2025版XXXX水利工程建設(shè)有限公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：XXXX水利工程建設(shè)有限公司年月目錄1.總則 31.1. 編制目的 31.2. 編制依據(jù) 31.3. 適用范圍 31.4. 應(yīng)急預(yù)案體系 41.5. 工作原則 52.企業(yè)概況與危險(xiǎn)性分析 52.1. 公司概況 52.2. 風(fēng)險(xiǎn)描述 72.3. 事故和災(zāi)害等級(jí)劃分 83.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 93.1. 應(yīng)急組織體系 93.2. 公司相關(guān)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 103.3. 各部門和項(xiàng)目部相關(guān)機(jī)構(gòu)及職責(zé) 113.4. 應(yīng)急救援隊(duì)伍 124.預(yù)警和信息報(bào)告 124.1. 預(yù)警 124.2. 信息報(bào)告 145.應(yīng)急響應(yīng) 145.1. 響應(yīng)分級(jí) 145.2. 響應(yīng)程序 145.3. 處置措施 255.4. 應(yīng)急結(jié)束 256.信息公開 257.后期處置 187.1. 善后處置 187.2. 事故調(diào)查 187.3. 應(yīng)急評(píng)估 188.保障措施 188.1. 通信保障 188.2. 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障 188.3. 設(shè)備、物資保障 198.4. 經(jīng)費(fèi)保障 199.應(yīng)急培訓(xùn)和演練 199.1. 應(yīng)急培訓(xùn) 199.2. 應(yīng)急演練 2010.責(zé)任與獎(jiǎng)懲 2011.附則 2012.附件 21

XXXX水利工程建設(shè)有限公司

生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的為規(guī)范XXXX水利工程建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置能力，搶救生命，減少損失，突出以人為本，生命至上原則，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作，編制本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)，2014）；（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第69號(hào)，2007）；（3）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)，2007）；（4）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2004）；（5）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)務(wù)院，2006）；（8）《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第21號(hào)，2009）；（9）《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第74號(hào)，2015）；（10）《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號(hào)）；（11）《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》（水利部水建管[2006]202號(hào)）；（12）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）；(13)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T9007）；(14)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行（安監(jiān)〔2009〕73號(hào)）；(15)《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398－2007）；(16)《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》（SL399－2007）；(25)《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（SL400－2007）；(18)《水利水電工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)規(guī)程》（SL401－2007）；(19)其他國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（19）XXXX水利工程建設(shè)有限公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和公司《應(yīng)急預(yù)案匯編》(2025版)以及相關(guān)《安全生產(chǎn)管理制度》。1.3適用范圍本預(yù)案是公司指揮和協(xié)調(diào)各部門、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總綱，適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中及工程建設(shè)過程中發(fā)生的一般安全生產(chǎn)事故及以上級(jí)別的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害等突發(fā)事件。公司各部門、項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并要注意與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接；分包單位（含設(shè)備租賃單位）也應(yīng)編制與項(xiàng)目部相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案體系。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案體系是公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案下的子體系，主要包括公司、各部門生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。相互關(guān)系見下圖：公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系圖公司綜合應(yīng)急預(yù)案地方政府應(yīng)急預(yù)案體系公司綜合應(yīng)急預(yù)案地方政府應(yīng)急預(yù)案體系公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案觸電事故應(yīng)急預(yù)案觸電事故應(yīng)急預(yù)案坍塌事故應(yīng)急預(yù)案防洪度汛應(yīng)急預(yù)案泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案爆破作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案易燃、易爆危險(xiǎn)物品事故應(yīng)急預(yù)案地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案交通事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案1.4.2專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案適用于應(yīng)對(duì)某一類型或具體裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位的生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害。