2025招標(biāo)代理資格認(rèn)證考試復(fù)習(xí)題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，每題的備選項(xiàng)中只有1個(gè)最符合題意）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格要求，下列說法正確的是（）。A.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需同時(shí)具備工程、貨物、服務(wù)三類招標(biāo)代理資格B.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有至少5名具備招標(biāo)專業(yè)知識的專職人員C.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系D.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以接受同一項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十三條規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢（D錯(cuò)誤）?，F(xiàn)行法規(guī)已取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（A錯(cuò)誤），專職人員數(shù)量無硬性規(guī)定（B錯(cuò)誤）。2.某依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)截止時(shí)間為2024年10月15日9:00”。投標(biāo)人甲于10月15日8:50將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)，但因密封不符合要求被拒收；投標(biāo)人乙于10月15日9:10通過順豐快遞送達(dá)，招標(biāo)人予以拒收。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，下列說法正確的是（）。A.甲的投標(biāo)文件應(yīng)被接收，密封問題可在開標(biāo)時(shí)處理B.乙的投標(biāo)文件應(yīng)被接收，遲到非投標(biāo)人原因C.甲的投標(biāo)文件因密封不符合要求被拒收合法D.乙的投標(biāo)文件因逾期送達(dá)被拒收合法答案：D解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)；在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收（乙逾期，D正確）。投標(biāo)文件密封不符合要求的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收（甲被拒收合法，C錯(cuò)誤）。3.關(guān)于資格預(yù)審與資格后審的區(qū)別，下列說法錯(cuò)誤的是（）。A.資格預(yù)審適用于潛在投標(biāo)人數(shù)量較多的項(xiàng)目B.資格后審在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)審查C.資格預(yù)審的評審對象是資格預(yù)審申請文件D.資格后審的評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在資格預(yù)審文件中載明答案：D解析：資格后審的評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中載明（D錯(cuò)誤）；資格預(yù)審適用于潛在投標(biāo)人多、項(xiàng)目復(fù)雜的情形（A正確）；資格后審在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)審查（B正確）；資格預(yù)審評審的是資格預(yù)審申請文件（C正確）。4.根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，采用綜合評分法的政府采購項(xiàng)目，價(jià)格分的權(quán)重最低不得低于（）。A.10%B.20%C.30%D.40%答案：A解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法中價(jià)格分權(quán)重不得低于10%，不得高于30%（貨物項(xiàng)目）或60%（服務(wù)項(xiàng)目）。5.某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)保證金為投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”。投標(biāo)人丙提交了投標(biāo)保證金，但中標(biāo)后拒絕簽訂合同。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，下列處理方式正確的是（）。A.投標(biāo)保證金比例超上限，該條款無效，丙無需承擔(dān)責(zé)任B.投標(biāo)保證金比例合法，招標(biāo)人可沒收丙的投標(biāo)保證金C.投標(biāo)保證金比例超上限（2%），超出部分無效，招標(biāo)人可沒收2%部分D.投標(biāo)保證金比例超上限，丙可要求返還全部保證金答案：C解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%（非投標(biāo)報(bào)價(jià)）。本題中“投標(biāo)報(bào)價(jià)的3%”可能超過估算價(jià)的2%，超出部分無效，但未超出部分有效；中標(biāo)人無正當(dāng)理由不簽訂合同，招標(biāo)人可沒收投標(biāo)保證金中有效的部分（C正確）。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，錯(cuò)選、多選不得分，少選每個(gè)正確選項(xiàng)得0.5分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例，下列屬于招標(biāo)文件必須包含的內(nèi)容有（）。A.投標(biāo)有效期B.評標(biāo)委員會(huì)成員名單C.合同主要條款D.技術(shù)規(guī)格和要求E.資格預(yù)審公告發(fā)布時(shí)間答案：ACD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款（C、D正確）；投標(biāo)有效期是投標(biāo)人須知的核心內(nèi)容（A正確）。評標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密（B錯(cuò)誤）；資格預(yù)審公告時(shí)間屬于資格預(yù)審階段內(nèi)容（E錯(cuò)誤）。2.關(guān)于評標(biāo)委員會(huì)的組成，下列符合規(guī)定的有（）。A.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，評標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，專家4人B.技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評標(biāo)專家可由招標(biāo)人直接確定C.評標(biāo)專家應(yīng)從省級人民政府組建的綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取D.