年產(chǎn)1800噸消泡母粒、200噸色母粒項目環(huán)評報告表_第1頁
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文檔簡介

——PAGE21—建設項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:昌晟泰新材料(德州)有限公司年產(chǎn)1800噸消泡母粒、200噸色母粒項目建設單位(蓋章):昌晟泰新材料(德州)有限公司編制日期:二〇二五年四月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設項目基本情況建設項目名稱年產(chǎn)1800噸消泡母粒、200噸色母粒項目項目代碼2504-371423-89-03-947934建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點山東省德州市慶云縣渤海路街道新興路北常盛街西交叉口西50米路北地理坐標(經(jīng)度:117度24分34.394秒,緯度:37度46分53.349秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2929塑料零件及其他塑料制品制造建設項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29—53塑料制品業(yè)292其他(年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)排污許可行業(yè)類別二十四、橡膠和塑料制品業(yè)2962塑料制品業(yè)292其他排污許可管理類別□重點管理□簡化管理?登記管理□不需納入排污許可行業(yè)類別《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范橡膠和塑料制品工業(yè)》(HJ1122-2020)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)噪聲》(HJ1301-2023)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范工業(yè)固體廢物(試行)》(HJ1200-2021)適用自行監(jiān)測指南《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ819-2017)《排污單位自行監(jiān)測技術指南橡膠和塑料制品》(HJ1207-2021)建設性質?新建(遷建)□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門慶云縣行政審批服務局項目審批(核準/備案)文號2504-371423-89-03-947934總投資(萬元)500環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占比(%)4%施工工期(月)3是否開工建設?否□是:1240專項評價設置情況本項目專項評價設置情況見下表。表1-1專項評價設置情況表專項評價類別設置原則本項目大氣排放廢氣含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環(huán)境空氣保護目標的建設項目。本項目廢氣主要為顆粒物、VOCs、臭氣濃度,不涉及《有毒有害大氣污染物名錄》及左側所列有毒有害污染物,因此本次評價無需設置大氣專項評價。地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目(槽罐車外送污水處理廠的除外);新增廢水直排的污水集中處理廠。本項目廢水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后收集處理后通過市政污水管網(wǎng)排入慶云縣康泉污水處理有限公司進一步處理,不涉及直排廢水,因此本次評價無需設置地表水專項評價。環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目。本項目Q<1,因此本次評價無需設置環(huán)境風險專項評價。生態(tài)取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目。本項目用不涉及直接取水,因此本次評價無需設置生態(tài)專項評價。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目。本項目不涉及直接向海排放污染物,因此本次評價無需設置海洋專項評價。注:1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物)。2.環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄B、附錄C。綜上,本項目無需設置專項評價。規(guī)劃情況《山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)》規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱:《山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)環(huán)境影響報告書》審查機關:山東省生態(tài)環(huán)境廳審查文件名稱及文號:關于《山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035年)環(huán)境影響報告書》的審查意見(魯環(huán)審【2024】20號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析一、與規(guī)劃的符合性分析1、地理位置開發(fā)區(qū)位于慶云縣城區(qū)的東北部,205國道貫穿全區(qū)。2、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為9.9982平方公里;東片區(qū):東至205國道、北至北環(huán)路、西至石佛大街、南至文化路,面積9.2407平方公里;西片區(qū):東至石佛大街、西至汾水王村、陳瑞芝村附近,南至清水河,北至志門劉村附近,北側地塊面積0.2205平方公里,南側地塊面積0.5370平方公里。3、開發(fā)區(qū)定位京津冀新興產(chǎn)業(yè)智造高地:圍繞鋰鈉電新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,促進慶云新能源產(chǎn)業(yè)鏈及上下游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,打造京津冀新能源、新材料、高端裝備的新興產(chǎn)業(yè)智造基地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū):聚焦綠色化工、體育器材、農副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉型升級,促進開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)高質量發(fā)展,打造慶云縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的示范區(qū)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務集聚引領區(qū):立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎,發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,通過創(chuàng)新服務提質升級引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,將開發(fā)區(qū)打造為慶云創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的集聚引領區(qū)。4、產(chǎn)業(yè)定位開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)為:電氣機械和器材制造業(yè)、電力裝備(高端裝備)業(yè)、體育器材產(chǎn)業(yè)、農副產(chǎn)品深加工(食品加工)業(yè)、家具制造業(yè)。5、總體布局規(guī)劃空間格局規(guī)劃——“一心、三軸、多片”。核心引動:一心:融合新區(qū)新中心(成德路商務核心);三軸引領:南北向:祥云大道城市發(fā)展軸、東岳大街產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸;東西向:成德路產(chǎn)城融合發(fā)展軸;新能源產(chǎn)業(yè)板塊:鯉鈉電新能源、充電樁制造、電池電芯、PACK儲能系統(tǒng)生產(chǎn)等;新材料產(chǎn)業(yè)板塊:新能源材料、環(huán)保新材料、高分子復合材料;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)板塊:電力裝備、機床附件、高檔數(shù)控機床整機、工業(yè)機器人等;體育器材產(chǎn)業(yè)板塊:路徑健身器材、體育場館設施、智能體育設施;綠色化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):以現(xiàn)有化工行業(yè)為基礎,實施節(jié)能提升改造;科創(chuàng)服務業(yè)板塊:研發(fā)設計、孵化中試、科技商務,人才服務、信息技術、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);綜合產(chǎn)業(yè)板塊:農副產(chǎn)品深加工、家具制造、裝備制造;預留彈性產(chǎn)業(yè)板塊:預留遠期產(chǎn)業(yè)發(fā)展彈性。根據(jù)以上,項目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道新興路北常盛街西交叉口西50米路北,屬于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內,項目所屬行業(yè)為C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不屬于國家禁止行業(yè),也不屬于重污染企業(yè),符符合開發(fā)區(qū)定位及總體布局規(guī)劃要求。二、與規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析根據(jù)《山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)年環(huán)境影響報告書》(魯環(huán)審[2024]20號),項目與其符合性分析見下表。表1-2項目與環(huán)境影響報告書審查意見符合性分析序號文件要求符合性分析1山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原名為德州(慶云)渤海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),2006年3月經(jīng)省政府批準升級為省級開發(fā)區(qū),并更名為現(xiàn)名,核準面積為4平方公里。根據(jù)開發(fā)區(qū)發(fā)展需求,規(guī)劃面積調整為9.9982平方公里,分為兩個片區(qū):東片區(qū)9.2407平方公里、西片區(qū)0.7575平方公里。