宜昌市公務(wù)員行測考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計90分）1、[單選題]下列城市中，按工礦城、農(nóng)林城、旅游城順序排列的一組是（）。A．徐州-鄭州-杭州B．長春-伊春-宜春C．鞍山-舟山-黃山D．金昌-南昌-西昌答案:B解析:A項，徐州位于江蘇，是全國重要的交通和鐵路樞紐、能源基地和工業(yè)基地，有“中國工程機械之都”和“亞洲硅都”的美譽，屬于工礦城；鄭州是河南省省會，是全國重要的交通和鐵路樞紐、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市，不屬于農(nóng)林城；杭州是浙江省省會，是中國最著名的風景旅游城市之一，屬于旅游城；C項，鞍山位于遼寧省，是中國第一鋼鐵工業(yè)城市，有“共和國鋼都”的美譽，屬于工礦城；舟山，素有“東海魚倉”和“祖國漁都”之美稱，擁有漁業(yè)、港口、旅游三大優(yōu)勢，不屬于農(nóng)林城；黃山市位于安徽省，境內(nèi)的黃山有“天下第一奇山”之美稱，屬于旅游城；D項，金昌位于甘肅省，是以有色金屬、重化工為主體的重工業(yè)城市，是我國最大的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心，屬于工礦城；南昌是江西省省會，是國家級歷史文化名城，不屬于農(nóng)林城；西昌位于四川省，有“月城”之美譽，以西昌衛(wèi)星發(fā)射中心聞名于世，擁有豐富的旅游資源，屬于旅游城；B項，長春是吉林省省會，是中國最大的汽車工業(yè)城市，有“東方底特律”之稱，屬于工礦城；伊春位于黑龍江省，是國家的重要木材生產(chǎn)基地，盛產(chǎn)珍責名樹紅松，被譽為“紅松故鄉(xiāng)”“祖國林都”，屬于農(nóng)林城；宜春位于江西省，古稱“農(nóng)業(yè)上郡”，是全國第一批生態(tài)試點城市之一，擁有豐富的旅游資源，屬于旅游城。故本題選B。2、[單選題]下列不屬于行政決策目標特征的是()。A．多樣性B．客觀性C．從屬性D．層次性答案:B解析:B項，行政決策的主要特征是：目標的社會性、預(yù)見的科學(xué)性、抉擇的慎重性、實踐的必然性。3、[單選題]網(wǎng)絡(luò)日志對于()相當于菠蘿對于()A．網(wǎng)絡(luò)--蘋果B．電腦--香蕉C．博客--鳳梨D．寫手--水果答案:C解析:本題考查的是同一事物的兩種不同稱謂，即同一關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)日志又稱博客，菠蘿又叫鳳梨。答案選C。4、[單選題]手舞足蹈：高興A．日進斗金：幸福B．威武不屈：情緒C．樂不思蜀：快樂D．肝腸寸斷：悲痛答案:D解析:手舞足蹈形容高興的樣子，肝腸寸斷形容非常悲痛的樣子。二者都是形容人的情緒。故選D。5、[單選題](1)白色轎車緊急剎車(2)紅色轎車從東向西通過十字路口(3)紅色轎車的保險杠被撞壞(4)白色轎車的左前擋泥板被撞壞(5)十字路口發(fā)生了車禍A．2-1-5-3-4B．2-5-4-1-3C．5-2-3-4-1D．3-4-2-1-5答案:A解析:交通事故的因果排序。(3)(4)屬于結(jié)果，應(yīng)在(1)(2)后，可排除B、C、D，正確答案為A。本題通過確定比較明顯的先后關(guān)系直接排除錯誤選項。6、[單選題]班門弄斧對于()相當于()對于五谷豐登A．貽笑大方--風調(diào)雨順B．無妄之災(zāi)--國富民強C．無奇不有--國泰民安D．東施效顰--天從人愿答案:A解析:班門弄斧指在行家面前賣弄本領(lǐng)，常導(dǎo)致被內(nèi)行人笑話的結(jié)果，即貽笑大方（出自《莊子·秋水》）。五谷豐登描述莊稼豐收，而風調(diào)雨順（出自《六韜》）指氣候適宜，是豐收的前提。選項A中兩組詞均為因果關(guān)系，前者為因后者為果。其他選項的對應(yīng)關(guān)系或邏輯連貫性較弱，如“無妄之災(zāi)”與班門弄斧無明顯關(guān)聯(lián)，“天從人愿”強調(diào)主觀意愿實現(xiàn)，與五谷豐登的客觀自然條件不符。7、[單選題]愛迪生做過一個有趣的實驗，他讓信賴的年輕職員去巡查各個商店，然后寫出各自的建議和批評報告。其中的一個職員是化工工程師，說他的興趣和專長是化學(xué)，而他的報告卻幾乎沒有談到化學(xué)方面的問題，詳述的是怎樣出貨和陳設(shè)商品的事情。愛迪生認為這位員工的興趣和專長是銷售管理，于是分派他做銷售管理，結(jié)果他的工作非常出色。愛迪生的實驗最有力地支持以下哪一項結(jié)論？()A．人們會很自然地被他感興趣的事物所吸引，他自己卻未必能察覺到B．人們自己所認定的興趣和專長，不一定是他的真正興趣和專長C．人們首先對自己感興趣，其次對與自己有關(guān)的人或事感興趣D．只有對某類事物感興趣，該類事物才能吸引你的注意力答案:B解析:題干中的職員認為自己的興趣和專長是化學(xué)，但事實表明他真正的興趣和專長是銷售管理，說明人們自己所認定的興趣和專長，不一定是他的真正興趣和專長，B項正確。題干的例子中包含了興趣和專長兩方面，A項只提到興趣這一方面；C項是無關(guān)項；D項說法過于絕對，由題干無法推出。故答案選B。8、[單選題]麗麗和丹丹姐妹倆在不同的鬧市區(qū)賣同款的包包，如果按標價賣，每個賺60元。由于五一搞活動，麗麗打9折賣了8個，丹丹每個便宜20元賣了6個，結(jié)果兩人賺的錢一樣多，問包包的單個進價是多少元？()A．120B．180C．240D．320答案:C解析:本題涉及利潤計算與方程建立。設(shè)進價為x元，則標價為x+60元。麗麗打折后售價為0.9(x+60)元，單個利潤為0.9(x+60)-x；賣出8個總利潤為8[0.9(x+60)-x]。丹丹售價為x+60-20元，單個利潤為(x+60-20)-x；賣出6個總利潤為6[(x+40)-x]。兩者相等：8[0.9(x+60)-x]=6[40]化簡得：-0.8x+432=240x=240選項C對應(yīng)數(shù)值正確。9、[單選題]勵志其實蠻暴力的，一方面迫使我們?nèi)ザx什么才是正確的理想，即定義人生應(yīng)該是什么樣，如果我們不()、不朝向這個樣子，他們就不()我們，就對立甚至攻擊我們；一方面()地鼓勵我們，就像用有形無形的鞭子抽打我們，讓我們越快越好。A．贊同、接待、想方設(shè)法B．認同、尊重、不由自主C．符合、接納、不容分說D．遵從、認同、推襟送抱答案:C解析:先看第二空，“接待”指迎接、接洽、招待，不符合文意，排除A。再看第三空，“不由自主”指由不得自己，控制不住自己?！安蝗莘终f”指不容人分辯解釋。“推襟送抱”指向?qū)Ψ奖硎疽笄诘男囊?。文中“鼓勵我們”是不由人拒絕和分辯的，應(yīng)填“不容分說”。故選C。10、[單選題]某餐館適用的營業(yè)稅稅率為5%，小明和爸爸去該餐館吃飯共消費200元，在結(jié)賬索要發(fā)票時被告知，如果不要發(fā)票，可以獲得一瓶價值4元的飲料，小明和爸爸表示接受，上述做法（）。

①使餐館少繳納6元稅款②使餐館多獲得6元收益

