2025年招投標(biāo)法試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及實施條例，關(guān)于公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的表述，正確的是（）。A.邀請招標(biāo)需向5個以上特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請書B.國有資金占控股地位的依法必須招標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)C.公開招標(biāo)的資格預(yù)審公告應(yīng)在省級以上財政部門指定媒介發(fā)布D.采用邀請招標(biāo)的，無需向行政監(jiān)督部門備案答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第八條規(guī)定，國有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；邀請招標(biāo)需向3個以上特定法人發(fā)出邀請（A錯誤）；資格預(yù)審公告應(yīng)在國家指定媒介發(fā)布（C錯誤）；邀請招標(biāo)需經(jīng)批準(zhǔn)并備案（D錯誤）。2.某依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價的3%”，該條款的法律效力為（）。A.有效，屬于招標(biāo)人自主約定B.部分有效，超過2%的部分無效C.無效，投標(biāo)保證金上限為80萬元D.效力待定，需經(jīng)行政監(jiān)督部門確認(rèn)答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。招標(biāo)文件中約定3%超過法定上限，超過部分無效，未超過的2%有效（B正確）。3.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的說法，正確的是（）。A.聯(lián)合體各方可以再以自己名義單獨投標(biāo)，但不得組成新的聯(lián)合體B.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方對中標(biāo)項目承擔(dān)按份責(zé)任C.資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效D.聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)在投標(biāo)截止后提交招標(biāo)人答案：C解析：資格預(yù)審后聯(lián)合體成員變更的，投標(biāo)無效（C正確）；聯(lián)合體各方不得再以自己名義或其他聯(lián)合體名義投標(biāo)（A錯誤）；聯(lián)合體中標(biāo)后承擔(dān)連帶責(zé)任（B錯誤）；聯(lián)合體協(xié)議需與投標(biāo)文件一并提交（D錯誤）。4.某項目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)截止時間為2024年12月10日9:00”，投標(biāo)人甲于12月10日8:50將投標(biāo)文件密封后送達(dá)指定地點，但因招標(biāo)人工作人員疏忽未及時簽收，12月10日9:15才完成簽收。此時投標(biāo)文件的效力為（）。A.有效，因投標(biāo)人按時送達(dá)B.無效，因簽收時間超過截止時間C.效力待定，需評標(biāo)委員會認(rèn)定D.有效，招標(biāo)人過錯不影響投標(biāo)效力答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，投標(biāo)人按要求送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)簽收。因招標(biāo)人原因未及時簽收的，投標(biāo)文件效力不受影響（A正確）。5.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人乙的投標(biāo)文件中，投標(biāo)報價大寫金額為“伍拾萬元”，小寫金額為“550000元”。此時應(yīng)（）。A.以大寫金額為準(zhǔn)，修正為50萬元B.以小寫金額為準(zhǔn)，修正為55萬元C.視為重大偏差，否決投標(biāo)D.要求投標(biāo)人乙當(dāng)場澄清答案：A解析：《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定，投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)（A正確）。6.關(guān)于評標(biāo)報告的表述，錯誤的是（）。A.評標(biāo)報告需由全體評標(biāo)委員會成員簽字B.評標(biāo)報告應(yīng)推薦13名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序C.評標(biāo)委員會認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)D.評標(biāo)報告經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后，即可確定中標(biāo)人答案：D解析：評標(biāo)報告需提交招標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)報告確定中標(biāo)人，但國有資金占控股項目應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人（D錯誤）。7.某項目中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人丙以“原材料價格大幅上漲”為由拒絕簽訂合同。此時招標(biāo)人可采取的措施是（）。A.沒收丙的投標(biāo)保證金，并要求其賠償損失B.要求丙繼續(xù)履行合同，否則處中標(biāo)金額5‰罰款C.重新招標(biāo)，無需追究丙的責(zé)任D.