初中學(xué)?！耙唤桃惠o”管理制度一、總則（一）制定目的為全面落實教育部《中小學(xué)教輔材料管理辦法》及地方教育行政部門關(guān)于“一教一輔”的工作要求，規(guī)范我校教輔材料的選用、采購、使用與管理流程，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)和家庭經(jīng)濟負擔(dān)，保障教育教學(xué)秩序，提升教學(xué)質(zhì)量，結(jié)合我校初中教育教學(xué)實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我校初中各年級（七至九年級）所有學(xué)科（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、生物、音樂、美術(shù)、體育與健康、信息技術(shù)等）的教輔材料管理，涵蓋教輔材料的選用、采購、分發(fā)、使用、督查等全流程，涉及學(xué)校行政部門、各學(xué)科教研組、班主任及全體教職工。（三）核心原則合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵循國家及地方教育部門關(guān)于教輔材料管理的政策規(guī)定，選用的教輔材料必須在教育部門公布的“中小學(xué)教輔材料推薦目錄”范圍內(nèi)，嚴(yán)禁選用目錄外教輔材料。必要性原則：“一教一輔”即每門學(xué)科對應(yīng)一套教材、一套教輔材料，教輔材料選用需與學(xué)科教學(xué)目標(biāo)、教材內(nèi)容緊密銜接，服務(wù)于課堂教學(xué)鞏固與學(xué)生能力提升，避免重復(fù)或無關(guān)教輔增加學(xué)生負擔(dān)。自愿性原則：學(xué)生及家長在學(xué)校推薦的合規(guī)教輔范圍內(nèi)自愿選擇是否購買，學(xué)校及教職工不得強制或變相強制學(xué)生購買教輔材料，不得指定校外書店或渠道購買。公益性原則：教輔材料采購堅持“公開、透明、平價”原則，通過正規(guī)渠道采購，降低采購成本，確保教輔材料價格符合物價部門規(guī)定，嚴(yán)禁從中謀取私利。二、管理組織與職責(zé)（一）“一教一輔”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由校長任組長，分管教學(xué)副校長任副組長，教務(wù)處主任、各年級組長、學(xué)科教研組長、財務(wù)主任、家長委員會代表（2名）為成員。職責(zé)：統(tǒng)籌制定學(xué)?！耙唤桃惠o”管理實施細則，明確各部門職責(zé)與工作流程；審核各學(xué)科教輔材料選用建議，確保符合“一教一輔”要求及教育部門政策；監(jiān)督教輔材料采購、分發(fā)、使用過程，處理相關(guān)投訴與問題；每學(xué)期召開1次“一教一輔”管理工作會議，總結(jié)工作成效，優(yōu)化管理措施。（二）教務(wù)處（牽頭部門）對接地方教育行政部門，及時獲取最新“中小學(xué)教輔材料推薦目錄”，并向各教研組傳達政策要求；組織各學(xué)科教研組開展教輔材料選用工作，匯總選用結(jié)果，報管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核；負責(zé)合規(guī)教輔材料的統(tǒng)一采購協(xié)調(diào)，對接具備資質(zhì)的出版發(fā)行單位，簽訂采購合同，確保采購流程規(guī)范；監(jiān)督各年級、班級教輔材料使用情況，禁止違規(guī)教輔進入課堂，定期向管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作。（三）學(xué)科教研組（選用主體）各學(xué)科教研組（如數(shù)學(xué)教研組、語文教研組）根據(jù)本學(xué)科教學(xué)大綱、教材內(nèi)容及學(xué)生認(rèn)知水平，從教育部門推薦目錄中篩選1套適配的教輔材料，形成《學(xué)科教輔材料選用建議表》，說明選用理由（如“與教材同步練習(xí)、題型覆蓋知識點全面、難度梯度合理”）；選用過程需組織組內(nèi)教師集體研討（每學(xué)期末開展次，為下一學(xué)期選用做準(zhǔn)備），充分征求教師意見，確保選用的教輔材料符合教學(xué)實際需求；對選用的教輔材料使用效果進行跟蹤，每學(xué)期末收集教師、學(xué)生反饋，為后續(xù)教輔調(diào)整提供依據(jù)。（四）班主任與學(xué)科教師班主任負責(zé)向?qū)W生及家長傳達學(xué)?！耙唤桃惠o”政策，公示推薦的教輔材料名稱、版本、出版社、價格及采購渠道，引導(dǎo)學(xué)生家長自愿選擇；學(xué)科教師嚴(yán)格使用選定的合規(guī)教輔材料開展教學(xué)，不得要求或暗示學(xué)生購買推薦目錄外的教輔材料（含習(xí)題集、試卷、課外讀物等）；合理安排教輔材料的使用，避免過度依賴教輔布置作業(yè)，結(jié)合課堂教學(xué)實際精選教輔內(nèi)容，提高使用效率，減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。