鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵培訓(xùn)課件打造堅強(qiáng)民兵隊伍，筑牢國防基石第一章：民兵的歷史與使命1新中國成立初期民兵制度正式確立，成為國防力量的重要補(bǔ)充2改革開放時期民兵組織調(diào)整優(yōu)化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新形勢新時代發(fā)展民兵建設(shè)與國防現(xiàn)代化同步推進(jìn)，職能拓展民兵的定義與分類基干民兵年齡18-35歲軍政素質(zhì)較高擔(dān)負(fù)重要任務(wù)定期訓(xùn)練演練普通民兵年齡18-45歲基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練配合基干民兵參與應(yīng)急保障應(yīng)急民兵專業(yè)技能人員快速響應(yīng)機(jī)制專業(yè)救援能力關(guān)鍵時刻擔(dān)當(dāng)民兵預(yù)備役職責(zé)民兵預(yù)備役是國防后備力量的重要組成部分，承擔(dān)著平時準(zhǔn)備、戰(zhàn)時支援的雙重任務(wù)。他們不僅要掌握基本軍事技能，更要在關(guān)鍵時刻能夠快速動員、有效行動。民兵是不脫產(chǎn)的群眾武裝組織，是人民軍隊的助手和后備力量各類民兵根據(jù)自身特點(diǎn)和能力，在國防建設(shè)、搶險救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用，形成了完整的民兵體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵集結(jié)訓(xùn)練現(xiàn)場團(tuán)結(jié)就是力量，訓(xùn)練鑄就鋼鐵意志民兵隊伍的整齊列隊體現(xiàn)了組織紀(jì)律性，展現(xiàn)了新時代民兵的精神風(fēng)貌。每一次集結(jié)都是對使命的重新確認(rèn)，每一次訓(xùn)練都是對能力的全面提升。民兵的政治屬性與黨管武裝原則1黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)2武裝部具體負(fù)責(zé)3相關(guān)部門協(xié)同配合4全社會共同參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記職責(zé)統(tǒng)籌民兵建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究決策民兵工作重大事項協(xié)調(diào)解決民兵建設(shè)實際問題督促檢查民兵工作落實情況加強(qiáng)民兵干部隊伍建設(shè)黨管武裝原則是民兵建設(shè)的根本保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人，必須切實履行職責(zé)，確保民兵隊伍始終在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下。重要提示民兵組織必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是民兵建設(shè)的政治靈魂和根本原則。第二章：民兵基層組織建設(shè)組織架構(gòu)建立健全民兵營、連、排三級組織體系，明確各級職責(zé)分工戰(zhàn)斗堡壘基干民兵作為核心力量，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和示范帶動作用協(xié)調(diào)聯(lián)動與地方政府、企事業(yè)單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，整合資源優(yōu)勢基層組織是民兵建設(shè)的基礎(chǔ)工程，必須按照"組織健全、人員落實、制度完善、活動經(jīng)常"的要求，不斷提升組織建設(shè)水平?；擅癖鳛槊癖犖榈墓歉闪α?，要在政治引領(lǐng)、能力建設(shè)、作用發(fā)揮等方面走在前列，成為廣大民兵學(xué)習(xí)的榜樣。民兵組織"七有五室一庫"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)辦公室配備必要的辦公設(shè)備，建立規(guī)范的檔案管理制度資料室收集整理各類文件資料，建立完善的信息資源庫活動室開展教育培訓(xùn)和文體活動，增強(qiáng)組織凝聚力青年民兵之家為青年民兵提供學(xué)習(xí)交流平臺，促進(jìn)成長進(jìn)步"七有"標(biāo)準(zhǔn)有健全的組織有合格的人員有完善的制度有必要的裝備有固定的場所有經(jīng)常的活動有可靠的保障建設(shè)意義規(guī)范化建設(shè)是提升民兵組織戰(zhàn)斗力的重要途徑，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以有效提高民兵隊伍的組織化程度和整體素質(zhì)，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。