培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課審批流程與規(guī)范范本一、總則為統(tǒng)籌推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在確保師生生命安全和身體健康的前提下有序恢復(fù)線下教學(xué)活動(dòng)，規(guī)范復(fù)課審批程序，明確各方責(zé)任，保障教學(xué)活動(dòng)安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家及地方關(guān)于疫情防控和教育教學(xué)工作的最新指示精神，結(jié)合本地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，特制定本流程與規(guī)范。本范本適用于本地區(qū)內(nèi)各類面向中小學(xué)生、幼兒的文化教育類和非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）的復(fù)課審批工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課審批遵循“安全第一、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有序推進(jìn)”的原則。二、復(fù)課審批核心流程（一）機(jī)構(gòu)自查與準(zhǔn)備階段培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是復(fù)課準(zhǔn)備和疫情防控的責(zé)任主體，應(yīng)在申請(qǐng)復(fù)課前，對(duì)照本地區(qū)疫情防控指揮部及教育行政部門(mén)發(fā)布的復(fù)課標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)行全面、細(xì)致的自查自糾。重點(diǎn)包括：1.防控機(jī)制建立：是否成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控工作小組，是否制定完善的復(fù)課疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案，并組織開(kāi)展演練。2.員工健康管理：是否對(duì)全體教職工（含保潔、保安等后勤人員）的健康狀況、近期行程進(jìn)行全面排查，建立健康檔案，落實(shí)健康監(jiān)測(cè)制度。3.教學(xué)場(chǎng)所準(zhǔn)備：教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、衛(wèi)生間等場(chǎng)所是否進(jìn)行徹底清潔消毒和通風(fēng)換氣；是否設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)隔離觀察區(qū)；洗手設(shè)施是否充足且運(yùn)行正常。4.防疫物資儲(chǔ)備：口罩、消毒液、洗手液、額溫槍等必要防疫物資是否儲(chǔ)備充足，且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立物資臺(tái)賬和使用登記制度。5.教學(xué)安排調(diào)整：是否根據(jù)疫情防控需要，科學(xué)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、班級(jí)規(guī)模和上課時(shí)間，確保學(xué)員之間保持安全距離，避免人員聚集。6.安全隱患排查：對(duì)消防設(shè)施、電氣設(shè)備、教學(xué)器材等進(jìn)行全面安全檢查，消除安全隱患。自查合格后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)形成《復(fù)課準(zhǔn)備工作自查報(bào)告》。（二）提交復(fù)課申請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成自查并確認(rèn)符合復(fù)課條件后，向?qū)俚亟逃姓块T(mén)（或?qū)徟O(jiān)管部門(mén)，下同）提交書(shū)面復(fù)課申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括但不限于：1.《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課申請(qǐng)表》（需法定代表人簽字并加蓋公章）；2.《復(fù)課準(zhǔn)備工作自查報(bào)告》；3.疫情防控工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案；4.教職工健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬及健康證明材料；5.防疫物資儲(chǔ)備清單及相關(guān)采購(gòu)憑證；6.教學(xué)場(chǎng)所清潔消毒記錄表；7.安全隱患排查整改報(bào)告；8.其他根據(jù)屬地要求需要提供的材料。申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，一式多份（根據(jù)當(dāng)?shù)匾螅┨峤?。（三）教育行政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)審核與評(píng)估教育行政部門(mén)在收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等相關(guān)部門(mén)（或組織專業(yè)評(píng)估組），對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核。材料審核重點(diǎn)關(guān)注：申請(qǐng)材料的完備性、疫情防控方案的科學(xué)性和可操作性、防疫物資的充足性、應(yīng)急預(yù)案的合理性等。對(duì)材料不齊或不符合要求的，應(yīng)一次性告知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善。（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查與驗(yàn)收材料審核通過(guò)后，教育行政部門(mén)應(yīng)牽頭組織相關(guān)部門(mén)專業(yè)人員或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)復(fù)課的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)對(duì)照復(fù)課評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行核查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容包括：1.防疫準(zhǔn)備情況：臨時(shí)隔離區(qū)設(shè)置是否規(guī)范、防疫物資是否到位且有效、清潔消毒流程是否規(guī)范。2.人員管理情況：教職工健康檔案建立與管理、員工防疫知識(shí)培訓(xùn)情況。3.場(chǎng)所管理情況：教學(xué)場(chǎng)所通風(fēng)換氣情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、安全出口及消防通道是否暢通。4.應(yīng)急準(zhǔn)備情況：應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)等情況。5.教學(xué)組織情況：是否采取小班化教學(xué)、學(xué)員錯(cuò)峰上下課安排、課間活動(dòng)管理等。檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，形成《現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收記錄表》，并由檢查人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（五）審批結(jié)果反饋與公示教育行政部門(mén)根據(jù)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收情況，集體研究決定是否批準(zhǔn)其復(fù)課。1.批準(zhǔn)復(fù)課：對(duì)符合復(fù)課條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門(mén)出具《同意復(fù)課通知書(shū)》，明確復(fù)課時(shí)間及相關(guān)要求。