開發(fā)區(qū)管委會組織編制了《山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)》,規(guī)劃面積9.9982平方公里,規(guī)劃范圍東片區(qū):東至205國道、北至北環(huán)路、西至石佛大街、南至文化路,面積9.2407平方公里;西片區(qū):東至石佛大街、西至汾水王村和陳瑞芝村附近、南至清水河、北至志門劉村附近,面積0.7575平方公里。本項目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道新興路北常盛街西交叉口西50米路北,屬于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍,符合。2嚴格執(zhí)行法定規(guī)劃,加強開發(fā)區(qū)空間管控,依法依規(guī)開發(fā)建設。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,按照準入清單篩選入?yún)^(qū)項目,合理布局新入?yún)^(qū)項目,對不符合現(xiàn)行上位規(guī)劃用地性質的地塊,后續(xù)按照國土空間規(guī)劃的要求實施。本項目符合開發(fā)區(qū)準入要求,符合用地規(guī)劃要求。符合。3配合相關部門優(yōu)化完善區(qū)域供熱專項規(guī)劃和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃,確保慶云隆盛熱電有限公司滿足開發(fā)區(qū)工業(yè)供熱需求,位于供熱范圍內的企業(yè),除生產(chǎn)工藝有特殊要求外,在具備集中供熱條件時,應優(yōu)先采用集中供熱。本項目生產(chǎn)過程熱源由電提供。符合。4結合環(huán)境質量改善目標、污染防治方案、減排任務等,制定開發(fā)區(qū)污染物減排方案并認真落實。對涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項目,依法依規(guī)落實污染物替代要求。根據(jù)本項目的總量文件,污染物實行倍量替代。符合。5大力推進PM2.5、PM10等污染防治,推動大氣環(huán)境質量持續(xù)改善。大力推進企業(yè)VOCs治理,嚴格執(zhí)行行業(yè)標準或無組織排放標準控制要求,建立完善全過程控制體系,實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)達標排放。本項目顆粒物采用布袋除塵器治理措施,VOCs采用過濾棉+二級活性炭裝置;治理后的廢氣通過各自排氣筒排放,滿足排放標準要求。符合。6落實固體廢物環(huán)境管理制度,強化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險廢物的貯存、轉移、利用及處置等環(huán)境的管理,積極推進無廢園區(qū)建設。本項目一般固廢、危險廢物能得到妥善或者無害化處理。7加強開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防控體系建設并落實突發(fā)環(huán)境事件應急預案,定期開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,強化企業(yè)—開發(fā)區(qū)—慶云縣政府環(huán)境管理聯(lián)動,定期組織應急演練。督促指導入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應的風險事故防范措施及應急預案,加強開發(fā)區(qū)及相關企業(yè)應急物資儲備、應急救援隊伍及監(jiān)測能力建設。對開發(fā)區(qū)內停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè),實施風險排查,采取相應措施防止引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件。本項目建成后將根據(jù)要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,配備相應的應急物資,并定期開展演練,同時加強與開發(fā)區(qū)和縣政府的聯(lián)動。符合。根據(jù)以上分析,本項目符合《山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2023-2035)年環(huán)境影響報告書》審查意見的要求。三、與山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入符合性分析表1-3入?yún)^(qū)行業(yè)企業(yè)準入清單行業(yè)類別具體分類控制級別備注C13農副食品加工業(yè)C131谷物磨制●C132飼料加工●C139其他農副食品加工●C14食品制造業(yè)C142糖果、巧克力及蜜餞制造●C143方便食品制造●C144乳制品制造●C145罐頭食品制造●C146調味品、發(fā)酵制品制造●C149其他食品制造●C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C151酒的制造●C152飲料制造●C153精制茶加工●C19皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)C191皮革鞣制加工×C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)C201木材加工●C202人造板制造●C203木質制品制造●C21家具制造業(yè)全部●C22造紙和紙制品業(yè)C221紙漿制造×C223紙制品制造●C23印刷和記錄媒介復印業(yè)C231印刷●C232裝訂及印刷相關服務●C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部★C26化學原料和化學制品制造業(yè)C261基礎化學原料制造C2614有機化學原料制造▲主要為開發(fā)區(qū)鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈服務,按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》(魯工信發(fā)[2022]5號)執(zhí)行C265合成材料制造▲C266專用化學產(chǎn)品制造▲C28化學纖維制造業(yè)C281纖維素纖維原料及纖維制造▲C282合成纖維制造▲C283生物基材料制造▲C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)●主要為開發(fā)區(qū)鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈服務,按照《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》(魯工信發(fā)[2022]5號)執(zhí)行C292塑料制品業(yè)●C30非金屬礦物制品業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造●C302石膏、水泥制品及類似制品制造●C303磚瓦、石材等建筑材料制造●C304玻璃制造●C305玻璃制品制造●C306玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造●C307陶瓷制品制造●C308耐火材料制品制造●C309石墨及其他非金屬礦物制品制造●C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C311煉鐵×C312煉鋼×C314鐵合金冶煉×C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C321常用有色金屬冶煉×C322貴金屬冶煉×C323稀有稀土金屬冶煉×C324有色金屬合金制造×C33金屬制品業(yè)C331結構性金屬制品制造●C332金屬工具制造●C333集裝箱及金屬包裝容器制造●C334金屬絲繩及其制品制造●C335建筑、安全用金屬制品制造●C336金屬表面處理及熱處理加工▲C337搪瓷制品制造●C338金屬制日用品制造●C339鑄造及其他金屬制品制造▲C34通用設備制造業(yè)全部●C35專用設備制造業(yè)全部●C36汽車制造業(yè)C361汽車整車制造●C362汽車用發(fā)動機制造●C363改裝汽車制造●C364低速汽車制造●C365電車制造★C367汽車零部件及配件制造★C38電氣機械和器材制造業(yè)C381電機制造★C382輸配電及控制設備制造★C383電線、電纜、光纜及電工器材制造★C384電池制造★C385家用電力器具制造★C386非電力家用器具制造★C387照明器具制造★C389其他電氣機械及器材制造★C39計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)C392通信設備制造●C3962智能車載設備制造●C397電子器件制造●C398電子元件及電子專用材料制造★涉及鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)先準入C399其他電子設備制造●C40儀器儀表制造業(yè)全部●C41其他制造業(yè)C411日用雜品制造●C42廢棄資源綜合利用業(yè)與開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符的行業(yè)●C59裝卸搬運和倉儲業(yè)C591裝卸搬運●C592通用倉儲●C593低溫倉儲●C599其他倉儲業(yè)●其它產(chǎn)業(yè)1、以降低生產(chǎn)成本、降低污染等為目的的生產(chǎn)研發(fā)項目2、開發(fā)區(qū)配套基礎設施建設●備注1、入園企業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不采用落后淘汰的項目或生產(chǎn)工藝,不使用淘汰落后的染料,污染物達標排放,滿足園區(qū)資源承載力。2、入園項目清潔生產(chǎn)水平不得低于清潔生產(chǎn)國內先進水平。3、未在以上規(guī)定范圍內的行業(yè)應根據(jù)禁入與準入條件分析論證后,確定能否入園。4、考慮到開發(fā)區(qū)以后發(fā)展,不屬于園區(qū)主導產(chǎn)業(yè),但有利于擴產(chǎn)園區(qū)內產(chǎn)業(yè)鏈,符合清潔生產(chǎn)水平項目可以入園。注:★:優(yōu)先進入行業(yè);●:允許準入行業(yè);▲:控制進入行業(yè);×:禁止準入行業(yè);▲:控制進入條件:1、有利于產(chǎn)業(yè)鏈延長的可進入;2、需符合省市相關產(chǎn)業(yè)政策可準入;3、C339鑄造及其他金屬制品制造行業(yè)中,涉及鑄造的,應按照《關于優(yōu)化輪胎鑄造項目管理有關事項的通知》(魯發(fā)改工業(yè)[2023]649號)相關政策執(zhí)行;4、C336金屬表面處理及熱處理加工,涉及電鍍行業(yè)的,應按照最新的生態(tài)環(huán)境管控單元相應要求執(zhí)行。本項目為C2929塑料零件及其他塑料制品制造,屬于C292塑料制品業(yè),屬于允許準入行業(yè),不屬于高耗能、高耗水、高污染的項目,不屬于重污染化工行業(yè),所有污染物采取合理有效治理措施后均能實現(xiàn)達標排放,可以入園。其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》中鼓勵類、限制類和淘汰類的范圍,為允許建設的項目,項目選用設備型號不在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》限制類和淘汰類之列。