主要包括但不限于：（1）觸電事故應(yīng)急預(yù)案；（2）坍塌事故應(yīng)急預(yù)案；（3）防洪度汛應(yīng)急預(yù)案；（4）泥石流災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（5）高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案；（6）物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案；（7）機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案；（8）交通事故應(yīng)急預(yù)案；（9）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；（10）爆破作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案；（11）易燃、易爆危險(xiǎn)物品事故應(yīng)急預(yù)案；地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1.5工作原則（1）以人為本，安全第一。應(yīng)急處置始終把保障公眾和員工的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。（2）預(yù)防為主，居安思危。高度重視生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作，常抓不懈、防患于未然，增強(qiáng)憂患意識(shí)。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。公司負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各部門和項(xiàng)目部要按照職責(zé)和權(quán)限認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立應(yīng)急機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。（3）協(xié)同應(yīng)對(duì)，屬地為主?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主”的應(yīng)急體制，發(fā)生事故和自然災(zāi)害的單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，做好與地方政府應(yīng)急預(yù)案的銜接。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)、正常情況下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2.企業(yè)概況與危險(xiǎn)性分析2.1公司概況XXXX水利工程建設(shè)有限公成立于2012年3月，注冊(cè)資本5000萬元，公司位于xx市xx區(qū)營(yíng)盤西街25-2號(hào)2404室。公司法人代表為xxx，公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司。公司現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員27人，中級(jí)職稱8人，職工總?cè)藬?shù)54人。公司前身系XXXX建筑工程施工隊(duì)，有著十多年的施工經(jīng)歷，曾與多家水利工程公司有著密切的合作，在市場(chǎng)上贏得了一定的口碑。曾參與的工程種類有河道清淤工程、生態(tài)治理工程、渠道防滲護(hù)坡工程、渠道U型槽工程、大閘工程、泵房泵站工程、橡膠壩工程等。公司始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”的宗旨，以科學(xué)的管理手段，雄厚的技術(shù)力量，精良的施工設(shè)備，積極承攬工程，精心組織施工，2011年施工的楊官河改造工程成為大禹杯評(píng)選項(xiàng)目。在此過程中我們不斷深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，適應(yīng)市場(chǎng)，全面發(fā)展，企業(yè)主要管理人員是由一批有著豐富的施工及管理人員組成，其中部分人員參與了多個(gè)大型項(xiàng)目，公司施工隊(duì)伍有著很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力與凝聚力。十年間公司向建筑市場(chǎng)輸送力工達(dá)一萬人次；技術(shù)工人五千人次；投入機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間十萬余小時(shí)；土方作業(yè)達(dá)到3500000m3；混凝土作業(yè)達(dá)到10萬余立方米。2015年公司工程業(yè)績(jī)達(dá)到2606萬元，2016年工程業(yè)績(jī)同比2015年增長(zhǎng)了一倍為4294萬元。公司注重學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，多次派出人員到各地考察項(xiàng)目，公司內(nèi)部定期內(nèi)訓(xùn)制度，也使得公司員工各項(xiàng)能力不斷地得到提高。公司立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，憑借雄厚的技術(shù)實(shí)力，系統(tǒng)的組織管理，精益求精的質(zhì)量承諾，良好的企業(yè)信譽(yù)，積極參與水利工程建設(shè)，為國(guó)家的水利工程、民生工程盡自己的一份貢獻(xiàn)！結(jié)合公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，應(yīng)急救援的重要監(jiān)管部位和場(chǎng)所為施工現(xiàn)場(chǎng)，主要包括施工作業(yè)面、生活區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等。目前建立了公司、施工項(xiàng)目部應(yīng)急管理體系，根據(jù)各自承擔(dān)的工作內(nèi)容劃分應(yīng)急管理過程中的相應(yīng)職責(zé)。公司及所屬單位成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，整合相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員作為應(yīng)急管理的技術(shù)支撐及保障，并重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目部的應(yīng)急管理工作。根據(jù)“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，工程施工過程中的機(jī)械設(shè)備及人員也納入到應(yīng)急救援資源進(jìn)行管理，在需要時(shí)可立即投入到應(yīng)急救援工作之中。在公司的統(tǒng)一管理下，各項(xiàng)目部根據(jù)工程規(guī)模大小及人員配備情況，可承擔(dān)較大安全生產(chǎn)事故（Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）的應(yīng)急救援能力。同時(shí)視施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源情況，與地方政府及社會(huì)的救援力量簽署救援協(xié)協(xié)助議。2.2專家風(fēng)險(xiǎn)描述通過對(duì)公司所從事的水電、公路、市政等工程施工、機(jī)電設(shè)備制造及安裝等過程具體活動(dòng)涉及危險(xiǎn)因素的分析與識(shí)別，確定以下作業(yè)或工序?yàn)橹卮笪ｋU(xiǎn)因素：（1）爆破開挖施工：高邊坡土石方開挖、支護(hù)及不良地質(zhì)段開挖。主要涉及高邊坡及不良地質(zhì)段的地質(zhì)條件復(fù)雜部位施工，在爆破開挖施工過程中，容易造成高墜、坍塌、飛石打擊等傷害；（2）深基坑、地下工程施工：深基坑開挖支護(hù)、洞挖施工、斜井、豎井施工。深基坑、地下工程施工過程中容易發(fā)生水淹、溺水、坍塌、高墜、物體打擊有毒有害氣體（一氧化碳）逸出導(dǎo)致人員中毒或通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息等傷害。以及基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外；（3）導(dǎo)、截流施工、汛期施工；在導(dǎo)、截流施工及汛期施工過程中，容易發(fā)生圍堰坍塌、洪水等傷害。