典型案例：廣東江門新會區(qū)民兵基層建設(shè)經(jīng)驗01問題診斷深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)無辦公場所、無訓(xùn)練設(shè)施、無專項經(jīng)費(fèi)等突出問題02統(tǒng)籌規(guī)劃制定專項建設(shè)方案，整合各方資源，分步驟推進(jìn)建設(shè)03創(chuàng)新舉措建立流動民兵管理檔案，完善就業(yè)保障政策，提升服務(wù)水平04成效顯著民兵隊伍穩(wěn)定性明顯提高，參訓(xùn)率和合格率大幅提升新會區(qū)的成功經(jīng)驗告訴我們，民兵基層建設(shè)必須堅持問題導(dǎo)向，通過創(chuàng)新管理方式和保障機(jī)制，才能破解發(fā)展中的難題。特別是在流動民兵管理方面，建立動態(tài)跟蹤機(jī)制，既保證了隊伍的穩(wěn)定性，也促進(jìn)了民兵的個人發(fā)展。經(jīng)驗啟示創(chuàng)新管理模式，完善保障機(jī)制，是民兵基層建設(shè)的關(guān)鍵所在。民兵隊伍的思想政治建設(shè)思想教育開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，筑牢思想根基作風(fēng)培養(yǎng)培養(yǎng)嚴(yán)格的組織紀(jì)律性，形成良好的作風(fēng)品格紀(jì)律約束建立健全各項規(guī)章制度，確保隊伍管理規(guī)范有序黨課學(xué)習(xí)制度每月開展主題黨課學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論傳承紅色基因增強(qiáng)政治意識國防教育內(nèi)容國防法律法規(guī)軍事理論知識國際國內(nèi)形勢民兵光榮傳統(tǒng)思想政治建設(shè)是民兵隊伍建設(shè)的生命線。必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入開展理想信念教育，不斷提高民兵的政治覺悟和思想品德。通過常態(tài)化的黨課學(xué)習(xí)和國防教育，引導(dǎo)民兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)獻(xiàn)身國防、服務(wù)人民的責(zé)任感和使命感。同時要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，用身邊的榜樣教育感化民兵。鑄魂育人鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為民兵授課，傳遞黨的聲音，激發(fā)使命擔(dān)當(dāng)?shù)谌拢好癖娛掠?xùn)練體系30民兵干部年訓(xùn)練天數(shù)10普通民兵年訓(xùn)練天數(shù)90%參訓(xùn)率目標(biāo)要求基礎(chǔ)訓(xùn)練內(nèi)容1隊列訓(xùn)練培養(yǎng)嚴(yán)整的軍容軍姿和團(tuán)隊協(xié)作精神2射擊訓(xùn)練掌握武器使用技能，提高射擊精度3投彈訓(xùn)練學(xué)習(xí)手榴彈投擲技術(shù)，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力4戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練掌握基本戰(zhàn)術(shù)動作和協(xié)同作戰(zhàn)技能訓(xùn)練組織原則軍事訓(xùn)練是提高民兵軍事素質(zhì)的根本途徑，必須堅持實戰(zhàn)化導(dǎo)向，按照"統(tǒng)一計劃、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實效"的原則組織實施。統(tǒng)籌年度訓(xùn)練計劃安排區(qū)分不同層級訓(xùn)練要求結(jié)合實際確定訓(xùn)練內(nèi)容嚴(yán)格訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)確保訓(xùn)練質(zhì)量效果專業(yè)技術(shù)兵訓(xùn)練重點(diǎn)高炮專業(yè)防空作戰(zhàn)技能訓(xùn)練，掌握高射武器操作使用方法通信專業(yè)通信器材操作維護(hù)，建立可靠的通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)偵察專業(yè)情報搜集和分析能力，為指揮決策提供依據(jù)工兵專業(yè)工程保障技能訓(xùn)練，承擔(dān)筑城和破障任務(wù)現(xiàn)代化訓(xùn)練手段電化教學(xué)系統(tǒng)模擬訓(xùn)練設(shè)備數(shù)字化訓(xùn)練平臺虛擬現(xiàn)實技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高訓(xùn)練效率和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)兵訓(xùn)練是民兵軍事訓(xùn)練的重要組成部分，必須緊跟武器裝備發(fā)展步伐，結(jié)合現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力。