《文化傳媒中心運(yùn)營(yíng)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來(lái)源

文化傳媒中心作為重要的文化傳媒機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著傳播文化、推廣藝

術(shù)、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命。然而，由于行業(yè)發(fā)展的快速變化和

缺乏統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)規(guī)范，許多文化傳媒中心在運(yùn)營(yíng)管理方面存在著一些問

題，例如資源浪費(fèi)、信息不對(duì)稱、管理混亂等。為了提高文化傳媒中心

的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量，制定一套團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制成為必要的舉措。

文化傳媒中心運(yùn)營(yíng)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制是為了規(guī)范文化傳媒中心的

運(yùn)營(yíng)管理，提高整體運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量。通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可以

確保文化傳媒中心的各項(xiàng)工作符合規(guī)范，提高資源利用效率，減少資源

浪費(fèi)，提升信息傳播的準(zhǔn)確性和透明度。此外，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制還可以促

進(jìn)文化傳媒中心之間的交流與合作，推動(dòng)行業(yè)的共同發(fā)展。

文化傳媒中心運(yùn)營(yíng)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制對(duì)文化傳媒中心具有重要的意

義。首先，通過制定統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)規(guī)范，可以提高文化傳媒中心的管理水

平和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)其在文化傳媒領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制

可以幫助文化傳媒中心優(yōu)化資源配置，減少資源浪費(fèi)，提高效益。此外，

通過標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營(yíng)規(guī)范，可以提升文化傳媒中心的公信力和形象，增強(qiáng)

社會(huì)對(duì)其的認(rèn)可度和信任度。最后，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制還可以促進(jìn)文化傳媒

中心之間的交流與合作，推動(dòng)行業(yè)的共同發(fā)展，形成良性競(jìng)爭(zhēng)和合作的

局面。

綜上所述，制定文化傳媒中心運(yùn)營(yíng)規(guī)范的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制具有重要的

背景、目的和意義。這不僅可以提高文化傳媒中心的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)

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量，還可以促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。通過標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)營(yíng)規(guī)范，文化傳媒

中心將能夠更好地履行其使命，為社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)的文化傳媒服務(wù)。

（二）編制過程

為使本標(biāo)準(zhǔn)在文化傳媒市場(chǎng)管理工作中起到規(guī)范信息化管理作用，

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組力求科學(xué)性、可操作性，以科學(xué)、謹(jǐn)慎的態(tài)度，在對(duì)我

國(guó)現(xiàn)有文化傳媒市場(chǎng)相關(guān)管理服務(wù)體系文件、模式基礎(chǔ)上，經(jīng)過綜合分

析、充分驗(yàn)證資料、反復(fù)討論研究和修改，最終確定了本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)

容。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在標(biāo)準(zhǔn)起草期間主要開展工作情況如下：

1、項(xiàng)目立項(xiàng)及理論研究階段

標(biāo)準(zhǔn)起草組成立伊始就對(duì)國(guó)內(nèi)外文化傳媒中心相關(guān)情況進(jìn)行了深入

的調(diào)查研究，同時(shí)廣泛搜集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)資料，進(jìn)行了大量的研

究分析、資料查證工作，確定了文化傳媒市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理中現(xiàn)存問題，

結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，為標(biāo)準(zhǔn)起草奠定了基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步研究了文化傳媒中心需要具備的特殊條件，明確

了技術(shù)要求和指標(biāo)，為標(biāo)準(zhǔn)的具體起草指明了方向。

2、標(biāo)準(zhǔn)起草階段

在理論研究基礎(chǔ)上，起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中充分借鑒已有的理論

研究和實(shí)踐成果，基于我國(guó)市場(chǎng)行情，經(jīng)過數(shù)次修訂，形成了《文化傳

媒中心運(yùn)營(yíng)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案。

3、標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段

形成標(biāo)準(zhǔn)草案之后，起草組召開了多次專家研討會(huì)，從標(biāo)準(zhǔn)框架、

標(biāo)準(zhǔn)起草等角度廣泛征求多方意見，從理論完善和實(shí)踐應(yīng)用多方面提升

標(biāo)準(zhǔn)的適用性和實(shí)用性。經(jīng)過理論研究和方法驗(yàn)證，起草組形成了《文

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化傳媒中心運(yùn)營(yíng)規(guī)范》（征求意見稿）。

