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文檔簡介
《玩具安全第2部分:機械與物理性能》
編制說明
一、工作簡況
1、任務來源
根據(jù)國家標準化管理委員會(SAC)于2021年10月13日發(fā)布的《關于下達<
包裝機械安全要求>等31項強制性國家標準制修訂計劃及相關標準外文版計劃
的通知》(國標委發(fā)〔2021〕27號),由工業(yè)和信息化部歸口,委托全國玩具標
準化技術委員會組織修訂《玩具安全第2部分:機械和物理性能》國家標準(項
目編號:20214444-Q-339;以下簡稱為“本標準”,或“GB6675.2”),項目周期
為24個月。
2、起草人員及其所在單位
廣州海關技術中心擔任標準起草工作組組長單位,李駿奇同志任組長及來自
于各實驗室和企業(yè)的30余位專家組成編寫組共同承擔編寫任務。
主要起草人員包括:李駿奇、杜鳳娟、章若紅、張杰、吳厚斌、李志豪、楊
臘臘、畢夢飛、郭汶衛(wèi)、王水霞、柯燈明、劉炘、李兆新、龔磊、李許、伍雁翔、
張靜、黃慧薈、陳澤平、嵇偉兵、楊燁玲、王偉、李茂、陳必祥、胡海飛、白煒
瑋、徐高兵、王浩等(以上排名不分先后)。
所在單位為:廣州海關技術中心、國家日用消費品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、浙江
方圓檢測集團股份有限公司、浙江佳佳童車有限公司、上海海關機電產(chǎn)品檢測技
術中心、星輝互動娛樂股份有限公司、嘉興小虎子車業(yè)有限公司、通標標準技術
服務有限公司深圳分公司、必維申美商品檢測(上海)有限公司、深圳市計量質(zhì)
量檢測研究院、南京海關輕工產(chǎn)品與兒童用品檢測中心、深圳天祥質(zhì)量技術服務
有限公司、廣東精正檢測有限公司、深圳海關工業(yè)品檢測技術中心、南德認證檢
測(中國)有限公司上海分公司、美泰玩具技術咨詢(深圳)有限公司、上海榮
威塑膠工業(yè)有限公司、廣東啟智創(chuàng)新教育科技有限公司、寧波怡人玩具有限公司、
得力集團有限公司、廣東省汕頭市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所、上海布魯可積木科技有
限公司、億科檢測認證有限公司、中國質(zhì)量認證中心華南實驗室、北京中輕聯(lián)認
1
證中心有限公司、好孩子兒童用品有限公司、北京申創(chuàng)世紀信息技術有限公司等
(以上排名不分先后)。
3、起草過程
標準修訂計劃下達后,全國玩具標準化技術委員會(以下簡稱為玩標委)于
2021年11月4日發(fā)布國玩標委字[2021]47號文《關于征集<玩具安全第1部分:
基本規(guī)范>等4項強制性國家標準起草組成員的通知》,向涉及玩具產(chǎn)品生產(chǎn)、研
究、檢測的有關單位廣泛征集起草組成員。玩標委于2022年1月13日發(fā)布國玩
標委字[2022]第1號文《關于確定<玩具安全第1部分:基本規(guī)范>等4項強制
性國家標準起草組成員的通知》,正式組建完成了標準起草工作組,由廣州海關
技術中心擔任標準起草工作組組長單位,李駿奇同志任組長及來自于各實驗室和
企業(yè)的30余位專家組成編寫組共同承擔編寫任務。
組長單位對前期基礎性工作進行了整理,包括校對ISO8124-1:2018/Amd
1:2020、Amd2:2020的翻譯文稿、將其引入到GB6675.2、將GB6675.12-2014
(玩具滑板車)并入GB6675.2。接著研究草擬了本標準的工作計劃和修訂方案,
擬定按照ISO8124-1:2018(含后續(xù)修改單)對本標準進行修訂。在2022年3
月底完成“起草組討論稿”,并將其劃分為各個部分供起草組成員領取分工任務;
4月中旬確認了修訂工作的分工。
由于新冠疫情的影響,起草組充分考慮工作意見討論交流的需求及便利性,
