[某某大學(xué)]關(guān)于科研經(jīng)費使用及管理情況的自查報告為深入貫徹落實國家及上級主管部門關(guān)于加強(qiáng)科研經(jīng)費管理的各項政策要求，進(jìn)一步規(guī)范我?？蒲薪?jīng)費的使用與管理，提高資金使用效益，防范科研經(jīng)費使用風(fēng)險，根據(jù)相關(guān)文件精神，我校近期組織開展了科研經(jīng)費使用及管理情況的全面自查工作。本次自查旨在摸清家底、發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：一、自查工作概況（一）自查范圍本次自查范圍涵蓋我校2022至2023年度立項并執(zhí)行的各類科研項目，包括縱向科研項目（如國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、省部級科研項目等）和橫向科研項目。重點檢查科研經(jīng)費的預(yù)算編制與執(zhí)行、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)、審批報銷流程、資產(chǎn)管理、結(jié)題審計以及內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行等情況。（二）自查方法學(xué)校成立了由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門及各院系負(fù)責(zé)人組成的科研經(jīng)費自查工作小組，制定了詳細(xì)的自查工作方案。自查工作采取“單位自查與重點抽查相結(jié)合、賬務(wù)檢查與實物核查相結(jié)合”的方式進(jìn)行。各項目依托單位首先進(jìn)行全面自查自糾，在此基礎(chǔ)上，自查工作小組對重點項目、重點領(lǐng)域進(jìn)行了抽查復(fù)核，確保自查工作的全面性和深入性。（三）組織實施自查工作小組通過召開動員部署會、印發(fā)自查通知及相關(guān)學(xué)習(xí)材料，明確自查要求和時間節(jié)點。各院系及項目負(fù)責(zé)人積極響應(yīng)，認(rèn)真梳理項目經(jīng)費使用情況，對照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查，并提交了自查報告。自查工作小組對各單位提交的自查報告及相關(guān)佐證材料進(jìn)行了匯總分析，并就發(fā)現(xiàn)的疑點問題進(jìn)行了核實與溝通。二、科研經(jīng)費使用及管理的主要成效近年來，學(xué)校高度重視科研經(jīng)費管理工作，不斷完善管理制度，優(yōu)化管理流程，強(qiáng)化服務(wù)意識，在科研經(jīng)費使用及管理方面取得了一定成效：（一）制度體系建設(shè)逐步完善學(xué)校根據(jù)國家及上級部門最新政策法規(guī)，結(jié)合自身實際，先后修訂和出臺了《[某某大學(xué)]科研經(jīng)費管理辦法》、《[某某大學(xué)]橫向科研項目管理辦法》、《[某某大學(xué)]科研項目間接費用管理辦法》等一系列規(guī)章制度，初步構(gòu)建了較為完整的科研經(jīng)費管理制度體系，為規(guī)范科研經(jīng)費管理提供了制度保障。（二）預(yù)算管理意識有所增強(qiáng)通過加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)，科研人員的預(yù)算編制意識和執(zhí)行意識逐步提高。在項目申報階段，財務(wù)部門與科研管理部門共同指導(dǎo)科研人員科學(xué)合理編制預(yù)算；在項目執(zhí)行過程中，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)控，對超預(yù)算、無預(yù)算支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性有所提升。（三）經(jīng)費使用行為日趨規(guī)范學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)科研經(jīng)費支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)了對科研經(jīng)費報銷環(huán)節(jié)的審核把關(guān)。通過推行網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，優(yōu)化審批流程，提高了報銷效率，同時也強(qiáng)化了對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的源頭控制。在科研儀器設(shè)備采購、差旅費、會議費、勞務(wù)費等重點支出領(lǐng)域，基本能夠按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）監(jiān)管與服務(wù)機(jī)制不斷健全學(xué)校建立了科研管理部門、財務(wù)部門、審計部門分工協(xié)作、相互監(jiān)督的科研經(jīng)費管理機(jī)制。科研管理部門負(fù)責(zé)項目立項、合同管理及結(jié)題驗收；財務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費核算、報銷審核及預(yù)算控制；審計部門負(fù)責(zé)對科研經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督和審計。同時，學(xué)校注重為科研人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織科研經(jīng)費管理政策解讀會，提升科研人員的政策理解水平。三、自查發(fā)現(xiàn)的主要問題與不足在本次自查過程中，我們也清醒地認(rèn)識到，我校科研經(jīng)費管理工作雖然取得了一定進(jìn)展，但對照國家及上級部門的嚴(yán)格要求，仍存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)：（一）預(yù)算編制與執(zhí)行的精細(xì)化程度有待提升部分項目預(yù)算編制不夠科學(xué)、細(xì)致，存在預(yù)算與實際需求脫節(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致執(zhí)行過程中預(yù)算調(diào)整頻繁。少數(shù)項目負(fù)責(zé)人對預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足，存在“重立項、輕預(yù)算”、“重支出、輕管理”的傾向，預(yù)算執(zhí)行的剛性約束有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個別項目存在預(yù)算科目之間調(diào)劑不當(dāng)，以及超預(yù)算、超范圍支出的情況。