作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離?！钡?8條規(guī)定：“依照本法第五十一條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：（一）依法給予一百元以下罰款的；（二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的?！钡?0條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的，必須向當(dāng)事人出具國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款?！北景钢?，罰款2000元不屬于當(dāng)場收繳范圍，且未出具合法票據(jù)，執(zhí)法隊的行為違反罰繳分離制度和票據(jù)管理規(guī)定。四、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政執(zhí)法“三項制度”的具體內(nèi)容及甘肅在落實(shí)中的特色措施。答案：行政執(zhí)法“三項制度”包括：（1）行政執(zhí)法公示制度：要求行政機(jī)關(guān)依法及時主動向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息，保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。甘肅通過“甘肅省行政執(zhí)法信息公示平臺”實(shí)現(xiàn)全省執(zhí)法信息統(tǒng)一公示，要求執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道等信息“應(yīng)公示盡公示”。（2）執(zhí)法全過程記錄制度：通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。甘肅要求對查封扣押、強(qiáng)制拆除等重大執(zhí)法行為實(shí)行全程音像記錄，推廣使用“執(zhí)法記錄儀+云存儲”模式，確保記錄完整。（3）重大執(zhí)法決定法制審核制度：行政機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前，要嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。甘肅明確重大執(zhí)法決定范圍（如涉及重大公共利益、可能