通過郵件、工作微信群、網(wǎng)絡會議等方式進行線上的協(xié)作。
經(jīng)起草小組的多輪討論及反復修改,最終確定了標準的征求意見稿。
標準征求意見稿形成后,提交全國玩具標準化技術委員會秘書處。秘書處于
2022年9月底發(fā)全體玩具標委會委員、通訊委員和有關科研、生產(chǎn)單位及用戶
定向征求意見,為期1個月。
2022年9月發(fā)布了新版ISO8124-1,隨后起草組根據(jù)修改意見并結合2022
版ISO8124-1標準重新修改標準文本,修改形成了第二版征求意見稿,準備提
交工信部公開征求意見。
二、編制原則、強制性國家標準主要技術要求的依據(jù)(包括驗證報告、
統(tǒng)計數(shù)據(jù)等)及理由
1、國家標準編制原則
2
本標準編制原則為將最新版ISO8124-1:202022的內(nèi)容修改轉化為國家標準
的相應內(nèi)容,以使國家標準的技術要求與ISO標準保持一致;并充分考慮我國玩
具行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和企業(yè)承受能力,本著先進、科學、適用的原則進行編制
工作。
本標準的編制格式依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準
化文件的結構和起草規(guī)則》及GB/T1.2-2020《標準化工作導則第2部分:以
ISO/IEC標準化文件為基礎的標準化文件起草規(guī)則》。
2、主要技術要求的依據(jù)
本標準適用于兒童玩具,對其機械和物理安全性能作出了規(guī)定。在本標準中,
“玩具”是指設計或明顯預定供14歲以下兒童在玩耍中使用的任何產(chǎn)品或材料。
本標準規(guī)定了可接受的玩具結構特征的要求,包括形狀、尺寸、輪廓、間隙
(如搖鈴玩具、小零件、銳利尖端、銳利邊緣、鉸鏈等)及某些玩具性能的參數(shù)
要求(非彈性頭部彈射物的最大動能、某些乘騎玩具的最小傾倒角等)。
標準正文包含以下內(nèi)容:
1)范圍
2)規(guī)范性引用文件
3)術語和定義
4)技術要求
5)測試方法
另外,標準包括5個附錄:附錄A(資料性附錄)玩具年齡分級指南,附錄
B(規(guī)范性附錄)安全標識指南和制造商標記,附錄C(資料性附錄)連接在童
床和游戲圍欄上的玩具的設計指南,附錄D(資料性附錄)玩具槍標識,附錄E
(資料性附錄)基本原理。
本標準的全部技術內(nèi)容根據(jù)ISO8124-1:2022確定,并與其保持一致。
3、標準修訂前后技術內(nèi)容的對比
本標準與GB6675.2—2014及GB6675.12—2014《玩具安全第12部分:
玩具滑板車》相比,除整合兩份標準的結構調(diào)整和編輯性改動外,主要技術變化
如下:
——對“4.4小零件”、“4.11繩索”、“4.18.4.3箭的單位面積動能”、“4.29
3
噪音玩具”、“5.11繩索測試”、“5.24.3大型玩具傾倒測試”、“5.25聲壓級測量”、
“B.2.1醒目和易讀性的良好做法”、“B.2.3小零件玩具、含有小零件的玩具和
含有可拆卸小零件的玩具”、“B.2.5小球和彈珠”、“E.3可預見的合理濫用”和
“E.6小零件”等條款作了較大的修改。
——增加了與繩索、噪音相關的定義、“4.30玩具滑板車”、“4.32悠悠球”、
“4.33預定全部或局部繞頸穿戴的帶子”、“4.34含有拉繩的雪橇”、“4.35下
頜在把手和方向盤中的卡陷”、“5.35彈射物射程測試”、“5.36剛性彈射物頂端
評估”、“5.37吸盤彈射物長度測試”、“5.38悠悠球測試”、“5.39下頜卡陷測試”,
“B.2.21含有長度超過300mm的電線的玩具”、“B.2.22預定供18個月及以上
但不足36個月兒童使用的含有繩索的玩具”、“B.2.23含有拉繩的雪橇”、“B.2.24