（三）主要起草單位及起草人所做的工作

1、主要起草單位

中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、武漢星眸文化傳媒有限公司等多家單位的

專家成立了規(guī)范起草小組，開展標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

經(jīng)工作組的不懈努力，在2023年9月，完成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的編

寫工作。

2、起草人所做工作

廣泛收集相關(guān)資料。在廣泛調(diào)研、查閱和研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，形成本標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“前瞻性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、

規(guī)范性”的原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，本標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作指

南》和GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要

求進(jìn)行編制。標(biāo)準(zhǔn)文本的編排采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)編寫模板TCS2009版進(jìn)行

排版，確保標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿包括12個(gè)部分，主要內(nèi)容如下：

1范圍

本文件規(guī)定了文化傳媒中心的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、運(yùn)營(yíng)方總體

要求、信息發(fā)布管理、中心內(nèi)容管理、運(yùn)營(yíng)要求、運(yùn)營(yíng)保障、運(yùn)營(yíng)安全、

管理與監(jiān)督及評(píng)價(jià)與改進(jìn)內(nèi)容。

本文件適用于文化傳媒中心的運(yùn)營(yíng)管理。

2規(guī)范性引用文件

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下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的

條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；

不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

文化傳媒中心culturalandmediacenters

文化傳媒中心是一個(gè)旨在促進(jìn)文化交流和傳播的多功能機(jī)構(gòu)，在促

進(jìn)文化交流、支持藝術(shù)創(chuàng)作、推動(dòng)文化教育和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮

著重要作用，為人們提供了一個(gè)豐富多樣的文化體驗(yàn)，使人們更加了解

和欣賞不同的文化藝術(shù)形式，同時(shí)也為藝術(shù)家和文化從業(yè)者提供了一個(gè)

發(fā)展和展示自己才華的平臺(tái)。文化傳媒中心通常提供豐富多樣的活動(dòng)和

資源，包括展覽、演出、工作坊、培訓(xùn)課程等，以滿足不同人群的需求

和興趣。

4基本要求

4.1分工明確

文化傳媒中心運(yùn)營(yíng)方與接入方應(yīng)有明確的分工界線，運(yùn)營(yíng)方負(fù)責(zé)平

臺(tái)的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，接入方負(fù)責(zé)接入應(yīng)用的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

4.2統(tǒng)一規(guī)范

統(tǒng)一規(guī)范要求如下:

——運(yùn)營(yíng)方應(yīng)按管理方統(tǒng)一要求對(duì)文化傳媒中心實(shí)施管理和日常運(yùn)營(yíng)；

——應(yīng)從技術(shù)上建立全生命周期質(zhì)量管理機(jī)制，對(duì)系統(tǒng)性能、應(yīng)用管

理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)保障功能完備、運(yùn)行穩(wěn)定、體驗(yàn)

良好；

——應(yīng)從管理上做好運(yùn)營(yíng)管理的機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、制度及規(guī)范體系建設(shè)。

4.3人員專業(yè)

應(yīng)做好專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，確保為文化傳媒中心的正常運(yùn)營(yíng)提供組

織和人員保障。

5運(yùn)營(yíng)方總體要求

文化傳媒中心運(yùn)營(yíng)方應(yīng)具備一定資質(zhì)和能力，具體要求如下：

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——文化傳媒中心應(yīng)由具有獨(dú)立法人資格及從事相關(guān)服務(wù)資質(zhì)或能力

的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。

——運(yùn)營(yíng)方應(yīng)建立基礎(chǔ)性、開放性、共享性服務(wù)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，應(yīng)

建立網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，運(yùn)營(yíng)宜采用主

備模式，各類系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)設(shè)置異地備份。

——運(yùn)營(yíng)方應(yīng)配有專職管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍，具有組織服務(wù)資源的能

