海上船舶應(yīng)急預(yù)案一、概述

海上船舶應(yīng)急預(yù)案是一套為應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事故（如碰撞、火災(zāi)、污染、惡劣天氣等）而制定的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)對(duì)方案。其目的是在緊急情況下快速、有效地組織救援，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。本預(yù)案適用于各類海上船舶及其運(yùn)營管理單位，涵蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置及恢復(fù)等全流程。

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二、應(yīng)急準(zhǔn)備

為確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)，船舶及運(yùn)營單位需做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）應(yīng)急預(yù)案編制與更新

1.船舶應(yīng)依據(jù)海事管理機(jī)構(gòu)要求，編制包含以下內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案：

-組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查

-應(yīng)急資源清單（人員、設(shè)備、物資）

-應(yīng)急處置流程

2.定期更新預(yù)案，每年至少審核一次，根據(jù)演練及事故教訓(xùn)修訂內(nèi)容。

（二）應(yīng)急資源配備

1.人員保障

-配備持證船員，確保熟悉應(yīng)急程序（如GMDSS設(shè)備操作、消防器材使用）。

-設(shè)立應(yīng)急小組，明確船長、輪機(jī)長、大副等關(guān)鍵崗位職責(zé)。

2.設(shè)備物資

-常備應(yīng)急設(shè)備清單（示例）：救生艇筏（至少滿足50%乘員需求）、消防栓（每100米至少一個(gè)）、應(yīng)急電源、通信設(shè)備（VHF、衛(wèi)星電話）、溢油圍控材料（如吸油氈，至少覆蓋50米2）。

-定期檢查設(shè)備狀態(tài)，確?？捎眯裕ㄈ缇壬赂×y試每年一次）。

（三）培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)內(nèi)容

-每年組織不少于4次的應(yīng)急培訓(xùn)，包括：消防、棄船、溢油處置、醫(yī)療急救等。

-新船員上船后30天內(nèi)完成應(yīng)急培訓(xùn)。

2.演練要求

-每兩年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練（覆蓋多場景，如碰撞后消防），記錄評(píng)估結(jié)果。

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三、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)船舶遭遇突發(fā)事件時(shí)，需按以下步驟處置：

（一）事故報(bào)告與信息傳遞

1.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，船長立即啟動(dòng)預(yù)案，通過VHF或衛(wèi)星電話向海事中心報(bào)告（內(nèi)容：船舶位置、時(shí)間、事件性質(zhì)、傷亡情況）。

2.向公司總部報(bào)告，協(xié)調(diào)支援資源。

（二）現(xiàn)場處置措施

1.碰撞事故

-步驟：停車、評(píng)估損傷→檢查人員傷情→設(shè)置警示標(biāo)志（浮標(biāo)、紅旗）→聯(lián)系對(duì)方船→申請(qǐng)拖航或清障。

-示例：若船體破損進(jìn)水，應(yīng)關(guān)閉進(jìn)水艙室，啟動(dòng)壓載泵排水。

2.火災(zāi)處置

-步驟：確認(rèn)火情→啟動(dòng)消防報(bào)警→關(guān)閉通風(fēng)→使用CO2或干粉滅火器（禁止用水撲滅電氣火災(zāi)）→組織棄船（若火勢無法控制）。

-示例：釋放救生艇前需確保艇內(nèi)消防器材齊全。

3.溢油處置

-步驟：切斷漏油源→使用圍油欄（按漏油量選擇，如50噸級(jí)事故需部署300米圍油欄）→投放吸油材料→回收油污。

（三）人員疏散與救援

1.棄船條件：火災(zāi)失控、船體嚴(yán)重傾斜（超過15°）、進(jìn)水無法控制。

2.棄船流程：廣播通知→按順序登乘救生艇（先婦女兒童→老人）→檢查艇體浮力→離船（保持距船100米安全距離）。

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四、應(yīng)急恢復(fù)

事故處置結(jié)束后，需進(jìn)行以下工作：

（一）現(xiàn)場清理與評(píng)估

1.消除危險(xiǎn)源（如關(guān)閉泄漏閥門、拆除警戒區(qū)）。

2.檢查環(huán)境損害，如油污擴(kuò)散范圍（使用遙感監(jiān)測設(shè)備），評(píng)估生態(tài)影響。

（二）善后處理

1.船舶修復(fù)：聯(lián)系修船廠（如示例：選擇3萬噸級(jí)船塢，修復(fù)周期不超過15天）。

2.法律責(zé)任：配合海事調(diào)查，提交事故報(bào)告（內(nèi)容含時(shí)間、地點(diǎn)、原因、損失統(tǒng)計(jì)）。

（三）預(yù)案修訂

根據(jù)事故教訓(xùn)，修訂應(yīng)急流程或增加新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如極端天氣預(yù)警機(jī)制）。

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五、附則

1.本預(yù)案由船舶運(yùn)營單位負(fù)責(zé)解釋，并向海事局備案。

2.關(guān)鍵聯(lián)系方式應(yīng)張貼在駕駛臺(tái)、機(jī)艙等顯眼位置（示例：中國海事救援熱線：12107）。

3.備案有效期5年，到期前需重新審核。

（續(xù)）三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告與信息傳遞

1.立即評(píng)估與決策：船長在接到警報(bào)或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后的1分鐘內(nèi)，進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事件性質(zhì)（碰撞、火災(zāi)、污染、惡劣天氣、人員落水等）、嚴(yán)重程度（輕微、中等、嚴(yán)重）及潛在影響（人員安全、船舶結(jié)構(gòu)、環(huán)境）。評(píng)估結(jié)果將直接影響后續(xù)響應(yīng)級(jí)別和資源調(diào)動(dòng)。

