心理咨詢機構(gòu)管理規(guī)定一、總則

心理咨詢機構(gòu)作為提供專業(yè)心理服務(wù)的場所，必須遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。本規(guī)定旨在規(guī)范心理咨詢機構(gòu)的設(shè)立、運營、監(jiān)管及退出機制，保障服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進心理咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于所有以盈利或非盈利方式提供心理咨詢服務(wù)的機構(gòu)，包括但不限于心理咨詢公司、醫(yī)院心理科、學校心理咨詢中心等。

2.適用于所有從事心理咨詢服務(wù)的專業(yè)人員及輔助人員。

（二）基本原則

1.合法合規(guī)：機構(gòu)設(shè)立及運營需符合《中華人民共和國心理健康服務(wù)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

2.專業(yè)倫理：嚴格遵守心理咨詢行業(yè)倫理規(guī)范，保護服務(wù)對象的隱私權(quán)。

3.服務(wù)質(zhì)量：確保心理咨詢服務(wù)的科學性、系統(tǒng)性，定期接受行業(yè)監(jiān)管和評估。

4.安全第一：建立完善的安全預案，預防咨詢過程中的心理風險及安全事故。

二、機構(gòu)設(shè)立

（一）設(shè)立條件

1.資質(zhì)要求

-機構(gòu)法定代表人或負責人需具備心理學相關(guān)專業(yè)背景，持有相關(guān)管理證書。

-全體心理咨詢師需持有國家認可的執(zhí)業(yè)資格證書（如中國心理學會認證）。

2.場地要求

-總面積不低于200平方米，心理咨詢室面積不低于50平方米，需配備隔音設(shè)施。

-配備必要的辦公設(shè)備（電腦、錄音設(shè)備、保密柜等）。

3.資金要求

-注冊資金不低于50萬元人民幣，需提供資金證明。

4.規(guī)章制度

-制定服務(wù)流程、收費標準、投訴處理機制等文件，并公示。

（二）設(shè)立流程

1.申請準備

-準備營業(yè)執(zhí)照、場地證明、人員資質(zhì)證明、規(guī)章制度等材料。

2.提交申請

-向當?shù)匦l(wèi)生健康委員會或民政部門提交申請，提交材料清單需包括：

-申請書（機構(gòu)名稱、服務(wù)范圍、負責人信息等）；

-資質(zhì)證明復印件；

-場地租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；

-服務(wù)收費標準及說明。

3.審核與許可

-審核部門在30個工作日內(nèi)完成材料審核，符合條件的予以許可，頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證。

三、運營管理

（一）服務(wù)規(guī)范

1.服務(wù)內(nèi)容

-提供個體咨詢、團體咨詢、家庭咨詢等，禁止超范圍經(jīng)營（如涉及精神科藥物治療需具備醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)）。

2.收費標準

-收費標準需明碼標價，單次咨詢費用不超過800元/小時，特殊情況需提前告知服務(wù)對象。

3.檔案管理

-建立服務(wù)對象檔案，包括個人信息、咨詢記錄、隨訪記錄等，保存期限不少于5年。

-檔案需加密存儲，禁止泄露或用于商業(yè)用途。

（二）人員管理

1.資質(zhì)要求

-所有心理咨詢師需定期參加繼續(xù)教育，每年不少于40學時。

-輔助人員需經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握基本的心理支持技能。

2.值班制度

-建立24小時緊急咨詢熱線，確保服務(wù)對象在危機情況下能獲得及時響應(yīng)。

（三）監(jiān)管與評估

1.定期檢查

-市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等部門每年至少開展2次現(xiàn)場檢查，重點核查資質(zhì)、收費、檔案管理等情況。

2.服務(wù)質(zhì)量評估

-行業(yè)協(xié)會定期組織專家對機構(gòu)進行服務(wù)質(zhì)量評估，評估結(jié)果公示。

-不符合標準的機構(gòu)將被列入黑名單，暫?；虻蹁N執(zhí)業(yè)資格。

四、退出機制

（一）停業(yè)申請

1.機構(gòu)需提前3個月向原審批部門提交停業(yè)申請，說明停業(yè)原因。

2.審核部門核查后，收回執(zhí)業(yè)許可證，并處理剩余資產(chǎn)及檔案。

（二）吊銷執(zhí)照

1.出現(xiàn)以下情形，將被吊銷執(zhí)照：

-偽造資質(zhì)或泄露服務(wù)對象隱私；

-收費欺詐或強制消費；

-發(fā)生重大心理安全事故。

2.被吊銷執(zhí)照的機構(gòu)，3年內(nèi)不得重新申請。

五、附則

1.本規(guī)定由當?shù)匦l(wèi)生健康委員會及民政部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