（4）高空作業(yè)：高處模板施工，大模板施工，橋梁施工，腳手架施工；在高處作業(yè)（高度大于2m）、腳手架及大模板施工過程中容易發(fā)生坍塌、高墜、物體打擊等傷害。因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外。（5）易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用；主要涉及施工現(xiàn)場(chǎng)所用雷管、炸藥、汽油、柴油、防腐涂料、化學(xué)灌漿等物品，可能導(dǎo)致的爆炸、火災(zāi)、急性中毒、職業(yè)病等傷害。（6）大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安；主要涉及大型閘門、啟閉機(jī)等大型設(shè)備的制作安裝?？赡軐?dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊、高墜、觸電等傷害。（7）電站大件運(yùn)輸，大件起重吊裝；主要涉及電站水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、蝸殼、混凝土預(yù)制構(gòu)件等設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)輸、吊裝等?？赡軐?dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊、高墜、觸電、交通安全等傷害。（8）特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行；主要涉及起重吊裝設(shè)備（如門機(jī)、塔機(jī)、橋機(jī)等）、壓力容器、鍋爐、場(chǎng)內(nèi)交通運(yùn)輸車輛等?？赡軐?dǎo)致機(jī)械傷害、物體打擊、高墜、觸電、交通安全、爆炸等傷害。（9）重要臨時(shí)設(shè)施施工（如高壓供配電系統(tǒng)、設(shè)備的安裝、調(diào)試；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電線路施工；臨時(shí)建筑設(shè)施；廠內(nèi)施工道路運(yùn)行等）；主要涉及現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電設(shè)備設(shè)施、臨時(shí)建筑設(shè)施、廠內(nèi)施工道路安全防護(hù)設(shè)施施工?？赡軐?dǎo)致觸電、火災(zāi)、交通事故等傷害。（10）場(chǎng)內(nèi)、外交通；主要涉及場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外交通?？赡軐?dǎo)致交通事故等傷害。（11）城市人員與建筑密集區(qū)施工；主要涉及毗鄰城市人員與建筑密集區(qū)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。（12）泥石流、滑坡、崩塌、坍塌、暴雨、洪水、雷擊、臺(tái)風(fēng)（風(fēng)暴）、地震等自然災(zāi)害。在溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流、地震等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。2.3事故和災(zāi)害等級(jí)劃分按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將安全事故分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。1.Ⅰ級(jí)（特大安全事故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.Ⅱ級(jí)（重大安全事故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.Ⅲ級(jí)（較大安全事故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.Ⅳ級(jí)（一般安全事故）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急組織體系由公司、各部門和項(xiàng)目部的應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)保障系統(tǒng)（包括搶險(xiǎn)救援、后勤保障、善后處理）以及應(yīng)急救援隊(duì)伍組成，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)協(xié)作。公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)（應(yīng)急辦設(shè)在安全環(huán)保部）前方工作組：安全環(huán)保部、工程管理等部信息宣傳組：綜合辦公室、人力資源部前方工作組：安全環(huán)保部、工程管理等部信息宣傳組：綜合辦公室、人力資源部后勤保障組：綜合辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、工會(huì)后勤保障組：綜合辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、工會(huì)各單位及項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)各單位及項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)善后處理系統(tǒng)后勤保障系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)救援力量（包括社會(huì)救援隊(duì)伍）善后處理系統(tǒng)后勤保障系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)救援力量（包括社會(huì)救援隊(duì)伍）事故現(xiàn)場(chǎng)事故現(xiàn)場(chǎng)3.2公司相關(guān)機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)行使其職能。公司安全生產(chǎn)委員會(huì)組成如下：主任：（總經(jīng)理）副主任：（總工程師）成員：（綜合辦公室主任）（安全環(huán)保部部長(zhǎng)）（工程管理部部長(zhǎng)）（財(cái)務(wù)審計(jì)部部長(zhǎng)）（人力資源部部長(zhǎng)）（工會(huì)辦公室主任）3.2.2主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作；（2）研究解決生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的重大決策和部署；（3）組織公司生安全產(chǎn)事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理體系的建立、完善工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司各級(jí)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理組織；（4）審查批準(zhǔn)公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，決定啟動(dòng)公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急工作指令；（5）及時(shí)、如實(shí)向地方政府主管部門及上級(jí)單位報(bào)告事故；（6）配合地方政府及上級(jí)單位開展生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作。3.2.3應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，組成如下：主任：副主任：成員：總部各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：（1）具體負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定與發(fā)布，組織建立健全公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系；（2）綜合協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施工作；（3）做好信息匯總、發(fā)布及輿論引導(dǎo)工作，宣傳普及各類應(yīng)急防護(hù)知識(shí)；（4）負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施的應(yīng)急值守工作。