項(xiàng)目主管部門工作人員擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員E.投標(biāo)人的控股股東擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)技術(shù)專家答案：ABC解析：依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二（A正確）；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或國家有特殊要求的項(xiàng)目，專家可由招標(biāo)人直接確定（B正確）；專家應(yīng)從國家或省級專家?guī)祀S機(jī)抽?。–正確）；項(xiàng)目主管部門工作人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員（D錯(cuò)誤）；與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)（E錯(cuò)誤）。3.下列情形中，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的有（）。A.投標(biāo)人A與B的投標(biāo)文件由同一單位編制B.投標(biāo)人C與D的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.投標(biāo)人E向投標(biāo)人F泄露標(biāo)底D.投標(biāo)人G與H約定輪流以高價(jià)位中標(biāo)E.投標(biāo)人I的投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)完全一致答案：ABD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定，有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制（A）；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出（B）。D屬于“約定中標(biāo)人”的串通行為（直接串通）。C屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通（第四十一條），E無直接關(guān)聯(lián)。三、判斷題（共10題，每題1分，正確填“√”，錯(cuò)誤填“×”）1.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。（）答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定，招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底；一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。2.聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體中至少有一方應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。（）答案：×解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件（而非“至少一方”）。3.投標(biāo)有效期從招標(biāo)文件發(fā)售之日起計(jì)算。（）答案：×解析：投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起計(jì)算（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十五條）。4.評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（）答案：√解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。四、案例分析題（共2題，每題15分，需結(jié)合法律條文分析）案例1：某政府投資的污水處理廠項(xiàng)目，估算價(jià)8000萬元，依法必須招標(biāo)。招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織公開招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定：（1）投標(biāo)保證金為200萬元；（2）資格審查方式為資格后審；（3）評標(biāo)方法采用綜合評估法，其中商務(wù)標(biāo)（報(bào)價(jià)）占60%、技術(shù)標(biāo)占30%、信用標(biāo)占10%；（4）投標(biāo)有效期為60天。投標(biāo)階段，投標(biāo)人甲因操作失誤，在投標(biāo)截止前10分鐘將投標(biāo)文件送達(dá)，但未按要求加蓋單位公章；投標(biāo)人乙在投標(biāo)截止后5分鐘通過EMS寄送投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以接收；投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件中，投標(biāo)報(bào)價(jià)小寫為“5800萬元”，大寫為“伍仟捌佰萬元整”，但分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)為5900萬元。評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)：（1）投標(biāo)人丁的投標(biāo)文件中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無安全生產(chǎn)考核合格證書（C證），而招標(biāo)文件要求必須提供；（2）投標(biāo)人戊的投標(biāo)文件未對“工程質(zhì)量需達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的要求作出響應(yīng)。問題：1.招標(biāo)文件中哪些條款不符合法律規(guī)定？說明理由。2.投標(biāo)人甲、乙的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。3.投標(biāo)人丙的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)如何認(rèn)定？說明理由。4.投標(biāo)人丁、戊的投標(biāo)是否應(yīng)被否決？說明理由。答案及解析：1.不符合規(guī)定的條款：（1）投標(biāo)保證金200萬元超上限。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%（8000×2%=160萬元），200萬元超出40萬元，超出部分無效。（2）信用標(biāo)權(quán)重10%可能違規(guī)。若為政府采購項(xiàng)目，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，信用標(biāo)屬于商務(wù)標(biāo)或技術(shù)標(biāo)范疇，單獨(dú)設(shè)置權(quán)重?zé)o明確禁止，但需符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；若為工程建設(shè)項(xiàng)目，無強(qiáng)制限制，但需確保評分標(biāo)準(zhǔn)合理。