2.未盡事宜，參照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

二、運營管理

（一）服務(wù)規(guī)范

1.服務(wù)內(nèi)容細化

（1）個體咨詢

-服務(wù)對象：覆蓋兒童青少年（8-18歲）、成人（18歲以上）、老年人（60歲以上）等不同群體，針對焦慮、抑郁、失眠、人際關(guān)系等問題提供咨詢。

-咨詢頻率：建議每周1次，單次時長60分鐘，總咨詢次數(shù)根據(jù)服務(wù)對象需求設(shè)定（如短程咨詢12次、中程咨詢30次）。

-特別說明：對于危機干預（如自傷、自殺風險），需立即啟動危機處理預案，24小時內(nèi)至少隨訪1次。

（2）團體咨詢

-服務(wù)形式：按主題分設(shè)小組（如壓力管理、親子溝通、社交技能訓練），每組6-10人，由2名以上持證咨詢師帶領(lǐng)。

-活動頻率：每月舉辦1-2期，每期6次，單次時長90-120分鐘。

-目標人群：企業(yè)員工、社區(qū)居民、學校學生等特定群體。

（3）家庭咨詢

-服務(wù)流程：

-第1次：評估家庭系統(tǒng)問題（如成員關(guān)系、溝通模式），時長90分鐘；

-后續(xù)：根據(jù)需求安排單次或多次家庭會談。

-適用場景：家庭沖突、親子矛盾、婚姻問題等。

2.收費標準細化

（1）按次收費

-個體咨詢：300-800元/小時，首次咨詢可優(yōu)惠至200元/小時。

-團體咨詢：50-100元/人/次，企業(yè)定制服務(wù)另議。

（2）套餐收費

-短程咨詢套餐：12次咨詢+2次隨訪，總價2400-4800元。

-中程咨詢套餐：30次咨詢+4次隨訪，總價7200-14400元。

（3）支付方式

-支持現(xiàn)金、支付寶、微信支付、銀行卡刷卡，建議使用電子支付并保留交易記錄。

3.檔案管理細化

（1）檔案內(nèi)容清單

-基本信息：姓名、年齡、聯(lián)系方式、職業(yè)等；

-咨詢記錄：每次咨詢主題、目標、過程記錄、干預措施；

-評估資料：心理量表（如PHQ-9抑郁自評量表、SCL-90癥狀自評量表）結(jié)果；

-隨訪記錄：咨詢后1個月、3個月關(guān)鍵節(jié)點隨訪情況。

（2）存儲要求

-紙質(zhì)檔案存放在帶鎖的柜子中，電子檔案加密存儲在專用服務(wù)器（如使用AES-256位加密算法）。

-檔案調(diào)閱需經(jīng)服務(wù)對象書面同意或法院指令，所有調(diào)閱均需記錄時間、人員、原因。

4.知情同意與保密協(xié)議

（1）知情同意書：首次咨詢前必須簽署，內(nèi)容包含服務(wù)內(nèi)容、收費標準、投訴渠道、檔案管理政策等，服務(wù)對象可復印留存。

（2）保密協(xié)議：明確保密范圍（咨詢內(nèi)容、個人信息），但以下情況例外：

-自殺或傷害他人風險（需立即告知監(jiān)護人或急救中心）；

-法律法規(guī)要求披露（如涉及兒童虐待、家暴）；

-服務(wù)對象主動要求透露信息。

（二）人員管理細化

1.資質(zhì)與培訓體系

（1）資質(zhì)升級要求

-初級咨詢師：需持國家三級心理咨詢師證書，實習滿500小時；

-中級咨詢師：持二級證書，臨床經(jīng)驗滿1000小時；

-高級咨詢師：持一級證書或博士學位，臨床經(jīng)驗滿3000小時。

（2）培訓計劃

-每年組織至少20次內(nèi)部培訓，內(nèi)容涵蓋：

-心理評估技術(shù)（如結(jié)構(gòu)化訪談、心理測驗）；

-治療技術(shù)（如認知行為療法、精神分析）；

-法律法規(guī)（如《精神衛(wèi)生法》）；

-案例督導（每周1次小組督導）。

-外部培訓：每年參加至少5場行業(yè)會議或工作坊（如中國心理學會年會）。

2.值班與輪班制度

（1）排班原則

-工作日晚上及周末安排值班，咨詢師2人輪班，確保至少1名持證咨詢師在崗；

-節(jié)假日（如春節(jié)、國慶）需增派人員，值班表提前一周公布。