2.報(bào)告內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化：事故報(bào)告必須包含以下核心信息，確保接收方能快速理解情況：

*船舶信息：船名、呼號(hào)、MMSI碼、船籍港、船員人數(shù)、船舶類型及總噸位。

*位置信息：精確經(jīng)緯度（使用GPS或北斗系統(tǒng)，并標(biāo)注定位精度）、附近顯著物標(biāo)。

*時(shí)間信息：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)間的精確時(shí)間戳（UTC或當(dāng)?shù)貢r(shí)，需注明）。

*事件性質(zhì)：清晰描述事故類型（如“與散貨船發(fā)生側(cè)面碰撞，船艏受損”或“機(jī)艙發(fā)生燃油泄漏火災(zāi)，火勢蔓延至機(jī)艙頂部”）。

*傷亡情況：已知傷亡人數(shù)及傷情分類（輕傷、重傷、失蹤）。

*船舶狀況：結(jié)構(gòu)損傷描述（如“船艏右舷破洞約2米×1米”、“船體傾斜3度”）、穩(wěn)性情況、是否進(jìn)水及其速率（如“右機(jī)艙進(jìn)水速率約10噸/小時(shí)”）、動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)（主機(jī)停機(jī)、部分可用等）、備電狀態(tài)。

*環(huán)境信息：水深、底質(zhì)、風(fēng)力（等級(jí)、方向）、浪高、能見度、海流方向與速度、附近是否有敏感環(huán)境區(qū)域（如自然保護(hù)區(qū)、漁業(yè)水域）。

*已采取行動(dòng)：簡述已實(shí)施的應(yīng)急措施（如“已啟動(dòng)消防泵”、“已投放一個(gè)圍油欄”、“已發(fā)出SOS信號(hào)”）。

*潛在風(fēng)險(xiǎn)：預(yù)測可能發(fā)生的次生災(zāi)害（如“燃油可能泄漏至敏感岸線”、“火勢可能蔓延至貨艙”、“船舶可能失去控制”）。

3.報(bào)告渠道與優(yōu)先級(jí)：

*首選：通過VHFCh16或預(yù)設(shè)的應(yīng)急頻道，向最近的海事救援協(xié)調(diào)中心（MRCC）報(bào)告。同時(shí)，使用衛(wèi)星電話（如Inmarsat或Baimini）向公司應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告。

*次選：若通信中斷，通過岸基電話或?qū)ず粝到y(tǒng)聯(lián)系。

*多渠道：確保同時(shí)使用至少兩種通信方式，以提高報(bào)告成功率。

4.后續(xù)信息更新：在初始報(bào)告后，每15-30分鐘向MRCC和公司報(bào)告一次最新情況，包括：行動(dòng)進(jìn)展、狀況變化（如火勢控制、傷員轉(zhuǎn)移）、新出現(xiàn)的危險(xiǎn)、需要額外援助等。更新內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出重點(diǎn)。

（二）現(xiàn)場處置措施

1.通用安全規(guī)程：

*（1）啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)：根據(jù)事件性質(zhì)，按下相應(yīng)的應(yīng)急按鈕（如消防報(bào)警、棄船報(bào)警），確保全船警報(bào)聲響起，應(yīng)急燈亮起。

*（2）通知所有船員：通過廣播系統(tǒng)或口頭傳達(dá)，告知船員注意安全，按預(yù)案分工執(zhí)行任務(wù)。記錄所有船員位置，確保無人落單。

*（3）評(píng)估并控制危害源：立即識(shí)別并采取措施消除或控制初始危害。例如，在碰撞中，先控制泄漏燃油；在火災(zāi)中，先切斷電源。

*（4）穿著救生衣：要求所有在甲板或可能進(jìn)入水中的船員穿著救生衣。

*（5）保持通信暢通：指定專人負(fù)責(zé)值守VHF、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備，確保指令和信息的有效傳遞。記錄所有重要通話內(nèi)容。

2.（1）碰撞事故處置：

*步驟一：立即停車與評(píng)估

*操作：迅速將主推進(jìn)器倒車或停車（根據(jù)碰撞角度和對(duì)方船舶情況判斷），避免二次碰撞。船長在駕駛臺(tái)指揮，大副/二副負(fù)責(zé)瞭望，記錄碰撞瞬間的時(shí)間和相對(duì)位置。

*評(píng)估：檢查船體損傷情況（船體表面、水密艙室蓋、海底門等），使用手電筒、測深儀等工具輔助檢查。判斷是否進(jìn)水，初步評(píng)估穩(wěn)性影響。

*步驟二：控制泄漏與穩(wěn)性

*操作：如發(fā)現(xiàn)破損進(jìn)水，立即關(guān)閉進(jìn)水艙室的閥門，組織人員使用壓載泵進(jìn)行排水。檢查并確保相關(guān)艙室的通風(fēng)系統(tǒng)關(guān)閉（如進(jìn)水艙室、機(jī)艙），防止爆炸性氣體積聚。如果船體傾斜超過2-3度，應(yīng)采取橫向壓載或調(diào)整燃油/淡水分布來恢復(fù)穩(wěn)性。

*評(píng)估：持續(xù)監(jiān)測船體傾斜角度和吃水變化，必要時(shí)申請(qǐng)拖船協(xié)助。

*步驟三：醫(yī)療救助與隔離

*操作：檢查受傷船員，對(duì)傷員進(jìn)行初步急救（止血、包扎、固定等），并將重傷員轉(zhuǎn)移至最安全的區(qū)域（如醫(yī)療艙）。對(duì)受傷部位或可能污染的區(qū)域進(jìn)行隔離。

