教育部門學(xué)科建設(shè)績(jī)效考核方案學(xué)科建設(shè)是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心引擎，是衡量一所高校乃至一個(gè)地區(qū)教育質(zhì)量與科研水平的關(guān)鍵指標(biāo)。教育部門對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的績(jī)效考核，不僅能夠有效引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科布局、提升學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力，更能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。本方案旨在構(gòu)建一套導(dǎo)向明確、科學(xué)合理、務(wù)實(shí)可行的學(xué)科建設(shè)績(jī)效考核體系，以期推動(dòng)學(xué)科建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。一、考核總則：明確方向，奠定基礎(chǔ)（一）指導(dǎo)思想以立德樹人為根本任務(wù)，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)、注重實(shí)效、激勵(lì)創(chuàng)新的原則，將學(xué)科建設(shè)的過(guò)程管理與目標(biāo)達(dá)成相結(jié)合，突出內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升和特色發(fā)展，引導(dǎo)高校凝練學(xué)科方向，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，產(chǎn)出高水平成果，全面提升學(xué)科整體實(shí)力和服務(wù)貢獻(xiàn)度。（二）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合：既聚焦學(xué)科建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和核心任務(wù)，也關(guān)注建設(shè)過(guò)程中存在的短板與不足，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。2.定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合：注重?cái)?shù)據(jù)支撐的客觀性，同時(shí)兼顧學(xué)科特色、學(xué)術(shù)聲譽(yù)等難以量化的重要因素，力求全面準(zhǔn)確。3.分類考核與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合：考慮不同類型、不同層次學(xué)科的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，實(shí)行分類施策，同時(shí)確立基本的質(zhì)量底線和評(píng)價(jià)規(guī)范。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整與相對(duì)穩(wěn)定相結(jié)合：根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整、教育發(fā)展階段變化以及學(xué)科自身演進(jìn)規(guī)律，適時(shí)優(yōu)化考核指標(biāo)與權(quán)重，保持考核體系的科學(xué)性和適應(yīng)性。5.激勵(lì)約束與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合：考核結(jié)果不僅作為資源配置、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，更要用于指導(dǎo)學(xué)科診斷改進(jìn)，形成“建設(shè)-考核-反饋-提升”的良性循環(huán)。（三）考核對(duì)象與周期考核對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)具有學(xué)科建設(shè)任務(wù)的高等院校（或其下屬學(xué)院、學(xué)科點(diǎn)）?？己酥芷谝话銥槿暌粋€(gè)周期，每年可進(jìn)行一次中期進(jìn)展評(píng)估，以加強(qiáng)過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系：多維透視，精準(zhǔn)畫像學(xué)科建設(shè)績(jī)效考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵維度，構(gòu)建一個(gè)全面、系統(tǒng)、可操作的指標(biāo)體系。指標(biāo)設(shè)置應(yīng)避免面面俱到、過(guò)于繁瑣，突出核心要素和關(guān)鍵成果。（一）學(xué)科定位與規(guī)劃（權(quán)重約15%）1.學(xué)科方向凝練：學(xué)科方向是否清晰、特色是否鮮明，是否符合國(guó)家及區(qū)域戰(zhàn)略需求，是否具有前瞻性和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?.建設(shè)規(guī)劃科學(xué)性與執(zhí)行度：建設(shè)規(guī)劃是否科學(xué)合理，目標(biāo)任務(wù)是否明確具體，與學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃的契合度，以及規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中的調(diào)整與落實(shí)情況。3.學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)：在同類學(xué)科中的比較優(yōu)勢(shì)，是否形成獨(dú)特的學(xué)科品牌和影響力。（二）師資隊(duì)伍建設(shè)（權(quán)重約25%）1.隊(duì)伍結(jié)構(gòu)：師資隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)是否合理，高層次人才（如學(xué)科領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才等）的數(shù)量與質(zhì)量。2.隊(duì)伍建設(shè)成效：人才引育機(jī)制的健全性與有效性，教師教學(xué)科研能力的提升，團(tuán)隊(duì)合作與學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)情況。3.師德師風(fēng)建設(shè)：教師職業(yè)道德規(guī)范的遵守情況，教書育人、為人師表的表現(xiàn)。（三）人才培養(yǎng)質(zhì)量（權(quán)重約25%）1.培養(yǎng)方案與課程體系：培養(yǎng)方案的科學(xué)性、先進(jìn)性，課程體系與教學(xué)內(nèi)容的改革創(chuàng)新，是否符合學(xué)科發(fā)展和社會(huì)需求。2.學(xué)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力：學(xué)生的思想政治素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)水平、實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和批判性思維的培養(yǎng)效果，如競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果等。3.畢業(yè)生發(fā)展與社會(huì)評(píng)價(jià)：畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量，用人單位滿意度，畢業(yè)生在行業(yè)及社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)和聲譽(yù)。4.學(xué)位授予質(zhì)量：學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量，研究生培養(yǎng)過(guò)程管理的規(guī)范性。（四）科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)（權(quán)重約20%）1.科研創(chuàng)新能力：承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等重大重點(diǎn)科研項(xiàng)目的能力，科研經(jīng)費(fèi)的總量與結(jié)構(gòu)，高水平學(xué)術(shù)論文、專著、專利等成果的產(chǎn)出質(zhì)量與數(shù)量。