本項目已在山東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案,項目代碼:2504-371423-89-03-947934。綜上所述,本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。二、土地利用符合性分析本項目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道新興路北常盛街西交叉口西50米路北,租賃廠房進行建設。根據(jù)房權證(魯(2021)慶云縣不動產(chǎn)第0000750號)及《慶云縣國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年)可知,項目用地為工業(yè)用地,符合慶云縣國土空間總體規(guī)劃要求。房權證見附件,慶云縣國土空間總體規(guī)劃圖見附圖6。三、“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新)的要求,本項目與德州市“三線一單”相關符合性分析如下。1、與生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃要求符合性①生態(tài)保護紅線本項目選址周邊生態(tài)保護紅線區(qū)為慶云縣4處生態(tài)保護紅線區(qū),具體情況見下表。表1-4項目周邊生態(tài)保護紅線區(qū)分布一覽表編號包含要素所在縣區(qū)面積(km2)YS3714231110009德州兩河三堤地方級濕地自然公園慶云縣4.34YS3714231110010兩河三堤地方級濕地自然公園周邊區(qū)域慶云縣0.15YS3714231110011馬頰河慶云縣2.19YS3714231110012慶云水庫慶云縣2.21本項目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道新興路北常盛街西交叉口西50米路北,距離最近的生態(tài)保護紅線區(qū)為其東側1.74km的馬頰河(慶云段),項目占地不在上述生態(tài)保護紅線區(qū)范圍內,不涉及占用或穿越生態(tài)保護紅線區(qū)。②一般生態(tài)空間在生態(tài)保護紅線的基礎上,按照“應劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間,德州市一般生態(tài)空間總面積459.38km2,占全市國土面積的4.44%,包括未納入生態(tài)保護紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護區(qū)、公園綠地、公益林,除此之外還包括評價確定的生態(tài)系統(tǒng)服務功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道新興路北常盛街西交叉口西50米路北,不在上述一般生態(tài)空間范圍內。綜上所述,本項目符合德州市生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃要求。2、與環(huán)境質量底線及分區(qū)管控、資源利用上線管控要求的符合性表1-5環(huán)境質量底線及分區(qū)管控、資源利用上線一覽表(1)環(huán)境質量底線及分區(qū)管控類別管控分類管控要求項目情況大氣環(huán)質量底線大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)(慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū))執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)標準。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區(qū)域,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質和污染排放特征實施重點減排。控制工業(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模,嚴格控制“兩高”項目建設(按照山東省“兩高”項目管理名錄確定),建設項目新增主要污染物總量指標原則上實施二倍量替代”(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),持續(xù)降低園區(qū)內污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。項目屬于慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),為大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū);項目污染物主要為顆粒物、VCOs,顆粒物廢氣排放速率執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準限值,排放濃度執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)中表1“重點控制區(qū)”標準;VOCs廢氣執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分:有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)中表1中“其他行業(yè)”Ⅱ時段的排放限值要求。并按雙倍替代的原則,申請當?shù)丨h(huán)保部門的總量控制指標。項目不屬于左側所列“兩高”項目;項目不使用鍋爐,嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、排污許可等環(huán)保度,符合。水環(huán)境質量底線重點管控單元(渤海路街道控制單元)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設項目從嚴審批,禁止新建、改擴建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能,禁止建設加劇環(huán)境質量超標的建設項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業(yè),業(yè)(國家鼓勵發(fā)展的除外)實行主要污染物排放等量或減量置換。項目屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造,不屬于高耗水項目,不屬于左側所列的嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,且項目廢水主要為生活污水,經(jīng)廠區(qū)化糞池收集處理后通過市政污水管網(wǎng)排入慶云縣康泉污水處理有限公司進一步處理。符合。土壤環(huán)境風險防控底線建設用地土壤環(huán)境一般管控單元建設用地風險管控嚴格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》。建設用地一般管控單元:建立一企一檔,標注地塊內的風險源,標明企業(yè)的特征污染物。項目用地為工業(yè)用地,不在重點管控單元名單內,項目采取嚴格的防滲措施,對土壤環(huán)境的影響較小,滿足土壤環(huán)境風險防控底線的要求,符合。(2)資源利用上線能源資源利用上線重點管控區(qū)“禁燃區(qū)”范圍內,禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新(擴、改)建燃用高污染燃料的項目;現(xiàn)有高污染燃料燃用設施,除用于城市集中供熱外,有關單位和個人應當在規(guī)定的期限內改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐,推進熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。項目生產(chǎn)過程熱源由電提供,符合。水資源利用上線深層承壓水禁采區(qū)深層承壓地下水原則上只能作為應急和戰(zhàn)略儲備水源要求,現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關停深層承壓水開采井。試行“退地減水”措施,適當減少用水量較大的農作物種植面積,改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項目,不得批準其新增取用地下水。項目用水由慶云縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供,不使用地下水,符合。土地資源利用上線//項目不涉及。重點岸線資源//項目不涉及。3、與環(huán)境準入清單的符合性根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新)表4.2-1,本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(總則)的符合性分析見下表。表1-6項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(總則)的符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。本項目不屬于上述禁止開發(fā)類建設項目,符合要求。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目(不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關要求執(zhí)行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產(chǎn)和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含新建、改建、擴建)等行業(yè)新增產(chǎn)能項目(生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外,但應符合相應規(guī)劃)。9、禁止新建、改建(新增設備和產(chǎn)能)及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設施(年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設施除外)和填埋場項目;對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別,禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設活動的要求:1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關規(guī)定。其中,飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;在飲用水水源二級保護區(qū)內,禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。2、南水北調工程管理范圍和保護范圍內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《山東省南水北調條例》《山東省南水北調工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口,嚴格控制改設、擴建入河排污口,潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設置排污口,其他河流限制新設入河排污口,必須設置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護,河道兩側管理和保護區(qū)范圍內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關規(guī)定。