有償家教管理與巡查工作記錄規(guī)范一、總則（一）目的與依據(jù)為規(guī)范和加強對有償家教行為的管理，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，保障正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展，依據(jù)國家及地方相關(guān)教育法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合實際工作情況，特制定本規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于各級各類學(xué)校及教育行政部門組織的針對在職教師從事有償家教行為的管理、巡查與記錄工作。相關(guān)責(zé)任人員及參與巡查工作的人員均須遵照執(zhí)行。（三）工作原則有償家教管理與巡查工作應(yīng)堅持以下原則：1.依法依規(guī)，客觀公正：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，以事實為依據(jù)，客觀公正地處理相關(guān)問題。2.預(yù)防為主，綜合治理：加強宣傳教育和日常監(jiān)管，注重源頭預(yù)防，多部門協(xié)同，形成治理合力。3.突出重點，務(wù)求實效：聚焦重點區(qū)域、重點時段和重點對象，確保巡查工作取得實際效果。4.規(guī)范記錄，全程留痕：巡查過程及發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況等均需進(jìn)行規(guī)范、詳實的記錄，確保工作可追溯。二、管理職責(zé)（一）教育行政部門職責(zé)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)有償家教的管理與巡查工作。制定相關(guān)政策措施，組織開展專項檢查，協(xié)調(diào)處理重大問題，并對下級單位工作落實情況進(jìn)行考核。（二）學(xué)校職責(zé)學(xué)校是本校在職教師有償家教管理的責(zé)任主體。應(yīng)建立健全校內(nèi)管理制度，加強對教師的思想政治教育和職業(yè)道德規(guī)范教育，明確禁止性規(guī)定。組織開展常態(tài)化自查自糾，配合上級部門的巡查工作，及時上報發(fā)現(xiàn)的問題并做好后續(xù)處理。（三）巡查工作組職責(zé)巡查工作組（可由教育行政部門或?qū)W校牽頭組建）具體負(fù)責(zé)巡查任務(wù)的實施。包括制定巡查計劃、組織巡查人員、開展現(xiàn)場巡查、收集相關(guān)信息、制作巡查記錄、提出處理建議等。巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密。三、巡查實施（一）巡查計劃巡查工作應(yīng)制定年度和階段性計劃。計劃內(nèi)容應(yīng)包括巡查目的、巡查范圍、巡查時間、巡查方式、巡查人員安排、重點巡查內(nèi)容及工作要求等。巡查計劃可根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。（二）巡查方式巡查可采取定期巡查與不定期抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行?？赏ㄟ^實地走訪、座談了解、查閱資料、接受舉報等多種途徑獲取信息。對群眾反映強烈、舉報較多的區(qū)域和人員應(yīng)加大巡查頻次和力度。（三）巡查重點巡查工作應(yīng)重點關(guān)注以下內(nèi)容：1.在職教師是否存在組織、要求學(xué)生參加有償家教的行為；2.在職教師是否存在在校外培訓(xùn)機構(gòu)或其他場所兼職從事有償家教的行為；3.在職教師是否存在為校外培訓(xùn)機構(gòu)或他人介紹生源、提供相關(guān)信息的行為；4.在職教師是否存在利用職務(wù)之便，暗示、誘導(dǎo)或強制學(xué)生參加其本人或他人組織的有償家教的行為；5.其他違反相關(guān)規(guī)定的有償家教及變相有償家教行為。四、問題處理與記錄（一）問題發(fā)現(xiàn)與初步核實巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)疑似有償家教行為或接到相關(guān)舉報后，應(yīng)進(jìn)行初步核實。核實過程應(yīng)注重證據(jù)收集，包括但不限于現(xiàn)場情況記錄、當(dāng)事人陳述、相關(guān)人員證言、通訊記錄、收費憑證等。（二）巡查記錄規(guī)范1.記錄要求：巡查記錄應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。每次巡查活動結(jié)束后，巡查人員應(yīng)立即整理巡查情況，填寫《有償家教巡查工作記錄表》（以下簡稱《記錄表》）。2.記錄內(nèi)容：《記錄表》應(yīng)至少包含以下要素：*巡查基本信息：巡查日期、巡查時間、巡查地點、巡查人員姓名及單位、陪同人員（如有）。