③不利于保護消費者的權(quán)益④不利于刺激消費需求A．①③B．②③C．①④D．②④答案:B解析:營業(yè)稅按營業(yè)額計征，本題消費額200元對應(yīng)應(yīng)納稅額10元（200×5%）。商家以4元飲料誘導(dǎo)不開發(fā)票，實際逃避全額稅款繳納，通過減少10元稅務(wù)支出扣除4元成本后凈獲利6元（對應(yīng)②）。不開發(fā)票導(dǎo)致消費者喪失維權(quán)憑證，直接損害權(quán)益保障（對應(yīng)③）。稅收流失與消費刺激無直接關(guān)聯(lián)，故④不成立。11、[單選題]若保持與2009年相同的降幅，北京市在哪一年的萬元GDP能耗將降低到0．55噸標準煤以下？（）A．2011B．2012C．2013D．2014答案:A解析:根據(jù)表格數(shù)據(jù)，北京市2009年單位GDP能耗為0.606噸標準煤/萬元，要降低到0.55噸標準煤/萬元，需要下降0.606-0.55=0.056噸標準煤/萬元。查看選項，只有B選項（2012年）符合或接近這個下降幅度，因此選擇B選項。12、[單選題]某甲被人撞傷，其行使侵權(quán)行為之債的請求權(quán)，其訴訟時效期間自其知道侵害事實發(fā)生之日起是多長時間？()A．1年B．2年C．最長不超過20年D．6個月答案:A解析:《民法通則》第一百三十六條規(guī)定，下列的訴訟時效期間為一年：①身體受到傷害要求賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金的；④寄存財物被丟失或者損毀的。13、[單選題]管理是與人類的社會公共生活相伴而生的，這表明了管理是人類社會的()。A．基本屬性B．特殊屬性C．自然屬性D．本質(zhì)屬性答案:C解析:C項正確，管理與人類生產(chǎn)和公共生活相伴而生，說明有了人類生產(chǎn)和公共生活就有了管理，即管理是人類社會的自然屬性。14、[單選題]古代玉器與中華文明的起源和發(fā)展息息相關(guān)，它不僅是社會地位的象征，還與中國傳統(tǒng)的道德標準有著密不可分的關(guān)系。以孔子為創(chuàng)始人的儒家學(xué)派，繼承并發(fā)揚了西周以來“比德于玉”的思想，賦予玉許多美德，將玉道德化，影響了一代又一代中國人?，F(xiàn)今凡在字典上能找到的帶“玉”字的成語幾乎全是褒義詞。這種將玉器作為美德載體的文化現(xiàn)象，在全世界是獨一無二的。這段文字意在說明的是：()A．古代玉器是社會地位的象征B．古代玉器和中華文明息息相關(guān)C．儒家學(xué)派的玉德觀念影響深遠D．古代玉器是中華傳統(tǒng)美德的重要載體答案:D解析:文段首句即指出古代玉器“與中國傳統(tǒng)的道德標準有著密不可分的關(guān)系”。接著對這一關(guān)系的來源和發(fā)展進行了闡述，最后得出結(jié)論“這種將玉器作為美德載體的文化現(xiàn)象.在全世界是獨一無二的”?？梢?，文段主要說明的是古代玉器的美德載體意義。故本題答案為D。15、[單選題]喝酒前，一定要對肝臟和胃黏膜做好保護，如果空腹飲酒，會使胃腸和肝臟處于無保護狀態(tài)，對身體傷害極大，而且也更容易醉酒。怎么辦呢？可以在飲酒前喝100毫升牛奶，不僅能減緩酒精吸收速度，還能保護胃黏膜不受刺激。

這段文字主要說明了（）。A．空腹喝酒傷害很大B．牛奶是最好的預(yù)防醉酒的飲料C．飲酒前喝牛奶有預(yù)防醉酒和保護身體的作用D．預(yù)防醉酒的方法答案:C解析:文段中由關(guān)鍵句“怎么辦呢”引出重點語句。文段的第一句指出空腹喝酒不好，之后由“怎么辦”提出問題，省略掉分析問題的過程，直接過渡到解決問題--飲酒前喝牛奶可以預(yù)防醉酒并保護胃黏膜。據(jù)此，本題正確答案為C。B項表達不夠準確，“最好的”說法沒有根據(jù)。文段只說了牛奶可以預(yù)防醉酒，并沒有介紹其他預(yù)防醉酒的方法，D項說法過于籠統(tǒng)。16、[單選題]A．B．C．D．答案:C解析:觀察前面幾個圖形，可以發(fā)現(xiàn)圖形中的線條和圓形的位置關(guān)系有一定的規(guī)律。具體來說，圓形似乎在逐漸向某個方向移動或旋轉(zhuǎn)。通過對比選項，選項C中的圓形位置和形狀與前面幾個圖形的規(guī)律最為吻合。因此，選擇C作為正確答案。17、[單選題]每年“世界讀書日”前后，“閱讀”都會成為一個熱門話題。在()地廣泛提倡讀書之外，近年來，“閱讀”領(lǐng)域內(nèi)的一些新變化，如迅速()開來的“淺閱讀”現(xiàn)象，也越來越引起人們的關(guān)注。填入括號部分最恰當?shù)囊豁検牵篈．一如既往流行B．大張旗鼓蔓延C．始終如一活躍D．不遺余力擴展答案:A解析:本題聚焦詞語搭配與語境邏輯，核心考查對持續(xù)性狀態(tài)和傳播動態(tài)的把握。"一如既往"精準對應(yīng)"每年"的時間延續(xù)性，強調(diào)讀書提倡的穩(wěn)定性；"流行"既符合"迅速"的動態(tài)特征，又與"現(xiàn)象"形成自然搭配，突出新興閱讀方式的擴散特質(zhì)。B項"大張旗鼓"側(cè)重宣傳力度而非持續(xù)性，D項"擴展"多用于具體事物范疇延伸，均不及A項切合語境邏輯。18、[單選題]高位嫁接：是指把觀賞樹木的枝或芽嫁接在大規(guī)格的砧木上，實現(xiàn)快速形成樹冠的一種培育大苗方法，現(xiàn)被引申指將相對較高層次、較高素質(zhì)的人才充實到經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展一線主戰(zhàn)場，實現(xiàn)高層次人才與基層組織的結(jié)合，高素質(zhì)專業(yè)人才與勞動群眾的結(jié)合。根據(jù)上述定義，下列最符合高位嫁接的是()。A．某省衛(wèi)生廳組織系統(tǒng)內(nèi)年輕專業(yè)技術(shù)人員到院士身邊工作學(xué)習(xí)B．某省科技廳組織高級工程師到山區(qū)科技企業(yè)技術(shù)管理崗位任職C．甲公司與乙公司簽訂合作協(xié)議，乙公司派技術(shù)員到甲公司任職D．某項生物工程專利權(quán)人張教授，辭去教師職務(wù)到山區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)答案:B解析:根據(jù)定義中的關(guān)鍵信息“實現(xiàn)高層次人才與基層組織的結(jié)合，高素質(zhì)專業(yè)人才與勞動群眾的結(jié)合”可知，B項符合定義。A項，院士身邊不屬于基層，排除；C項，甲、乙兩公司之間為平等關(guān)系，無法區(qū)分層次和素質(zhì)，排除；D項，張教授去山區(qū)創(chuàng)業(yè)，是自己創(chuàng)建組織，而不是與已有的“基層組織”結(jié)合，故不屬于“嫁接”，排除。故本題正確答案為B。19、[單選題]尼龍的強度，比棉花高兩三倍，比羊毛高四五倍。一般直徑為1毫米的尼龍絲，可以吊起100公斤的東西，一根手指粗細的尼龍繩，可以吊起一輛滿載的卡車！這段話主要講的是()。A．尼龍的強度B．尼龍的用途C．尼龍的神奇D．尼龍、棉花和羊毛的比較答案:A解析:文段首句開門見山地說尼龍的強度，第二句舉例說明尼龍的強度之大，故本題正確答案選A。