2.投標(biāo)文件有效性：（1）甲的投標(biāo)文件無效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條，投標(biāo)文件未按要求密封、蓋章的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收（或在資格審查/初步評審中認(rèn)定為無效投標(biāo)）。（2）乙的投標(biāo)文件無效。投標(biāo)文件逾期送達(dá)（截止后5分鐘），根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，接收行為違法，乙的投標(biāo)無效。3.丙的投標(biāo)報(bào)價(jià)認(rèn)定：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條，投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)（單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的除外）。本題中大寫與小寫一致（5800萬元），分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)5900萬元屬于總價(jià)與分項(xiàng)不一致，應(yīng)以大寫總價(jià)5800萬元為準(zhǔn)。4.否決投標(biāo)情形：（1）丁的投標(biāo)應(yīng)被否決。招標(biāo)文件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須提供C證，丁未提供，屬于“投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求”（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條）。（2）戊的投標(biāo)應(yīng)被否決?！肮こ藤|(zhì)量需達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”屬于實(shí)質(zhì)性要求，戊未響應(yīng)，構(gòu)成重大偏差，應(yīng)否決投標(biāo)（同上）。案例2：2024年3月，某國有企業(yè)（招標(biāo)人）就“智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)采購項(xiàng)目”進(jìn)行公開招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間為3月30日14:00。3月25日，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分存在筆誤（將“最大承重10噸”寫成“1噸”），遂于3月26日通過電子郵件向已獲取招標(biāo)文件的15家潛在投標(biāo)人發(fā)送補(bǔ)遺文件，修改技術(shù)參數(shù)并延長投標(biāo)截止時(shí)間至4月10日14:00。投標(biāo)人A于3月28日收到補(bǔ)遺文件，但未確認(rèn)收悉；投標(biāo)人B未收到補(bǔ)遺文件（因郵箱填寫錯(cuò)誤），仍按原截止時(shí)間3月30日提交投標(biāo)文件；投標(biāo)人C在4月10日13:50提交投標(biāo)文件，但因系統(tǒng)故障延遲至14:05才完成上傳。中標(biāo)結(jié)果公示期間，投標(biāo)人D質(zhì)疑：“招標(biāo)人未在指定媒介發(fā)布補(bǔ)遺公告，程序違法”；投標(biāo)人E投訴：“中標(biāo)人F的類似項(xiàng)目業(yè)績?yōu)樘摷?，提供的合同?fù)印件系偽造”。問題：1.招標(biāo)人修改招標(biāo)文件的程序是否合法？說明理由。2.投標(biāo)人B、C的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。3.投標(biāo)人D的質(zhì)疑是否成立？說明理由。4.投標(biāo)人E的投訴應(yīng)如何處理？說明理由。答案及解析：1.程序不合法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。本題中，原投標(biāo)截止時(shí)間為3月30日，招標(biāo)人3月26日發(fā)送補(bǔ)遺，距原截止時(shí)間僅4日，即使延長至4月10日（間隔14日），仍不足15日，程序違法（應(yīng)至少延長至4月11日）。2.投標(biāo)文件有效性：（1）B的投標(biāo)無效。招標(biāo)人已通過電子郵件發(fā)送補(bǔ)遺（雖B因自身原因未收到），視為已通知，B未按修改后的截止時(shí)間提交投標(biāo)文件，屬于逾期送達(dá)，應(yīng)拒收（《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條）。（2）C的投標(biāo)無效。投標(biāo)文件上傳時(shí)間為14:05，超過修改后的截止時(shí)間14:00，屬于逾期送達(dá)，應(yīng)拒收（系統(tǒng)故障非法定免責(zé)事由）。3.D的質(zhì)疑成立。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十五條，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告應(yīng)在指定媒介發(fā)布；對招標(biāo)文件的澄清或修改屬于對招標(biāo)公告的補(bǔ)充，也應(yīng)在同一媒介發(fā)布（否則潛在投標(biāo)人可能無法獲取信息）。4.E的投訴處理：（1）行政監(jiān)督部門應(yīng)受理投訴。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》，投訴人應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示期間提出，且需提供有效線索（E指出業(yè)績虛假、合同偽造，屬于有效投訴）。（2）行政監(jiān)督部門應(yīng)調(diào)查核實(shí)：要求中標(biāo)人F提供合同原件，核對業(yè)績真實(shí)性；若確認(rèn)偽造，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十八條，認(rèn)定F中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰10‰罰款，對單位直接責(zé)任人員處單位罰款5%10%罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。五、簡答題（共5題，每題5分）1.簡述邀請招標(biāo)的適用情形。答案：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條，國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的可邀請招標(biāo)：（1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；（2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過大。2.列舉評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形（至少5項(xiàng)）。答案：（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提