力，配備專職技術(shù)服務(wù)人員。

6信息發(fā)布管理

6.1功能模塊

6.1.1報(bào)題

應(yīng)收集整理每天要撰寫的命題、思路、素材等信息，統(tǒng)一報(bào)題給相

關(guān)頻道負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)。

6.1.2選題

頻道負(fù)責(zé)人對(duì)編輯報(bào)審的命題、思路、素材等信息做審核確認(rèn)，挑

出合格的命題進(jìn)入下一步生產(chǎn)流程。

6.1.3任務(wù)

將確認(rèn)的命題指派給相關(guān)工作人員。可跟蹤任務(wù)完成狀況。

6.1.4審核

編輯撰寫后的稿件應(yīng)通過相關(guān)人員的審核后方可被發(fā)布上線。

6.2流程分解

文化傳媒中心信息發(fā)布的流程應(yīng)分解為以下各部分：

a)相關(guān)頻道編輯根據(jù)手上任務(wù)或者素材整理要?jiǎng)?chuàng)作的稿件，命題、

定義內(nèi)容概要；

b)根據(jù)準(zhǔn)備的材料發(fā)布報(bào)題，將自己的命題和素材上傳到系統(tǒng)；

c)相關(guān)頻道主編查看報(bào)題，并修改調(diào)整命題或者創(chuàng)作內(nèi)容概述，沒

被選中的報(bào)題可退回或刪除，最后確認(rèn)的報(bào)題會(huì)統(tǒng)一保存到選題

庫(kù)中；

d)根據(jù)確定的選題，主編可指派工作，將選題分配給相關(guān)編輯；

e)編輯創(chuàng)作完稿件后應(yīng)根據(jù)審核權(quán)限將稿件推送給相關(guān)的審核人進(jìn)

行審核；

f)通過審核的稿件最終應(yīng)輸出到PC、WAP、APP等終端媒體。

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7中心內(nèi)容管理

7.1功能特點(diǎn)

融合平臺(tái)提供完善的視頻、圖文、互動(dòng)等匯聚生產(chǎn)、管理、發(fā)布體

系，提供一體化解決方案，權(quán)限、流程可設(shè)可控，提供定制APP、網(wǎng)站、

移動(dòng)網(wǎng)站等一體化新媒體產(chǎn)品。

7.2中心智能采集方式

7.2.1內(nèi)置智能一鍵轉(zhuǎn)載功能

編輯可以一鍵將主流網(wǎng)站上的文章一鍵轉(zhuǎn)載到網(wǎng)站，支持圖片自動(dòng)

本地化保存，支持自動(dòng)提取來(lái)源、作者、編輯等內(nèi)容。

7.2.2微信微博內(nèi)容定向采集

內(nèi)置微信、微博內(nèi)容采集，配置好相關(guān)參數(shù)后可實(shí)現(xiàn)微信、微博內(nèi)

容實(shí)時(shí)在網(wǎng)站或者客戶端中更新。

7.2.3移動(dòng)采編

移動(dòng)采編客戶端提供高效、科學(xué)的媒資內(nèi)容加工、生產(chǎn)工作流，適

應(yīng)各種場(chǎng)景，隨時(shí)隨地接入系統(tǒng)。

8運(yùn)營(yíng)要求

8.1運(yùn)營(yíng)人員

8.1.1基本要求

8.1.1.1應(yīng)有與其服務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)人員。

8.1.1.2服務(wù)人員應(yīng)接受相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，具備符合工作崗

位要求的文化程度、語(yǔ)言表達(dá)與智能終端使用能力，有合法的從業(yè)資格

及相應(yīng)的職業(yè)資格證書，持證上崗人員不少于總員工數(shù)的50%。

8.1.1.3運(yùn)營(yíng)人員應(yīng)遵紀(jì)守法，遵守文化傳媒中心規(guī)章制度及職業(yè)道德

規(guī)范。

8.1.1.4對(duì)于專業(yè)服務(wù)崗位應(yīng)具備計(jì)算機(jī)基本操作與專業(yè)智慧設(shè)備的

操作能力。

8.1.2管理人員

應(yīng)配備管理人員負(fù)責(zé)文化傳媒中心的運(yùn)營(yíng)與管理，管理人員應(yīng)具備

以下條件：

——本科及以上學(xué)歷，有不少于3年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；

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——熟悉文化傳媒中心所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人才工作政策