20、[單選題]小轎車的擋風玻璃設(shè)計成傾斜的，而大貨車的擋風玻璃卻是豎直的，下列與擋風玻璃設(shè)計角度無關(guān)的因素是()。A．漫反射B．鏡面反射C．車身高度D．平面成像答案:A解析:A項，漫反射是投射在粗糙表面上的光向各個方向反射的現(xiàn)象。當一束平行的入射光線射到粗糙的表面時，表面會把光線向著四面八方反射。擋風玻璃不是粗糙平面，因而設(shè)計角度與漫反射無關(guān)。21、[單選題]以下對保險單的敘述中正確的是()。A．保險單是保險合同的主要書面表現(xiàn)形式B．保險單是表明保險合同已生效的證明文件C．保險單是投保人或被保險人索賠和保險人理賠的主要依據(jù)D．在某些情況下，保險單具有“有價證券”的性質(zhì)，可以充當有價證券使用答案:A解析:保險單是保險合同的主要書面表現(xiàn)形式，其保險人、被保險人的權(quán)利義務(wù)都一一呈現(xiàn)，這些權(quán)利義務(wù)關(guān)系都是通過保險單來體現(xiàn)的。因此A項正確。22、[單選題]民國時期，民間多因循傳統(tǒng)，視農(nóng)歷正月初一為“元旦”，1949年以后則以公歷1月1日為“元旦”。這一變化表明（）。A．民國時期傳統(tǒng)節(jié)日得到完整保留B．1949年以后傳統(tǒng)節(jié)日徹底改變C．近代西方節(jié)日在中國得到普及D．西方節(jié)日融入了中國文化元素答案:D解析:民國時期使用農(nóng)歷元旦，1949年后采用公歷元旦體現(xiàn)了歷法改革。這一變化源于新中國成立后推行公歷的政策，但傳統(tǒng)農(nóng)歷元旦并未消失，而是轉(zhuǎn)變?yōu)椤按汗?jié)”。選項D強調(diào)西方元素融入中國文化，公歷元旦被官方采納，而傳統(tǒng)節(jié)日調(diào)整名稱繼續(xù)存在，反映了中西文化元素的結(jié)合而非替代。相關(guān)歷史背景可參考《中華民國史》及新中國歷法政策文件。選項A、B均片面強調(diào)傳統(tǒng)保留或徹底改變，與實際情況不符；選項C側(cè)重西方節(jié)日普及，而元旦調(diào)整屬于歷法范疇，并非單純節(jié)日引入。23、[多選題]2015年1月15日，蘭某與黃某二人到金水橋游覽。二人手里拿著礦泉水來到金水橋，蘭某突然不知被什么東西絆倒，礦泉水隨之脫落。黃某見狀上前去撿那瓶礦泉水，不小心又被蘭某絆倒。此時，兩名特警就將黃某、蘭某二人扶拉起來，接著民警就將二人帶上警車，拉到天安門地區(qū)分局，后二人被處以行政拘留處罰。天安門地區(qū)分局對二人作出了治安管理處罰后，蘭某表示不服，認為天安門地區(qū)分局做出的行政拘留處罰認定事實胡編亂造，且自己跌倒的行為構(gòu)不成現(xiàn)場混亂，不屬于擾亂公共場所秩序的行為，并且認為天安門地區(qū)分局的行為是非法拘禁，侵犯了自己的人身權(quán)。

關(guān)于本案的行政復(fù)議，下列說法錯誤的是：()A．行政復(fù)議，必須以書面的形式提出B．行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查C．行政復(fù)議期間具體行政行為一律不停止執(zhí)行D．行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定答案:ACD解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》，申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。A錯誤?！缎姓?fù)議法》第17條第1款規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合本法規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。B正確?！缎姓?fù)議法》第2l條規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(一)被申請人認為需要停止執(zhí)行的；(二)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；(三)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。C錯誤。第31條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定：但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過三十日。本案不在此列，D錯誤。故本題答案選ACD。24、[單選題]一個邊長為1的正方體能刨成的最大的正四面體體積為：()A．B．C．1/3D．1/2答案:C解析:要找到一個邊長為1的正方體能刨成的最大的正四面體，需要沿著正方體的面對角線進行切割。通過這種方式，可以得到一個正四面體，其體積是正方體體積的1/3。這是因為在三維空間中，正方體的面對角線將正方體分割成了等體積的幾個部分，而正四面體是其中之一，且體積占比最大為1/3。25、[單選題]2010年年底，全國高速公路里程為7.41萬公里，居世界第二位，比“十一五”規(guī)劃目標增加9108公里。其中，國家高速公路5．77萬公里，比上年年末增加0.54萬公里。“五縱七橫”12條國道主干線提前13年全部建成。全國有11個省份的高速公路里程超過3000公里。2010年年底，高速公路里程超過全國總里程5%的省份有幾個？()A．5B．6C．7D．8答案:A解析:根據(jù)題目提供的信息，2010年年底全國高速公路總里程為7.41萬公里。計算總里程的5%：7.41萬公里*5%=0.3705萬公里，即370.5公里。通過查看圖表，2010年年底高速公路里程超過370.5公里的省份有：廣東、河北、山東、江蘇、山西。因此，超過全國總里程5%的省份有5個。26、[單選題]在二十世紀燦若星河的學(xué)術(shù)大師當中，季羨林是比較_______的一個，他既沒有家學(xué)淵源，也沒有_______的家族背景，只不過是個普普通通的農(nóng)家子弟，但卻從老家的田間地頭一路走來，走上了學(xué)術(shù)巔峰，期間的曲曲折折也頗______。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検?)。A．特殊良好引人人勝B．奇特顯赫耐人尋味C．特別顯耀回味無窮D．突出雄厚引人注目答案:B解析:第一個空，題干主要講的是季羨林和其他學(xué)術(shù)大師不同，他出生平凡，“突出”主要指取得的成績比別人好，用在這里不合適，排除D項；第二個空，形容家族背景，“顯赫”比“顯耀”更合適，排除C項；第三個空，“引人入勝”多用來指風景或文藝作品特別吸引人，而這里是指季老的學(xué)術(shù)人生，故排除A項，本題正確選項為B。27、[單選題]國際法的識別：指在適用沖突規(guī)范時，依照某一法律制度，對有關(guān)事實或問題進行分類和定性，將其歸入一定法律范疇，并對有關(guān)沖突規(guī)范進行解釋的過程。下列不屬于國際法的識別的是()。