*步驟四：外部聯(lián)絡(luò)與拖航

*操作：聯(lián)系對(duì)方船舶，交換信息，協(xié)商后續(xù)處理（如互救、清障）。向MRCC報(bào)告碰撞細(xì)節(jié)和自身狀況，申請(qǐng)?jiān)ㄈ缤洗⑶逦鄯?wù)）。若自行無法控制漂移或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)拖航。選擇拖船時(shí)，考慮其功率、拖索類型和經(jīng)驗(yàn)（示例：選擇3000馬力以上拖船，配備足夠強(qiáng)度的拖纜）。

*步驟五：環(huán)境監(jiān)測與報(bào)告

*操作：使用溢油偵測設(shè)備（如紅外相機(jī)）或視覺觀察，評(píng)估泄漏燃油的范圍和擴(kuò)散趨勢。向MRCC提供實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

*（2）火災(zāi)處置：

*初期火災(zāi)（甲板或小范圍）：

*步驟一：發(fā)現(xiàn)火情→立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或鳴警報(bào)→通知附近船員。

*步驟二：小火源（如工具箱、雜物）→使用滅火器（干粉或CO2）進(jìn)行撲救。遵循“提、拔、握、壓”口訣：提滅火器→拔掉保險(xiǎn)銷→握緊噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部→壓下壓把。

*步驟三：控制通風(fēng)→關(guān)閉通往火區(qū)的通風(fēng)口，防止火勢蔓延。

*步驟四：疏散人員→組織附近人員撤離至安全區(qū)域。

*發(fā)展火災(zāi)（機(jī)艙、貨艙等）：

*步驟一：報(bào)警與廣播→啟動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)，通過廣播系統(tǒng)通知全船，告知火災(zāi)位置和性質(zhì)。

*步驟二：組織滅火小組→船長或指定負(fù)責(zé)人立即組織消防隊(duì)（按預(yù)案分工，包括供水、探火、傷員救助等）。

*步驟三：切斷電源與可燃源→關(guān)閉著火區(qū)域及上游區(qū)域的電源開關(guān)，切斷通往火區(qū)的燃油、壓縮空氣等可燃物供應(yīng)。

*步驟四：使用消防系統(tǒng)→啟動(dòng)固定消防系統(tǒng)（如高壓水炮、固定噴淋、泡沫系統(tǒng)）。選擇合適的消防介質(zhì)：

*電氣火災(zāi)：嚴(yán)禁用水！使用CO2或干粉滅火器。

*油類火災(zāi)：使用泡沫或干粉滅火器。

*普通固體火災(zāi)：使用干粉或水霧（避免直射火焰）。

*步驟五：探火與控制→在確保安全的前提下，使用消防探照燈、測溫儀等工具探明火源位置和火勢。對(duì)火勢進(jìn)行分區(qū)控制，防止多點(diǎn)起火。

*步驟六：評(píng)估與決策→如果火勢無法控制，且有嚴(yán)重威脅（如危及人員安全、船體結(jié)構(gòu)、環(huán)境），船長應(yīng)果斷決定是否棄船。

*消防器材檢查與維護(hù)：每月檢查滅火器壓力表（確保在綠色區(qū)域），每年進(jìn)行專業(yè)維保。檢查消防栓、水帶、水槍的完好性，確保無銹蝕、堵塞。演練時(shí)測試消防泵啟動(dòng)時(shí)間（示例：確保消防泵在3分鐘內(nèi)正常供水）。

*（3）溢油處置：

*步驟一：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與報(bào)告

*發(fā)現(xiàn)漏油→立即報(bào)告船長，啟動(dòng)溢油應(yīng)急計(jì)劃。向MRCC報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容除基本事故信息外，需特別說明：漏油物質(zhì)類型、數(shù)量估計(jì)、漏油點(diǎn)位置、風(fēng)向風(fēng)力對(duì)擴(kuò)散的影響、已采取或計(jì)劃采取的措施）。

*通知相關(guān)方：如果靠近港口或航道，通知港口管理部門、環(huán)保部門。

*步驟二：控制與圍控

*關(guān)閉漏油源：如果是閥門泄漏，立即關(guān)閉。如果是管道破裂，關(guān)閉上下游閥門，進(jìn)行搶修（需評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)）。

*投放圍油欄：根據(jù)漏油量和漂移方向，計(jì)算所需圍油欄長度和部署位置。快速投放（示例：部署500米圍油欄需要不超過10分鐘），形成圍油欄圈（推薦圓形或橢圓形，留有溢出口）。

*使用吸油材料：在圍油欄內(nèi)或直接在漏油點(diǎn)投放吸油氈、吸油棉、聚丙烯圍油欄等（示例：準(zhǔn)備至少10噸各類吸油材料，包括2噸重吸油材料用于水面）。

*步驟三：回收與處理

*回收油污：使用收油機(jī)（如撇油器，選擇合適類型如盤式、帶式）或人工方法（用長柄工具夾取吸油材料）回收油污。注意回收效率（示例：普通撇油器處理水面油膜效率可達(dá)50-80噸/小時(shí)）。

*處理廢棄油污：將收集的油污和污染的吸油材料暫時(shí)存放在符合要求的容器中（如專用桶，加蓋密封），避免二次污染。

*步驟四：監(jiān)測與評(píng)估

*持續(xù)監(jiān)測：使用溢油監(jiān)測船或無人機(jī)進(jìn)行空中監(jiān)測，跟蹤油污擴(kuò)散范圍和遷移趨勢。記錄數(shù)據(jù)，為后續(xù)決策提供依據(jù)。

*評(píng)估影響：監(jiān)測附近水體和岸線生態(tài)狀況，評(píng)估溢油對(duì)環(huán)境的影響程度。

*步驟五：清污作業(yè)

*如需專業(yè)清污服務(wù)，及時(shí)申請(qǐng)并配合專業(yè)清污公司工作。提供現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)作業(yè)。