方針；

——良好的溝通協(xié)調(diào)能力。

8.1.3工作人員

應(yīng)配備工作人員負(fù)責(zé)文化傳媒中心日常工作，至少應(yīng)具備以下條件：

——大專以上學(xué)歷，1年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；

——良好的溝通、執(zhí)行能力。

8.1.4人員管理

8.1.4.1應(yīng)建立人員管理體系和與之配套的信息系統(tǒng)，工作人員信息在

運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中建檔跟蹤工作與成長(zhǎng)過程，持續(xù)保證人員的數(shù)量、知識(shí)、技

能、經(jīng)驗(yàn)等滿足中心運(yùn)營(yíng)的要求。

8.1.4.2應(yīng)建立與中心運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的人員儲(chǔ)備計(jì)劃和機(jī)制，確保有足夠

的人員，滿足中心持續(xù)運(yùn)營(yíng)的管理和服務(wù)需求。

8.1.4.3應(yīng)通過信息系統(tǒng)與智慧服務(wù)場(chǎng)景、設(shè)施聯(lián)動(dòng)記錄和多維評(píng)價(jià)工

作內(nèi)容，建立績(jī)效考核體系或機(jī)制，并有效組織實(shí)施。

8.1.4.4應(yīng)建立培訓(xùn)體系或機(jī)制，識(shí)別培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并提

供及時(shí)有效的培訓(xùn)。

8.1.5人員培訓(xùn)

8.1.5.1應(yīng)對(duì)所有崗位的員工制定明確的培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃，具體分為以

下幾類：

——崗位基礎(chǔ)培訓(xùn)，包括但不限于崗位工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程、管理制

度等。

——操作技能培訓(xùn)，包括但不限于基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)操作、智能終端操作、

智慧化服務(wù)設(shè)備使用和簡(jiǎn)單故障排除。

——運(yùn)維能力培訓(xùn)，包括但不限于文化傳媒中心平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

8.1.5.2所有培訓(xùn)與考核信息均應(yīng)在中心運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)中記錄，支持通過系

統(tǒng)幫助工作人員指引能力提升、助力職業(yè)成長(zhǎng)。

8.1.5.3應(yīng)針對(duì)每項(xiàng)基本技能，采用最適宜的培訓(xùn)手段，并能夠進(jìn)行確

認(rèn)。

8.1.5.4所有崗位的員工在上崗前應(yīng)具有相應(yīng)崗位的基本技能。

8.1.5.5組織培訓(xùn)要根據(jù)崗位技能和業(yè)務(wù)內(nèi)容的變化，對(duì)服務(wù)崗位的員

工進(jìn)行再培訓(xùn)。

8.1.5.6中心內(nèi)部培訓(xùn)和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)要相互結(jié)合。

8.1.6員工考核與激勵(lì)

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應(yīng)建立明確的員工考核與激勵(lì)制度，并與戰(zhàn)略目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)相一

致，具體分為以下幾類：

——需明確不同層級(jí)崗位的考核要求，對(duì)于服務(wù)崗位員工的考核方式

應(yīng)有明確的量化操作要求；

——考核結(jié)果與薪酬結(jié)果相匹配，并與客戶滿意要求相一致；

——應(yīng)制定人員激勵(lì)計(jì)劃，并與人員發(fā)展要求相一致。

8.2后臺(tái)運(yùn)營(yíng)

8.2.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的中心運(yùn)營(yíng)能力和資格，并能使用數(shù)字化手

段實(shí)現(xiàn)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)。

8.2.2應(yīng)保障各個(gè)系統(tǒng)不間斷穩(wěn)定運(yùn)行，業(yè)務(wù)形成閉環(huán)操作。

8.2.3應(yīng)及時(shí)解決系統(tǒng)之間協(xié)作問題，向平臺(tái)使用角色進(jìn)行系統(tǒng)操作培

訓(xùn)

8.2.4應(yīng)協(xié)助各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)錄入，監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)中所產(chǎn)生

的數(shù)據(jù)。

8.2.5每日巡視系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，應(yīng)確保平臺(tái)中各個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行正常，數(shù)據(jù)