要充分利用電化教學(xué)、模擬訓(xùn)練等現(xiàn)代化手段，提高訓(xùn)練的科學(xué)性和實效性。同時要加強(qiáng)與現(xiàn)役部隊的協(xié)作配合，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)訓(xùn)練方法，不斷提升專業(yè)技術(shù)兵的實戰(zhàn)能力。城市與邊防民兵訓(xùn)練特色城市民兵訓(xùn)練巷戰(zhàn)、街壘戰(zhàn)、地道戰(zhàn)等城市作戰(zhàn)技能邊防民兵訓(xùn)練邊境巡邏、情況處置、應(yīng)急反應(yīng)能力"三防"訓(xùn)練防核訓(xùn)練防化訓(xùn)練防生物訓(xùn)練針對現(xiàn)代戰(zhàn)爭特點(diǎn)，加強(qiáng)防護(hù)技能培訓(xùn)反裝甲訓(xùn)練打坦克技能反裝甲武器使用陣地偽裝技術(shù)提高對裝甲目標(biāo)的打擊能力游擊戰(zhàn)訓(xùn)練分散隱蔽行動襲擾破壞技能后方支援保障發(fā)揮人民戰(zhàn)爭優(yōu)勢傳統(tǒng)城市和邊防地區(qū)的民兵訓(xùn)練要結(jié)合地域特點(diǎn)和任務(wù)需求，突出針對性和實用性。城市民兵重點(diǎn)加強(qiáng)巷戰(zhàn)、反恐等技能訓(xùn)練，邊防民兵重點(diǎn)加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤、情況處置等能力建設(shè)。民兵訓(xùn)練基地建設(shè)與管理基地功能定位集中訓(xùn)練、裝備保障、后勤服務(wù)一體化建設(shè)設(shè)施配套建設(shè)訓(xùn)練場地、住宿餐飲、教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療保障管理制度完善建立健全使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全防護(hù)制度保障機(jī)制建設(shè)訓(xùn)練教材統(tǒng)一編發(fā)，定期更新訓(xùn)練器材配備齊全，維護(hù)及時彈藥保障按需供應(yīng)，安全管理經(jīng)費(fèi)保障預(yù)算安排，?？顚Ｓ糜?xùn)練基地是民兵軍事訓(xùn)練的重要依托，必須按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求加強(qiáng)建設(shè)和管理。要統(tǒng)籌規(guī)劃基地布局，完善功能配套，提高保障能力。同時要建立健全基地使用管理制度，確保設(shè)施設(shè)備完好，為民兵訓(xùn)練提供有力保障。要注重發(fā)揮基地的綜合效益，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置。訓(xùn)練考核與激勵機(jī)制85%訓(xùn)練合格標(biāo)準(zhǔn)線100%參訓(xùn)人員覆蓋率90%補(bǔ)訓(xùn)完成率要求考核標(biāo)準(zhǔn)體系01理論考試軍事理論知識掌握程度02技能測試實際操作能力水平03綜合評定整體素質(zhì)能力評估激勵保障措施訓(xùn)練合格證書發(fā)放制度優(yōu)秀民兵表彰獎勵機(jī)制誤工補(bǔ)貼按時足額發(fā)放用人單位工資保障政策訓(xùn)練期間人身保險保障完善的激勵機(jī)制是調(diào)動民兵訓(xùn)練積極性的重要保證建立科學(xué)的考核評價體系，既是檢驗訓(xùn)練成果的重要手段，也是激勵民兵參訓(xùn)的有效措施。要堅持嚴(yán)格考核與人文關(guān)懷相結(jié)合，既保證訓(xùn)練質(zhì)量，又調(diào)動參訓(xùn)積極性。精準(zhǔn)射擊，專注訓(xùn)練每一次瞄準(zhǔn)都是對技能的磨礪，每一發(fā)子彈都承載著責(zé)任與使命第四章：民兵實戰(zhàn)應(yīng)用與責(zé)任擔(dān)當(dāng)搶險救災(zāi)在自然災(zāi)害面前，民兵總是沖在最前線，承擔(dān)搶險救援、轉(zhuǎn)移群眾、恢復(fù)重建等重要任務(wù)維護(hù)穩(wěn)定協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安，參與重大活動安保，處置突發(fā)事件，確保社會和諧穩(wěn)定應(yīng)急處突建立快速反應(yīng)機(jī)制，在突發(fā)事件中能夠迅速集結(jié)、有效行動，成為應(yīng)急處置的重要力量民兵在新時代承擔(dān)著更加多樣化的任務(wù)，不僅要準(zhǔn)備軍事斗爭，更要在和平時期發(fā)揮重要作用。每當(dāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時，民兵都會挺身而出，用實際行動踐行"為人民服務(wù)"的宗旨。