*（4）惡劣天氣處置：

*步驟一：監(jiān)測與預(yù)警

*保持VHFCh16守聽，關(guān)注氣象傳真圖、氣象廣播和MRCC的惡劣天氣預(yù)警。

*使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）和雷達(dá)監(jiān)測周邊船舶動(dòng)態(tài)，避免碰撞。

*步驟二：調(diào)整航向與速度

*根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向，選擇背風(fēng)或側(cè)風(fēng)航向，避免船舶橫搖過大。降低航速（示例：當(dāng)風(fēng)速達(dá)到6-7級(jí)時(shí)，將航速降至12節(jié)以下；8級(jí)以上時(shí)，降至8節(jié)以下），確保船舶有足夠的舵效和制動(dòng)能力。

*步驟三：固定甲板貨物與設(shè)備

*緊固所有甲板上的移動(dòng)設(shè)備（救生艇、屬具、漁具等），使用綁扎帶、鏈條等固定。檢查系泊設(shè)備（纜繩、卡環(huán)）是否牢固。

*步驟四：人員安全

*禁止在甲板作業(yè)或進(jìn)行非必要活動(dòng)。所有人員應(yīng)進(jìn)入室內(nèi)，鎖好艙門。

*如遇巨浪，保持冷靜，避免站立或快速移動(dòng)，防止被拋起或摔倒。

*步驟五：穩(wěn)性管理

*如進(jìn)水，及時(shí)排水，保持船舶穩(wěn)性。避免過多的燃油存放在高處艙室。

*步驟六：尋求避風(fēng)港

*如果船舶無法安全抵御惡劣天氣（示例：風(fēng)力持續(xù)超過8級(jí)，浪高超過4米），且附近有合適的避風(fēng)港，應(yīng)向MRCC報(bào)告，請(qǐng)求引航或提供其他援助，尋求安全停泊。

*步驟七：棄船決策（極端情況）

*如船舶在惡劣天氣中發(fā)生嚴(yán)重傾斜（示例：超過15-20度）、結(jié)構(gòu)損壞、失去動(dòng)力且無法獲得援助，船長應(yīng)果斷啟動(dòng)棄船程序。

*（5）人員落水處置：

*步驟一：立即呼救與報(bào)警

*發(fā)現(xiàn)人員落水，立即高聲呼救“人落水！”，并按下應(yīng)急按鈕。通過VHFCh16向附近船舶和MRCC發(fā)出“ManOverboard”（MOB）信號(hào)（標(biāo)準(zhǔn)呼號(hào)：“MOB，XX度XX分N，XX度XX分E，船名呼號(hào)，船舶類型，吃水，可見度，風(fēng)向風(fēng)力”）。

*啟動(dòng)救生圈釋放器，拋出帶有旋轉(zhuǎn)燈或反光帶的救生圈。

*步驟二：組織搜索與觀察

*指定人員（如大副）使用探照燈從高處持續(xù)照射落水者方向，其他人則在落水者附近水面搜索。保持對(duì)落水者的持續(xù)觀察，防止其被漂浮物淹沒。

*步驟三：部署救生設(shè)備

*立即投放救生筏（手動(dòng)或自動(dòng)），確保其充氣并漂出。投放時(shí)注意方向，確保救生筏遠(yuǎn)離船體螺旋槳區(qū)域。

*投放落水者個(gè)人浮具（如帶哨子、定位燈的救生衣）。

*步驟四：實(shí)施救援（快艇救援優(yōu)先）

*如果配備快艇，立即啟動(dòng)并快速駛向落水者（遵循逆風(fēng)、逆流原則，使用VHF保持通信）。

*快艇接近落水者時(shí)，使用救生圈、繩索或拋繩槍進(jìn)行拉拽。注意自身安全，避免螺旋槳傷人。

*如果落水者已失去意識(shí)，在安全條件下進(jìn)行人工呼吸（如條件不允許，則持續(xù)施救并等待專業(yè)醫(yī)療援助）。

*步驟五：將落水者轉(zhuǎn)移至安全處

*將落水者救回船上或救生筏后，檢查其傷情，進(jìn)行必要的醫(yī)療處理。如果傷勢嚴(yán)重，保持其溫暖和清醒，等待后續(xù)醫(yī)療救助。

*步驟六：記錄與報(bào)告

*詳細(xì)記錄落水事件的時(shí)間、地點(diǎn)、搜救過程、救援結(jié)果等信息，并向MRCC報(bào)告。

（三）人員疏散與救援

1.棄船條件確認(rèn)：船長在決定棄船前，必須綜合評(píng)估以下所有條件，確保無其他更安全的應(yīng)對(duì)選擇：

*火災(zāi)：火勢已失控，無法控制蔓延，危及人員生命和船舶結(jié)構(gòu)。

*結(jié)構(gòu)損傷：船體嚴(yán)重受損（示例：出現(xiàn)長裂縫、多個(gè)艙室進(jìn)水無法控制導(dǎo)致快速沉沒），無法維持航行安全。

*沉沒：船舶已傾斜超過安全角度（通常為15-20度），且短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)。

*嚴(yán)重污染：船舶即將沉沒，將導(dǎo)致大量有害物質(zhì)泄漏至敏感環(huán)境區(qū)域，且無法控制。

*失去動(dòng)力與通信：船舶完全失去動(dòng)力，無法移動(dòng)，且所有通信設(shè)備失效，無法獲救。

*極端天氣：遭遇無法抵御的惡劣天氣（示例：颶風(fēng)級(jí)別），船舶面臨立即傾覆或破壞。

*其他：如收到權(quán)威機(jī)構(gòu)（如MRCC）的棄船命令。

2.棄船流程標(biāo)準(zhǔn)化：

*（1）廣播通知與警報(bào)：船長通過廣播系統(tǒng)（包括緊急示警電鈴）發(fā)布棄船命令，內(nèi)容明確（“棄船！所有人員棄船！”），并說明原因。確保所有船員聽到。