*巡查對象信息：涉及的教師姓名、所在學(xué)校、任教年級及學(xué)科（如明確）；涉及的學(xué)生或家長信息（可匿名處理，注重保護(hù)隱私）。*巡查情況描述：詳細(xì)、客觀記錄巡查過程中觀察到的現(xiàn)象、聽到的陳述、發(fā)現(xiàn)的疑點或問題。應(yīng)盡量使用客觀語言，避免主觀臆斷。*證據(jù)材料：記錄現(xiàn)場拍攝的照片、錄音錄像（需注明來源及獲取方式，確保合法合規(guī)）、收集到的書面材料等證據(jù)的名稱、數(shù)量等。*初步判斷及處理建議：對發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)進(jìn)行初步判斷，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出初步的處理建議或下一步工作意見。*簽名確認(rèn)：巡查人員需在《記錄表》上簽名確認(rèn)，對記錄內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。3.記錄形式：《記錄表》應(yīng)以書面形式為主，也可采用電子化記錄，但需確保數(shù)據(jù)安全和可追溯。手寫記錄應(yīng)字跡清晰、易于辨認(rèn)。（三）問題上報與處理1.對巡查中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)行為或苗頭性問題，巡查人員可當(dāng)場予以提醒、教育，并記錄在案。2.對經(jīng)初步核實確有違規(guī)嫌疑的問題，巡查工作組應(yīng)及時將《記錄表》及相關(guān)證據(jù)材料上報至相應(yīng)的教育行政部門或?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)。3.接收單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對上報問題進(jìn)行調(diào)查處理。處理過程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行，確保程序公正、處理恰當(dāng)。4.處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)方（如涉及學(xué)校、教師等），并告知舉報人（如有，且實名舉報并留有聯(lián)系方式）。（四）跟蹤與反饋對已處理的問題，應(yīng)進(jìn)行跟蹤回訪，確保處理措施落實到位，問題得到有效解決。處理結(jié)果及跟蹤情況應(yīng)及時補充記錄，歸入相應(yīng)檔案。五、檔案管理（一）檔案內(nèi)容有償家教管理與巡查工作檔案應(yīng)包括：相關(guān)政策文件、巡查工作計劃、巡查工作記錄（含《記錄表》及附件材料）、問題線索及舉報材料、調(diào)查處理報告、處理決定、反饋材料、工作總結(jié)等。（二）歸檔要求巡查工作形成的各類文件材料應(yīng)按照“誰承辦、誰整理、誰歸檔”的原則，及時進(jìn)行收集、整理、分類、編號、裝訂，確保檔案材料的系統(tǒng)性、完整性和規(guī)范性。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案同步建立，并做好備份。（三）保管與查閱檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立健全查閱、借閱制度。查閱檔案需履行相應(yīng)審批手續(xù)，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播檔案內(nèi)容。檔案保管期限參照相關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。六、保障與監(jiān)督（一）組織保障各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)高度重視有償家教管理與巡查工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，配備必要的工作力量，提供必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障，確保巡查工作順利開展。（二）培訓(xùn)與指導(dǎo)定期組織對巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括相關(guān)政策法規(guī)、巡查技巧、溝通方法、記錄規(guī)范、證據(jù)收集與保護(hù)、職業(yè)道德等，不斷提升巡查人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。（三）監(jiān)督與考核將有償家教管理與巡查工作納入教育督導(dǎo)和學(xué)?？冃Э己说闹匾獌?nèi)容。對在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個人予以表揚；對工作不力、敷衍塞責(zé)、瞞報漏報的，應(yīng)予以通報批評，并追究相關(guān)人員