機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可現(xiàn)場核查規(guī)范2014-09-27實施2014-09-27實施新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 12規(guī)范性引用文件 13法人資格 14依法經(jīng)營 15人員要求 26技術(shù)文件 37檢測儀器設(shè)備要求 48信息聯(lián)網(wǎng)設(shè)施要求 59總體布局要求 510檢驗廠房要求 6 7附錄A(規(guī)范性附錄)與機動車安全、環(huán)保有關(guān)的標準目錄 8附錄B(規(guī)范性附錄)安檢機構(gòu)檢測設(shè)備技術(shù)標準目錄 附錄C(規(guī)范性附錄)不同車型檢測儀器設(shè)備、設(shè)施的配置 附錄D(資料性附錄)現(xiàn)場核查記錄 本標準依據(jù)GB/T1.1-2009《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》制定。本標準由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督審核評價中心提出。本標準由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。本標準起草單位：自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督審核評價中心。本標準主要起草人：李坤禎、劉莉、張海英、鄧衛(wèi)萍、趙庚卯、生新禮、艾合買提·加馬力、趙鵬、蔣海瑜、李建春、王飛、江玲、陳霞、周賢春、張益娜、胡興元、令彥偉、張薇、陳萍。1本標準規(guī)定了機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可現(xiàn)場核查的法人資格、依法經(jīng)營、人員要求、技術(shù)文件、檢測儀器設(shè)備要求、信息聯(lián)網(wǎng)設(shè)施要求、總體布局要求與檢本標準適用于新疆維吾爾自治區(qū)境內(nèi)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可現(xiàn)場核查。2規(guī)范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。計算機場地安全要求建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑照明設(shè)計標準國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告2005年第145號中華人民共和國依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)關(guān)于印發(fā)《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可辦理程序》等5個規(guī)范性文件的通知(國質(zhì)檢監(jiān)2009年521號)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可技術(shù)條件中華人民共和國公安部令第(123)號機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定3.1機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)(以下簡稱安檢機構(gòu))應(yīng)當依法設(shè)立，具有法人資格，并承擔相應(yīng)的法律3.2核查法人資格證書原件上的機構(gòu)名稱與申請書上機構(gòu)名稱是否一致，并確認機構(gòu)公章應(yīng)和機構(gòu)名3.3核查法人資格證書，沒有取得法人資格，判定該項目不符合。4.1安檢機構(gòu)應(yīng)當遵守國家的法律法規(guī)，依法經(jīng)營。企業(yè)的經(jīng)營范圍、事業(yè)法人和社團法人的業(yè)務(wù)范24.2核查安檢機構(gòu)法人資格證書上的經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍是否涵蓋機動車安全技術(shù)檢驗，未涵蓋的判4.3核查檢測場所實際地點與法人資格證書以及申請書上填寫的地點是否一致。土地4.4核查檢驗資格許可證書的許可檢驗范圍是否在資質(zhì)認定(計量認證)的范圍內(nèi)。檢查安檢機構(gòu)是4.5核查資格許可證書和資質(zhì)認定(計量認證)證書及附表，確定資格許可證書上的檢驗?zāi)芰Ψ秶?，在資質(zhì)認定(計量認證)證書附表的范圍內(nèi)。資格許可證書的許可檢驗范圍超出資質(zhì)認定(計量認證)定該項目不符合。