其中,在河道管理范圍內進行建設活動須經(jīng)主管部門批準同意,在保護范圍內進行建設活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護,沿黃區(qū)域開發(fā)建設須滿足相應管理和保護要求。5、加強對大運河的保護(包括衛(wèi)運河、南運河)。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設,必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設控制地帶內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》《關于進一步加強大運河(德州段)遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關規(guī)定,實行建設項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準實施的項目,一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道等關系國計民生的重點工程外,任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建設。6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關規(guī)定,嚴格按照總體規(guī)劃要求進行,同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關規(guī)定,已編制總體規(guī)劃的應按照總體規(guī)劃要求進行建設,其他有具體管理要求的可在要求范圍內進行,并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應加強管理和保護,禁止工業(yè)項目建設。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內或規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《德州市濕地保護條例》,須符合總體規(guī)劃要求或管理要求,其中濕地自然保護區(qū)的建設活動應符合法律、法規(guī)等相關管理要求,實行分區(qū)管理的濕地公園其建設活動應符合分區(qū)管理要求,各種建設活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風景名勝區(qū)內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《山東省風景名勝區(qū)條例》中相關規(guī)定,禁止進行條例明確禁止的行為,進行條例禁止范圍外的建設活動,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核同意,重大建設工程,在報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核前,應報相應級別住房城鄉(xiāng)建設主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位,在保護范圍內和建設控制地帶禁止進行開發(fā)建設,執(zhí)行《山東省文物保護條例》《德州市文物保護條例》中相關規(guī)定,開發(fā)建設工程應根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農田保護條例》,已劃定的永久基本農田實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關規(guī)定。12、沙化土地范圍內進行開發(fā)建設,執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模,禁養(yǎng)區(qū)范圍內禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目;德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)禁止一切設施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》(2021-2035年)及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求,特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中,確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎設施等建設活動須經(jīng)主管部門批復同意。本項目選址不屬于列出的敏感區(qū)域,符合要求。工業(yè)項目限制開發(fā)建設的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目,新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放2倍量替代(按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行),確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉換重大項目和省‘雙招雙引’十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目,按照‘減量替代是原則,等量替代是例外’的要求進行管理。本項目為新建項目,工業(yè)煙粉塵、VOCs實行區(qū)域污染物排放倍量替代,符合。2、涉及通航、漁業(yè)水域的,其環(huán)境影響評價文件在審批時,應當征求相應主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質的建設項目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業(yè),實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。本項目不涉及通航、漁業(yè)水域,不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質的建設項目,不屬于上述重點行業(yè)。3、嚴格控制新建危險化學品項目,嚴格限制新建劇毒化學品項目,嚴把危險化學品建設項目“三同時”審查許可關,對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理,雙重預防體系,安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目,不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設,新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)的生產(chǎn)危險化學品的化工項目(危險化學品詳見《危險化學品目錄》),列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。本項目不屬于危險化學品項目及新建劇毒化學品項目。4、淘汰落后動能,落實能耗雙控,嚴控‘兩高’項目建設,新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求,確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。本項目不屬于“兩高”項目。5、嚴格落實水資源雙控制度,控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查,嚴格建設項目水資源論證審查把關。本項目不屬于高耗水項目。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)(包括其相鄰管理區(qū)域)建設,一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設,具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業(yè)實驗室(P3、P4生物安全實驗室;轉基因實驗室);含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內容的研發(fā)基地;防水建筑材料制造等。本項目不屬于上述涉及重金屬的項目、污染較重的項目類型,可以在山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,符合。7、新(改、擴)建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規(guī)定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中,新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見;全市區(qū)域內禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區(qū)內禁止建設燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐(集中供熱除外);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內,禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項目無需設置鍋爐,不涉及煤炭等高污染燃料消耗,符合。8、新建涉高VOCs排放的建設項目,即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價,新(改、擴)建涉VOCs排放項目,應從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設施。項目位于工業(yè)園區(qū),VOCs經(jīng)集氣罩+皮簾收集后引入“過濾棉+二級活性炭裝置”處理后由1根15m高的排氣筒DA002排放。符合。9、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學原料和化學品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業(yè)建設項目(不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目),實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經(jīng)監(jiān)測并可核實的,可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準相關環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區(qū)域建設增加重金屬污染物排放的項目。本項目不屬于左列項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。本項目不涉及使用煤氣發(fā)生爐。11、“控制碳排放總量,嚴格控制‘兩高’項目建設,高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開展二氧化碳排放達峰行動,深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,構建清潔低碳安全高效能源體系,深化工業(yè)領域綠色低碳轉型,推動建筑領域綠色低碳建設,推進低碳交通運輸體系構建。