（2）緊急響應(yīng)流程

-服務(wù)對象撥打熱線后，值班人員30秒內(nèi)接聽，5分鐘內(nèi)評估需求；

-如需面詢，1小時內(nèi)聯(lián)系最近咨詢師；如需轉(zhuǎn)介，10分鐘內(nèi)聯(lián)系合作醫(yī)院或危機干預中心。

3.實習生管理

（1）帶教要求

-實習生需在持證咨詢師指導下工作，首次獨立咨詢前完成至少20次觀摩；

-帶教老師需每月提交帶教報告，記錄實習生成長與問題。

（2）實習協(xié)議

-實習生需簽署保密協(xié)議，不得擅自記錄或傳播咨詢案例；

-實習期間禁止收費，但可參與部分團體活動或公益咨詢。

（三）監(jiān)管與評估細化

1.內(nèi)部監(jiān)管機制

（1）質(zhì)檢流程

-每月抽取10%的咨詢錄音進行匿名評審，重點檢查：

-咨詢關(guān)系建立（如共情、尊重）；

-技術(shù)應(yīng)用（如方案制定是否科學）；

-倫理遵守（如是否主動告知風險）。

-質(zhì)檢結(jié)果與咨詢師績效掛鉤，連續(xù)2次不合格需強制培訓或調(diào)崗。

（2）滿意度調(diào)查

-每次咨詢結(jié)束后發(fā)送電子問卷（如使用問卷星），包含5條評分題（如“咨詢師專業(yè)度”“環(huán)境舒適度”）；

-總分低于4分（滿分5分）的案例需重點復盤。

2.外部監(jiān)管對接

（1）投訴處理流程

-設(shè)立投訴郵箱（如psy-complaint@），7個工作日內(nèi)響應(yīng)；

-按照以下步驟處理：

-管理層初步調(diào)查（2天）；

-必要時安排雙方調(diào)解（3天）；

-重大問題上報行業(yè)協(xié)會或市場監(jiān)管部門。

（2）監(jiān)管報告制度

-每季度向主管部門提交運營報告，包含數(shù)據(jù)指標：

-服務(wù)人次（如2023年全年接診2.3萬人次）；

-咨詢完成率（如85%，高于行業(yè)平均80%）；

-投訴率（如0.3%，低于1%的警戒線）。

-每年進行1次第三方評估，參考指標包括：

-治療效果（如PHQ-9量表評分下降幅度）；

-機構(gòu)滿意度（服務(wù)對象評分）。

三、附則

1.數(shù)據(jù)示例補充

-示例機構(gòu)“心晴工作室”2023年運營數(shù)據(jù)：

-年服務(wù)人次：12,500人；

-平均咨詢時長：65分鐘/次；

-咨詢后3個月復訪率：70%；

-收到表揚信比例：12%（高于行業(yè)均值5%）。

2.案例說明

-案例：某企業(yè)員工因工作壓力尋求團體咨詢，6次訓練后員工壓力自評量表（PSS）得分從34分降至22分（正常范圍＜14分），企業(yè)投訴率下降40%。

3.更新說明

-本規(guī)范自2024年1月1日起執(zhí)行，每2年修訂一次，或根據(jù)國家政策調(diào)整及時更新。

一、總則

心理咨詢機構(gòu)作為提供專業(yè)心理服務(wù)的場所，必須遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。本規(guī)定旨在規(guī)范心理咨詢機構(gòu)的設(shè)立、運營、監(jiān)管及退出機制，保障服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進心理咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

（一）適用范圍

1.本規(guī)定適用于所有以盈利或非盈利方式提供心理咨詢服務(wù)的機構(gòu)，包括但不限于心理咨詢公司、醫(yī)院心理科、學校心理咨詢中心等。

2.適用于所有從事心理咨詢服務(wù)的專業(yè)人員及輔助人員。

（二）基本原則

1.合法合規(guī)：機構(gòu)設(shè)立及運營需符合《中華人民共和國心理健康服務(wù)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。