(此條款適用于延續(xù)、遷址、增加檢測線、增加檢驗車型四種類型的現(xiàn)場審查)4.6核查安檢機構(gòu)是否存在未獲得機動車安全技術(shù)檢驗資格許可證開展檢驗工作的情況。對已獲得資格許可證書的安檢機構(gòu)是否存在出具虛假檢驗報告或證書到期后仍開展機動車安全技術(shù)檢驗工作等違5.1安檢機構(gòu)應(yīng)當具有與其從事檢驗、設(shè)備維護檢查活動相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。汽車檢測線每條線不得少于10人，摩托車檢測線每條線不得少于4人。5.2核查安檢機構(gòu)崗位設(shè)置，包含：機構(gòu)負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、報告授權(quán)簽字人、引車5.3核查機構(gòu)負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、報告授權(quán)簽字人管理人員是否持有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)5.4核查引車員、外觀檢驗員、底盤檢驗員、登錄員、設(shè)備維護人員、網(wǎng)絡(luò)維護人員技術(shù)人員是否持有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)考核合格的上崗證書，以及核對培訓(xùn)考核合格證書上的信息與申請人機構(gòu)、人員的一致性。5.6.1核查機構(gòu)負責人：以座談、提問、查看人員檔案的方式了解機構(gòu)負責人是否熟悉機動車檢測業(yè)5.6.2核查技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、報告授權(quán)簽字人：采用座談、提問、查看資料的方式，了解這術(shù)、質(zhì)量負責人、報告授權(quán)簽字人的工作簡歷和學歷或有效職稱證書或有效技術(shù)等級證書。35.6.4核查設(shè)備維護人員：采用座談、考試、實際操作、抽查記錄等方法，了解設(shè)備維護人員的專業(yè)技術(shù)能力，重點審查設(shè)備維護人員對儀器設(shè)備性能和使用要求的熟悉程度；查看檢測儀器設(shè)備的維護、5.6.5核查網(wǎng)絡(luò)維護人員：采用座談、考試、抽查記錄等方法，了解網(wǎng)絡(luò)維護人員的專業(yè)技術(shù)能b)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》;e)《機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號)。6.2.1核查車輛安全、環(huán)保有關(guān)的標準是否齊全，是否現(xiàn)行有效。具體見附錄A6.2.2核查檢測設(shè)備技術(shù)標準是否齊全，是否現(xiàn)行有效。具體見見附錄B。6.2.3若核查發(fā)現(xiàn)作廢的標準仍在操作者手中或使用作廢標準進行檢測的情況，判定該項目不符合。b)安檢機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)、考核制度；d)檢測儀器設(shè)備(含標準物質(zhì))的采購、驗收、使用、保管、報廢等程序或者制度；f)檢驗記錄、檢驗報告等技術(shù)文件和資料檔案的修改、保存、銷毀等程序或者制度及保密制度；6.4.1抽查20份~50份檢驗記錄和檢驗報告，核查報告檢驗項目、簽字等情況的完整性和檢驗數(shù)據(jù)46.4.2根據(jù)申請的檢驗車型，進行現(xiàn)場試驗出具檢驗報告，核對檢驗報告數(shù)值與二次儀表顯示值或大6.4.3抽查復(fù)檢或路試記錄，應(yīng)和報告一并保存，確保檢驗結(jié)果可追溯。同車型檢測線要求和儀器設(shè)備、設(shè)施的配置進行核查。移動儀器設(shè)備(附錄C中第20條～第24條)汽車檢測線每條線都必備；底盤測功機、發(fā)動機轉(zhuǎn)速表每個安檢機構(gòu)配備一臺。7.2.1汽車主要檢測儀器設(shè)備應(yīng)當采用固定式，摩托車檢驗可以采用移動式。重點核查現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)7.2.2核查各檢測工位相關(guān)儀器設(shè)備是否通過電腦控制連接成檢測線，查看檢測線檢測儀器設(shè)備是否7.2.3根據(jù)國家質(zhì)檢總局公告2005年第145號文件，其中69.汽車排放氣體測試儀：汽車排放氣體測試儀；70.煙度計：濾紙式煙度計、透射式煙度計涉及到安檢機構(gòu)。核查此檢測儀器設(shè)備是否通過合法有效的型式認定，核查其《型式批準證書》和《計量器具生7.2.4核查檢測儀器設(shè)備上產(chǎn)品銘牌標識是否清晰。7.2.5核查檢測線檢測儀器設(shè)備是否和計算機聯(lián)網(wǎng)、自動檢測、打印報告。