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文檔簡介
一、總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范[學(xué)校名稱]家長委員會(以下簡稱“家委會”)資金的籌集、管理和使用,確保資金安全、透明、高效,提高資金使用效益,維護(hù)全體家長和學(xué)生的合法權(quán)益,促進(jìn)家委會工作的健康有序開展,依據(jù)《中華人民共和國民法典》及相關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合本家委會實際情況,特制定本方案。第二條適用范圍本方案適用于[學(xué)校名稱]家長委員會所有資金的籌集、管理、使用、核算及監(jiān)督活動。第三條基本原則家委會資金管理遵循以下原則:1.自愿性原則:資金籌集以家長自愿為前提,不得強(qiáng)制攤派。2.合法性原則:資金的籌集、使用和管理必須符合國家法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定。3.公開透明原則:資金的收支情況定期向全體家長公開,接受監(jiān)督。4.??顚S迷瓌t:資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用,確保資金使用效益。5.勤儉節(jié)約原則:力求以最小的投入獲得最大的效益,杜絕鋪張浪費(fèi)。6.民主管理原則:重大資金決策應(yīng)經(jīng)過家委會集體討論決定。二、組織架構(gòu)與職責(zé)第四條家委會財務(wù)小組家委會可根據(jù)規(guī)模設(shè)立財務(wù)小組(或指定專人,下同),負(fù)責(zé)日常資金管理工作。財務(wù)小組一般由2-3名家委會成員組成,其中設(shè)會計、出納各一名,原則上不得由同一人兼任。財務(wù)小組成員應(yīng)具備責(zé)任心強(qiáng)、廉潔自律、有一定財務(wù)基礎(chǔ)知識的條件,并報家委會全體會議審議通過。第五條財務(wù)小組主要職責(zé)1.會計職責(zé):負(fù)責(zé)資金的會計核算,建立健全賬目(包括收入明細(xì)賬、支出明細(xì)賬、總賬等);審核原始憑證的合法性、真實性和完整性;定期編制財務(wù)報表(如收支明細(xì)表、余額表等);負(fù)責(zé)會計資料的整理、歸檔和保管。2.出納職責(zé):負(fù)責(zé)資金的收付和保管,確保資金安全;嚴(yán)格按照審批權(quán)限和程序辦理付款手續(xù);登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬(如開設(shè)銀行賬戶);每日盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié),賬實相符;定期與會計對賬。3.共同職責(zé):共同參與資金籌集和使用的策劃;共同向家委會匯報財務(wù)狀況;共同接受家委會和全體家長的監(jiān)督。第六條家委會全體會議職責(zé)1.審議和批準(zhǔn)家委會年度資金籌集計劃和預(yù)算方案。2.審議和批準(zhǔn)超出規(guī)定限額的大額資金使用項目。3.審議和批準(zhǔn)財務(wù)小組提交的定期財務(wù)報告。4.決定資金管理中的重大事項。5.監(jiān)督財務(wù)小組的工作。三、資金籌集第七條籌集原則資金籌集應(yīng)堅持自愿、公開、適度的原則,不得強(qiáng)制任何家長或單位捐款、繳費(fèi)。第八條籌集方式1.自愿捐贈:鼓勵家長根據(jù)自身情況自愿捐贈,明確捐贈為無償行為,不附加任何條件。2.活動surplus:家委會組織的少量合理合規(guī)的創(chuàng)收活動(如舊物義賣等)所產(chǎn)生的surplus,在扣除必要成本后可納入家委會資金管理。3.其他合法來源:如社會各界的合法捐贈(需明確用途并經(jīng)家委會集體研究決定)。第九條籌集管理1.所有籌集款項均需開具由財務(wù)小組統(tǒng)一制作的收款憑證(注明日期、金額、捐贈人、事由等),捐贈人聯(lián)交捐贈人,記賬聯(lián)作為會計記賬依據(jù)。2.收到的現(xiàn)金應(yīng)及時繳存指定賬戶或由出納妥善保管,定期匯總?cè)胭~。四、資金使用與審批第十條使用范圍家委會資金應(yīng)??顚S茫饕糜谝韵路矫妫?.學(xué)生活動支持:如節(jié)日慶祝、文體活動、社會實踐、科技競賽等活動的必要物料、場地布置、交通補(bǔ)貼(合規(guī)部分)等。2.教學(xué)輔助:經(jīng)學(xué)校同意的、少量的教學(xué)輔助材料補(bǔ)充、教具制作等。3.家校溝通:如家長會資料印制、家校聯(lián)系平臺維護(hù)(少量合理費(fèi)用)等。4.表彰獎勵:對在德智體美勞等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生、優(yōu)秀家長志愿者等的適當(dāng)精神獎勵品(非現(xiàn)金)。5.家委會辦公:家委會日常辦公的少量必要開支(如會議材料打印、文具等)。6.其他經(jīng)家委會全體會議批準(zhǔn)的、符合本方案宗旨的合理支出。第十一條禁止性支出資金不得用于以下方面:1.