2.暫緩復(fù)課：對(duì)基本符合條件，但存在個(gè)別需要整改問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，出具《整改通知書(shū)》，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改后，可再次提交復(fù)課申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核合格后方可批準(zhǔn)復(fù)課。3.不予復(fù)課：對(duì)不符合復(fù)課條件，或經(jīng)多次整改仍不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，出具《不予復(fù)課通知書(shū)》，并說(shuō)明理由。審批結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（六）正式復(fù)課與動(dòng)態(tài)監(jiān)管獲得批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《同意復(fù)課通知書(shū)》要求和自身疫情防控方案，有序組織復(fù)課。復(fù)課后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，每日做好師生健康監(jiān)測(cè)、場(chǎng)所清潔消毒等工作，并按要求向教育行政部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息。教育行政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)將對(duì)已復(fù)課培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化巡查和不定期抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)防控措施落實(shí)不到位、存在較大安全隱患的，將責(zé)令其暫停復(fù)課，直至整改合格。三、復(fù)課準(zhǔn)備與現(xiàn)場(chǎng)檢查核心規(guī)范（一）組織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)規(guī)范1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，設(shè)置專（兼）職防疫管理員，具體負(fù)責(zé)日常防控工作。2.制定的疫情防控工作方案應(yīng)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員管控、物資保障、場(chǎng)所管理、教學(xué)安排、應(yīng)急處置等內(nèi)容，并具有可操作性。3.建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行師生員工晨（午）檢、因病缺課（勤）追蹤登記、清潔消毒、通風(fēng)換氣、防疫物資管理、應(yīng)急處置等制度。（二）人員健康管理規(guī)范1.復(fù)課前，對(duì)所有教職工進(jìn)行旅居史、接觸史排查，建立健康檔案，確保無(wú)異常方可返崗。2.每日對(duì)進(jìn)入機(jī)構(gòu)的所有人員（包括教職工、學(xué)員及訪客）進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問(wèn)，體溫正常且無(wú)其他不適癥狀者方可進(jìn)入。3.督促師生員工做好個(gè)人防護(hù)，科學(xué)佩戴口罩，注意手衛(wèi)生。（三）物資保障規(guī)范1.根據(jù)機(jī)構(gòu)規(guī)模和師生員工數(shù)量，儲(chǔ)備足量、合格的口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、體溫檢測(cè)設(shè)備等防疫物資，確保至少滿足一定時(shí)期的使用需求。2.防疫物資應(yīng)專庫(kù)（專區(qū)）存放，建立出入庫(kù)登記臺(tái)賬，由專人負(fù)責(zé)管理。3.配備足夠的洗手設(shè)施，并配備洗手液或肥皂。（四）場(chǎng)所管理與清潔消毒規(guī)范1.教學(xué)場(chǎng)所、辦公區(qū)域、衛(wèi)生間、電梯間等公共區(qū)域應(yīng)每日進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔。高頻接觸物體表面（如門(mén)把手、樓梯扶手、課桌椅等）應(yīng)增加消毒頻次。2.教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)保持良好通風(fēng)，每日通風(fēng)不少于X次，每次通風(fēng)不少于X分鐘。3.合理設(shè)置臨時(shí)隔離觀察區(qū)，配備必要的防護(hù)用品和消毒設(shè)施，并有明顯標(biāo)識(shí)。4.垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶及周邊應(yīng)及時(shí)清潔消毒。（五）教學(xué)組織規(guī)范1.科學(xué)安排教學(xué)班次和時(shí)間，盡量實(shí)行小班化教學(xué)，避免學(xué)員聚集。2.錯(cuò)峰安排上下課時(shí)間，引導(dǎo)學(xué)員有序進(jìn)出，避免校門(mén)口、走廊等區(qū)域人員擁擠。3.課間活動(dòng)時(shí)，引導(dǎo)學(xué)員分散活動(dòng)，避免追逐打鬧和近距離接觸。4.原則上不組織大型集體活動(dòng)。（六）應(yīng)急處置規(guī)范1.制定詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案，明確發(fā)熱病例、疑似病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、送醫(yī)等流程。2.一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的師生員工，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將其送至臨時(shí)隔離區(qū)，并第一時(shí)間向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門(mén)和教育行政部門(mén)報(bào)告，按要求配合做好后續(xù)處置工作。3.與就近的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立暢通的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。四、工作要求1.落實(shí)主體責(zé)任：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行疫情防控和復(fù)課工作的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照本流程與規(guī)范要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同：教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援等部門(mén)的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同做好復(fù)課審批與監(jiān)管工作。3.嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)：各審批部門(mén)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松，嚴(yán)格按照程序和規(guī)范進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收，確保復(fù)課機(jī)構(gòu)符合安全條件。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)復(fù)課政策和防疫知識(shí)的宣傳解讀，引導(dǎo)師生員工和家長(zhǎng)提高防護(hù)意識(shí)，積極配合各項(xiàng)防控措施。5.嚴(yán)肅責(zé)任追究：對(duì)在復(fù)課審批和管理工作中弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)、落實(shí)不力，導(dǎo)致發(fā)生疫情傳播