預定連接到搖籃、童床和嬰兒車的玩具”、“E.46悠悠球”、“E.47預定全部或部
分圍繞頸部的帶子”及“E.48把手和方向盤的下頜卡陷”等內(nèi)容。
本標準的全部技術內(nèi)容與ISO8124-1:2022一致,該ISO標準在制定過程已
在全球范圍內(nèi)進行了充分的驗證工作(注:中國專家也積極參與了該ISO標準的
制定),因此工作組一致同意僅對本標準進行符合性驗證。
因為本標準采用最新版ISO8124-1玩具安全標準,因此水平達到了國際標
準水平。我國是世界的頭號生產(chǎn)和出口大國,也是世界上重要的玩具市場,本標
準的制定與實施,對于提升我國玩具標準的水平和規(guī)范行業(yè)、提升行業(yè)質(zhì)量技術
水平和玩具安全質(zhì)量將發(fā)揮重要作用,一方面能夠減少國內(nèi)市場銷售的玩具所造
成的兒童傷害事故,有利于切實保障我國兒童的人身安全,另一方面維護中國制
造的出口玩具的聲譽,擴大我國玩具在國際市場的銷量,有利于構建國內(nèi)國際雙
循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
四、與有關法律、行政法規(guī)和其他強制性標準的關系,配套推薦性標
準的制定情況
本標準將代替GB6675.2-2014《玩具安全第2部分:機械和物理性能》標
準。作為修訂版,不與其他強制性國家標準和推薦性國家標準相沖突。
本標準作為《玩具安全》系列標準的一部分,與GB6675.1、GB6675.3、
GB6675.4、GB/T19865(適用于電玩具)以及配套的特定產(chǎn)品標準(包括但不
限于化學及類似活動的實驗玩具;家用秋千、滑梯及類似用途室內(nèi)、室外活動玩
4
具等)結合使用。
本標準符合我國現(xiàn)行《標準化法》和《質(zhì)量法》等法律法規(guī)要求,與現(xiàn)行法
律法規(guī)無沖突和違背情況。
四、與國際標準化組織、其他國家或者地區(qū)有關法律法規(guī)和標準的比
對分析
本標準修改采用ISO8124-1:2022,技術內(nèi)容與ISO8124-1標準一致,而
該ISO標準在制定過程中已在全球范圍內(nèi)進行了充分的驗證工作。因此,本標準
未與國外樣品進行對比。
五、重大分歧意見的處理過程、處理意見及其依據(jù)
本標準的制定編寫工作中未產(chǎn)生重大意見分歧。
六、對強制性國家標準自發(fā)布日期至實施日期之間的過渡期的建議及
理由
本次修訂有利于國際國內(nèi)技術要求的統(tǒng)一,也便于企業(yè)對標準的全面理解及
實施。
由于此次修訂的內(nèi)容較多,玩具檢測機構及生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)等標準應用
的相關單位需要有一定的過渡時間,充分考慮其技術準備、工藝改造的需要,確
保該標準的有效實施,建議本標準自發(fā)布后18個月實施,實施日前生產(chǎn)并符合
相關標準要求的產(chǎn)品允許在市場上繼續(xù)銷售18個月。
七、與實施強制性國家標準有關的政策措施,包括實施監(jiān)督管理部門
以及對違反強制性國家標準的行為進行處理的有關法律、行政法規(guī)、
部門規(guī)章依據(jù)等;
1.強制性國家標準的實施監(jiān)督管理部門
國家市場監(jiān)督管理總局。
2.制定依據(jù)
序號分類名稱條款
■法律《中華人民共和國
1第十三條、第二十六條
行政法規(guī)產(chǎn)品質(zhì)量法》
5
部門規(guī)章
其他
法律
■行政法規(guī)《強制性國家標準
2第三條
部門規(guī)章管理辦法》
其他
3.處罰的法律和處罰條款
序號
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