本項目不屬于“兩高”項目。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。本項目選址位于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內,符合。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調整退出(退出地方、退出產(chǎn)能):1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域,不符合區(qū)域定位和相關規(guī)定的企業(yè),通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓,逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),也未列入重點監(jiān)控點,經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結果為“差”的化工企業(yè),限期整改,逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目,不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的,必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè),由有關部門依法限期整改,逾期未整改的予以關閉退出。4、城市建成區(qū)內及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應搬遷。2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》,關閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標工業(yè)爐窯,逐步取締燃煤熱風爐,淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發(fā)生爐;對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯,責令停業(yè)關閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合,提升高效大容量機組發(fā)電利用率,減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造,加大落后機組淘汰力度,除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外,逐步關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目,逐步實施搬遷、轉產(chǎn)、轉型。10、2022年年底,陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設項目,2025年底前完成二期建設項目,淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。項目不屬于逐步調整退出地方、退出產(chǎn)能,符合要求。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求:1、2025年:區(qū)域內相比2017年,SO2削減比例不低于12.9%;NOX削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年:區(qū)域內SO2削減比例不低于26.2%;NOX削減比例不低于37.9%;PM10削減比例不低于47.9%;PM2.5削減比例不低于30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求:3、2025年:區(qū)域內總氮最大允許排放量為322.99噸;總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年:區(qū)域內總氮最大允許排放量為305.41噸;總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物排放執(zhí)行總量控制排放要求,符合要求。現(xiàn)有源提標升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造,執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中相關規(guī)定。進行燃料清潔能源替代對,以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代;禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%);加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達標排放,加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度,建設封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設置備用脫硫脫硝設施;鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理。現(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》(DB37/2375-2019)外,還應按規(guī)定達到國家標準中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關標準要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關于加快六大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》中相關規(guī)定,推動現(xiàn)有(含新建和搬遷)鋼鐵企業(yè)超低排放改造,確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求;鋼鐵冶煉流程進一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造,到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造,執(zhí)行《關于加快六大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》中相關規(guī)定,合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平,潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右,固定床氣化爐淘汰率達到90%以上,尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰,氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化,煤氣化制氨和精細化學品工藝達到國際先進水平;廢氣排放總量減少50%;到2022年,氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤,對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰,確保行業(yè)能耗總量減少10%左右;液氯就地消化率提高到85%以上,顯著降低液氯道路運輸安全風險;燒堿電解裝備技術達到世界先進水平,膜極距改造率達到100%。6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造,執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》等相關規(guī)定,石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理,新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品?,F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉型,提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理,建設有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設施,所有涉VOCs排放企業(yè)應全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822),重點排放源確保VOCs處理效率均達到80%以上,確保VOCs達標排放。7、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造,執(zhí)行《土壤污染防治計劃》《關于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關規(guī)定,推進化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯(電石法工藝使用含汞催化劑)等涉重金屬重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造。本項目為新建項目,無現(xiàn)有污染源,符合要求環(huán)境風險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源(規(guī)劃)、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應急等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動協(xié)調機制,逐步實現(xiàn)預警分級標準、應急措施力度的統(tǒng)一,共同提前采取措施,應對區(qū)域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點,針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風險源監(jiān)管,完善應急管理體系,通過智能化利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平,有效預防各類環(huán)境事件。4、合理布局,嚴格管控高環(huán)境風險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理,最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具體要求執(zhí)行,推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設,實現(xiàn)對園區(qū)內企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監(jiān)控預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè),禁止進行改建和擴建,并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農藥等類型企業(yè)(包括已經(jīng)停產(chǎn))場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。