2.專業(yè)倫理：嚴格遵守心理咨詢行業(yè)倫理規(guī)范，保護服務(wù)對象的隱私權(quán)。

3.服務(wù)質(zhì)量：確保心理咨詢服務(wù)的科學性、系統(tǒng)性，定期接受行業(yè)監(jiān)管和評估。

4.安全第一：建立完善的安全預案，預防咨詢過程中的心理風險及安全事故。

二、機構(gòu)設(shè)立

（一）設(shè)立條件

1.資質(zhì)要求

-機構(gòu)法定代表人或負責人需具備心理學相關(guān)專業(yè)背景，持有相關(guān)管理證書。

-全體心理咨詢師需持有國家認可的執(zhí)業(yè)資格證書（如中國心理學會認證）。

2.場地要求

-總面積不低于200平方米，心理咨詢室面積不低于50平方米，需配備隔音設(shè)施。

-配備必要的辦公設(shè)備（電腦、錄音設(shè)備、保密柜等）。

3.資金要求

-注冊資金不低于50萬元人民幣，需提供資金證明。

4.規(guī)章制度

-制定服務(wù)流程、收費標準、投訴處理機制等文件，并公示。

（二）設(shè)立流程

1.申請準備

-準備營業(yè)執(zhí)照、場地證明、人員資質(zhì)證明、規(guī)章制度等材料。

2.提交申請

-向當?shù)匦l(wèi)生健康委員會或民政部門提交申請，提交材料清單需包括：

-申請書（機構(gòu)名稱、服務(wù)范圍、負責人信息等）；

-資質(zhì)證明復印件；

-場地租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明；

-服務(wù)收費標準及說明。

3.審核與許可

-審核部門在30個工作日內(nèi)完成材料審核，符合條件的予以許可，頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可證。

三、運營管理

（一）服務(wù)規(guī)范

1.服務(wù)內(nèi)容

-提供個體咨詢、團體咨詢、家庭咨詢等，禁止超范圍經(jīng)營（如涉及精神科藥物治療需具備醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)）。

2.收費標準

-收費標準需明碼標價，單次咨詢費用不超過800元/小時，特殊情況需提前告知服務(wù)對象。

3.檔案管理

-建立服務(wù)對象檔案，包括個人信息、咨詢記錄、隨訪記錄等，保存期限不少于5年。

-檔案需加密存儲，禁止泄露或用于商業(yè)用途。

（二）人員管理

1.資質(zhì)要求

-所有心理咨詢師需定期參加繼續(xù)教育，每年不少于40學時。

-輔助人員需經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握基本的心理支持技能。

2.值班制度

-建立24小時緊急咨詢熱線，確保服務(wù)對象在危機情況下能獲得及時響應(yīng)。

（三）監(jiān)管與評估

1.定期檢查

-市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會等部門每年至少開展2次現(xiàn)場檢查，重點核查資質(zhì)、收費、檔案管理等情況。

2.服務(wù)質(zhì)量評估

-行業(yè)協(xié)會定期組織專家對機構(gòu)進行服務(wù)質(zhì)量評估，評估結(jié)果公示。

-不符合標準的機構(gòu)將被列入黑名單，暫?；虻蹁N執(zhí)業(yè)資格。

四、退出機制

（一）停業(yè)申請

1.機構(gòu)需提前3個月向原審批部門提交停業(yè)申請，說明停業(yè)原因。

2.審核部門核查后，收回執(zhí)業(yè)許可證，并處理剩余資產(chǎn)及檔案。

（二）吊銷執(zhí)照

1.出現(xiàn)以下情形，將被吊銷執(zhí)照：

-偽造資質(zhì)或泄露服務(wù)對象隱私；

-收費欺詐或強制消費；

-發(fā)生重大心理安全事故。

2.被吊銷執(zhí)照的機構(gòu)，3年內(nèi)不得重新申請。

五、附則

1.本規(guī)定由當?shù)匦l(wèi)生健康委員會及民政部門負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