A．案件所涉及的事實是屬于合同問題還是侵權(quán)問題B．案件是夫妻財產(chǎn)糾紛還是繼承權(quán)糾紛C．案件所涉及的標的是動產(chǎn)還是不動產(chǎn)D．案件所涉及的沖突規(guī)范指向的法律是不是僅指實體法答案:D解析:D項案件所涉及的沖突規(guī)范指向的法律是不是僅指實體法，這是識別之后的事項。故選D。28、[單選題]“衣、食、住、行”是老百姓關(guān)注的頭等大事。然而，這些年“衣”已經(jīng)被醫(yī)院的“醫(yī)”所取代。看病貴、看病難已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點問題之一。因此，必須迅速推進醫(yī)療體制改革。與上述論證最為相關(guān)的一個問題是()。A．藥品推銷商的賄賂行為以及醫(yī)生收紅包在看病貴中起多大作用B．造成看病貴、看病難的最根本的原因究竟是什么C．政府撥款不足在導(dǎo)致醫(yī)療價格上漲中起多大作用D．平價醫(yī)院在抑制醫(yī)療價格方面起多大作用答案:B解析:題干中說，看病貴、看病難已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點問題之一，然后提出對策：必須迅速推進醫(yī)療體制改革。也就是要通過推進醫(yī)療體制的改革來解決看病貴、看病難問題，這就暗指現(xiàn)行的醫(yī)療體制是造成看病貴、看病難的主要原因，因此選B。29、[單選題]《曹全碑》是東漢邰陽縣令曹全的紀功碑，明代萬歷時在陜西邰陽縣莘里莊出土，今存西安碑林?！恫苋窌ㄐ阊?，是漢碑的典范；碑文涉及疏勒叛亂、黃巾起義、黨錮之禍，尤其可補史志之缺。這些情況，明清以來的金石學(xué)家討論已詳，稍可補充的，是碑文中有關(guān)醫(yī)學(xué)史的一項小問題。這段文字接下來最可能討論：()A．《曹全碑》中關(guān)于醫(yī)學(xué)的一些史實B．《曹全碑》對醫(yī)學(xué)史的貢獻C．《曹全碑》受醫(yī)學(xué)史家關(guān)注的情況D．《曹全碑》可補史志之缺的醫(yī)學(xué)內(nèi)容答案:A解析:由“稍可補充的，是碑文中有關(guān)醫(yī)學(xué)史的一項小問題”可知，《曹全碑》中關(guān)于醫(yī)學(xué)的記載并不完整，B項的“貢獻”、C項的“受醫(yī)學(xué)史家關(guān)注”和D項的“可補史志之缺的醫(yī)學(xué)內(nèi)容”均說法錯誤。故接下來最可能講述的是其中關(guān)于醫(yī)學(xué)的一些史實。因此本題選A。30、[單選題]師者，傳道授業(yè)解惑者也。老師的職責不僅僅是“教書”，更重要的是“育人”。一位優(yōu)秀的老師，不僅要傳授學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能，還應(yīng)做到言傳身教、以身作則，用自己良好的品格和崇高的精神素養(yǎng)去引導(dǎo)學(xué)生，樹立學(xué)生正確的人生觀和價值觀。因此，老師們在面對教師節(jié)豐厚的大禮時，應(yīng)堅守教師的原則，拒收“超額禮品”，拒絕“人情禮券”，()。填入括號部分最恰當?shù)囊痪涫牵篈．不要扭曲了我國自古以來尊師重道的優(yōu)良教育傳統(tǒng)B．不要使如今的教師形象在社會評論中大打折扣C．不要讓歪風邪氣玷污了孩子們純真的心靈D．還教師節(jié)一片清澈透明的天空答案:C解析:乍看上去，四個選項似乎都可以填入文段的空缺處。但通過分析文段，并結(jié)合“因此”可知，最后一句是緊接前文進行的總述，所以在內(nèi)容上應(yīng)保持一致性。由前文的“一位優(yōu)秀的老師，不僅要……，還應(yīng)做到言傳身教、以身作則，……樹立學(xué)生正確的人生觀和價值觀”可知，文段重在強調(diào)老師對學(xué)生心靈的影響，只有C項符合。本題答案為C。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計10分）1、[綜合題]（三）【給定資料】1．近年來，記者在各地調(diào)研采訪，總能聽到一些地方領(lǐng)導(dǎo)感慨“現(xiàn)在的官越來越不好當”。理由之一就是社會轉(zhuǎn)型期有太多復(fù)雜的事情要處理，尤其是日積月累形成的一些歷史遺留問題很難處理，比如信訪、利益矛盾糾葛等，所以他們有時戲稱自己是“救火隊長”“消防隊員”。需要看到的是不少領(lǐng)導(dǎo)干部對此并沒有畏難情緒，敢于迎難而上，直面解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，比如開展動真格、解決群眾實際問題的“大接訪”，但是有一些作風不那么扎實的官員，抱著得過且過的僥幸心理，只管任期內(nèi)的施政效果，追求短期效應(yīng)，或?qū)π枰翱杏补穷^”、關(guān)系群眾切身利益阻礙科學(xué)發(fā)展的難點、熱點問題視而不見。處理復(fù)雜問題的能力是公務(wù)員應(yīng)當具備的能力和素質(zhì)，對復(fù)雜問題本身的認識直接決定了處理復(fù)雜問題的能力。問題的存在是一種普遍的社會現(xiàn)象，無論是一個組織、團體，還是公民個人，在日常工作和生活中總會遇到各種各樣的問題，因此，有效地解決問題就成為實現(xiàn)集體或者個人目標發(fā)展最重要的環(huán)節(jié)之一。復(fù)雜問題是相對于簡單問題而言的，復(fù)雜問題是指在一定時期、一定范圍內(nèi)呈現(xiàn)出具有一定困難、緊急的突發(fā)事件或內(nèi)容涉及多個方面、錯綜復(fù)雜，一時無法處理的事件。對于復(fù)雜問題，有時候很難定義。因為它更多的是根據(jù)人自身的判斷。有些人喜歡通過“繞圈子”的形式辦事，把簡單的問題說得很深奧，把單線的問題按照多樣方式處理，就是人們常說的“簡單問題復(fù)雜化”，這是人為造成的“復(fù)雜”。另外，很多問題不一定一開始就是復(fù)雜問題，一些簡單問題因處理時機不對或者沒有考慮到外部環(huán)境因素，沒有及時處理或處理不當時也會演變成復(fù)雜問題。復(fù)雜問題所涉及的內(nèi)容不是單一的，如一起嚴重的交通事故，它可能涉及有關(guān)部門執(zhí)法不力，當事人責任心不強，規(guī)章制度存在缺陷等一系列問題。在職能部門中，顯得更加突出，這也是由于公共行政事物本身需要多部門協(xié)調(diào)和溝通才能很好解決所決定的。同時，復(fù)雜問題在有些情況下具有出現(xiàn)的反復(fù)。由于同類問題的解決不可能一勞永逸，一旦具備了相同的條件，在不同的地點和時間仍然會發(fā)生，而且同樣問題的發(fā)生會增加復(fù)雜問題的解讀難度。對復(fù)雜問題的處理，既要根據(jù)復(fù)雜問題的處理緊迫程度，作出快速反應(yīng)，做到不拖拉、不推諉；而且還要根據(jù)具體情形，采用合理有效的解決方式，穩(wěn)中求快。復(fù)雜問題的內(nèi)容和本質(zhì)直接決定了處理問題的時候，必須從整體考慮采取多種多樣的方法，靈活應(yīng)變，有效地解決問題。