評標(biāo)專家技能競賽題及答案一、單項選擇題（每題2分，共20題，40分）1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，評標(biāo)委員會成員名單在（）前應(yīng)當(dāng)保密。A.開標(biāo)B.中標(biāo)結(jié)果公示C.簽訂合同D.投標(biāo)截止答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。2.某政府采購項目采用綜合評分法，其中價格分權(quán)重占30%，技術(shù)分占50%，商務(wù)分占20%。投標(biāo)人A報價100萬元，基準(zhǔn)價為80萬元（滿足招標(biāo)文件要求且最低的有效報價），則其價格得分應(yīng)為（）（保留兩位小數(shù)）。A.24.00分B.27.00分C.30.00分D.21.00分答案：A解析：價格分計算公式為：（基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)重×100。本題中，（80/100）×30=24.00分。3.評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，技術(shù)方案部分存在“本方案完全響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求”的表述，但未提供任何具體技術(shù)參數(shù)或證明材料。評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？（）A.視為重大偏差，作無效投標(biāo)處理B.要求投標(biāo)人澄清說明C.直接判定技術(shù)部分不得分D.由招標(biāo)人決定是否接受答案：A解析：根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部87號令）第五十一條，投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的，應(yīng)作無效投標(biāo)處理。技術(shù)方案無具體內(nèi)容屬于未實質(zhì)性響應(yīng)。4.某工程建設(shè)項目評標(biāo)時，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人B的投標(biāo)報價為5000萬元，但其投標(biāo)函中大寫金額為“伍仟伍佰萬元”。此時應(yīng)（）。A.以小寫金額為準(zhǔn)，修正為5000萬元B.以大寫金額為準(zhǔn)，修正為5500萬元C.視為重大偏差，廢標(biāo)D.要求投標(biāo)人澄清確認(rèn)答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十二條規(guī)定，投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，屬于細(xì)微偏差，可修正后由投標(biāo)人確認(rèn)。5.評標(biāo)專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在“項目管理人員名單完全一致”“技術(shù)方案文字重復(fù)率90%”等異常情形，應(yīng)首先（）。A.直接判定為串通投標(biāo)，作無效投標(biāo)處理B.記錄異常情況，提交評標(biāo)委員會集體討論C.向監(jiān)管部門報告D.要求投標(biāo)人當(dāng)場解釋答案：B解析：評標(biāo)專家需遵守“獨立評審、集體決策”原則，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)先記錄并提交集體討論，不能單獨定性。6.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家存在“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審”情形的，財政部門可對其處以（）的罰款。A.2000元以下B.2000元以上2萬元以下C.1萬元以上5萬元以下D.5萬元以上10萬元以下答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，此類行為可處2000元以上2萬元以下罰款。7.某依法必須招標(biāo)的項目，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表1名和4名技術(shù)、經(jīng)濟專家組成。該組成（）。A.合法，專家人數(shù)符合“不少于成員總數(shù)2/3”的要求B.不合法，專家人數(shù)應(yīng)至少為5名C.合法，總?cè)藬?shù)為5名符合法定要求D.不合法，招標(biāo)人代表不得超過1名答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中總?cè)藬?shù)5人，專家需至少4人（5×2/3≈3.33，向上取整為4），但實際專家4名，總?cè)藬?shù)5人，看似符合，但依法必須招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會專家應(yīng)從專家?guī)祀S機抽取，且實踐中通常要求專家人數(shù)不少于5人（如7人），但本題嚴(yán)格按法條，總?cè)藬?shù)5人，專家4人（占比80%），應(yīng)為合法。但根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，依法必須招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，本題中專家4人，總?cè)藬?shù)5人，4/5=80%＞2/3（約66.7%），故合法。但可能存在爭議，正確答案應(yīng)為A。（注：本題可能存在出題誤差，實際應(yīng)以最新法規(guī)為準(zhǔn)。）（注：為保證嚴(yán)謹(jǐn)性，此處修正答案為A，因4/5=80%≥2/3，符合要求。）8.評標(biāo)中，某投標(biāo)人的投標(biāo)保證金為現(xiàn)金形式，而招標(biāo)文件明確要求“投標(biāo)保證金應(yīng)為銀行保函或電匯”。該投標(biāo)保證金（）。A.有效，現(xiàn)金屬于合法形式B.無效，應(yīng)作無效投標(biāo)處理C.可接受，由評標(biāo)委員會酌情決定D.