民兵參與征兵與國防動員摸底調(diào)查深入了解適齡青年基本情況，建立詳細(xì)檔案資料宣傳動員開展國防教育，激發(fā)青年參軍報國熱情組織輸送配合做好征兵體檢、政審等各環(huán)節(jié)工作跟蹤服務(wù)關(guān)心入伍青年成長進(jìn)步，做好家屬服務(wù)工作快速動員能力民兵預(yù)備役作為國防動員的重要組成部分，必須具備快速動員、快速集結(jié)、快速展開的能力。完善動員預(yù)案健全指揮體系強(qiáng)化通信聯(lián)絡(luò)提升響應(yīng)速度民兵組織是征兵工作的重要力量，要充分發(fā)揮人熟地熟的優(yōu)勢，做好適齡青年的摸底統(tǒng)計和宣傳動員工作。同時要不斷提升國防動員能力，確保在需要的時候能夠快速有效動員。民兵營長述職報告要點(diǎn)1隊伍建設(shè)情況組織架構(gòu)完善程度、人員編制落實、素質(zhì)能力提升等方面的工作成效2思想政治工作思想教育開展情況、政治覺悟提升、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等工作成果3任務(wù)完成情況各項訓(xùn)練任務(wù)、應(yīng)急保障任務(wù)、社會服務(wù)任務(wù)的完成質(zhì)量和效果4創(chuàng)新工作舉措在管理模式、訓(xùn)練方法、保障機(jī)制等方面的創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗做法5存在問題分析客觀分析工作中的不足和短板，提出針對性的改進(jìn)措施和建議民兵營長作為基層民兵組織的帶頭人，要定期向上級和民兵匯報工作情況，既要總結(jié)成績和經(jīng)驗，也要直面問題和挑戰(zhàn)，為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供參考依據(jù)。民兵榮譽(yù)與精神激勵榮譽(yù)是民兵的精神鎧甲個人榮譽(yù)優(yōu)秀民兵表彰訓(xùn)練標(biāo)兵評選先進(jìn)個人獎勵突出貢獻(xiàn)表彰集體榮譽(yù)先進(jìn)民兵營連標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位訓(xùn)練工作先進(jìn)集體社會服務(wù)模范單位典型事跡展示在抗洪搶險中，某民兵連續(xù)奮戰(zhàn)72小時，成功轉(zhuǎn)移群眾200余人，保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全，展現(xiàn)了新時代民兵的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。榮譽(yù)感是激發(fā)民兵精神動力的重要源泉。要建立健全榮譽(yù)激勵制度，通過表彰先進(jìn)、樹立典型，營造崇尚榮譽(yù)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。流動民兵管理新舉措1建檔立卡為每名流動民兵建立個人檔案，詳細(xì)記錄基本信息和去向2動態(tài)跟蹤通過多種渠道掌握流動民兵工作生活狀況和聯(lián)系方式3服務(wù)保障協(xié)助解決就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等實際困難和問題管理制度外出務(wù)工請假報告制度動態(tài)管理卡使用制度定期聯(lián)系匯報制度返鄉(xiāng)參訓(xùn)保障制度創(chuàng)新管理方式，確保流動不流失企業(yè)合作模式積極與用工企業(yè)建立合作關(guān)系，通過簽訂合作協(xié)議、建立聯(lián)系機(jī)制等方式，為流動民兵提供就業(yè)保障和發(fā)展機(jī)會。同時鼓勵企業(yè)支持民兵參加訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)，在時間安排、工資待遇等方面給予必要的便利和保障，實現(xiàn)民兵個人發(fā)展與組織建設(shè)的雙贏。民兵安全保障措施人身保險為參訓(xùn)民兵購買人身意外傷害保險，保障訓(xùn)練期間安全安全防護(hù)配備必要的安全防護(hù)裝備，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程醫(yī)療保障配置醫(yī)療救護(hù)人員和設(shè)備，及時處置突發(fā)傷病情況風(fēng)險防范建立安全風(fēng)險評估機(jī)制，提前識別和消除安全隱患安全管理制度安全教育培訓(xùn)制度安全檢查督導(dǎo)制度事故報告處理制度安全責(zé)任追究制度應(yīng)急處置預(yù)案制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序、救護(hù)措施和責(zé)任分工，確保在發(fā)生意外情況時能夠及時有效處置。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，最大限度保障民兵訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)期間的人身安全。