單線型思維模式無法全面認識復(fù)雜問題背后的邏輯和緣由，只有從立體的角度，客觀地分析問題，深入洞察復(fù)雜問題發(fā)生的原因、過程、變異、途徑等，才能找到有效的解決問題的思路和方法。同時，在緊急的時候，處理問題需要非常態(tài)的解決方法，需要臨時組織團隊，集中攻關(guān)、克服困難、解決問題。復(fù)雜問題處理的不妥當，就會造成較大的危害和破壞性。那些能夠預(yù)防的事件，都只能稱之為常態(tài)問題，只有那些無法預(yù)知的，被忽視的、具有顛覆性的意外事件，才能算得上真正的復(fù)雜問題。復(fù)雜問題的出現(xiàn)是多種因素的綜合結(jié)果，具有很大的不確定性。它可能是因為某一特定事件的演變引起的，也可能是因為某些人為的因素引起的。2．云南省麗江市“玉湖水利事件”過去一年多了。事發(fā)地現(xiàn)在情況怎樣？2008年底，記者經(jīng)過實地調(diào)研認為，玉湖的反思和經(jīng)驗，對以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好群眾工作，有許多啟迪。2007年6月27日上午9時，云南麗江玉龍納西族自治縣玉湖村近百村民，就三柬河調(diào)水補償問題在村口聚集，準備到縣、市上訪，繼而堵斷三柬河14天。麗江市委、市政府遵循“一切從群眾立場出發(fā)，決不能與群眾對立”的精神處理事件，玉龍縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入群眾中工作10多天，妥善平息了事態(tài)。一年后，記者眼前的玉湖村一片生機：新修的彈石路穿過村莊通向雪山，路邊流水潺潺，游客騎著馬叮當而過。2008年黃金周期間，旅游合作社分給村民的錢每天都有幾萬塊！與記者談起“玉湖水利事件”，曾參與堵水的納西族婦女和愛琴滿臉羞愧的說：“當時真是吃了‘迷藥’”！玉湖村曾經(jīng)很窮，但旅游資源富集。從2002年起，村里興起了牽馬旅游，獲利豐厚，但無序的競爭日趨激烈。2004年村里以“黨支部＋合作社”的形式探索建立旅游合作社，規(guī)范了牽馬旅游，村民可從中分紅，村集體也有了積累。玉湖村黨支部書記趙世軍介紹。從2003年到2007年玉湖村人均收入從927元猛增到2500元，旅游合作社紅火了，利益紛爭和矛盾隨之而來。合作社重視的規(guī)范經(jīng)營和長遠發(fā)展，而農(nóng)民看重的是眼前利益。從2007年4月18日起，麗江市從三柬河往城區(qū)調(diào)水。按照政府制定的補償政策，水班（以村組為單位從河流中依次取水灌溉的班次，以小時計）“絕收一畝補一畝，減產(chǎn)多少補多少”。玉湖村九個村民小組中有三個沒有補償，但部分村民認為，連下游的村社都有補償，自己為涵養(yǎng)三柬河水源做出了貢獻，無論有沒有水班，都該補償。據(jù)公安部門調(diào)查，調(diào)水補償只是導(dǎo)火索，背后是個別不法分子企圖通過不正當手段掌握基層政權(quán)，從而將村旅游合作社、馬場等集體利益歸為已有。他們打著為全村爭利益的幌子，蠱惑、煽動不明真相群眾聚集堵截水源。村支書趙世軍反思說：“現(xiàn)在，我們村既抓錢，又抓各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展！”玉龍縣委書記孫文忠分析，玉湖人富得太快，法制觀念和文明素質(zhì)趕不上經(jīng)濟發(fā)展，村社管理上，抓富裕緊、抓文明松，物質(zhì)文明和精神文明不同步。他說：“玉湖村內(nèi)部矛盾的產(chǎn)生，是經(jīng)濟發(fā)展帶來的發(fā)展中的矛盾，不同于傳統(tǒng)的治安問題，是新時期人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)?！?007年7月10日12時，三柬河水源被持續(xù)截斷312個小時，麗江市城區(qū)供水和景觀用水面臨危機。面對手執(zhí)斧頭、鋤頭、棍棒的聚集群眾，玉龍縣委縣政府報經(jīng)上級黨委政府批準，從“玉湖水利事件”發(fā)生時就反復(fù)強調(diào)，傾聽群眾訴求，解決群眾難題。玉龍縣不斷召開縣委常委會、書記辦公會、政府常務(wù)會解決群眾反映問題。2007年7月7日，在緊要關(guān)頭，玉龍縣召開了玉湖建設(shè)社會主義新農(nóng)村現(xiàn)場辦公會，決定每年安排65萬元經(jīng)費，五年不變，實施玉湖村納西文化古村落保護項目。會議還決定，對玉湖村實施彈石路建設(shè)，數(shù)字化電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等支持項目。從事發(fā)到依法處置，縣委副書記楊曉敬、縣政法委書記楊福紅等縣領(lǐng)導(dǎo)不顧個人安危，親自到背后組織者家中做工作，工作人員苦口婆心地進村入戶，感動教育了多數(shù)群眾。記者了解到，為避免干部“走讀”、脫離群眾，玉龍縣有一條鐵的紀律：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部離開駐地，必須報縣委請假，如果縣委領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)不在而且沒請假，可以對其就地免職。領(lǐng)導(dǎo)干部作風的扎實過硬，也避免處置中可能出現(xiàn)的誤判和草率。如今，麗江設(shè)法財力下沉，讓基層“有錢辦事”，走進玉湖村黨支部，黨支部議事制、村兩委聯(lián)席會議制、民主評議黨員制度等18項制度全部上墻。村兩委班子成員直接掛鉤到村民小組，對社會治安、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等問題包干負責。村支書趙世軍說，兩委班子成員從來不休雙休，堅持每月上班25天，村民們“有事找黨員、發(fā)展找支部”?？偨Y(jié)“玉湖水利事件”的教訓(xùn)，麗江市委書記和自興說，近年來，基層組織弱化、社會權(quán)威結(jié)構(gòu)失衡，是群體性事件產(chǎn)生的體制性根源，尤其是在個別農(nóng)村，基層組織對群眾的號召力、凝聚力和說服教育作用大減。群體利益一旦受損或遭受侵害，單個的社會成員會意識到集體行動的重要，就會有組織地集體上訪，群體事件難以避免。玉龍縣地處滇西北，世代居住著10多個民族，是省級扶貧開發(fā)重點縣和革命老區(qū)縣。5年多來，靠固定資產(chǎn)投資拉動全盤經(jīng)濟。大建設(shè)、大開發(fā)，也帶來了諸多熱點難點問題和矛盾糾紛：新建縣城周邊農(nóng)民變市民的問題，項目區(qū)內(nèi)群眾與開發(fā)商的矛盾等。這些矛盾關(guān)系群眾的現(xiàn)實、直接利益，具有鮮明的經(jīng)濟利益特征?；鶎痈刹扛袊@：新時期的人民內(nèi)部矛盾，光靠思想政治工作不行，還需要一定的經(jīng)濟手段?；卦L中，基層干部們反映，由于基層的財力較弱，一些鄉(xiāng)村僅能維持運轉(zhuǎn)，社會公共服務(wù)能力弱化。玉龍縣2007年財政收入僅有8957萬元，為解決城市調(diào)水后白沙鄉(xiāng)現(xiàn)有水資源的利用問題，需要資金1200萬元，玉龍縣除請求麗江市解決500萬元外，還要請財政狀況較好的“鄰居”古城區(qū)幫助解決200萬元。