3.2.4應(yīng)急工作小組啟動(dòng)本預(yù)案后，應(yīng)急管理辦公室下設(shè)前方工作組、后勤保障組、信息宣傳組等。在綜合辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急管理工作。（1）前方工作組：由安全環(huán)保部、工程管理部等組成，主要職責(zé)是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織協(xié)調(diào)和為信息披露、宣傳提供現(xiàn)場(chǎng)信息。（2）后勤保障組：由綜合辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)審計(jì)部、工程管理部、工會(huì)等組成，綜合辦公室牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)保障和協(xié)調(diào)處理善后工作，應(yīng)急資源主要包括人力資源、財(cái)力資金、物資設(shè)備、基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、治安維護(hù)、人員防護(hù)等；（3）信息宣傳組：由綜合辦公室、人力資源部等組成，綜合辦公室牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是對(duì)外信息披露、危機(jī)公關(guān)、宣傳報(bào)道、通信保障等。3.3各部門和項(xiàng)目部相關(guān)機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司各部門和項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、救援系統(tǒng)、保障系統(tǒng)并履行相應(yīng)的應(yīng)急管理職責(zé)。3.3.1指揮、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)由各部門、項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)組成，工作機(jī)構(gòu)應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門行使職能；主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援方案的制定、決策和落實(shí)，發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援工作。按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援情況。3.3.2搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)及職責(zé)搶險(xiǎn)救援系統(tǒng)主要由公司、各部門和項(xiàng)目部搶險(xiǎn)救援力量組成。職責(zé)包括：搶險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)等。負(fù)責(zé)搶救傷員，營(yíng)救受困人員，維持救援秩序；事故、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止非工作人員和圍觀群眾進(jìn)入事故危險(xiǎn)地，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)；現(xiàn)場(chǎng)傷員臨時(shí)救護(hù)，安排重傷員到醫(yī)院搶救。3.3.3后勤保障系統(tǒng)及職責(zé)后勤保障系統(tǒng)主要由公司、各部門和項(xiàng)目部后勤保障力量組成。職責(zé)包括技術(shù)、物資、資金、通訊、交通保障等。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需技術(shù)、物資及財(cái)力的保障和支援，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)的交通車輛和調(diào)度工作，內(nèi)外通訊聯(lián)系。3.3.4善后處理系統(tǒng)及職責(zé)善后處理系統(tǒng)主要由公司、各部門和項(xiàng)目部善后處理力量組成。職責(zé)包括：接待、事故調(diào)查、處理、信息發(fā)布、生產(chǎn)恢復(fù)等。負(fù)責(zé)傷亡人員家屬接待、善后處理；負(fù)責(zé)新聞單位的接待和聯(lián)系，事故的對(duì)外信息發(fā)布；負(fù)責(zé)救援結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)清理及生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查，提出應(yīng)急管理整改意見。3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由內(nèi)部和外部救援隊(duì)伍組成。公司內(nèi)部兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍主要設(shè)置在各部門和項(xiàng)目部，人員由各部門和項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、和作業(yè)層人員（含協(xié)作隊(duì)伍人員）組成。人員數(shù)量應(yīng)與工程規(guī)模、可能發(fā)生事故嚴(yán)重程度相匹配，在組建救援隊(duì)伍過程中應(yīng)注意組成人員的素質(zhì)及能力，保證與救援工作強(qiáng)度相適應(yīng)。主要職責(zé)是在發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。在無法建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或應(yīng)急救援隊(duì)伍能力不足的情況下，應(yīng)與鄰近的專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，確保事故狀態(tài)下能夠有專業(yè)救援隊(duì)伍到場(chǎng)開展應(yīng)急處置。

公司外部應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由地方政府有關(guān)部門、醫(yī)院和業(yè)主應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。公司視事故和災(zāi)害具體情況，必要時(shí)向相關(guān)外部應(yīng)急救援隊(duì)伍請(qǐng)求支援。4.預(yù)警和信息報(bào)告4.1預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控各部門和項(xiàng)目部要逐級(jí)建立健全生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害危險(xiǎn)源（隱患）動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和影響生活區(qū)域的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的防控措施和安全技術(shù)措施，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和監(jiān)測(cè)，確保危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素得到排除或處于受控狀態(tài)。4.1.2預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害等級(jí)，依據(jù)可能造成的危害程度，公司事故、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)（公司級(jí)，針對(duì)重大事故、災(zāi)害，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）、二級(jí)（部門級(jí)，針對(duì)較大事故、災(zāi)害，Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）、三級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)，針對(duì)一般無死亡、重傷的安全事故、災(zāi)害）。