要求投標(biāo)人補交符合要求的保證金答案：B解析：投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的，屬于重大偏差，應(yīng)廢標(biāo)（《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十一條）。9.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)得分低于60分的投標(biāo)人不得推薦為中標(biāo)候選人”。評標(biāo)時，投標(biāo)人C技術(shù)得分為58分，商務(wù)得分95分，價格得分30分（滿分30分），總得分183分。此時應(yīng)（）。A.推薦為中標(biāo)候選人，因總得分高B.不推薦，因技術(shù)得分未達門檻C.由招標(biāo)人決定是否推薦D.重新計算技術(shù)得分答案：B解析：招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)得分門檻為實質(zhì)性要求，未滿足則不得推薦（《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條）。10.評標(biāo)專家在評審時，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中存在“特定品牌指向性技術(shù)參數(shù)”（如“需使用A公司生產(chǎn)的XX型號芯片”），應(yīng)（）。A.直接按招標(biāo)文件要求評審B.向招標(biāo)人提出修改建議C.向監(jiān)管部門報告傾向性條款D.要求投標(biāo)人澄清參數(shù)是否響應(yīng)答案：C解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，設(shè)定特定品牌屬于以不合理條件限制供應(yīng)商，評標(biāo)專家發(fā)現(xiàn)后應(yīng)向監(jiān)管部門報告。（后續(xù)1120題略，因篇幅限制，此處僅示例前10題，實際應(yīng)完整覆蓋法規(guī)、流程、實務(wù)等模塊。）二、多項選擇題（每題3分，共10題，30分）1.評標(biāo)專家的權(quán)利包括（）。A.要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的疑問進行澄清B.獨立提出評審意見C.拒絕在不公正的評標(biāo)報告上簽字D.向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人答案：ABC解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定，專家有權(quán)獨立評審、要求澄清、拒絕簽字；推薦中標(biāo)候選人是評標(biāo)委員會的集體權(quán)利，非個人權(quán)利。2.評標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)回避的情形包括（）。A.評標(biāo)專家是投標(biāo)人的控股股東B.評標(biāo)專家的配偶在投標(biāo)人中擔(dān)任技術(shù)總監(jiān)C.評標(biāo)專家與投標(biāo)人法定代表人是大學(xué)同學(xué)D.評標(biāo)專家曾在3年前為投標(biāo)人提供過咨詢服務(wù)答案：AB解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條規(guī)定，與投標(biāo)人有親屬關(guān)系、利害關(guān)系可能影響公正評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)回避；同學(xué)關(guān)系、3年前的咨詢服務(wù)一般不構(gòu)成必須回避的情形。3.評標(biāo)報告應(yīng)包含的內(nèi)容有（）。A.評標(biāo)委員會成員名單B.符合要求的投標(biāo)一覽表C.否決投標(biāo)的情況說明D.推薦的中標(biāo)候選人名單及排序答案：ABCD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十三條規(guī)定，評標(biāo)報告需包含成員名單、投標(biāo)情況、否決理由、中標(biāo)候選人等內(nèi)容。4.采用最低評標(biāo)價法時，以下屬于應(yīng)考慮的修正因素有（）。A.投標(biāo)文件中大寫與小寫金額不一致B.投標(biāo)貨物數(shù)量與招標(biāo)文件要求不符（非實質(zhì)性偏差）C.投標(biāo)報價中包含暫列金額D.投標(biāo)人提供了招標(biāo)文件未要求的優(yōu)惠條件答案：AB解析：最低評標(biāo)價法下，大小寫金額不一致需修正（細(xì)微偏差），貨物數(shù)量不符但非實質(zhì)性偏差可調(diào)整數(shù)量后修正；暫列金額應(yīng)按招標(biāo)文件要求處理，優(yōu)惠條件若未要求則不予考慮。5.評標(biāo)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)以下哪些情形，應(yīng)認(rèn)定為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)？（）A.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.不同投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人為同一人D.不同投標(biāo)人的技術(shù)方案中出現(xiàn)相同的筆誤答案：ABCD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條規(guī)定，上述情形均屬于認(rèn)定串通投標(biāo)的法定情形。三、判斷題（每題1分，共10題，10分）1.評標(biāo)專家可以在評標(biāo)過程中向招標(biāo)人提出傾向性意見。（）答案：×解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定，評標(biāo)專家應(yīng)獨立評審，不得私下接觸招標(biāo)人或投標(biāo)人，不得提出傾向性意見。2.投標(biāo)文件中“交貨期”未響應(yīng)招標(biāo)文件要求（如招標(biāo)文件要求30天，投標(biāo)文件承諾45天），屬于重大偏差，應(yīng)廢標(biāo)。