傳輸無(wú)異常。

8.2.6定期巡檢智能設(shè)備數(shù)據(jù)，獲取設(shè)備使用活躍度結(jié)果，每6個(gè)月全

面檢查系統(tǒng)智能終端設(shè)施狀態(tài)，應(yīng)保障設(shè)施正常運(yùn)行。

8.2.7應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及運(yùn)營(yíng)需求導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)分析報(bào)表，指導(dǎo)運(yùn)

營(yíng)決策。

9運(yùn)營(yíng)保障

9.1宣傳推廣

9.1.1接入方應(yīng)針對(duì)所接入的服務(wù)，積極在各類宣傳平臺(tái)宣傳推廣，自

主進(jìn)行節(jié)日活動(dòng)和熱點(diǎn)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)，采取多種方式進(jìn)行宣傳推廣。

9.1.2運(yùn)營(yíng)方應(yīng)配合接入方開展各類推廣運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

9.2故障處理

9.2.1管理方、運(yùn)營(yíng)方及接入方應(yīng)建立常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，確保發(fā)生故障

時(shí)各方及時(shí)進(jìn)行溝通、解決。

9.2.2運(yùn)營(yíng)方若發(fā)現(xiàn)文化傳媒中心出現(xiàn)應(yīng)用異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告接入方和

管理方，配合接入方及時(shí)處理異常。必要時(shí)應(yīng)暫停對(duì)外服務(wù)，待功能完

善并驗(yàn)證通過后再重新開放。

9.2.3責(zé)任方處理故障后還應(yīng)針對(duì)技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行原因分析

并采取整改措施以防止故障再發(fā)生。

9.2.4完成處理后，運(yùn)營(yíng)方應(yīng)將處理情況反饋接入方和管理方。

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9.3風(fēng)險(xiǎn)控制

9.3.1運(yùn)營(yíng)方應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障制度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障的組織

機(jī)構(gòu)及職責(zé)、資源保障、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施、應(yīng)急處

理等方面進(jìn)行明確規(guī)定，做到防患未然、在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)有據(jù)可依。

9.3.2風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障制度還應(yīng)包括熱點(diǎn)事件的應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)應(yīng)用所屬單

位或上級(jí)單位發(fā)布重大政策，造成訪問量和并發(fā)量大增時(shí)，應(yīng)用歸屬單

位應(yīng)提前通知平臺(tái)管理方，同時(shí)提交熱點(diǎn)咨詢投訴問題的簡(jiǎn)單應(yīng)答口徑。

9.3.3運(yùn)營(yíng)方應(yīng)針對(duì)可能造成嚴(yán)重后果、重大損失或惡劣影響的故障編

制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的處理、備用方案等進(jìn)行策劃安排，確保

在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)盡快解決問題、盡量減少損失。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)管理方

批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

9.4數(shù)據(jù)分析

9.4.1管理方應(yīng)確定需要監(jiān)控的數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)，提供數(shù)據(jù)分析支撐工具，

并每月對(duì)指標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)存在問題的，應(yīng)以適

當(dāng)方式詢問或提醒接入方。

9.4.2接入方負(fù)責(zé)每月對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)的達(dá)成情況進(jìn)行分析，對(duì)于在分析

過程中發(fā)現(xiàn)的問題，或收到管理方發(fā)出的詢問或提醒時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織整

改，如有合理說明的，可向本級(jí)管理方報(bào)備。

9.4.3運(yùn)營(yíng)方配合管理方及接入方開展數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析工作。

9.5資金、人員保障

9.5.1管理方、運(yùn)營(yíng)方及接入方應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)，配備具備專

業(yè)技能的人員。應(yīng)定期對(duì)運(yùn)營(yíng)人員進(jìn)行政務(wù)服務(wù)、質(zhì)量、安全、保密等

知識(shí)培訓(xùn)，為文化傳媒中心的正常運(yùn)營(yíng)提供人員保障。

9.5.2各級(jí)管理方負(fù)責(zé)所屬平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障，運(yùn)營(yíng)方應(yīng)合理安排資