4.1.3預(yù)警條件1.一級(jí)預(yù)警：由于下列施工過程及作業(yè)環(huán)境原因發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，可能或已經(jīng)導(dǎo)致3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警。（1）爆破開挖施工：高邊坡土石方開挖、支護(hù)及不良地質(zhì)段開挖。（2）深基坑、地下工程施工：深基坑開挖支護(hù)、洞挖施工、斜井、豎井施工；（3）導(dǎo)、截流施工、汛期施工；（4）高空作業(yè)：高處模板施工，大模板施工，橋梁施工，腳手架施工；（5）易燃易爆物品、劇毒物質(zhì)的運(yùn)輸、存放、使用；（6）大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安；（7）電站大件運(yùn)輸，大件起重吊裝；（8）特種設(shè)備的安拆、運(yùn)行；（9）重要臨時(shí)設(shè)施施工（如高壓供配電系統(tǒng)、設(shè)備的安裝、調(diào)試；現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電線路施工；臨時(shí)建筑設(shè)施；廠內(nèi)施工道路運(yùn)行等）；（10）場(chǎng)內(nèi)、外交通；（11）城市人員與建筑密集區(qū)施工；（12）泥石流、滑坡、崩塌、坍塌、暴雨、洪水、雷擊、臺(tái)風(fēng)（風(fēng)暴）、地震等自然災(zāi)害。2.二級(jí)預(yù)警：由于一級(jí)預(yù)警中所列施工過程及作業(yè)環(huán)境原因發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，可能或已經(jīng)導(dǎo)致3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警。3.三級(jí)預(yù)警：由于一級(jí)預(yù)警中所列施工過程及作業(yè)環(huán)境原因發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，可能或已經(jīng)導(dǎo)致人員輕傷的事故，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警。4.1.4預(yù)警信息發(fā)布1公司、各部門和項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)或政府發(fā)布的預(yù)警信息，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等其它方式發(fā)布預(yù)警信息。并通知周邊重要防護(hù)目標(biāo)及影響區(qū)域的社會(huì)公眾。要立即報(bào)告駐地政府并及時(shí)通知周邊群眾撤離，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保救援安全、順利開展。

2各部門、項(xiàng)目部發(fā)生事故、災(zāi)害或出現(xiàn)有可能發(fā)生事故、災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即向業(yè)主、監(jiān)理、地方政府和上級(jí)單位報(bào)告。3公司各級(jí)應(yīng)急組織接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)將信息逐級(jí)報(bào)送至各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并通報(bào)至各相關(guān)保障部門。4預(yù)警發(fā)布遵循科學(xué)慎重、預(yù)防為主的原則。對(duì)可能發(fā)生一般事故、災(zāi)害的（Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故），由公司各部門和項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警指令?？赡馨l(fā)生較大及以上級(jí)別的，由公司總部（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)安全生產(chǎn)事故）發(fā)布；涉及項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域外或影響到外圍安全的，還應(yīng)同時(shí)報(bào)請(qǐng)工程所在地的人民政府或其上級(jí)人民政府發(fā)布。4.2信息報(bào)告4.2.1事故、災(zāi)害發(fā)生或其預(yù)警信息發(fā)布后，各部門和項(xiàng)目部應(yīng)按本預(yù)案件第5.2條款規(guī)定時(shí)限報(bào)告至公司，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門，并按預(yù)案的要求，聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和公安部門。事故報(bào)送主要內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍，以及所采取的現(xiàn)場(chǎng)處置措施等。4.2.2情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.2.3工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向發(fā)包人、監(jiān)理進(jìn)行報(bào)告。4.2.4公司、各部門和項(xiàng)目部應(yīng)確定和發(fā)布24小時(shí)應(yīng)急值守電話。公司應(yīng)急值守電話（包括節(jié)假日及夜間）：.應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)事故等級(jí)，采?、窦?jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。1.Ⅰ級(jí)（特大安全事故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.Ⅱ級(jí)（重大安全事故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.Ⅲ級(jí)（較大安全事故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.Ⅳ級(jí)（一般安全事故）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。5.2響應(yīng)程序事故、災(zāi)害發(fā)生單位按照事故、災(zāi)害響應(yīng)等級(jí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并參照本預(yù)案要求開展應(yīng)急救援工作，有效處置和控制事態(tài)；公司應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)及工作小組到達(dá)事故、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)后立即參與應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作。善后處理解除警戒事故調(diào)查總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)善后處理解除警戒事故調(diào)查總結(jié)評(píng)審應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)估接警警情判斷相應(yīng)級(jí)別信息反饋啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急資源調(diào)配預(yù)警指揮部人員到位信息傳遞擴(kuò)大應(yīng)急有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)醫(yī)療救援人員撤離事態(tài)控制應(yīng)急增援發(fā)生安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng)程序框圖5.2.1I級(jí)響應(yīng)特大事故、災(zāi)害發(fā)生后，第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案。