*（2）檢查與登乘：

*指定區(qū)域負(fù)責(zé)人，清點(diǎn)人數(shù)，確保無人在船。

*按照預(yù)案規(guī)定的次序登乘救生艇（通常是“先婦女兒童，后老人，再男青年”或其他適合本船的順序）。記錄登乘人數(shù)。

*檢查救生艇狀態(tài)：確保充氣正常、劃槳/機(jī)器可用、救生設(shè)備齊全（救生衣、口哨、應(yīng)急食品、淡水、急救包、信號(hào)彈等）。

*船員在登乘時(shí)必須檢查落水者個(gè)人浮具是否佩戴正確。

*（3）離船操作：

*救生艇離船時(shí)，速度不宜過快，避免撞擊船體。

*離船后立即拉緊纜繩或解脫剎車，使救生艇漂離母船（至少保持100米安全距離，避免被螺旋槳卷回）。

*在離船前，盡可能關(guān)閉船上非必要的電源和閥門，減少火源和危險(xiǎn)。

*（4）救生艇內(nèi)集結(jié)與行動(dòng)：

*救生艇靠幫后，艇長立即清點(diǎn)人數(shù)，檢查救生設(shè)備，部署方向舵（如配備）。

*啟動(dòng)應(yīng)急導(dǎo)航設(shè)備（如雷達(dá)應(yīng)答器、EPIRB/PLB），發(fā)送求救信號(hào)。

*按照規(guī)定方式（通常為逆風(fēng)橫帆）部署主帆（如配備），以增加浮力并作為信號(hào)。

*向MRCC報(bào)告救生艇位置、人數(shù)、狀況和后續(xù)計(jì)劃。

*采取保暖措施（如分享救生衣、使用應(yīng)急毛毯），防止失溫。保持通訊，互相守望。

3.救援協(xié)調(diào)：

*棄船后，留守船員（如果條件允許且有必要）應(yīng)保持無線電守聽，繼續(xù)協(xié)助救援，并盡可能長時(shí)間維持燈光信號(hào)。

*棄船船員抵達(dá)安全地帶后，應(yīng)持續(xù)向MRCC報(bào)告位置和狀況，直至獲救。遵循MRCC的指引，不要擅自返回危險(xiǎn)區(qū)域。

一、概述

海上船舶應(yīng)急預(yù)案是一套為應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事故（如碰撞、火災(zāi)、污染、惡劣天氣等）而制定的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)對(duì)方案。其目的是在緊急情況下快速、有效地組織救援，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。本預(yù)案適用于各類海上船舶及其運(yùn)營管理單位，涵蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置及恢復(fù)等全流程。

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二、應(yīng)急準(zhǔn)備

為確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)，船舶及運(yùn)營單位需做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）應(yīng)急預(yù)案編制與更新

1.船舶應(yīng)依據(jù)海事管理機(jī)構(gòu)要求，編制包含以下內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案：

-組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查

-應(yīng)急資源清單（人員、設(shè)備、物資）

-應(yīng)急處置流程

2.定期更新預(yù)案，每年至少審核一次，根據(jù)演練及事故教訓(xùn)修訂內(nèi)容。

（二）應(yīng)急資源配備

1.人員保障

-配備持證船員，確保熟悉應(yīng)急程序（如GMDSS設(shè)備操作、消防器材使用）。

-設(shè)立應(yīng)急小組，明確船長、輪機(jī)長、大副等關(guān)鍵崗位職責(zé)。

2.設(shè)備物資

-常備應(yīng)急設(shè)備清單（示例）：救生艇筏（至少滿足50%乘員需求）、消防栓（每100米至少一個(gè)）、應(yīng)急電源、通信設(shè)備（VHF、衛(wèi)星電話）、溢油圍控材料（如吸油氈，至少覆蓋50米2）。

-定期檢查設(shè)備狀態(tài)，確保可用性（如救生衣浮力測試每年一次）。

（三）培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)內(nèi)容

-每年組織不少于4次的應(yīng)急培訓(xùn)，包括：消防、棄船、溢油處置、醫(yī)療急救等。

-新船員上船后30天內(nèi)完成應(yīng)急培訓(xùn)。

2.演練要求

-每兩年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急演練（覆蓋多場景，如碰撞后消防），記錄評(píng)估結(jié)果。

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三、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)船舶遭遇突發(fā)事件時(shí)，需按以下步驟處置：

（一）事故報(bào)告與信息傳遞

1.發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，船長立即啟動(dòng)預(yù)案，通過VHF或衛(wèi)星電話向海事中心報(bào)告（內(nèi)容：船舶位置、時(shí)間、事件性質(zhì)、傷亡情況）。

2.向公司總部報(bào)告，協(xié)調(diào)支援資源。

（二）現(xiàn)場處置措施

1.碰撞事故

-步驟：停車、評(píng)估損傷→檢查人員傷情→設(shè)置警示標(biāo)志（浮標(biāo)、紅旗）→聯(lián)系對(duì)方船→申請(qǐng)拖航或清障。

-示例：若船體破損進(jìn)水，應(yīng)關(guān)閉進(jìn)水艙室，啟動(dòng)壓載泵排水。

2.火災(zāi)處置

-步驟：確認(rèn)火情→啟動(dòng)消防報(bào)警→關(guān)閉通風(fēng)→使用CO2或干粉滅火器（禁止用水撲滅電氣火災(zāi)）→組織棄船（若火勢無法控制）。