向法院起訴要求丙承擔(dān)締約過失責(zé)任答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條規(guī)定，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不簽訂合同的，招標(biāo)人可沒收投標(biāo)保證金；造成損失超過保證金的，可要求賠償（A正確）。8.根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》，關(guān)于電子投標(biāo)文件的傳輸與保存，正確的是（）。A.電子投標(biāo)文件傳輸過程中加密，解密失敗的投標(biāo)無效B.電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺需保存投標(biāo)文件至合同履行完畢后1年C.投標(biāo)人可在投標(biāo)截止后修改電子投標(biāo)文件D.電子投標(biāo)文件的法律效力低于紙質(zhì)文件答案：A解析：電子投標(biāo)文件解密失敗的，視為撤回投標(biāo)（A正確）；保存期限至少為投標(biāo)有效期滿后15年（B錯誤）；投標(biāo)截止后不得修改（C錯誤）；電子文件與紙質(zhì)文件具有同等效力（D錯誤）。9.某依法必須招標(biāo)的政府采購項目，招標(biāo)文件中規(guī)定“僅接受注冊資本1億元以上的供應(yīng)商投標(biāo)”。該條款的違法性在于（）。A.設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)的資格條件B.以不合理條件限制潛在投標(biāo)人C.違反公平競爭原則D.以上均正確答案：D解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，設(shè)定注冊資本等與采購需求無關(guān)的條件，屬于以不合理條件限制投標(biāo)人（D正確）。10.關(guān)于異議與投訴的處理，正確的是（）。A.對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出B.投訴人需在知道或應(yīng)當(dāng)知道投訴事項之日起5個工作日內(nèi)提出投訴C.行政監(jiān)督部門收到投訴后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)決定是否受理D.投訴處理期間，行政監(jiān)督部門可書面通知暫停招標(biāo)活動答案：D解析：投訴處理期間，行政監(jiān)督部門可決定暫停招標(biāo)（D正確）；資格預(yù)審文件異議應(yīng)在提交申請文件截止時間2日前提出（A正確表述，但本題D為正確選項）；投訴需在3個工作日內(nèi)受理（C錯誤）；投訴期限為10個工作日（B錯誤）。（因篇幅限制，此處僅展示前10題，完整試題含20題）二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有24個正確選項，錯選、多選不得分，少選每個正確選項得0.5分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目包括（）。A.某公立醫(yī)院采購進(jìn)口核磁共振設(shè)備（預(yù)算800萬元）B.某民營企業(yè)投資建設(shè)的30層商業(yè)寫字樓（總投資1.2億元）C.某縣農(nóng)村飲水安全工程（財政撥款500萬元）D.某國有企業(yè)購買辦公電腦（預(yù)算120萬元）答案：AC解析：使用財政性資金的項目（C）、使用國有企事業(yè)單位資金且占控股的項目（A）必須招標(biāo)；民營企業(yè)投資項目（B）、國有企業(yè)采購小額貨物（D，未達(dá)400萬元貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）可不招標(biāo)。2.下列行為中，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的是（）。A.投標(biāo)人甲與乙協(xié)商一致，甲降低報價，乙提高報價B.投標(biāo)人丙借用投標(biāo)人丁的資質(zhì)證書參與投標(biāo)C.投標(biāo)人戊與己的投標(biāo)文件由同一單位編制D.投標(biāo)人庚的投標(biāo)保證金從投標(biāo)人辛的賬戶轉(zhuǎn)出答案：ACD解析：A屬于協(xié)商投標(biāo)報價（串通）；C屬于投標(biāo)文件異常一致（串通）；D屬于投標(biāo)保證金來源相同（串通）；B屬于掛靠（弄虛作假）。3.關(guān)于評標(biāo)委員會的組成，符合規(guī)定的是（）。A.技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家占成員總數(shù)的2/3B.招標(biāo)人代表1名，專家4名（共5人）C.專家從省級人民政府組建的綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取D.項目主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任評標(biāo)委員會主任答案：BC解析：專家應(yīng)占成員總數(shù)2/3以上（A錯誤）；5人組成中專家4名符合要求（B正確）；專家需從政府組建的專家?guī)斐槿。–正確）；行政監(jiān)督部門人員不得參與評標(biāo)（D錯誤）。4.中標(biāo)無效的法定情形包括（）。A.招標(biāo)人暗示評標(biāo)委員會確定特定投標(biāo)人為中標(biāo)人B.投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)C.中標(biāo)候選人未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金D.招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議答案：AB解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條（行賄）、第五十七條（招標(biāo)人暗示定標(biāo)）導(dǎo)致中標(biāo)無效；C屬于不履行簽約義務(wù)，D屬于違法簽約，不直接導(dǎo)致中標(biāo)無效。5.關(guān)于招標(biāo)文件的澄清與修改，正確的是（）。A.澄清文件需以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人B.澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日前發(fā)出C.修改文件作為招標(biāo)文件的組成部分，無需重新發(fā)售D.投標(biāo)人對澄清內(nèi)容有異議的，可在收到澄清文件后3日內(nèi)提出答案：AB解析：澄清需書面通知所有潛在投標(biāo)人（A正確）；影響投標(biāo)的澄清需在投標(biāo)截止15日前發(fā)出（B正確）；修改文件需作為招標(biāo)文件組成部分，可能需重新發(fā)售（C錯誤）；異議應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出，但無統(tǒng)一3日限制（D錯誤）。三、案例分析題（共3題，每題15分，共45分）案例一：2024年8月，某省交通廳擬建設(shè)一條二級公路（預(yù)算1.2億元，使用財政資金），委托招標(biāo)代理機構(gòu)組織公開招標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)截止時間為2024年9月20日9:00，投標(biāo)保證金50萬元（占估算價的4%），履約保證金為合同價的10%?！辟Y格預(yù)審公告發(fā)布后，共有12家單位報名，經(jīng)資格預(yù)審，8家通過。9月15日，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分存在筆誤，遂通過電子郵件向8家通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)送澄清文件，將“瀝青混凝土厚度10cm”修改為“12cm”，未發(fā)布書面澄清公告。9月20日，投標(biāo)人甲因交通擁堵于9:05送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人以逾期為由拒收。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表2名、技術(shù)專家3名組成，其中專家張某為某投標(biāo)人乙的獨立董事（未披露）。評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件未加蓋單位公章，但有法定代表人簽字；投標(biāo)人丁的投標(biāo)報價低于成本價（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定）。最終，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人：第一名為戊公司，第二名為己公司。9月25日，招標(biāo)人向戊公司發(fā)出中標(biāo)通知書，要求其在10月10日前簽訂合同，并提高履約保證金至15%。戊公司以“履約保證金超招標(biāo)文件規(guī)定”為由拒絕簽訂合同。問題：1.指出本案中存在的違法違規(guī)行為，并說明法律依據(jù)。2.戊公司拒絕簽訂合同的行為是否合法？招標(biāo)人應(yīng)如何處理？答案：1.違法違規(guī)行為及依據(jù)：（1）投標(biāo)保證金比例超標(biāo)：預(yù)算1.2億元，4%的保證金為480萬元（1.2億×4%），超過法定2%上限（240萬元），違反《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條。（2）澄清文件未以書面形式發(fā)布：僅通過電子郵件通知，未在指定媒介發(fā)布書面澄清公告，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條“澄清或修改需以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人”。（3）澄清時間不足：9月15日發(fā)出澄清，投標(biāo)截止時間為9月20日（間隔5日），不足15日（若影響投標(biāo)文件編制），違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條“澄清或修改距投標(biāo)截止時間不足15日的，應(yīng)順延投標(biāo)截止時間”。（4）拒收甲的投標(biāo)文件違法：甲因交通擁堵逾期送達(dá)，但《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件應(yīng)拒收（此行為合法，需注意區(qū)分）。（5）評標(biāo)委員會組成違法：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)占成員總數(shù)2/3以上（共5人，專家僅3名，占60%，不足2/3），違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條。（6）專家張某未回避：張某為投標(biāo)人乙的獨立董事，屬于利害關(guān)系人，應(yīng)主動回避而未回避，違反《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條“與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不得進(jìn)入評標(biāo)委員會”。（7）招標(biāo)人提高履約保證金：招標(biāo)文件規(guī)定10%，中標(biāo)后要求15%，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。2.戊公司拒絕簽訂合同合法：招標(biāo)人要求提高履約保證金屬于變更合同實質(zhì)性內(nèi)容，戊公司有權(quán)拒絕。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條，招標(biāo)人可沒收戊公司的投標(biāo)保證金；若損失超過保證金，可要求賠償；同時應(yīng)重新確定中標(biāo)候選人（第二名為己公司）或重新招標(biāo)。四、簡答題（共2題，每題5分，共10分）1.簡述電子招標(biāo)投標(biāo)的優(yōu)勢及核心流程。答案：優(yōu)勢：提高效率（縮短周期）、降低成本（減少紙質(zhì)文件）、增強透明度（全程留痕）、促進(jìn)公平（減少人為干預(yù)）。核心流程：招標(biāo)文件電子化發(fā)布→投標(biāo)人在