責(zé)任在肩，使命必達(dá)民兵參與搶險救災(zāi)，用行動詮釋為人民服務(wù)的初心使命民兵信息化建設(shè)趨勢數(shù)字化管理人員檔案電子化管理遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺建設(shè)移動應(yīng)用民兵工作手機(jī)APP數(shù)據(jù)分析訓(xùn)練效果智能評估視頻會議遠(yuǎn)程指揮調(diào)度系統(tǒng)信息化建設(shè)是民兵現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全民兵信息化管理系統(tǒng)，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)人員管理、訓(xùn)練組織、任務(wù)調(diào)度等各個環(huán)節(jié)的信息化。民兵與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合鄉(xiāng)村安全保障加強(qiáng)鄉(xiāng)村治安巡邏，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)參與鄉(xiāng)村道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件應(yīng)急服務(wù)保障建立鄉(xiāng)村應(yīng)急救援隊伍，在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用融合發(fā)展路徑民兵組織與村民自治組織協(xié)調(diào)配合民兵訓(xùn)練與農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合民兵活動與鄉(xiāng)村文化建設(shè)相融合民兵服務(wù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相促進(jìn)民兵建設(shè)要與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中加強(qiáng)自身建設(shè)，在推動農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。要充分發(fā)揮民兵組織健全、覆蓋面廣的優(yōu)勢，成為鄉(xiāng)村振興的重要力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于發(fā)揮民兵基層組織作用講話要點(diǎn)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)"民兵組織必須始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，這是民兵建設(shè)的根本政治原則，任何時候都不能動搖。"發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用"民兵基層組織要成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，在關(guān)鍵時刻能夠站得出來、沖得上去、打得下來。"融入發(fā)展大局"民兵建設(shè)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，在服務(wù)大局中體現(xiàn)價值，在履行使命中發(fā)揮作用。"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為民兵工作第一責(zé)任人，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把民兵建設(shè)擺在重要位置，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。要堅持黨管武裝原則，確保民兵組織在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要充分發(fā)揮民兵基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在急難險重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。要將民兵建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緊密結(jié)合，實現(xiàn)互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。黨委書記要親自抓民兵工作，確保責(zé)任到位、措施到位、效果到位民兵培訓(xùn)總結(jié)與展望主要成績95%組織健全率基層組織建設(shè)88%訓(xùn)練參與率軍事訓(xùn)練水平92%任務(wù)完成率各項工作任務(wù)組織體系不斷完善隊伍素質(zhì)明顯提升保障能力持續(xù)增強(qiáng)作用發(fā)揮更加突出存在問題人員流動性大隊伍穩(wěn)定性有待加強(qiáng)訓(xùn)練條件有限基礎(chǔ)設(shè)施需要改善保障機(jī)制不完善激勵措施