核查聯(lián)網(wǎng)檢測儀器設(shè)備的7.2.6核查在用檢測設(shè)備的檢定證書、校準報告或者測試報告，是否經(jīng)法定或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)7.2.7核查檢測設(shè)備所用標識：檢測儀器是否有明顯、統(tǒng)一格式的標識。標識分為“合格”“準用”“停用”三種，并分別以綠、黃、紅三種顏色表示。根據(jù)檢測儀器的各類證書/報告和分析確認記錄，粘貼相應(yīng)的標識。標識內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備編號(或型號)、設(shè)備名稱、檢定/校準日期、檢定/校準有效期、檢定/校準單位、檢定/校準人員等。7.2.8核查檢測儀器設(shè)備有以下4種情況時是否進行了重新檢定、校準或者測試。d)日常設(shè)備檢查或者設(shè)備期間核查發(fā)現(xiàn)有異常時。/校準周期、最近檢定/校準日期、檢定/校準截止日期、檢定/校準單位、送檢負責人。7.3.2核查5臺以上主要檢測儀器設(shè)備的檔案，核查檔案內(nèi)容的齊全性和規(guī)范性。內(nèi)容包括儀器設(shè)備的購置憑證、儀器設(shè)備合格證書、使用說明書、檢定證書、校準或者測試報告(連續(xù)有效)、安裝基礎(chǔ)59.1.1核查安檢機構(gòu)是否具備固定的工作場所，核查地址是否和法人資格證書原件上的地址一致。9.1.2核查安檢機構(gòu)周邊環(huán)境，是否能保證周邊環(huán)境不會影響檢測的準確性，檢測工作的開展是否會合理、標線、引導(dǎo)牌是否清晰，位置擺放是否合核查試驗車道的質(zhì)量情況，核查相關(guān)授權(quán)機構(gòu)出具的檢驗報告路面附著系數(shù)是否大于0.7;試驗車道是否有緩沖防撞作用的正面防撞設(shè)施和封閉防護作用的側(cè)面防護設(shè)施。大型車試驗車道不得少于100m,小型車試驗車道不得少于80m,試場路試制動性能測試，來確保其試驗車道長度和寬度能夠滿足檢核查15%和20%的駐車坡道的質(zhì)量情況，核查檢驗報告坡道路面附著系數(shù)是否大于0.7。可使用機構(gòu)申請的最高檢驗車型進行駐車制動性能測試，來確保其駐車坡道長度和寬度能夠滿足檢9.4.1核查停車場地是否為硬化地面，是否能承受申請車輛情9.4.2安檢機構(gòu)安全性能檢測區(qū)域和尾氣排放檢測區(qū)域是否分開設(shè)置，停車場是否分開設(shè)置，不應(yīng)存確定其停車場地面積大小，每年檢測1萬輛機動車的機構(gòu)，要求面積不小于300m2(以此類推)。9.5.1站內(nèi)道路應(yīng)為水泥或者瀝青等硬化路面；應(yīng)設(shè)置交通標志、標線、引導(dǎo)牌，設(shè)置應(yīng)合理。道路9.5.2檢測線出入口兩端的道路應(yīng)當有一定的坡度，以保證雨水不流入檢測線內(nèi)；但坡度不應(yīng)過便于車輛進出檢測線。道路的轉(zhuǎn)彎半徑、長度應(yīng)當能滿足申請類型的車輛出入的需要。9.6.1各業(yè)務(wù)窗口應(yīng)分工明確，應(yīng)設(shè)置標牌。其數(shù)量應(yīng)滿足年檢驗?zāi)芰Φ男枰?。大廳應(yīng)寬敞明亮。69.6.2大廳應(yīng)有公示欄，公示包括各種手續(xù)規(guī)定、收費項目及標準(應(yīng)和收費許可證內(nèi)容一致)、公正性或保密性措施、行風或質(zhì)量監(jiān)督的投訴方式及電話、安檢機構(gòu)應(yīng)設(shè)置車輛檢驗流程圖，流程圖應(yīng)和實際情況一致，應(yīng)合理有效；應(yīng)設(shè)置監(jiān)督櫥窗(核對監(jiān)督電話內(nèi)容應(yīng)包括12365)等服務(wù)性設(shè)施。大型車檢測線大門高不得低于4.5m,寬不得少于4.5m,車間長度不得少于50m,車間寬度不得少于8m,車間凈高大于大門的高度；小型車檢測線大門高不得低于4m,寬不得少于4m,車間長度不得少于40m,車間寬度不得少于7m,車間凈高大于大門的高度?？墒褂脵C構(gòu)申請的應(yīng)有一定的操作空間滿足檢測工作的需要，照明、通風、信號裝置應(yīng)齊全。檢測車間應(yīng)設(shè)有人行通道，應(yīng)設(shè)置隔離欄與檢測通道隔離，現(xiàn)場實際測量其寬度不得小于1m。地面附著系數(shù)應(yīng)當不小于0.7(使用平板制動檢驗臺時除外)。應(yīng)設(shè)有引車道；必要的交通標志、進出口標志710.8.1微機房的安全條件應(yīng)符合GB/T9361規(guī)定的防火C類、防水B類、防雷擊B類、防鼠害B類10.8.2檢測車間照明應(yīng)符合GB510.8.4消防通道和消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定。檢測車間防火應(yīng)符合GB50016的要求。