（二）間接費用的使用與管理需進(jìn)一步規(guī)范部分項目對間接費用的理解和使用不夠規(guī)范，存在間接費用計提不足或使用不合理的情況。在間接費用的分配、使用范圍和審批程序等方面，部分院系和項目負(fù)責(zé)人認(rèn)識不夠清晰，未能充分發(fā)揮間接費用在支撐科研活動、激勵科研人員方面的作用。（三）科研經(jīng)費績效管理意識有待加強(qiáng)目前，學(xué)校對科研經(jīng)費的績效管理仍處于起步階段，主要側(cè)重于經(jīng)費執(zhí)行進(jìn)度和合規(guī)性檢查，對科研經(jīng)費使用的效益評估，特別是對科研產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化以及對學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)等方面的考核評價體系尚不健全，“重投入、輕效益”的觀念依然存在。（四）科研人員政策理解與執(zhí)行能力存在差異盡管學(xué)校多次組織政策培訓(xùn)，但由于科研人員數(shù)量眾多、學(xué)科背景不同，部分科研人員對最新的科研經(jīng)費管理政策法規(guī)理解不夠深入、準(zhǔn)確，對經(jīng)費使用的具體規(guī)定和報銷要求掌握不夠全面，導(dǎo)致在實際操作中出現(xiàn)一些不規(guī)范行為。個別項目負(fù)責(zé)人對項目經(jīng)費使用的主體責(zé)任意識不強(qiáng)，對項目組成員的經(jīng)費使用監(jiān)管不到位。（五）內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性需進(jìn)一步強(qiáng)化雖然學(xué)校制定了一系列科研經(jīng)費管理制度，但在制度執(zhí)行層面仍存在薄弱環(huán)節(jié)。部分院系的二級管理責(zé)任未能完全落實，對本單位科研經(jīng)費使用的日常監(jiān)管不夠嚴(yán)格。在合同管理、外協(xié)經(jīng)費管理、固定資產(chǎn)管理等方面，制度執(zhí)行的剛性不足，存在一定的管理風(fēng)險。（六）信息化管理水平有待進(jìn)一步提高現(xiàn)有科研經(jīng)費管理信息系統(tǒng)與財務(wù)核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同不夠順暢，信息孤島現(xiàn)象依然存在。科研經(jīng)費使用過程中的動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警功能不夠完善，難以實時、準(zhǔn)確地掌握項目經(jīng)費的全貌和風(fēng)險點。四、整改措施與努力方向針對本次自查發(fā)現(xiàn)的問題，學(xué)校將高度重視，認(rèn)真研究，制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任分工和完成時限，確保問題整改到位。同時，將以此次自查為契機(jī)，進(jìn)一步健全長效管理機(jī)制，不斷提升我?？蒲薪?jīng)費管理水平。（一）強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性與前瞻性進(jìn)一步加強(qiáng)對項目負(fù)責(zé)人預(yù)算編制的指導(dǎo)和培訓(xùn)，推廣預(yù)算編制模板，提高預(yù)算編制的精細(xì)化水平。建立健全預(yù)算評審機(jī)制，對立項項目的預(yù)算合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑，確需調(diào)整的，必須按規(guī)定程序報批。（二）規(guī)范間接費用的管理與使用組織專題學(xué)習(xí)，加深對間接費用政策的理解，明確間接費用的計提標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍和審批流程。確保間接費用足額計提，并按照規(guī)定用于補(bǔ)償學(xué)校為科研活動提供的支撐條件以及激勵科研人員。加強(qiáng)對間接費用使用情況的監(jiān)督檢查，提高間接費用的使用效益。（三）健全科研經(jīng)費績效評價體系樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的理念，建立健全以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研經(jīng)費績效管理體系。將科研經(jīng)費使用效益、科研成果產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等納入項目考核評價范圍，并將評價結(jié)果作為后續(xù)項目立項、經(jīng)費分配的重要參考依據(jù)。（四）加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)與科研誠信教育持續(xù)開展科研經(jīng)費管理政策法規(guī)的宣傳解讀和培訓(xùn)工作，針對不同學(xué)科、不同類型的科研人員開展差異化培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。加強(qiáng)科研誠信和學(xué)術(shù)道德教育，強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”意識，引導(dǎo)科研人員自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律和科研規(guī)范，確保科研經(jīng)費“用得好、用得值、用得規(guī)范”。（五）完善內(nèi)控機(jī)制與監(jiān)管問責(zé)力度進(jìn)一步落實院系科研經(jīng)費管理的主體責(zé)任，明確各管理部門的職責(zé)分工，形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)對科研經(jīng)費使用全過程的監(jiān)督檢查，特別是對重點項目、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，并及時進(jìn)行整改。建立健全科研經(jīng)費管理責(zé)任追究制度，對違規(guī)使用科研經(jīng)費的行為“零容忍”。（六）推進(jìn)科研經(jīng)費管理信息化建設(shè)加大投入，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源，推進(jìn)科研管理系統(tǒng)、財務(wù)核算系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建一體化的科研經(jīng)費管理服務(wù)平臺。完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警功能，實現(xiàn)對科研經(jīng)費使用情況的實時監(jiān)管，為科研人員提供更加便捷、高效的服務(wù)。五、結(jié)語科研經(jīng)費是支撐學(xué)