金確保文化傳媒中心正常運(yùn)營(yíng)；接入方負(fù)責(zé)所接入應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)

保障，確保所接入應(yīng)用系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)。

10運(yùn)營(yíng)安全

10.1信息安全

10.1.1物理安全

防范可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)內(nèi)數(shù)據(jù)資源的損毀，防止意外事

故（如自然災(zāi)害、火災(zāi)）造成的系統(tǒng)破壞；防止電源故障造成的設(shè)備損

壞或數(shù)據(jù)丟失（設(shè)備故障造成業(yè)務(wù)停止或數(shù)據(jù)丟失）；防范設(shè)備失竊造

成數(shù)據(jù)丟失或信息泄漏。

—9—

10.1.2網(wǎng)絡(luò)安全

防范網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)系統(tǒng)所構(gòu)成的安全威脅，如網(wǎng)絡(luò)非法入侵、網(wǎng)絡(luò)傳

輸過程泄密、非法外聯(lián)等。防止攻擊者利用系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的漏洞，導(dǎo)

致數(shù)據(jù)竊取失密、服務(wù)性能下降、網(wǎng)絡(luò)不可用等嚴(yán)重安全問題。

10.1.3數(shù)據(jù)安全

對(duì)數(shù)據(jù)資源全生命周期的過程控制和質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的透

明、可管、可控，厘清數(shù)據(jù)資產(chǎn)、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、保障數(shù)據(jù)安全使用、

促進(jìn)數(shù)據(jù)流通。主要包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、元數(shù)據(jù)管理、資源目錄管理、

數(shù)據(jù)字典管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)運(yùn)維管理和數(shù)據(jù)血緣管理等功能。

10.1.4客戶信息安全

應(yīng)保障客戶的交易全過程安全性，保障客戶利益不受損害。客戶信

息安全管理應(yīng)遵循以下原則：

——應(yīng)符合GB/T35273的要求，保護(hù)客戶各項(xiàng)權(quán)益；

——應(yīng)具備完備的交易安全保護(hù)機(jī)制，貫穿服務(wù)或交易全過程；

——應(yīng)具備交易安全的補(bǔ)救措施；

——應(yīng)具備大數(shù)據(jù)安全管控措施。

10.1.5系統(tǒng)主機(jī)安全

防止系統(tǒng)和主機(jī)本身易遭攻擊破壞外，還防止它迅速傳播網(wǎng)絡(luò)安全

風(fēng)險(xiǎn)，如病毒攻擊、系統(tǒng)自身的安全漏洞等，應(yīng)根據(jù)終端的特點(diǎn)制定安

全防護(hù)方案。

10.1.6日志審計(jì)

應(yīng)提供統(tǒng)一的用戶登錄日志、操作行為日志等信息采集、規(guī)范化、

分析服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全事件的早期預(yù)警和問題溯源，保障系統(tǒng)應(yīng)用安全。

10.1.7安全管理

應(yīng)建立健全安全管理制度，防范管理問題可能引起管理安全的風(fēng)險(xiǎn)。

10.2應(yīng)急處理

10.2.1應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于電子預(yù)案管理與預(yù)演

支持，并定期組織演練。

10.2.2應(yīng)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控方案，通過公告、電話等多種方

式向服務(wù)對(duì)象開展科普宣教。

11管理與監(jiān)督

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11.1管理制度

11.1.1應(yīng)建立與運(yùn)營(yíng)規(guī)模和要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理組織機(jī)構(gòu)，組建相

應(yīng)的專業(yè)人才隊(duì)伍，建立各類管理制度、風(fēng)控制度，明確公示交易糾紛

解決辦法、機(jī)制和制度。

11.1.2應(yīng)定期對(duì)中心的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，并有完善的電子信

息記錄與分析支持。

11.1.3應(yīng)建立客戶服務(wù)體系，通過在線客服、服務(wù)電話等多種方式為

客戶服務(wù)。

11.2監(jiān)督制度

11.2.1應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)外公布監(jiān)督、投訴電話、郵箱、電子

表單、微客戶端等提交方式。

11.2.2監(jiān)督形式如下：

——電話訪問；

——網(wǎng)絡(luò)調(diào)查與回訪；