（五）家長委員會參與學(xué)?！耙唤桃惠o”管理監(jiān)督，對教輔材料的選用、價格、采購渠道等提出意見與建議；協(xié)助學(xué)校向家長宣傳“一教一輔”政策，收集家長對教輔材料使用的反饋，搭建學(xué)校與家長的溝通橋梁；監(jiān)督教職工是否存在強制購買、指定渠道購買等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題及時向管理領(lǐng)導(dǎo)小組反映。三、教輔材料選用流程（一）目錄獲取與傳達（每學(xué)期末前2周）教務(wù)處從地方教育行政部門官網(wǎng)下載最新的“初中階段教輔材料推薦目錄”，梳理各學(xué)科對應(yīng)的教輔清單（含書名、作者、出版社、ISBN號、推薦年級、價格等信息），分發(fā)至各學(xué)科教研組；教務(wù)處組織教研組長召開專題會議，解讀目錄內(nèi)容及選用要求，明確“每學(xué)科僅能選用1套教輔材料”“不得選用目錄外產(chǎn)品”等核心規(guī)定。（二）教研組研討與初選（每學(xué)期末前1周）各學(xué)科教研組組織全體教師研讀推薦目錄，結(jié)合本學(xué)科教學(xué)進度、學(xué)生基礎(chǔ)（如七年級數(shù)學(xué)需兼顧小學(xué)與初中知識銜接）、教學(xué)重難點，初步篩選2-3套候選教輔材料；候選教輔材料需滿足以下條件：內(nèi)容符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)，與教材同步，無超綱、超范圍內(nèi)容；題型設(shè)計科學(xué)合理，注重基礎(chǔ)知識鞏固與能力提升，避免偏題、怪題；印刷質(zhì)量合格，無錯別字、漏印等問題，紙張符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；價格在物價部門核定的范圍內(nèi)，性價比高。教研組通過集體投票（需2/3以上教師同意）確定1套最終推薦教輔材料，填寫《學(xué)科教輔材料選用建議表》，經(jīng)教研組長簽字后提交教務(wù)處。（三）學(xué)校審核與公示（寒暑假前1周）教務(wù)處匯總各學(xué)科選用建議，提交“一教一輔”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，重點核查：是否存在超學(xué)科、超數(shù)量選用（如同一學(xué)科選用2套教輔）；選用的教輔是否在推薦目錄內(nèi)，信息（出版社、ISBN號）是否與目錄一致；選用理由是否充分，是否符合學(xué)生實際需求。審核通過后，教務(wù)處將各年級、各學(xué)科選定的教輔材料清單（含名稱、出版社、價格、采購渠道）在學(xué)校公示欄、官方公眾號及家長群進行公示，公示期不少于5個工作日；公示期間，接受師生、家長反饋，若對某學(xué)科教輔選用有異議，管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織教研組重新研討，必要時調(diào)整選用結(jié)果并再次公示。（四）確定與備案（新學(xué)期開學(xué)前1周）公示無異議后，學(xué)校正式確定各學(xué)科“一教一輔”清單，由教務(wù)處報地方教育行政部門備案；教務(wù)處將最終清單分發(fā)給各年級班主任及學(xué)科教師，明確新學(xué)期教輔材料使用要求。四、教輔材料采購與分發(fā)（一）采購管理渠道規(guī)范：學(xué)校通過地方教育部門指定的“中小學(xué)教輔材料集中采購平臺”或具備出版物經(jīng)營資質(zhì)的正規(guī)發(fā)行單位采購教輔材料，嚴(yán)禁通過無資質(zhì)的書店、個人或線上非正規(guī)渠道采購；合同簽訂：采購前，教務(wù)處與發(fā)行單位簽訂正式采購合同，明確教輔材料的名稱、數(shù)量、單價、總價、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)及違約責(zé)任，合同需經(jīng)財務(wù)主任審核、校長簽字后生效；價格管控：采購價格嚴(yán)格按照教育部門公布的“推薦目錄”中標(biāo)價執(zhí)行，不得高于中標(biāo)價，若發(fā)行單位提供折扣，需在合同中明確折扣比例及返還方式（返還資金需納入學(xué)校公用經(jīng)費管理，用于教育教學(xué)）；質(zhì)量驗收：教輔材料到貨后，教務(wù)處聯(lián)合教研組、后勤部門進行驗收，檢查：數(shù)量是否與采購合同一致，是否存在缺冊、少頁；印刷質(zhì)量是否合格，是否與樣本一致；ISBN號、出版社等信息是否與推薦目錄匹配，防止“盜版”“錯版”教輔流入學(xué)校。