-示例：釋放救生艇前需確保艇內(nèi)消防器材齊全。

3.溢油處置

-步驟：切斷漏油源→使用圍油欄（按漏油量選擇，如50噸級(jí)事故需部署300米圍油欄）→投放吸油材料→回收油污。

（三）人員疏散與救援

1.棄船條件：火災(zāi)失控、船體嚴(yán)重傾斜（超過15°）、進(jìn)水無法控制。

2.棄船流程：廣播通知→按順序登乘救生艇（先婦女兒童→老人）→檢查艇體浮力→離船（保持距船100米安全距離）。

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四、應(yīng)急恢復(fù)

事故處置結(jié)束后，需進(jìn)行以下工作：

（一）現(xiàn)場清理與評(píng)估

1.消除危險(xiǎn)源（如關(guān)閉泄漏閥門、拆除警戒區(qū)）。

2.檢查環(huán)境損害，如油污擴(kuò)散范圍（使用遙感監(jiān)測設(shè)備），評(píng)估生態(tài)影響。

（二）善后處理

1.船舶修復(fù)：聯(lián)系修船廠（如示例：選擇3萬噸級(jí)船塢，修復(fù)周期不超過15天）。

2.法律責(zé)任：配合海事調(diào)查，提交事故報(bào)告（內(nèi)容含時(shí)間、地點(diǎn)、原因、損失統(tǒng)計(jì)）。

（三）預(yù)案修訂

根據(jù)事故教訓(xùn)，修訂應(yīng)急流程或增加新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如極端天氣預(yù)警機(jī)制）。

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五、附則

1.本預(yù)案由船舶運(yùn)營單位負(fù)責(zé)解釋，并向海事局備案。

2.關(guān)鍵聯(lián)系方式應(yīng)張貼在駕駛臺(tái)、機(jī)艙等顯眼位置（示例：中國海事救援熱線：12107）。

3.備案有效期5年，到期前需重新審核。

（續(xù)）三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告與信息傳遞

1.立即評(píng)估與決策：船長在接到警報(bào)或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后的1分鐘內(nèi)，進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事件性質(zhì)（碰撞、火災(zāi)、污染、惡劣天氣、人員落水等）、嚴(yán)重程度（輕微、中等、嚴(yán)重）及潛在影響（人員安全、船舶結(jié)構(gòu)、環(huán)境）。評(píng)估結(jié)果將直接影響后續(xù)響應(yīng)級(jí)別和資源調(diào)動(dòng)。

2.報(bào)告內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化：事故報(bào)告必須包含以下核心信息，確保接收方能快速理解情況：

*船舶信息：船名、呼號(hào)、MMSI碼、船籍港、船員人數(shù)、船舶類型及總噸位。

*位置信息：精確經(jīng)緯度（使用GPS或北斗系統(tǒng)，并標(biāo)注定位精度）、附近顯著物標(biāo)。

*時(shí)間信息：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)間的精確時(shí)間戳（UTC或當(dāng)?shù)貢r(shí)，需注明）。

*事件性質(zhì)：清晰描述事故類型（如“與散貨船發(fā)生側(cè)面碰撞，船艏受損”或“機(jī)艙發(fā)生燃油泄漏火災(zāi)，火勢蔓延至機(jī)艙頂部”）。

*傷亡情況：已知傷亡人數(shù)及傷情分類（輕傷、重傷、失蹤）。

*船舶狀況：結(jié)構(gòu)損傷描述（如“船艏右舷破洞約2米×1米”、“船體傾斜3度”）、穩(wěn)性情況、是否進(jìn)水及其速率（如“右機(jī)艙進(jìn)水速率約10噸/小時(shí)”）、動(dòng)力系統(tǒng)狀態(tài)（主機(jī)停機(jī)、部分可用等）、備電狀態(tài)。

*環(huán)境信息：水深、底質(zhì)、風(fēng)力（等級(jí)、方向）、浪高、能見度、海流方向與速度、附近是否有敏感環(huán)境區(qū)域（如自然保護(hù)區(qū)、漁業(yè)水域）。

*已采取行動(dòng)：簡述已實(shí)施的應(yīng)急措施（如“已啟動(dòng)消防泵”、“已投放一個(gè)圍油欄”、“已發(fā)出SOS信號(hào)”）。

*潛在風(fēng)險(xiǎn)：預(yù)測可能發(fā)生的次生災(zāi)害（如“燃油可能泄漏至敏感岸線”、“火勢可能蔓延至貨艙”、“船舶可能失去控制”）。

3.報(bào)告渠道與優(yōu)先級(jí)：

*首選：通過VHFCh16或預(yù)設(shè)的應(yīng)急頻道，向最近的海事救援協(xié)調(diào)中心（MRCC）報(bào)告。同時(shí)，使用衛(wèi)星電話（如Inmarsat或Baimini）向公司應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告。

*次選：若通信中斷，通過岸基電話或?qū)ず粝到y(tǒng)聯(lián)系。

*多渠道：確保同時(shí)使用至少兩種通信方式，以提高報(bào)告成功率。

4.后續(xù)信息更新：在初始報(bào)告后，每15-30分鐘向MRCC和公司報(bào)告一次最新情況，包括：行動(dòng)進(jìn)展、狀況變化（如火勢控制、傷員轉(zhuǎn)移）、新出現(xiàn)的危險(xiǎn)、需要額外援助等。更新內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出重點(diǎn)。

（二）現(xiàn)場處置措施

1.通用安全規(guī)程：

*（1）啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)：根據(jù)事件性質(zhì)，按下相應(yīng)的應(yīng)急按鈕（如消防報(bào)警、棄船報(bào)警），確保全船警報(bào)聲響起，應(yīng)急燈亮起。

*（2）通知所有船員：通過廣播系統(tǒng)或口頭傳達(dá)，告知船員注意安全，按預(yù)案分工執(zhí)行任務(wù)。記錄所有船員位置，確保無人落單。