項目無重大風險源,污染環(huán)境的風險較小,符合要求資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源,優(yōu)先保證生活用水,合理安排農業(yè)用水和工業(yè)用水,實行最嚴格的水資源管理制度,把水資源作為最大的剛性約束,加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用,提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度,健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系,縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標,規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局??刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設,加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查,嚴格建設項目水資源論證審查把關。3、創(chuàng)新水權交易措施,用好財稅杠桿,實施水價綜合改革,倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年,全市占用用水指標的用水總量控制在21.17億m3以內,萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%,農田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年,全市占用用水指標的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級分解任務。加強水資源利用管控,對于城鎮(zhèn)建設和生活用水:1、深入推進城市建成區(qū)雨污分流,建設雨水收集、調蓄、利用設施;2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設水質深度凈化工程,完善再生水利用的基礎設施和政策措施,提高再生水利用率,城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應使用再生水;3、引導和推動合同節(jié)水管理,實行節(jié)水獎勵補貼制度;4、以學校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點,開展節(jié)水改造,普及節(jié)水器具;5、加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理,健全管網(wǎng)檢漏機制,推進老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于農業(yè)用水:1、堅持因水施種,降低農業(yè)水耗;2、積極推廣水肥一體化和測墑灌溉;3、推行農業(yè)灌溉超定額累進加價制度,建立農業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制;4、大中型養(yǎng)殖場推行節(jié)水改造,普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對于工業(yè)用水:1、嚴控工業(yè)項目新鮮水使用量,新建主要耗水工業(yè)項目應優(yōu)先使用再生水;2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝,在主要高耗水行業(yè)開展水效領跑者引領行動,推進工業(yè)廢水資源化利用;3、加強水資源管控,區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。項目用水量較小,符合要求地下水開采要求1、實行總量與水位雙調控制度,區(qū)域內取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批其建設項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內,除居民生活用水與應急供水外,嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內確需取用地下水的,要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內調劑解決,并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目,不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū),現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關停深層承壓水開采井(飲用水按照相關要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū),超采區(qū)內工業(yè)公共供水管網(wǎng)內淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應逐步關停;農業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填,井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量,農灌機井不要求封填,作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項目不開采地下水,用水由自來水管網(wǎng)提供,符合要求能源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區(qū)間,煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達到750萬噸標準煤。2、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設,嚴格控制新增煤耗項目,新(改、擴)建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求,制定實施全市煤炭消費壓減工作方案,完成省定減壓任務。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū),應使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率,減少散煤消耗量。6、堅決淘汰落后產(chǎn)能,落實能耗雙控措施,嚴控‘兩高’項目建設,嚴格執(zhí)行‘五個減量替代’,全市煤炭消耗量只減不增,‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項目不消耗煤炭,不屬于高耗能項目,符合要求禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調整劃定的禁燃區(qū)應明確管理要求,禁燃區(qū)內禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。項目不消耗高污染燃料,符合要求土地資源1、制定建設項目特別是工業(yè)項目土地建設投資強度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷,以提高建設用地利用率。項目位于慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),符合要求。根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新),本項目選址屬于慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范疇,為“2-重點管控區(qū)”。本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單元)的符合性分析下表。表1-7項目與德州市生態(tài)環(huán)境準入清單(慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)單元-重點管控單元)的符合性分析管理維度管控要求符合性分析空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束空間準入要求。本項目符合全市空間布局約束的要求。2.滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)準入要求。本項目符合慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求。3.禁止印染、制漿造紙、制革、電鍍、碳素等工業(yè)項目建設,限制廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設,禁止機制砂、機制石子項目建設。本項目不屬于上述禁止、限制類項目,符合。4.控制高耗水、高耗能(特別是煤炭)工業(yè)項目建設。本項目不屬于高耗水、高耗能項目,符合。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。本項目執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)規(guī)定的“重點控制區(qū)”排放標準,符合。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量,單元內涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》(DB37/2801)。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)。工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》,推行源頭替代、加強過程控制和末端治理,加強揮發(fā)性有機物(VOCs)廢氣收集與治理,建設有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設施。重點排放源VOCs處理效率達到80%以上。本項目執(zhí)行《揮發(fā)性有機物排放標準第6部分:有機化工行業(yè)》(DB37/2801.6-2018)中表1中“其他行業(yè)”Ⅱ時段的排放限值要求。本項目執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》。項目位于工業(yè)園區(qū),VOCs經(jīng)集氣罩+皮簾收集后引入“過濾棉+二級活性炭裝置”處理后由1根15m高的排氣筒DA002排放?!斑^濾棉+二級活性炭裝置”處理效率達80%以上,符合。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分:海河流域》標準。排入集中污水處理設施的工業(yè)企業(yè),所排廢水經(jīng)預處理后須達到集中處理要求。本項目廢水達到集中處理要求排入慶云縣康泉污水處理有限公司集中處理,符合。環(huán)境風險防控1.建立健全環(huán)境風險管控體系,編制應急預案,建設環(huán)境應急管理機構、專職環(huán)境救援機構;按照應急預案要求組織演練。本項目建成后將按要求編制應急預案并按要求組織演練,符合。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應制定并落實監(jiān)測計劃,開發(fā)區(qū)應具備相應的自行監(jiān)測能力。