10.8.5檢測車間防雷設(shè)施應(yīng)符合GB50057的要求。根據(jù)現(xiàn)場核查情況(見附錄D)填寫現(xiàn)場核查記錄，核查情況按照核查要點逐項記錄。8(規(guī)范性附錄)123456789農(nóng)林拖拉機和機械安全技術(shù)要求第一部分：總則農(nóng)林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械安全標志和危險圖形總則道路車輛車輛識別代號(VIN)天然氣汽車和液化石油氣汽車標志兩輪摩托車及輕便摩托車照明和光信號裝置的安裝規(guī)定聲學汽車車內(nèi)噪聲測量方法車身反光標識9表A.1與機動車安全、環(huán)保有關(guān)的標準目錄(續(xù))車用壓燃式發(fā)動機和壓燃式發(fā)動機汽車排氣煙臥鋪客車技術(shù)條件摩托車和輕便摩托車排氣污染物限值及測量方法(怠速法)(規(guī)范性附錄)表B.1給出了安檢機構(gòu)檢測設(shè)備相關(guān)技術(shù)標準目錄。1機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第1部分：滑板式汽車側(cè)滑試2機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第2部分：滾筒反力式制動試3機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第3部分：汽油車排氣分4機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第4部分：滾筒式車速表試5機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第5部分：濾紙式煙6機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第6部分：對稱式前照燈檢7機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第7部分：軸(輪)8機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第8部分：摩托車輪偏檢9機動車安全檢測設(shè)備檢定技術(shù)條件第9部分：平板制動試(規(guī)范性附錄)不同車型檢測儀器設(shè)備、設(shè)施的配置見表C.序號DEFMN10000kg以輛1√√√√√√滾筒反力式汽車制動檢驗臺√√√√√2檢測線)√√√3滾筒式汽車車速表檢驗臺√√√√4汽車側(cè)滑檢驗臺√√√√√5汽油車排氣分析儀“√√√√√√√√6√√√√√√√√7不透光煙度計"√√√√√√√√8√√√√√√√√6營運乘用車√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√表C.1不同車型檢測儀器設(shè)備、設(shè)施的配置表(續(xù))序號設(shè)備、設(shè)施名稱DEFMN10000kg以輛√√摩托車制動試驗臺√√√√√√√√摩托車輪偏儀測試臺√即可；序號13和14有一種即可。注2:“標注的設(shè)備在實行環(huán)保檢驗合格標志的(資料性附錄)資格許可技術(shù)條件核查要求核查要點結(jié)果一1法人。二依法經(jīng)營2法人的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當涵蓋機動車安全技術(shù)檢驗。業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋機動車安全技術(shù)檢所有權(quán)證明材料有效期至少三年；4資格許可證開展檢驗工作的情況；5違法行為。三3范圍內(nèi)從事安檢活動。范圍應(yīng)在資質(zhì)認定(計量認證)的范四人員4護檢查活動相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技托車檢測線每條線不得少于4人。5員、網(wǎng)絡(luò)維護人員。員兼任。資格許可技術(shù)條件核查要求核查要點結(jié)果6術(shù)負責人等還應(yīng)當包括任命文件；4引車員應(yīng)當包括駕駛證復(fù)印件。7了解。(1)熟悉相關(guān)的法律法規(guī)、標準和安檢業(yè)職稱(含)或者技師以上技術(shù)等級(含);專業(yè)知識；人、報告授權(quán)簽字人：采用座談、提員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力以及對相關(guān)的法律法規(guī)、標準和相關(guān)專業(yè)知識的掌握程度；2.查看技術(shù)、質(zhì)量負責人、報告授權(quán)簽字人的工作簡歷和學歷或有效職稱證書或有效技術(shù)等級證書。