目前，盡管麗江市的財政非常困難，但也想方設(shè)法財力下沉，給基層“補血”讓基層“有錢辦事”。玉龍縣縣長和慧軍感慨，“玉湖水利事件”是一面鏡子——村民們從中看到了只顧眼前利益、無視國家法律的害處，倍加珍惜眼前的安定和諧；村干部從中看到了片面發(fā)展的局限，思路變得協(xié)調(diào)科學(xué)；領(lǐng)導(dǎo)干部從中看到了創(chuàng)新執(zhí)政方法的必要，決策更加透明、民主。3．2008年10月30日以來，重慶市出租車業(yè)內(nèi)就風傳11月3日開始罷運，而且有人還在散發(fā)罷運傳單。3日早晨，罷運的傳聞成真。記者從重慶市公安局獲悉，早晨5時30分左右，一些出租車司機紛紛來到重慶市觀音橋商圈、楊公橋等重要路段，慫恿上路的出租車開會去罷運，一些還在運營的出租車被砸。對于罷運，重慶市一些出租車司機表示，他們也想去掙錢，但訴求未得到答復(fù)之前，不會上路；也有的出租車司機擔心汽車被砸不敢上路。盡管出租車罷運給市民帶來不便，但不少人依然對罷運行為表示理解，并認為罷運要取得的效果不是漲價，而是讓管理部門和出租車公司降低規(guī)費。有人算了一筆賬：一輛出租車每天能掙700元，四年承包期總收入為80多萬元，但向出租車公司交規(guī)費即“份兒錢”“承包費”“預(yù)期營業(yè)款”等各種費用就要57萬元左右，剩下的收入除掉加油、修理等成本支出，司機每月只能掙2000元左右。出租公司拿走的錢約占七成，扣除購車等成本和稅款，一輛車每年約有4萬元盈利，不受物價、油價上漲等成本變動影響，旱澇保收，收益平均每年達50%，有的甚至高達70%。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，重慶市出租車司機多次向主管部門反映加氣難、運價低、罰款多等問題，但其訴求長期得不到解決，矛盾越積越多。重慶出租車基本上都使用天然氣，加氣難這個令出租車司機最頭疼的問題已經(jīng)持續(xù)了好幾年。一般來講，重慶出租車加氣最少等1個小時，最多等3個小時，這使出租車的營運收入收到嚴重影響，出租車司機怨聲載道。提高運價也是一些出租車司機的訴求之一，一些司機反映，他們所掛靠的出租車公司收取的管理費用一般每月為7000元到8000元。因此，他們迫切要求提高運價。一位出租車司機說：“現(xiàn)在收入越來越低，我每天開出租車收入只有40元到50元。過去剛經(jīng)營出租車時，我向家人保證能賺錢，答應(yīng)每天能交100元，但現(xiàn)在4天才能交100元?！庇嘘P(guān)專家說，“加氣難”等供需矛盾，雖然根本上反映了要素市場改革不到位，但另一方面也說明，相關(guān)部門離服務(wù)型政府的改革要求還有相當?shù)木嚯x。重慶出租車罷運事件，處理的比較及時。事發(fā)當天8000輛出租車罷運，2小時后重慶市召開緊急會議，公安、交通等部門聯(lián)合行動，下午有近800輛車恢復(fù)運營，但不久這些車又停運了，部分車輛遭到攔截或打砸。很快，重慶市組織上萬名執(zhí)勤人員保護出租車運營，承諾解決出租車司機遇到的問題。4日晚，大多數(shù)出租車上路運營。6日，重慶市市委書記***與出租車司機、市民代表座談，不設(shè)前提的“把話說開，暢所欲言”。隨后，50元“份兒錢”被減免，負責交通的有關(guān)人員收到處分，政府承諾還將解決其他問題。重慶市還在出租車行業(yè)協(xié)會下建立了“的哥”分會，就是以后再遇到經(jīng)濟困境、制度煩惱和無法解決的難題，司機朋友們就可以通過這條通道，和政府職能部門進行暢通無阻的溝通對話。有了行業(yè)協(xié)會這個“娘家人”，很多難題就可以順利解決。今年初，國務(wù)院發(fā)展研究中心曾提交一份全國出租車行業(yè)研究報告，報告提出了行業(yè)存在的五大矛盾：一是市場準入制度不合理；二是出租車經(jīng)營權(quán)管理混亂；三是“黑車”監(jiān)管缺失沖擊行業(yè)秩序；四是司企關(guān)系不清，司機負擔過重，收入偏低；五是行業(yè)管理體制不順。目前，交通部門正著手對出租車行業(yè)存在的深層次問題進行調(diào)研，將逐步采取政策措施，解決歷史遺留問題。有關(guān)專家認為，出租車行業(yè)的改革，當務(wù)之急，一是有關(guān)部門盡快采取措施維護司機合法權(quán)益，如強制“三險”保障，制定“份子錢”最高限價，提供統(tǒng)一規(guī)范的合同范本等。二是打開市場大門，打破行業(yè)壟斷經(jīng)營，從長遠看，應(yīng)加快出租車行業(yè)立法步伐，明確行業(yè)管理責任，理清政府部門、出租公司、司機之間的關(guān)系，按公平透明、科學(xué)發(fā)展原則，重構(gòu)行業(yè)利益分配格局。4．甕安事件是近年來我國群體性事件的“標志性事件”。2008年6月22日凌晨，一位14歲女孩在貴州甕安縣西門河溺水身亡。6月28日下午至29日凌晨，甕安縣部分群眾因?qū)@個女孩死因鑒定結(jié)果不滿，聚集到縣政府和縣公安局，引發(fā)大規(guī)模人群聚集圍堵政府部門和少數(shù)不法分子打砸搶燒突發(fā)事件，縣公安局、縣委和縣政府大樓等多間房屋被毀，數(shù)十輛車被焚。有超過300人直接參與打砸搶燒，事件持續(xù)7個小時。近幾年，甕安經(jīng)濟發(fā)展速度較快。據(jù)統(tǒng)計，2000年至2007年，甕安縣GDP從11.4億多元增加到21.9億多元，翻了近一番，財政總收入從6682萬元增加到2.4億多元，增長近4倍；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額從4.4億多元增加到19.3億元，新增近15億元。與中西部不少縣市一樣，甕安盡管交通不發(fā)達，但資源豐富。憑借豐富的煤、磷資源，該縣這幾年財稅收入一直保持了迅速增長。不過，甕安的快速發(fā)展，仍然是一種以犧牲資源、犧牲環(huán)境、甚至犧牲群眾利益為代價的粗放型、掠奪式發(fā)展。資源開發(fā)讓地方GDP增長了，地方政府的稅收增加了，讓礦老板賺鼓了腰包，可群眾“守著煤山?jīng)]煤燒，守著磷礦沒錢賺”，不僅享受不到資源開發(fā)的利益，還要付出生產(chǎn)生活受損的代價。記者發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜猩贁?shù)干部缺乏危機意識，更缺乏黨性和正氣，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。有一些干部不敢面對群眾，不能深入、耐心細致的做群眾工作，對群眾的冷暖關(guān)心不夠，在工作中不敢碰硬，怕得罪人，甚至存在執(zhí)法不嚴、情大于法、以情代法的現(xiàn)象。當?shù)亍皟蓳屢槐I”和打架斗毆等事件時常發(fā)生，年發(fā)刑事案件達數(shù)百起，破案率僅為50%左右。發(fā)生的一些刑事案件不能及時偵破，積案較多，部分群眾積怨深。