事故發(fā)生單位立即向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門以及所屬部門、項(xiàng)目部報(bào)告；部門、項(xiàng)目部接到報(bào)告后立即報(bào)告公司，公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向公司總經(jīng)理報(bào)告，并通知應(yīng)急管理辦公室組成成員按照分工開展工作；總經(jīng)理及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)親自率工作小組前往事故現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急處置。5.2.2II級(jí)響應(yīng)重大事故、災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目部及本單位報(bào)告，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門以及總公司報(bào)告；公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向公司總經(jīng)理、黨委書記和分管副總經(jīng)理報(bào)告，并通知應(yīng)急管理辦公室組成成員；總經(jīng)理委托公司分管副總經(jīng)理率工作小組前往現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。5.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)較大事故、災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目部及本單位報(bào)告，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門以及總公司報(bào)告，；公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向公司總經(jīng)理、黨委書記和分管副總經(jīng)理報(bào)告，并通知應(yīng)急管理辦公室組成成員；由副總經(jīng)理指派應(yīng)急管理辦公室率工作小組前往現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。5.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)一般事故、災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向項(xiàng)目部及本單位報(bào)告，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門以及總公司報(bào)告；公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向公司總經(jīng)理、黨委書記和分管副總經(jīng)理報(bào)告，并通知應(yīng)急管理辦公室組成成員；由應(yīng)急管理辦公室視情況是否指派工作小組前往現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。5.2.5擴(kuò)大響應(yīng)在事故、災(zāi)害難以控制，造成后果嚴(yán)重，公司系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急救援力量難以保證的情況下，須采取擴(kuò)大應(yīng)急措施，及時(shí)向地方政府救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。5.2.6應(yīng)急功能實(shí)施程序5.2.6.1公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（1）接到事故、災(zāi)害報(bào)告后，立即召開首次會(huì)議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；（2）通報(bào)事件情況，研究部署應(yīng)急救援工作，審定應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng)；（3）判斷事故、災(zāi)害響應(yīng)等級(jí)，研究決定是否向事發(fā)單位派出工作小組；（4）向股份公司報(bào)告事故、災(zāi)害相關(guān)信息；（5）貫徹落實(shí)上級(jí)單位應(yīng)急工作指令；（6）召開末次會(huì)議，總結(jié)并部署、協(xié)調(diào)相關(guān)善后工作。5.2.6.2公司綜合辦公室（1）接到事故、災(zāi)害報(bào)告后，立即向公司總經(jīng)理、黨委書記和分管副總經(jīng)理報(bào)告，并通知應(yīng)急管理辦公室組成成員按照分工開展工作；（2）收集、整理應(yīng)急工作信息和資料，持續(xù)跟蹤和上報(bào)事故、災(zāi)害動(dòng)態(tài)，及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指令；（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司應(yīng)急工作小組相關(guān)應(yīng)急資源保障工作。5.2.6.3公司應(yīng)急工作小組（1）按要求及時(shí)趕赴事故、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開展應(yīng)急工作；（2）傳達(dá)和落實(shí)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急工作指令。落實(shí)應(yīng)急值守機(jī)制，跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的相關(guān)信息。5.3處置措施5.3.1發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，與到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目法人等工程參建單位共同組建。5.3.2在事故現(xiàn)場(chǎng)參與救援的各單位人員應(yīng)當(dāng)服從事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指揮，并及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)重要信息。5.3.3發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部必須與其他參建單位一并迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處置工作。5.3.4在事故應(yīng)急處置過程中，應(yīng)高度重視應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，并根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類型及特征，為應(yīng)急救援人員提供必要的安全防護(hù)裝備。5.3.5在事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)，配合事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍、設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。5.3.6在事故應(yīng)急處置過程中，要注意做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，因搶救人員防止事故擴(kuò)大以及為縮小事故等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出明顯的標(biāo)記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)的重要物證和痕跡。