任何形式的個人福利、補(bǔ)貼、獎金。2.購買高檔消費(fèi)品或用于娛樂消費(fèi)。3.向?qū)W校或教師個人提供任何形式的資金、禮品。4.未經(jīng)批準(zhǔn)的對外投資、借貸。5.其他與家委會宗旨不符或法律法規(guī)禁止的支出。第十二條審批權(quán)限與流程1.小額支出:設(shè)定一定金額以下的小額日常零星支出(具體金額由家委會全體會議根據(jù)實際情況確定),可由財務(wù)小組負(fù)責(zé)人審核,家委會主任審批。2.大額支出:超過設(shè)定小額支出限額的大額支出或?qū)m椫С?,須事先提交家委會全體會議審議通過后,方可按審批流程執(zhí)行。3.審批流程:(1)申請:經(jīng)辦人提出支出申請,注明用途、預(yù)算金額、收款方等,并提供相關(guān)說明或報價單。(2)審核:財務(wù)小組負(fù)責(zé)人對申請的合理性、合規(guī)性及預(yù)算進(jìn)行初步審核。(3)審批:根據(jù)審批權(quán)限,由家委會主任或家委會全體會議進(jìn)行審批。(4)執(zhí)行:審批通過后,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)采購或辦理,取得合法、規(guī)范的原始憑證(如發(fā)票、收據(jù)、采購清單等,發(fā)票抬頭可開“[學(xué)校名稱]家長委員會”或具體活動名稱,無發(fā)票的小額支出需有收款方簽字的收據(jù)及至少兩名經(jīng)辦人簽字證明)。(5)報銷:經(jīng)辦人持審批手續(xù)齊全的原始憑證到財務(wù)小組辦理報銷手續(xù)。會計審核憑證,出納復(fù)核后付款。五、賬目管理與財務(wù)公開第十三條賬目設(shè)置財務(wù)小組應(yīng)建立規(guī)范的會計賬目,清晰記錄每一筆收入和支出,做到賬證相符、賬賬相符、賬實相符。第十四條原始憑證管理所有支出必須取得合法、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)內(nèi)容完整、字跡清晰,注明日期、事由、金額、經(jīng)辦人、證明人、審批人等。第十五條財務(wù)公開1.定期公開:每學(xué)期至少向全體家長公開一次財務(wù)收支明細(xì)情況(可通過家長群、公告欄等方式),公開內(nèi)容應(yīng)包括期初余額、本期收入總額、收入明細(xì)、本期支出總額、支出明細(xì)(含用途、金額、日期、經(jīng)辦人等)、期末余額等。2.專項公開:重大活動或大額資金使用項目結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行專項財務(wù)公開。3.查詢回應(yīng):家長對公開的財務(wù)信息有疑問的,可向財務(wù)小組提出查詢,財務(wù)小組應(yīng)在合理期限內(nèi)予以解釋和答復(fù)。第十六條檔案保管財務(wù)憑證、賬簿、報表、會議紀(jì)要、審批文件等財務(wù)資料應(yīng)妥善保管,保存期限至少至本屆家委會任期結(jié)束后一年。換屆或財務(wù)人員變動時,應(yīng)辦理完整的財務(wù)資料交接手續(xù),并由家委會負(fù)責(zé)人監(jiān)督。六、監(jiān)督與審計第十七條內(nèi)部監(jiān)督家委會可設(shè)立由3-5名家長代表組成的監(jiān)督小組(成員不得同時擔(dān)任財務(wù)小組成員),對資金管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督和不定期檢查,檢查結(jié)果向家委會全體會議報告。第十八條審計1.定期審計:每學(xué)年結(jié)束或換屆選舉前,應(yīng)由家委會組織監(jiān)督小組或聘請(如有必要且資金允許)獨(dú)立第三方(如專業(yè)會計人員、有公信力的家長代表)對本屆家委會任期內(nèi)的財務(wù)狀況進(jìn)行審計,并將審計結(jié)果向全體家長公布。2.臨時審計:如發(fā)生重大財務(wù)疑問或舉報,經(jīng)家委會全體會議表決通過,可啟動臨時審計程序。第十九條異議處理家長對資金管理有異議的,可向財務(wù)小組、監(jiān)督小組或家委會提出書面意見,相關(guān)組織應(yīng)在收到意見后及時調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給提出異議的家長。七、附則第二十條方案修訂本方案的修訂需經(jīng)家委會全體會議三分之二以上成員同意方可生效。第二十一條爭議解決因本方案履行發(fā)生的爭議,由家委會組織協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可提請學(xué)校相關(guān)部門協(xié)助調(diào)解。第二十二條生效日期本方案自[XXXX年XX月XX日]經(jīng)[學(xué)校名稱]家長委員會全體會議審議通過之日起生效。第二十三條解釋權(quán)本方案由[學(xué)校名稱]家長委員會負(fù)責(zé)解釋。[學(xué)校名稱]家長委員會[XXXX年XX月XX日]---溫馨提示:*本方案為范文,各家長委
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