在調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)，當前在處理一些社會矛盾和糾紛時，一些基層政府過度依賴于采取強制手段，這不僅不利于緩解和消除矛盾，反而不斷制造矛盾，加劇了政府與民眾之間的緊張關(guān)系。一味的看重秩序的維護，隨意動用警察，采取強制手段平息人民內(nèi)部矛盾和糾紛，雖然表面上平安了，但怨氣卻不斷積累，矛盾不斷加深，從而為引發(fā)更大的沖突埋下隱患。在處理甕安事件現(xiàn)場通報會上，貴州省委書記石宗源一針見血地指出，這次事件表面的、直接的導(dǎo)火線是女中學(xué)生的死因爭議，但背后深層次的原因是當?shù)卦诘V產(chǎn)資源開發(fā)、移民安置、建筑拆遷等工作中，侵犯群眾利益的事情屢有發(fā)生，干群關(guān)系緊張、治安環(huán)境不好，一些地方、一些部門在思想意識、干部作風和工作方法上還存在很多問題，群眾對我們的工作不滿意。而在處置這些矛盾和群體事件過程中，一些干部作風粗暴、工作方法簡單，甚至隨意動用警力。大量事實充分表明，這次事件中確實有黑勢力直接參與，直接指揮打砸搶燒、違法犯罪。在處理過程中，對不明真相的及協(xié)從的群眾，應(yīng)采取批評教育和團結(jié)的方法，絕不容許再激化、引發(fā)新的矛盾；對幕后策劃、組織、參與打砸搶燒的挑頭骨干分子和黑惡勢力的骨干分子及其他嚴重擾亂社會治安的不法分子，必須繩之以法。5．毛澤東處理復(fù)雜問題的方法是以社會調(diào)查為基礎(chǔ)，以矛盾的分析為核心，以群眾路線為實質(zhì)的完整體系?！秾嵺`論》和《矛盾論》的發(fā)表，標志著毛澤東處理復(fù)雜問題思想的形成。1978年鄧小平明確提出了解放思想、實事求是的思想路線。他指出不解放思想，不實事求是，不從實際出發(fā)，理論與實際不結(jié)合，不可能有現(xiàn)在的一套方針、政策；不可能把人民的積極性調(diào)動起來，也不可能處理好各種復(fù)雜問題。黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對實事求是的路線提出要堅定不移，并在實踐中不斷豐富了處理復(fù)雜問題的方法。越是形式復(fù)雜多變，越要有創(chuàng)新的理論來武裝，而越是進行理論創(chuàng)新，就越要堅持解放思想、實事求是的思想路線與方法，而且要敢于和善于沖破過時的思想觀念。與時俱進是馬克思主義的理論品格，這一理論品格決定了馬克思主義理論必然要不斷實現(xiàn)從一個理論境界向另一個理論境界的跨越，創(chuàng)新的真諦在于能夠隨社會歷史進步，不斷概括和總結(jié)時代精神、科技成果和實踐精神，使馬克思主義富有時代氣息。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在高舉鄧小平理論偉大旗幟的前提下，推動理論創(chuàng)新，尋求新的方法，不斷解決了改革開放以來的各種新問題。實踐是永無止境的，認識真理不是一次就能完成的。因此，考慮問題，要從我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā)，以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。“要用實踐去發(fā)現(xiàn)本質(zhì)”的實際觀點，說明各種社會問題的解決必須通過調(diào)查研究的途徑來解決，這也是處理復(fù)雜問題的重要途徑。要正確處理好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，這一重要思想，閃爍著唯物辯證法的光輝，體現(xiàn)了兩點論與重點論相統(tǒng)一的辯證思維方法。這種方法，始終能從復(fù)雜的國際國內(nèi)各種矛盾中，抓住中心，把握住問題關(guān)鍵，突出問題的重點，著眼問題的全局，不為現(xiàn)象所迷惑，不為局部所左右，妥善處理各種國內(nèi)外復(fù)雜事物。以胡錦濤同志為總書記的黨中央要求黨員干部要緊緊地依靠群眾，密切地聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益。強調(diào)理論創(chuàng)新，必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。這一方法突出了處理復(fù)雜問題既要從實際出發(fā)，又要團結(jié)群眾，相信群眾的原則，具有很強的現(xiàn)實意義。胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。我們正確把握和處理經(jīng)濟社會中出現(xiàn)的各種矛盾，加強和改進思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，及時妥善處理人民內(nèi)部矛盾，加強和改進思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，及時妥善處理人民內(nèi)部矛盾，依法打擊各種違法犯罪活動，警惕和防范國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，堅決維護社會穩(wěn)定和國家安全。我們要始終從維護我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、維護國家安全、維護最大人民根本利益的高度出發(fā)，全面把握我國社會穩(wěn)定大局，有效應(yīng)對影響社會穩(wěn)定的各種問題和挑戰(zhàn)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。我們在改革發(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的規(guī)模和復(fù)雜性世所罕見，我們在前進中所面對的困難和風險也世所罕見。要妥善解決這些矛盾和問題、戰(zhàn)勝這些困難和風險，就必須善于從千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的事物和事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，同時又必須善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握平衡，在事物的普遍發(fā)展中形成有利于突破主要矛盾和矛盾主要方面的合力，不斷提高駕馭復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題能力，不斷推動經(jīng)濟社會向前的發(fā)展?！焙\濤同志多次指出：“群眾利益無小事”。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從“小事之中有大局”的高度，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，把人民群眾的要求和愿望當作執(zhí)政用途的第一信號，及時解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最緊迫的問題，切實把群眾的每件小事都辦實、辦成、辦好。