般知識；掌握檢測儀器設(shè)備的操作規(guī)程；驗項目的技術(shù)標準及本機構(gòu)的檢驗工藝流使用、管理計算機；(5)引車員應(yīng)當持有與檢測車型相對應(yīng)的有效機動車駕駛證；(6)外觀檢查員和底盤檢查員還應(yīng)當熟悉相應(yīng)的機動車性能、構(gòu)造及有關(guān)使用的專1.采用座談、考試、實際操作、抽查實際操作核查外觀檢查員和底盤檢及有關(guān)使用的專業(yè)知識。(1)掌握機動車構(gòu)造和原理的一般知識；錄等方法，了解設(shè)備維護人員的專業(yè)性能和使用要求應(yīng)掌握；查看檢測儀等。維修等相關(guān)知識；(2)可以由其他檢驗技術(shù)人員兼任。了解網(wǎng)絡(luò)維護人員的專業(yè)技術(shù)能力，度。序號資格許可技術(shù)條件核查要求核查要點結(jié)果五法律法規(guī)、行政規(guī)章、技術(shù)標準和管理制度81.安檢機構(gòu)應(yīng)具有下列法律法規(guī)和行政規(guī)其實施條例；(2)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》;(4)《中華人民共和國標準化法》;法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第121號);其實施細則；(7)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治91.安檢機構(gòu)應(yīng)具有與車輛安全、環(huán)保有關(guān)對照附錄A所列標準目錄，逐一檢查2.安檢機構(gòu)應(yīng)具有的檢測設(shè)備技術(shù)標準。效性。行有效性，及時收集有效版本并采用。1.核查是否有作廢的標準仍在操作1.安檢機構(gòu)應(yīng)當制定下列制度，并執(zhí)行：(1)安檢機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的崗位職責；(2)安檢機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn)、考核制度；(3)安檢機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的行為規(guī)范；(4)檢測儀器設(shè)備(含標準物質(zhì))的采購、(5)檢驗事故分析報告程序或者制度；(6)檢驗記錄、檢驗報告等技術(shù)文件和資料檔案的修改、保存、銷毀等程序或制度及保密制度；(7)檢測車間管理制度；(8)普遍性質(zhì)量安全問題的分析報告制(9)安檢機構(gòu)年度報告制度；施記錄。進行保存，有保密要求的，應(yīng)當遵守保密規(guī)定。資格許可技術(shù)條件核查要求核查要點結(jié)果1.檢驗記錄和檢驗報告應(yīng)當簽字齊全、完值與二次儀表顯示值或大屏顯示值間的計算關(guān)系應(yīng)正確；4.抽查20-50數(shù)據(jù)的準確性。六安檢機構(gòu)應(yīng)當具備正確進行檢驗活動所需備應(yīng)當采用固定式，摩托車檢驗可以采用檢測線。情況，參照附錄C對不同車型檢測線查。移動儀器設(shè)備(附錄C中20-24)一臺。大型車輛檢測線、小型車輛檢測線及摩托車安檢機構(gòu)配置的檢測儀器設(shè)備應(yīng)當滿足按照GB21861《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》中所規(guī)定的項目開展檢驗的要求。檢測儀器設(shè)備應(yīng)當結(jié)構(gòu)先進、可靠，采用夠進行聯(lián)網(wǎng)控制。檢測線檢測儀器設(shè)備應(yīng)采用數(shù)字式進行聯(lián)網(wǎng)控制。145號其中69.汽車排放氣體測試許可證》。核查檢測儀器設(shè)備上產(chǎn)品銘牌標識檢測參數(shù)數(shù)據(jù)的計算進行了驗證。要求。核查安檢機構(gòu)分析確認記錄。資格許可技術(shù)條件核查要求核查要點結(jié)果1.檢測設(shè)備修理后；2.新購設(shè)備使用前；3.固定式檢驗設(shè)備移裝后；核查檢測儀器設(shè)備應(yīng)在這4種情況下核查儀器設(shè)備的檢定/校準周期表內(nèi)檢測儀器設(shè)備，應(yīng)當有明顯、統(tǒng)一格式的結(jié)論、檢定日期及下次檢定日期、檢定單位。報告和分析確認記錄一致。性。七與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)的能力，實現(xiàn)信息共享。核查計算機聯(lián)網(wǎng)檢測系統(tǒng)應(yīng)具備和公安部門聯(lián)網(wǎng)的能力，實現(xiàn)信息共八總體布局安檢機構(gòu)應(yīng)當具備固定的工作場所，其工核查安檢機構(gòu)應(yīng)具備固定的工作場上的地址一致。工作的開展不會影響周邊的正常交通秩序和公共安全。設(shè)施；2.各區(qū)域標識明顯、工作場序進行。1.試驗車道長度和寬度應(yīng)當滿足檢驗工