本項目不涉及有毒有害氣體。3.按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資。本項目位于慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資,符合。4.環(huán)境高風險企業(yè)(《突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業(yè))應向保險公司投保環(huán)境污染責任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關信息。本項目建設單位不屬于環(huán)境高風險企業(yè)。5.開發(fā)區(qū)內企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應當符合安全、衛(wèi)生防護等有關要求。危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》(GB/T37243-2019)。本項目生產(chǎn)過程不涉及危險化學品的使用。6.對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識以及技術素養(yǎng),形成與園區(qū)環(huán)境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。本項目定期對從業(yè)和管理人員進行環(huán)境和安全專業(yè)教育,提高環(huán)境防控和安全意識以及技術素養(yǎng),符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內同行先進水平,落后工藝限期進行升級改造。本項目不涉及。2.推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。建設單位不屬于重點企業(yè)。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例,提高工業(yè)用水重復利用率,提高再生水利用率,降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。本項目不涉及。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設。本項目不涉及。由以上分析可知,項目建設符合《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(2023年度更新)中“三線一單”的相關管控要求。四、環(huán)保政策符合性分析1、本項目與《山東省環(huán)境保護條例》(2019年1月1日實施)的符合性分析見下表。表1-8項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性一覽表序號《山東省環(huán)境保護條例》具體要求符合性分析1禁止建設不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設的,由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目不屬于上述禁止建設的建設項目類型,符合。2新建、改建、擴建建設項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。本項目為新建項目,本次為依法進行環(huán)境影響評價,符合。3排污單位應當采取措施,防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目已采取污染物治理措施,污染排放不會超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標,符合。4縣級以上人民政府應根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目為新建項目,選址位于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),符合。5新建、改建、擴建建設項目,應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,保證運行后各項環(huán)保設施運行正常,符合。6實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要,確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量,將重點污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府。本項目排放的總量控制污染物為顆粒物、VOCs,按規(guī)定申請總量控制指標,符合。7實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位,應當依法申請領取排污許可證。未取得排污許可證的,不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標準、總量控制指標、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化,需要對許可事項進行調整的,生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時對排污許可證載明事項進行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019版),本項目為登記管理,企業(yè)承諾在本項目產(chǎn)生實際排污行為之前完成排污許可登記。由上表分析可知,項目建設符合《山東省環(huán)境保護條例》的要求。3、本項目與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)符合性分析見下表。表1-9項目與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》符合性分析表分類文件要求符合性分析(一)淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準,按照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè),分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。本項目不屬于上述重點行業(yè),不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品范疇,不屬于“高耗能、高污染、高排放、高風險”行業(yè)。2.嚴格項目準入,高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目建設做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作,確?!叭齻€堅決”落實到位,未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目,一律不得建設。根據(jù)《山東省“兩高”項目管理目錄(2023年版)》,本項目不屬于“兩高”項目,符合。(二)壓減煤炭消費量對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源,不得使用煤炭、重油。本項目生產(chǎn)上熱源由電提供,不使用煤炭、重油,符合。(三)優(yōu)化貨物運輸方式優(yōu)化交通運輸結構,大力發(fā)展鐵港聯(lián)運,基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達標的城市,新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)模瑧捎们鍧嵾\輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴)建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的,優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運輸。加快構建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡,完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設。到2025年,大宗物料清潔運輸比例大幅提升。本項目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小,可采用公路運輸,符合。(四)實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目,原則上使用低(無)VOCs含量產(chǎn)品。2025年底前,各市至少建立30個替代試點項目,全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個百分點,溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年底前,完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率排查工作,對達不到要求的收集、治理設施進行更換或升級改造;組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,取消非必要的旁路,確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的,應安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年底前,煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強化裝載廢氣收集治理,2022年底前,萬噸級以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年底前,80%以上的油品運輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標準規(guī)定的儲油庫和依法被確定為重點排污單位的加油站,應安裝油氣回收自動監(jiān)控設備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測與修復(LDAR),提升LDAR質量,鼓勵石化、有機化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強監(jiān)督檢查,每年O3污染高發(fā)季前,對LDAR開展情況進行抽測和檢查。2023年底前,石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺。本項目項目位于工業(yè)園區(qū),VOCs經(jīng)集氣罩+皮簾收集后引入“過濾棉+二級活性炭裝置”處理后由1根15m高的排氣筒DA002排放。符合。由上表分析可知,項目建設符合《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)的要求。3、本項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號文)符合性分析見下表。表1-10項目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》符合性分析表分類文件要求符合性分析一、補齊城鎮(zhèn)生活污水治理設施短板開展“污水零直排區(qū)”建設,控制城市面源污染。