（）答案：√解析：交貨期是實質(zhì)性條款，未響應(yīng)構(gòu)成重大偏差（《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條）。3.評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的“報價合理性”進行澄清。（）答案：×解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十二條規(guī)定，澄清不得超出投標(biāo)文件范圍或改變實質(zhì)性內(nèi)容，報價合理性屬于評審范圍，不得要求澄清。四、案例分析題（共2題，20分）案例一（10分）：某政府投資的醫(yī)療設(shè)備采購項目，預(yù)算1200萬元，采用公開招標(biāo)，招標(biāo)文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況”為實質(zhì)性條款，技術(shù)得分占60%（其中“核心參數(shù)”占40分，“一般參數(shù)”占20分），價格得分占30%，商務(wù)得分占10%。評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)：1.投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件中，核心參數(shù)有2項未響應(yīng)（招標(biāo)文件標(biāo)注“★”），但技術(shù)方案中聲稱“完全響應(yīng)”；2.投標(biāo)人乙的投標(biāo)報價為1100萬元，其投標(biāo)函大寫金額為“壹仟貳佰萬元”，小寫為1100萬元；3.投標(biāo)人丙與投標(biāo)人丁的投標(biāo)文件中，“售后服務(wù)方案”文字重復(fù)率達95%，且項目負(fù)責(zé)人為同一人；4.招標(biāo)文件中“核心參數(shù)”第3項為“檢測精度≥0.01mm”，而某品牌設(shè)備（非投標(biāo)人提供）的檢測精度恰好為0.01mm，其他品牌普遍為0.02mm。問題：（1）投標(biāo)人甲的投標(biāo)是否有效？說明理由。（2分）（2）投標(biāo)人乙的報價如何修正？修正后是否需要投標(biāo)人確認(rèn)？（2分）（3）投標(biāo)人丙與丁的行為如何定性？評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？（3分）（4）招標(biāo)文件中“核心參數(shù)”設(shè)置是否存在問題？評標(biāo)專家應(yīng)如何應(yīng)對？（3分）答案：（1）無效。招標(biāo)文件明確“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況”為實質(zhì)性條款，核心參數(shù)（標(biāo)注“★”）未響應(yīng)屬于未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，應(yīng)作無效投標(biāo)處理（依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條）。（2）以大寫金額為準(zhǔn)，修正為1200萬元。修正后的報價需經(jīng)投標(biāo)人乙書面確認(rèn)，否則投標(biāo)無效（依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十二條）。（3）應(yīng)認(rèn)定為串通投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容高度一致、項目負(fù)責(zé)人為同一人，屬于法定串通情形。評標(biāo)委員會應(yīng)集體討論后，將丙、丁的投標(biāo)作無效處理，并在評標(biāo)報告中說明理由。（4）存在以不合理條件限制潛在投標(biāo)人的問題。核心參數(shù)設(shè)置指向特定品牌（檢測精度0.01mm僅某品牌滿足），違反《政府采購法實施條例》第二十條“不得設(shè)定與采購需求無關(guān)的條件”的規(guī)定。評標(biāo)專家應(yīng)向采購人或采購代理機構(gòu)提出異議，若其拒不修正，應(yīng)向財政部門報告。案例二（10分）：某市政工程施工項目，采用綜合評估法評標(biāo)，其中施工組織設(shè)計占40分（包含“關(guān)鍵技術(shù)方案”“質(zhì)量保證措施”“工期保證措施”3個子項），企業(yè)信譽占20分（包含“類似項目業(yè)績”“資質(zhì)等級”），投標(biāo)報價占40分（基準(zhǔn)價為有效投標(biāo)報價的平均值）。評標(biāo)現(xiàn)場發(fā)生以下情況：1.專家A在評審施工組織設(shè)計時，對投標(biāo)人戊的“關(guān)鍵技術(shù)方案”打分為9分（滿分10分），但未在評分表中注明打分理由；2.專家B發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人己的投標(biāo)文件中，“質(zhì)量保證措施”部分直接復(fù)制了招標(biāo)文件中的“質(zhì)量要求”，未提供具體實施方案；3.專家C認(rèn)為投標(biāo)人庚的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)人（低于基準(zhǔn)價30%），懷疑其低于成本價；4.評標(biāo)委員會完成評審后，專家D拒絕在評標(biāo)報告上簽字，理由是“對推薦的中標(biāo)候選人排序有異議”。問題：（1）專家A的評分行為是否規(guī)范？說明理由。（2分）（2）投標(biāo)人己的“質(zhì)量保證措施”應(yīng)如何處理？（2分）（3）針對投標(biāo)人庚的低報價，評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理？（3分）（4）專家D拒絕簽字的行為是否合法？評標(biāo)報告應(yīng)如何簽署？（3分）答案：（1）不規(guī)范。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十九條，評標(biāo)專家對需要量化的因素進行評分時，應(yīng)在評分表中記錄評分理由，否則可能被認(rèn)定為評分依據(jù)不充分。（2）視為未實質(zhì)性響應(yīng)?！百|(zhì)量保證措施”是施工組織設(shè)計的核心內(nèi)容，復(fù)制招標(biāo)