（二）分發(fā)流程統(tǒng)計需求：新學(xué)期開學(xué)前3天，班主任統(tǒng)計本班各學(xué)科教輔材料的需求數(shù)量（由學(xué)生家長自愿報名，填寫《教輔材料購買自愿登記表》，家長簽字確認(rèn)）；集中分發(fā)：開學(xué)后1周內(nèi)，教務(wù)處根據(jù)班主任統(tǒng)計的數(shù)量，將教輔材料分發(fā)至各班級，班主任組織學(xué)生簽字領(lǐng)取，填寫《教輔材料分發(fā)記錄表》，記錄領(lǐng)取人、數(shù)量、日期；特殊情況處理：若學(xué)生因特殊原因（如轉(zhuǎn)學(xué)）未在開學(xué)初購買，可向班主任申請補訂，由教務(wù)處統(tǒng)一聯(lián)系發(fā)行單位補購，補購價格與集中采購一致；家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（如低保家庭、建檔立卡貧困戶子女）可申請教輔材料資助，學(xué)校從公用經(jīng)費中列支費用，為其免費提供教輔材料，確?！安蛔屢幻麑W(xué)生因經(jīng)濟困難無法使用合規(guī)教輔”。五、教輔材料使用管理（一）教師使用要求學(xué)科教師需將教輔材料與課堂教學(xué)緊密結(jié)合，根據(jù)教學(xué)進度合理安排教輔內(nèi)容的使用，如：新授課后，利用教輔中的基礎(chǔ)練習(xí)題鞏固知識點；單元復(fù)習(xí)時，選用教輔中的綜合練習(xí)題進行能力提升；避免將教輔作為唯一作業(yè)來源，結(jié)合教學(xué)實際自編部分習(xí)題，控制作業(yè)總量（初中學(xué)生每天書面作業(yè)時間不超過90分鐘，教輔相關(guān)作業(yè)占比不超過50%）。教師需認(rèn)真批改教輔材料中的作業(yè)，及時反饋批改結(jié)果，針對學(xué)生普遍存在的問題，在課堂上集中講解，個性化問題進行個別輔導(dǎo)，提高教輔使用實效；嚴(yán)禁教師要求學(xué)生購買推薦目錄外的教輔材料，嚴(yán)禁以“自愿”為名變相強制學(xué)生購買（如將目錄外教輔內(nèi)容納入考試范圍、布置相關(guān)作業(yè)），嚴(yán)禁收取教輔材料銷售回扣或與校外機構(gòu)合作推銷教輔。（二）學(xué)生使用引導(dǎo)班主任與學(xué)科教師共同引導(dǎo)學(xué)生合理使用教輔材料，如：指導(dǎo)學(xué)生先完成教材課后練習(xí)，再使用教輔鞏固，避免過度依賴教輔；鼓勵學(xué)生在教輔上標(biāo)注重點、記錄錯題，將教輔作為學(xué)習(xí)筆記的補充，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力；提醒學(xué)生愛護教輔材料，保持頁面整潔，學(xué)期結(jié)束后可留存或捐贈，避免浪費。學(xué)校定期開展“教輔使用心得分享會”，組織學(xué)生交流如何高效利用教輔材料提升學(xué)習(xí)效率，營造科學(xué)使用教輔的氛圍。六、監(jiān)督與問責(zé)（一）內(nèi)部監(jiān)督日常督查：教務(wù)處每學(xué)期組織2次“一教一輔”專項督查，通過課堂觀察、學(xué)生訪談、作業(yè)檢查等方式，核查：教師是否使用合規(guī)教輔材料，是否存在使用目錄外教輔的情況；教輔作業(yè)布置是否過量，批改反饋是否及時；是否存在強制購買、指定渠道購買等違規(guī)行為。家校監(jiān)督：學(xué)校設(shè)立“一教一輔”投訴舉報電話（公示在學(xué)校官網(wǎng)及公示欄）和意見箱，接受家長、學(xué)生投訴；每學(xué)期末發(fā)放《“一教一輔”管理滿意度調(diào)查問卷》，收集家長對教輔選用、價格、使用的反饋，調(diào)查結(jié)果納入學(xué)校年度工作評估。（二）外部監(jiān)督主動接受地方教育行政部門（如基教科、督導(dǎo)室）的監(jiān)督檢查，配合提供教輔材料選用、采購、使用的相關(guān)資料（如合同、清單、分發(fā)記錄）；接受物價、市場監(jiān)管部門對教輔材料價格的監(jiān)督，確保采購價格合規(guī)，無亂收費現(xiàn)象。（三）問責(zé)措施教職工若違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，學(xué)校將視情節(jié)輕重予以處理：擅自選用目錄外教輔材料或強制學(xué)生購買教輔的，給予批評教育，責(zé)令整改，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格；從中謀取私利（如收取回扣、指定購買渠道）的，扣除當(dāng)月績效工資，情節(jié)嚴(yán)重的，按學(xué)校規(guī)章制度給予行政處分，涉嫌違法的，移交相關(guān)部門處理；因教輔材料使用不當(dāng)導(dǎo)致學(xué)生負擔(dān)過重、家長投訴較多的，責(zé)令教師調(diào)整教學(xué)方式，必要時暫停其相關(guān)教學(xué)任務(wù)，進行專項培訓(xùn)。教研組若未按規(guī)定流程選用教輔材料，導(dǎo)致違規(guī)問