徹底摸清城市(含縣城)管網(wǎng)底數(shù),加快雨污分流改造,推進實現(xiàn)整縣域合流制管網(wǎng)清零。2025年年底前,新建改造修復城區(qū)污水管網(wǎng)5000公里,改造城區(qū)雨污合流管網(wǎng)3000余公里,基本消除城市管網(wǎng)空白區(qū)和生活污水直排口。本項目選址位于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),所在區(qū)域已完成雨污分流改造,符合。三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控,統(tǒng)一調度”,第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設施超標來水源頭,及時有效處理處置。本項目選址位于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),屬于工業(yè)園區(qū),符合。由上表分析可知,項目建設符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號文)文件要求。4、本項目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)的符合性分析見下表。表1-11項目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》符合性分析表分類文件要求符合性分析三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查,2021年年底前,逐一核實納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況,實施污染源整治清單動態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)清單,依法依規(guī)納入重點排污單位名錄。推動實施一批重金屬減排工程,持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項目不涉及重金屬。四、加強固體廢物環(huán)境管理深入推進生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》,完善垃圾分類標識體系,健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升,優(yōu)化處理工藝,增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴大農村生活垃圾分類收集試點。一般固廢暫存在一般固廢暫存間;危險廢物暫存危廢間;生活垃圾暫存在生活垃圾暫存區(qū),符合。由上表分析可知,項目建設符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》(魯環(huán)委辦[2021]30號)的要求。5、本項目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》(魯環(huán)發(fā)[2023]18號)的符合性分析見下表。表1-12項目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》符合性分析表序號文件要求符合性分析1加強工業(yè)企業(yè)噪聲治理。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術和低噪聲設備、運輸工具,打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。噪聲擾民問題突出的工業(yè)企業(yè)要開展針對性治理。本項目采取選用低噪聲設備、車間內合理布局、設備基礎減振、加強設備維護等措施削減噪聲,符合。2加強工業(yè)園區(qū)噪聲管控。鼓勵化工園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等涉工業(yè)企業(yè)的園區(qū),優(yōu)化設備布局和物流運輸路線,采用低噪聲設備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉移。本項目位于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內,該園區(qū)已優(yōu)化設備布局和物流運輸路線,采用低噪聲設備和運輸工具,符合。由上表分析可知,項目建設符合《山東省“十四五”噪聲污染防治行動計劃》(魯環(huán)發(fā)[2023]18號)的要求。本項目與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》(魯環(huán)字[2021]58號)的符合性分析見下表。表1-13項目與魯環(huán)字[2021]58號符合性分析表魯環(huán)字[2021]58號要求符合性分析一、認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備,不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,不使用國家公布淘汰工藝和落后設備,不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,符合。二、強化規(guī)劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,積極引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū),并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則,高標準制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確主導產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。本項目選址位于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),符合慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合。三、科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則,充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關鍵要素,合理選址,科學布局,切實做到符合用地政策,確保規(guī)劃建設的項目有利于長遠發(fā)展。本項目選址位于山東慶云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內,符合。四、嚴把項目環(huán)評審批關。新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求,落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束,涉及主要污染物排放的,必須落實區(qū)域污染物排放替代,確保增產(chǎn)減污;涉及煤炭消耗的,必須落實煤炭消費減量替代,否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目符合“三掛鉤”機制要求,不屬于“五個不批”項目,符合“三線一單”要求。項目污染物采取有效措施,污染物排放能夠滿足國家和地方排放標準,符合。由上表分析可知,項目建設符合《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》的要求。7、本項目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(魯政發(fā)[2021]12號)的符合性分析見下表。表1-14項目與魯政發(fā)[2021]12號符合性分析表項目文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結構調整堅決淘汰落后動能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等8個重點行業(yè),加快淘汰低效落后動能。進一步健全并嚴格落實環(huán)保、安全、技術、能耗、效益標準,各市制定具體措施,重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè),分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務,推動低效落后產(chǎn)能退出。本項目嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,不屬于“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品,不屬于上述8個重點行業(yè)范疇,符合。嚴把準入關口。堅持環(huán)境質量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”,堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項目確有必要建設的,須嚴格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求,新(改、擴)建項目要減量替代,已建項目要減量運行。本項目不屬于“兩高”項目,符合。深化能源結構調整優(yōu)化能源供給結構。積極推進能源生產(chǎn)和消費革命,加快構建清潔低碳安全高效能源體系,推進能源低碳化轉型。嚴控化石能源消費總量,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。本項目消耗能源為電能,不使用化石能源,符合。推動交通運輸結構調整優(yōu)化交通運輸結構?;拘纬纱笞谪浳锖图b箱中長距離運輸以鐵路和水路運輸為主的格局,推動大宗貨物集疏港運輸向鐵路和水路轉移。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴)建鐵路專用線。本項目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短、年輸送量較小,可采用公路運輸,符合。由上表分析可知,項目建設符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(魯政發(fā)[2021]12號)的要求。8、本項目與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(德政發(fā)[2021]12號)的符合性分析見下表。表1-15項目與德政發(fā)[2021]12號符合性分析表項目文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結構調整淘汰落后低效和過剩產(chǎn)能。嚴格落實《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,制定年度落后產(chǎn)能淘汰計劃,明確淘汰設備名單和時間進度要求,加強常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施。本項目不屬于落后低效和過剩產(chǎn)能,符合。嚴格環(huán)境準入。堅持環(huán)境質量“只能更好,不能變壞”的底線,嚴格落實污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實施“四上四

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