5.4應(yīng)急結(jié)束在達(dá)到下列條件時(shí)，可宣布應(yīng)急結(jié)束：1遇險(xiǎn)人員搜救結(jié)束，受災(zāi)人員全部撤離；2現(xiàn)場(chǎng)得到控制；3引起次生、衍生事故隱患消除；4現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)，由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束并解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急救援隊(duì)伍可撤離現(xiàn)場(chǎng)。但應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以利事故調(diào)查。6.信息公開事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援總指揮統(tǒng)一負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與地方主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由政府相關(guān)主管部門統(tǒng)一發(fā)布，并及時(shí)向公司全體員工通報(bào)。未經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或公司主要負(fù)責(zé)人審批同意，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布相關(guān)事故信息。7.后期處置7.1善后處置7.1.1安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。7.1.2各責(zé)任單位依法認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。7.1.3組織有關(guān)部門對(duì)事故產(chǎn)生的損失逐項(xiàng)核查，編制損失情況報(bào)告上報(bào)主管部門并抄送有關(guān)單位。7.1.4積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評(píng)估等工作。7.1.5與有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項(xiàng)目及現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)工程的正常建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。7.2事故調(diào)查一般生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害發(fā)生后，由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)或其委派的其他人員召集公司有關(guān)部門組成內(nèi)部事故調(diào)查組，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。較大及以上安全生產(chǎn)事故、災(zāi)害發(fā)生后，由公司總經(jīng)理或分管安全領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員組成內(nèi)部事故調(diào)查組，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助政府和上級(jí)單位事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。7.3應(yīng)急評(píng)估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)針對(duì)發(fā)生的事故、災(zāi)害，評(píng)估和檢查本單位的應(yīng)急救援工作，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論修訂應(yīng)急救援預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急工作。8.保障措施8.1通信保障公司各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和參與事故、災(zāi)害應(yīng)急救援有關(guān)的保障系統(tǒng)及救援人員的通訊方式，由各部門和項(xiàng)目部提供并明確，按隸屬關(guān)系報(bào)上一級(jí)和有關(guān)部門備案。有關(guān)單位及人員的通信方式發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)更新。通過有網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。明確部門，明確責(zé)任人，8.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍保障由公司應(yīng)急綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)前方工作組成員，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門和項(xiàng)目部要成立由本單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、一線重要崗位人員組成的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，并在制訂的應(yīng)急救援預(yù)案中明確。在日常應(yīng)急管理工作中應(yīng)與業(yè)主、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和政府有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，明確聯(lián)系方式，建立應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。（1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍。以本部門或項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，工程施工現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)作業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。（2）專家咨詢隊(duì)伍。由公司工程、安全等專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)應(yīng)急對(duì)策和意見；并負(fù)責(zé)從工程技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行及時(shí)分析預(yù)測(cè)。（3）應(yīng)急管理隊(duì)伍。由各部門的有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收應(yīng)急指揮部門的應(yīng)急指令，對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。8.3設(shè)備、物資保障8.3.1設(shè)備、物資保障由公司設(shè)備物資部負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)后勤保障組成員單位，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、物資保障工作。8.3.2公司要求所屬單位按就地、就近原則無條件為應(yīng)急救援工作提供物資、設(shè)備和服務(wù)。8.3.3各部門和項(xiàng)目部應(yīng)配備適量的應(yīng)急設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。在制訂應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，應(yīng)明確備用物資、設(shè)備的類型、數(shù)量、性能、存放位置，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，保證相關(guān)物資、設(shè)備不得過期失效。8.3.4應(yīng)急救援設(shè)備、物資應(yīng)首先充分利用項(xiàng)目建設(shè)的既有資源，必要時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣图捌渌鐣?huì)資源。