*（3）評(píng)估并控制危害源：立即識(shí)別并采取措施消除或控制初始危害。例如，在碰撞中，先控制泄漏燃油；在火災(zāi)中，先切斷電源。

*（4）穿著救生衣：要求所有在甲板或可能進(jìn)入水中的船員穿著救生衣。

*（5）保持通信暢通：指定專人負(fù)責(zé)值守VHF、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備，確保指令和信息的有效傳遞。記錄所有重要通話內(nèi)容。

2.（1）碰撞事故處置：

*步驟一：立即停車與評(píng)估

*操作：迅速將主推進(jìn)器倒車或停車（根據(jù)碰撞角度和對(duì)方船舶情況判斷），避免二次碰撞。船長在駕駛臺(tái)指揮，大副/二副負(fù)責(zé)瞭望，記錄碰撞瞬間的時(shí)間和相對(duì)位置。

*評(píng)估：檢查船體損傷情況（船體表面、水密艙室蓋、海底門等），使用手電筒、測深儀等工具輔助檢查。判斷是否進(jìn)水，初步評(píng)估穩(wěn)性影響。

*步驟二：控制泄漏與穩(wěn)性

*操作：如發(fā)現(xiàn)破損進(jìn)水，立即關(guān)閉進(jìn)水艙室的閥門，組織人員使用壓載泵進(jìn)行排水。檢查并確保相關(guān)艙室的通風(fēng)系統(tǒng)關(guān)閉（如進(jìn)水艙室、機(jī)艙），防止爆炸性氣體積聚。如果船體傾斜超過2-3度，應(yīng)采取橫向壓載或調(diào)整燃油/淡水分布來恢復(fù)穩(wěn)性。

*評(píng)估：持續(xù)監(jiān)測船體傾斜角度和吃水變化，必要時(shí)申請(qǐng)拖船協(xié)助。

*步驟三：醫(yī)療救助與隔離

*操作：檢查受傷船員，對(duì)傷員進(jìn)行初步急救（止血、包扎、固定等），并將重傷員轉(zhuǎn)移至最安全的區(qū)域（如醫(yī)療艙）。對(duì)受傷部位或可能污染的區(qū)域進(jìn)行隔離。

*步驟四：外部聯(lián)絡(luò)與拖航

*操作：聯(lián)系對(duì)方船舶，交換信息，協(xié)商后續(xù)處理（如互救、清障）。向MRCC報(bào)告碰撞細(xì)節(jié)和自身狀況，申請(qǐng)?jiān)ㄈ缤洗?、清污服?wù)）。若自行無法控制漂移或存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，申請(qǐng)拖航。選擇拖船時(shí)，考慮其功率、拖索類型和經(jīng)驗(yàn)（示例：選擇3000馬力以上拖船，配備足夠強(qiáng)度的拖纜）。

*步驟五：環(huán)境監(jiān)測與報(bào)告

*操作：使用溢油偵測設(shè)備（如紅外相機(jī)）或視覺觀察，評(píng)估泄漏燃油的范圍和擴(kuò)散趨勢。向MRCC提供實(shí)時(shí)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

*（2）火災(zāi)處置：

*初期火災(zāi)（甲板或小范圍）：

*步驟一：發(fā)現(xiàn)火情→立即按下手動(dòng)報(bào)警按鈕或鳴警報(bào)→通知附近船員。

*步驟二：小火源（如工具箱、雜物）→使用滅火器（干粉或CO2）進(jìn)行撲救。遵循“提、拔、握、壓”口訣：提滅火器→拔掉保險(xiǎn)銷→握緊噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部→壓下壓把。

*步驟三：控制通風(fēng)→關(guān)閉通往火區(qū)的通風(fēng)口，防止火勢蔓延。

*步驟四：疏散人員→組織附近人員撤離至安全區(qū)域。

*發(fā)展火災(zāi)（機(jī)艙、貨艙等）：

*步驟一：報(bào)警與廣播→啟動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)，通過廣播系統(tǒng)通知全船，告知火災(zāi)位置和性質(zhì)。

*步驟二：組織滅火小組→船長或指定負(fù)責(zé)人立即組織消防隊(duì)（按預(yù)案分工，包括供水、探火、傷員救助等）。

*步驟三：切斷電源與可燃源→關(guān)閉著火區(qū)域及上游區(qū)域的電源開關(guān)，切斷通往火區(qū)的燃油、壓縮空氣等可燃物供應(yīng)。

*步驟四：使用消防系統(tǒng)→啟動(dòng)固定消防系統(tǒng)（如高壓水炮、固定噴淋、泡沫系統(tǒng)）。選擇合適的消防介質(zhì)：

*電氣火災(zāi)：嚴(yán)禁用水！使用CO2或干粉滅火器。

*油類火災(zāi)：使用泡沫或干粉滅火器。

*普通固體火災(zāi)：使用干粉或水霧（避免直射火焰）。

*步驟五：探火與控制→在確保安全的前提下，使用消防探照燈、測溫儀等工具探明火源位置和火勢。對(duì)火勢進(jìn)行分區(qū)控制，防止多點(diǎn)起火。

*步驟六：評(píng)估與決策→如果火勢無法控制，且有嚴(yán)重威脅（如危及人員安全、船體結(jié)構(gòu)、環(huán)境），船長應(yīng)果斷決定是否棄船。

*消防器材檢查與維護(hù)：每月檢查滅火器壓力表（確保在綠色區(qū)域），每年進(jìn)行專業(yè)維保。檢查消防栓、水帶、水槍的完好性，確保無銹蝕、堵塞。演練時(shí)測試消防泵啟動(dòng)時(shí)間（示例：確保消防泵在3分鐘內(nèi)正常供水）。