2.學(xué)術(shù)影響力：學(xué)術(shù)成果的引用率、同行評(píng)價(jià)，主辦或參與重要學(xué)術(shù)會(huì)議，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任重要職務(wù)等情況。3.社會(huì)服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化：為政府決策、行業(yè)發(fā)展、地方建設(shè)提供咨詢服務(wù)，科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，產(chǎn)學(xué)研合作的深度與廣度。（五）學(xué)科條件與環(huán)境建設(shè)（權(quán)重約10%）1.科研平臺(tái)與基地建設(shè)：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、人文社科研究基地等科研平臺(tái)的建設(shè)水平與開放共享程度。2.圖書資料與信息資源：學(xué)科所需文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源的保障水平和利用效率。3.學(xué)術(shù)交流與合作：國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的活躍度，國(guó)際合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等國(guó)際化程度。4.學(xué)科文化建設(shè)：良好的學(xué)術(shù)氛圍，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的機(jī)制，以及學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)。三、考核方式與程序：規(guī)范操作，確保公正（一）考核組織成立由教育部門牽頭，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒔逃芾砀刹俊⑿袠I(yè)代表等組成的學(xué)科建設(shè)績(jī)效考核工作組，負(fù)責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、專家選聘、過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果審定。（二）考核流程1.學(xué)校自查與材料報(bào)送：被考核單位對(duì)照考核指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評(píng)，撰寫自查報(bào)告，并按要求報(bào)送相關(guān)支撐材料。材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.專家評(píng)審：績(jī)效考核工作組組織專家對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審閱，可根據(jù)需要進(jìn)行分組評(píng)審。專家應(yīng)堅(jiān)持客觀公正原則，獨(dú)立打分并提出評(píng)審意見。3.實(shí)地考察（必要時(shí)）：對(duì)部分重點(diǎn)學(xué)科或存在爭(zhēng)議的學(xué)科，可組織專家進(jìn)行實(shí)地考察，通過(guò)聽取匯報(bào)、座談訪談、查閱原始資料、實(shí)地走訪等方式，深入了解學(xué)科建設(shè)實(shí)際情況。4.數(shù)據(jù)核實(shí)與綜合評(píng)議：對(duì)考核數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性?？?jī)效考核工作組匯總專家評(píng)審意見和相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合分析與評(píng)議，形成初步考核結(jié)果。5.結(jié)果反饋與申訴：將初步考核結(jié)果反饋給被考核單位，被考核單位如有異議，可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申訴，并提供相關(guān)證明材料?？?jī)效考核工作組對(duì)申訴進(jìn)行復(fù)核。6.結(jié)果審定與公布：績(jī)效考核工作組根據(jù)復(fù)核情況，審定最終考核結(jié)果，并按規(guī)定程序予以公布。（三）考核方法綜合運(yùn)用定量測(cè)評(píng)與定性評(píng)議、材料評(píng)審與實(shí)地考察、年度監(jiān)測(cè)與周期考核、校內(nèi)評(píng)價(jià)與校外評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，確保考核的全面性和準(zhǔn)確性。積極利用信息技術(shù)手段，提高考核工作的效率和透明度。四、考核結(jié)果評(píng)定與運(yùn)用：強(qiáng)化激勵(lì)，推動(dòng)發(fā)展（一）結(jié)果等次考核結(jié)果一般分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由績(jī)效考核工作組根據(jù)實(shí)際情況制定。（二）結(jié)果運(yùn)用1.資源配置依據(jù)：將考核結(jié)果作為教育部門分配學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金、推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)增列等的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的學(xué)科予以重點(diǎn)支持和表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不合格的學(xué)科，限期整改，整改不力的，將采取調(diào)整支持力度、限制招生等措施。2.學(xué)科動(dòng)態(tài)調(diào)整：結(jié)合考核結(jié)果，引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科做強(qiáng)做優(yōu)，推動(dòng)特色學(xué)科發(fā)展壯大，促進(jìn)交叉學(xué)科融合創(chuàng)新，對(duì)長(zhǎng)期建設(shè)成效不佳、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科進(jìn)行調(diào)整或淘汰。3.校內(nèi)激勵(lì)與問(wèn)責(zé)：指導(dǎo)高校將考核結(jié)果與校內(nèi)資源分配、學(xué)院及學(xué)科負(fù)責(zé)人績(jī)效考核、教師評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，建立健全校內(nèi)激勵(lì)與約束機(jī)制。4.反饋改進(jìn)機(jī)制：向被考核單位反饋詳細(xì)的考核意見，明確其優(yōu)勢(shì)與不足，指導(dǎo)其制定整改方案和下一步發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升學(xué)科建設(shè)水平。5.經(jīng)驗(yàn)推廣與宣傳：總結(jié)推廣考核中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。五、保障措施：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)（一）組織保障教育部門應(yīng)高度重視學(xué)科建設(shè)績(jī)效考核工作，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各高校應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本校學(xué)科建設(shè)的日常管理和迎檢工作。（二）制度保障完善考核工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范考核流程，明確工作紀(jì)律，確保考核過(guò)程的公平、公正、公開。建立健全專家遴選、培訓(xùn)與回避制度，保證專家評(píng)審的獨(dú)立性和權(quán)威性。（三）經(jīng)費(fèi)保障教育部門應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障績(jī)效考核工作的順利開展，包括專家勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、資料印刷費(fèi)、信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)等。（四）監(jiān)督與申訴建立考核工作監(jiān)