同時(shí)，公司后勤保障組視情況參與相應(yīng)應(yīng)急設(shè)備、物資的保障工作。各部門和項(xiàng)目部應(yīng)調(diào)查了解緊急救援時(shí)社會(huì)資源申請(qǐng)使用的程序和步驟。8.4經(jīng)費(fèi)保障公司、各部門和項(xiàng)目部按照每年的安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，在安全生產(chǎn)費(fèi)用中優(yōu)先列支與應(yīng)急救援工作相關(guān)的費(fèi)用，建立應(yīng)急資金投入保障機(jī)制。在進(jìn)行事故應(yīng)急救援工作時(shí)，公司、各部門和項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的調(diào)用，確保資金的隨時(shí)使用。9.應(yīng)急培訓(xùn)和演練9.1應(yīng)急培訓(xùn)9.1.1公司和各部門應(yīng)在每年教育培訓(xùn)計(jì)劃中納入應(yīng)急教育培訓(xùn)，明確應(yīng)急教育培訓(xùn)時(shí)間、場(chǎng)所、師資保證及教育培訓(xùn)方式等內(nèi)容。9.1.2公司和各部門應(yīng)在每年開展的“三類人員”等重要的安全管理培訓(xùn)中，應(yīng)把應(yīng)急管理作為一項(xiàng)重要的授課內(nèi)容。9.1.3各部門和項(xiàng)目部在進(jìn)行各種形式的員工教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)把應(yīng)急管理的法律法規(guī)和應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生等常識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案作為日常安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。9.1.4各部門和項(xiàng)目部事故、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)做好應(yīng)急宣傳教育工作。9.1.5各單位負(fù)責(zé)組織施工項(xiàng)目部針對(duì)各類安全事故及應(yīng)急預(yù)案體系教育培訓(xùn)等內(nèi)容，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。培訓(xùn)工作結(jié)合實(shí)際，采取多種形式宣傳、考核，定期與不定期相結(jié)合，原則上每年至少組織一次。9.1.6培訓(xùn)對(duì)象包括各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員、應(yīng)急人員、現(xiàn)場(chǎng)救援人員等，培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況要留有記錄并建立培訓(xùn)檔案。9.1.7每年對(duì)全體作業(yè)人員開展不少于12學(xué)時(shí)的經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。9.2應(yīng)急演練9.2.1應(yīng)急演練工作由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。各部門及項(xiàng)目部在安全環(huán)保部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的具體實(shí)施。各部門及各項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急演練責(zé)任人。項(xiàng)目部還應(yīng)參與項(xiàng)目法人組織的各項(xiàng)應(yīng)急演練。9.2.2公司各部門和項(xiàng)目部應(yīng)制定預(yù)案演練計(jì)劃，結(jié)合事故預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織兩次應(yīng)急預(yù)案演練，并根據(jù)危險(xiǎn)性分析和施工形勢(shì)及季節(jié)變化，不定期地開展重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)性較大作業(yè)活動(dòng)的專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。9.2.3應(yīng)急演練的開展方式可根據(jù)條件，采用綜合演練、單項(xiàng)演練、現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練。事故、災(zāi)害預(yù)防重點(diǎn)每年至少組織兩次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。9.2.4應(yīng)急演練結(jié)束后，要對(duì)演練的效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)查找不足，及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急救援預(yù)案，不斷提高應(yīng)急管理工作能力。9.2.5加強(qiáng)崗位從業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)，既是全面提高企業(yè)應(yīng)急處置能力的要求，也是有效防止因應(yīng)急知識(shí)缺乏導(dǎo)致事故擴(kuò)大的手段。10.責(zé)任與獎(jiǎng)懲公司生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)應(yīng)急管理工作和事故、災(zāi)害應(yīng)急救援處置中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職或玩忽職守的有關(guān)人員，按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。11.附則11.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)陜西省水利建設(shè)管理局備案；各部門及項(xiàng)目部按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，同時(shí)報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室備案。11.2預(yù)案?jìng)浒感杼峤灰韵沦Y料：1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；2應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。11.2公司每年對(duì)本預(yù)案組織一次評(píng)審，當(dāng)重要的法律法規(guī)發(fā)生變化、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化時(shí)隨時(shí)進(jìn)行評(píng)審，并視評(píng)審結(jié)果和具體情況及時(shí)進(jìn)行修訂。11.3安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估，視評(píng)估結(jié)論情況決定是否進(jìn)行修訂。11.4安全事故應(yīng)急救援演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)防范措施進(jìn)行評(píng)估，視評(píng)估結(jié)論情況決定是否進(jìn)行修訂。11.3本預(yù)案由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。12.附件1公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)通訊錄2公司應(yīng)急專家?guī)?應(yīng)急裝備一覽表4規(guī)范化格式文本公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)通訊錄編號(hào)姓名部門手機(jī)1總經(jīng)理2總工程師3財(cái)務(wù)審計(jì)部4