*（3）溢油處置：

*步驟一：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與報(bào)告

*發(fā)現(xiàn)漏油→立即報(bào)告船長，啟動(dòng)溢油應(yīng)急計(jì)劃。向MRCC報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容除基本事故信息外，需特別說明：漏油物質(zhì)類型、數(shù)量估計(jì)、漏油點(diǎn)位置、風(fēng)向風(fēng)力對(duì)擴(kuò)散的影響、已采取或計(jì)劃采取的措施）。

*通知相關(guān)方：如果靠近港口或航道，通知港口管理部門、環(huán)保部門。

*步驟二：控制與圍控

*關(guān)閉漏油源：如果是閥門泄漏，立即關(guān)閉。如果是管道破裂，關(guān)閉上下游閥門，進(jìn)行搶修（需評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)）。

*投放圍油欄：根據(jù)漏油量和漂移方向，計(jì)算所需圍油欄長度和部署位置?？焖偻斗牛ㄊ纠翰渴?00米圍油欄需要不超過10分鐘），形成圍油欄圈（推薦圓形或橢圓形，留有溢出口）。

*使用吸油材料：在圍油欄內(nèi)或直接在漏油點(diǎn)投放吸油氈、吸油棉、聚丙烯圍油欄等（示例：準(zhǔn)備至少10噸各類吸油材料，包括2噸重吸油材料用于水面）。

*步驟三：回收與處理

*回收油污：使用收油機(jī)（如撇油器，選擇合適類型如盤式、帶式）或人工方法（用長柄工具夾取吸油材料）回收油污。注意回收效率（示例：普通撇油器處理水面油膜效率可達(dá)50-80噸/小時(shí)）。

*處理廢棄油污：將收集的油污和污染的吸油材料暫時(shí)存放在符合要求的容器中（如專用桶，加蓋密封），避免二次污染。

*步驟四：監(jiān)測與評(píng)估

*持續(xù)監(jiān)測：使用溢油監(jiān)測船或無人機(jī)進(jìn)行空中監(jiān)測，跟蹤油污擴(kuò)散范圍和遷移趨勢。記錄數(shù)據(jù)，為后續(xù)決策提供依據(jù)。

*評(píng)估影響：監(jiān)測附近水體和岸線生態(tài)狀況，評(píng)估溢油對(duì)環(huán)境的影響程度。

*步驟五：清污作業(yè)

*如需專業(yè)清污服務(wù)，及時(shí)申請(qǐng)并配合專業(yè)清污公司工作。提供現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)作業(yè)。

*（4）惡劣天氣處置：

*步驟一：監(jiān)測與預(yù)警

*保持VHFCh16守聽，關(guān)注氣象傳真圖、氣象廣播和MRCC的惡劣天氣預(yù)警。

*使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）和雷達(dá)監(jiān)測周邊船舶動(dòng)態(tài)，避免碰撞。

*步驟二：調(diào)整航向與速度

*根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向，選擇背風(fēng)或側(cè)風(fēng)航向，避免船舶橫搖過大。降低航速（示例：當(dāng)風(fēng)速達(dá)到6-7級(jí)時(shí)，將航速降至12節(jié)以下；8級(jí)以上時(shí)，降至8節(jié)以下），確保船舶有足夠的舵效和制動(dòng)能力。

*步驟三：固定甲板貨物與設(shè)備

*緊固所有甲板上的移動(dòng)設(shè)備（救生艇、屬具、漁具等），使用綁扎帶、鏈條等固定。檢查系泊設(shè)備（纜繩、卡環(huán)）是否牢固。

*步驟四：人員安全

*禁止在甲板作業(yè)或進(jìn)行非必要活動(dòng)。所有人員應(yīng)進(jìn)入室內(nèi)，鎖好艙門。

*如遇巨浪，保持冷靜，避免站立或快速移動(dòng)，防止被拋起或摔倒。

*步驟五：穩(wěn)性管理

*如進(jìn)水，及時(shí)排水，保持船舶穩(wěn)性。避免過多的燃油存放在高處艙室。

*步驟六：尋求避風(fēng)港

*如果船舶無法安全抵御惡劣天氣（示例：風(fēng)力持續(xù)超過8級(jí)，浪高超過4米），且附近有合適的避風(fēng)港，應(yīng)向MRCC報(bào)告，請(qǐng)求引航或提供其他援助，尋求安全停泊。

*步驟七：棄船決策（極端情況）

*如船舶在惡劣天氣中發(fā)生嚴(yán)重傾斜（示例：超過15-20度）、結(jié)構(gòu)損壞、失去動(dòng)力且無法獲得援助，船長應(yīng)果斷啟動(dòng)棄船程序。

*（5）人員落水處置：

*步驟一：立即呼救與報(bào)警

*發(fā)現(xiàn)人員落水，立即高聲呼救“人落水！”，并按下應(yīng)急按鈕。通過VHFCh16向附近船舶和MRCC發(fā)出“ManOverboard”（MOB）信號(hào)（標(biāo)準(zhǔn)呼號(hào)：“MOB，XX度XX分N，XX度XX分E，船名呼號(hào)，船舶類型，吃水，可見度，風(fēng)向風(fēng)力”）。

*啟動(dòng)救生圈釋放器，拋出帶有旋轉(zhuǎn)燈或反光帶的救生圈。

*步驟二：組織搜索與觀察

*指定人員（如大副）使用探照燈從高處持續(xù)照射落水者方向，其他人則在落水者附近水面搜索。保持對(duì)落水者的持續(xù)觀察，防止其被漂浮物淹沒。

*步驟三：部署救生設(shè)備

*立即投放救生筏（手動(dòng)或自動(dòng)），確保