2.未盡事宜，參照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

二、運營管理

（一）服務(wù)規(guī)范

1.服務(wù)內(nèi)容細化

（1）個體咨詢

-服務(wù)對象：覆蓋兒童青少年（8-18歲）、成人（18歲以上）、老年人（60歲以上）等不同群體，針對焦慮、抑郁、失眠、人際關(guān)系等問題提供咨詢。

-咨詢頻率：建議每周1次，單次時長60分鐘，總咨詢次數(shù)根據(jù)服務(wù)對象需求設(shè)定（如短程咨詢12次、中程咨詢30次）。

-特別說明：對于危機干預（如自傷、自殺風險），需立即啟動危機處理預案，24小時內(nèi)至少隨訪1次。

（2）團體咨詢

-服務(wù)形式：按主題分設(shè)小組（如壓力管理、親子溝通、社交技能訓練），每組6-10人，由2名以上持證咨詢師帶領(lǐng)。

-活動頻率：每月舉辦1-2期，每期6次，單次時長90-120分鐘。

-目標人群：企業(yè)員工、社區(qū)居民、學校學生等特定群體。

（3）家庭咨詢

-服務(wù)流程：

-第1次：評估家庭系統(tǒng)問題（如成員關(guān)系、溝通模式），時長90分鐘；

-后續(xù)：根據(jù)需求安排單次或多次家庭會談。

-適用場景：家庭沖突、親子矛盾、婚姻問題等。

2.收費標準細化

（1）按次收費

-個體咨詢：300-800元/小時，首次咨詢可優(yōu)惠至200元/小時。

-團體咨詢：50-100元/人/次，企業(yè)定制服務(wù)另議。

（2）套餐收費

-短程咨詢套餐：12次咨詢+2次隨訪，總價2400-4800元。

-中程咨詢套餐：30次咨詢+4次隨訪，總價7200-14400元。

（3）支付方式

-支持現(xiàn)金、支付寶、微信支付、銀行卡刷卡，建議使用電子支付并保留交易記錄。

3.檔案管理細化

（1）檔案內(nèi)容清單

-基本信息：姓名、年齡、聯(lián)系方式、職業(yè)等；

-咨詢記錄：每次咨詢主題、目標、過程記錄、干預措施；

-評估資料：心理量表（如PHQ-9抑郁自評量表、SCL-90癥狀自評量表）結(jié)果；

-隨訪記錄：咨詢后1個月、3個月關(guān)鍵節(jié)點隨訪情況。

（2）存儲要求

-紙質(zhì)檔案存放在帶鎖的柜子中，電子檔案加密存儲在專用服務(wù)器（如使用AES-256位加密算法）。

-檔案調(diào)閱需經(jīng)服務(wù)對象書面同意或法院指令，所有調(diào)閱均需記錄時間、人員、原因。

4.知情同意與保密協(xié)議

（1）知情同意書：首次咨詢前必須簽署，內(nèi)容包含服務(wù)內(nèi)容、收費標準、投訴渠道、檔案管理政策等，服務(wù)對象可復印留存。

（2）保密協(xié)議：明確保密范圍（咨詢內(nèi)容、個人信息），但以下情況例外：

-自殺或傷害他人風險（需立即告知監(jiān)護人或急救中心）；

-法律法規(guī)要求披露（如涉及兒童虐待、家暴）；

-服務(wù)對象主動要求透露信息。

（二）人員管理細化

1.資質(zhì)與培訓體系

（1）資質(zhì)升級要求

-初級咨詢師：需持國家三級心理咨詢師證書，實習滿500小時；

-中級咨詢師：持二級證書，臨床經(jīng)驗滿1000小時；

-高級咨詢師：持一級證書或博士學位，臨床經(jīng)驗滿3000小時。

（2）培訓計劃

-每年組織至少20次內(nèi)部培訓，內(nèi)容涵蓋：

-心理評估技術(shù)（如結(jié)構(gòu)化訪談、心理測驗）；

-治療技術(shù)（如認知行為療法、精神分析）；

-法律法規(guī)（如《精神衛(wèi)生法》）；

-案例督導（每周1次小組督導）。

-外部培訓：每年參加至少5場行業(yè)會議或工作坊（如中國心理學會年會）。

2.值班與輪班制度

（1）排班原則

-工作日晚上及周末安排值班，咨詢師2人輪班，確保至少1名持證咨詢師在崗；

-節(jié)假日（如春節(jié)、國慶）需增派人員，值班表提前一周公布。

（2）緊急響應(yīng)流程

-服務(wù)對象撥打熱線后，值班人員30秒內(nèi)接聽，5分鐘內(nèi)評估需求；

-如需面詢，1小時內(nèi)聯(lián)系最近咨詢師；如需轉(zhuǎn)介，10分鐘內(nèi)聯(lián)系合作醫(yī)院或危機干預中心。

3.實習生管理

（1）帶教要求

-實習生需在持證咨詢師指導下工作，首次獨立咨詢前完成至少20次觀摩；

-帶教老師需每月提交帶教報告，記錄實習生成長與問題。

（2）實習協(xié)議

-實習生需簽署保密協(xié)議，不得擅自記錄或傳播咨詢案例；

-實習