去年以來，一些地方發(fā)生重大事件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風漂浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。因此，公務(wù)員用真情、出真心、講真話，全力做好群眾工作，實乃當務(wù)之急。用真情、出真心、講真話，可以說是公務(wù)員做好群眾工作的“真經(jīng)”。但是，每一名公務(wù)員能不能在實踐中把這一“真經(jīng)”念好、做好、落實好，卻并不是一件輕而易舉的事情。愿不愿意做好群眾工作，會不會做好群眾工作，能不能做好群眾工作，是衡量公務(wù)員素質(zhì)和能力的一個重要標尺和重大考驗?！締栴}】從“給定資料”看出，在社會轉(zhuǎn)型期對出現(xiàn)的問題如果處理方法不當，就容易出現(xiàn)“漣漪效應(yīng)”，即小的局部性的事件演化成為大的群體性事件，簡單問題引發(fā)復(fù)雜的矛盾沖突。如果你是一名公務(wù)員，就“如何避免，小事搞大”的問題，談?wù)勀阌心男╁\囊妙計？要求：有針對性、可行性，字數(shù)控制在400字以內(nèi)。答案：針對“如何避免，小事搞大”的問題，我建議采取以下措施：（1）研究和把握公共管理中復(fù)雜問題的主要特點、加強對特定事件和某些人為因素的注意，了解實情，從源頭上把握事情處理的時機。（2）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強多部門協(xié)調(diào)機制，建立政府與群眾的溝通渠道；加強思想意識、改進干部作風、改革工作方法，貫徹從實際出發(fā)。又要團結(jié)群眾，相信群眾的原則，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。（3）加強基層組織建設(shè)，建立社會權(quán)威結(jié)構(gòu)。加強基層的財力和社會公共服務(wù)能力。堅決打擊黑惡勢力和個別不法分子。（4）以社會調(diào)查為基礎(chǔ)，以矛盾的分析為核心，以群眾路線為實質(zhì)；堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一的辯證思維方法；堅持解放思想、實事求是的思想路線，與時俱進，不斷豐富處理復(fù)雜問題的方法。強調(diào)理論創(chuàng)新，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。（5）加強和改進思想政治工作，健全黨和政府文化領(lǐng)導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制。及時妥善處理人民內(nèi)部矛盾，教育群眾妥善處理長遠利益與眼前利益。2、[綜合題]（十三）【給定資料】1．物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)、配送業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。隨著經(jīng)濟全球化和信息化步伐的加快，物流業(yè)已成為衡量一國現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標志。我國物流業(yè)發(fā)展迅速，伴隨著企業(yè)對降低成本及增強核心競爭力的迫切需求，越來越多的企業(yè)要求物流外包。各種各樣的中小物流企業(yè)紛紛成立，據(jù)統(tǒng)計，在工商管理部門登記的各類與物流相關(guān)的企業(yè)有70多萬家。在通過名稱核準、驗資等注冊登記程序取得工商營業(yè)執(zhí)照后，物流企業(yè)必須向道路運輸管理部門申請取得道路運輸經(jīng)營許可證和車輛營運證后才能開業(yè)經(jīng)營，申請需要提交有關(guān)車輛、場地、駕駛員、安全制度、消防等方面的資料。由于物流行業(yè)準入門檻低，營運車輛可以是購置也可以是租賃，因此十幾萬元就能啟動運作。物流行業(yè)價格競爭激烈，運價近年來鮮有調(diào)整，如果企業(yè)貿(mào)然提價，很可能會導(dǎo)致客戶的流失，競爭對手可能會借機挖走客戶，這是很多企業(yè)不愿看到的現(xiàn)象，因此，大多不敢貿(mào)然提價，以免給競爭對手可乘之機。與此同時，在收入增長空間不大的情況下，企業(yè)經(jīng)營成本卻飛速上漲，侵蝕了本就不多的利潤。國際上比較公認的衡量一個國家或地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展水平與運作效率的指標是社會物流總費用占GDP的比重。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)，2000年我國的社會物流總費用與GDP比率為19.4%。10年來我國物流業(yè)效率雖然有所提高，2010年該指標為17.8%，但仍比發(fā)達國家高出一倍。據(jù)了解。在人力成本高昂的西方發(fā)達國家，物流成本占GDP比重一般為8%～10%左右，如果我國物流總費用與GDP的比率降至發(fā)達國家10%左右的水平，則全國每年可節(jié)省物流成本3.1萬億元。近年來，菜價上漲、煤價高漲、快遞提價似乎都不乏物流成本過高的影子，我國產(chǎn)品的物流成本比發(fā)達國家要高出一倍。然而物流并不是一個高收益的行業(yè)，目前我國運輸型物流企業(yè)的行業(yè)平均利潤率僅僅只有3%～6%，而且物流企業(yè)的收益85%來自傳統(tǒng)性物流服務(wù)，其中運輸管理占53%，倉儲管理占32%，增值服務(wù)與支持物流的財務(wù)收益只占15%。國內(nèi)的物流企業(yè)絕大部分都還是停留在傳統(tǒng)的物流業(yè)務(wù)（即運輸和倉儲）上，而獲利較高的市內(nèi)配送、物流信息查詢、條碼采集、物流系統(tǒng)設(shè)計以及代為報關(guān)、代結(jié)貨款等物流增值服務(wù)領(lǐng)域，開拓還遠遠不夠。2．2009年5月7日，國家發(fā)改委公布《石油價格管理辦法》，規(guī)定以22個工作日為周期。對新加坡、紐約和鹿特丹等三地的國際油價進行評估。當三地成品油加權(quán)平均價格變動幅度超過4%時，即調(diào)整國內(nèi)成品油的價格并向社會發(fā)布相關(guān)價格信息。該辦法規(guī)定，國際市場原油價格低于每桶80美元時，國內(nèi)成品油價格按正常加工利潤率計算：高于每桶80美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格；高于每桶130美元時，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則，國家采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價格原則上不提或少提，這意味著國際油價居高不下時，國家將適當補貼成品油消費者。關(guān)于成品油零售價，