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文檔簡介

定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案計劃一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位的資源優(yōu)勢,以改善幫扶地區(qū)生產(chǎn)生活條件、增加群眾收入、提升公共服務(wù)水平為目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)幫扶地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。二、基本原則(一)精準(zhǔn)施策深入調(diào)研幫扶地區(qū)實(shí)際情況,準(zhǔn)確把握貧困根源和群眾需求,制定有針對性的幫扶措施,確保扶貧工作有的放矢。(二)群眾主體尊重群眾意愿,充分調(diào)動群眾參與扶貧工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗,依靠自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)與地方黨委、政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)作,整合各類資源,形成工作合力,共同推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。(四)長效發(fā)展注重幫扶工作的可持續(xù)性,立足長遠(yuǎn),培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)保障,增強(qiáng)幫扶地區(qū)自我發(fā)展能力。三、幫扶目標(biāo)通過[X]年時間,使幫扶地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入顯著提高,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平明顯改善,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展,基層治理能力不斷增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動幫扶地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。具體目標(biāo)如下:1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):幫助引進(jìn)或培育[X]個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目,帶動當(dāng)?shù)豙X]戶以上農(nóng)戶增收;推動幫扶地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入年均增長[X]%以上。2.基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo):完成幫扶地區(qū)[X]公里鄉(xiāng)村道路硬化、[X]處農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、[X]個村莊人居環(huán)境整治項目,改善群眾生產(chǎn)生活條件。3.公共服務(wù)目標(biāo):支持建設(shè)或改造[X]所村衛(wèi)生室、[X]所鄉(xiāng)村學(xué)校,提升教育、醫(yī)療服務(wù)水平;完善文化設(shè)施建設(shè),豐富群眾精神文化生活。4.生態(tài)環(huán)境目標(biāo):加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)植樹造林[X]畝,推廣清潔能源使用,提高幫扶地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四、主要任務(wù)及措施(一)產(chǎn)業(yè)扶貧1.深入調(diào)研,明確方向:組織專業(yè)團(tuán)隊深入幫扶地區(qū),對當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求等進(jìn)行全面調(diào)研,結(jié)合實(shí)際制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。例如,若當(dāng)?shù)貧夂蜻m宜種植特色水果,可將水果種植作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。2.培育龍頭企業(yè)和合作社:通過政策扶持、資金投入等方式,培育和壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式,帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同增收。3.打造特色品牌:幫助幫扶地區(qū)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源,加強(qiáng)品牌建設(shè)和宣傳推廣。組織開展農(nóng)產(chǎn)品品牌策劃、包裝設(shè)計、質(zhì)量認(rèn)證等工作,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。支持舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會、電商促銷活動,拓寬銷售渠道。(二)教育扶貧1.改善辦學(xué)條件:投入資金幫助幫扶地區(qū)改善鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施,如修繕校舍、更新教學(xué)設(shè)備、建設(shè)學(xué)生食堂和宿舍等。為學(xué)校配備圖書、電腦等教學(xué)資源,改善師生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。2.加強(qiáng)教師培訓(xùn):組織幫扶地區(qū)教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教學(xué)研討等活動,邀請教育專家到當(dāng)?shù)亻_展講座和指導(dǎo),提升教師教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。建立教師交流機(jī)制,選派優(yōu)秀教師到幫扶地區(qū)支教,促進(jìn)教育資源共享。3.資助貧困學(xué)生:設(shè)立專項助學(xué)金,對幫扶地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行資助,確保學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。開展“一對一”結(jié)對幫扶活動,組織愛心人士與貧困學(xué)生建立幫扶關(guān)系,提供學(xué)習(xí)和生活上的幫助。(三)醫(yī)療扶貧1.完善醫(yī)療設(shè)施:支持建設(shè)或改造村衛(wèi)生室,配備基本醫(yī)療設(shè)備和藥品,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升服務(wù)能力,加強(qiáng)科室建設(shè)和人才培養(yǎng)。2.開展醫(yī)療服務(wù):組織醫(yī)療專家團(tuán)隊到幫扶地區(qū)開展義診、健康體檢、疾病防治宣傳等活動,提高群眾健康意識和自我保健能力。建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)幫扶地區(qū)與上級醫(yī)院的醫(yī)療資源共享,為群眾提供便捷的醫(yī)療服務(wù)。3.落實(shí)醫(yī)療保障政策:協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊贸青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策的宣傳和落實(shí)工作,確保貧困群眾能夠享受到醫(yī)療保障政策,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.道路交通建設(shè):加大對幫扶地區(qū)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的投入,實(shí)施道路硬化、拓寬、養(yǎng)護(hù)等工程,改善農(nóng)村交通條件。加強(qiáng)農(nóng)村公路與國省干線公路的連接,提高道路通行能力。2.水利設(shè)施建設(shè):推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),修繕和新建灌溉水渠、蓄水池、泵站等設(shè)施,提高農(nóng)田灌溉和防洪抗旱能力。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保群眾喝上安全放心的飲用水。3.能源和通信設(shè)施建設(shè):推廣清潔能源使用,建設(shè)太陽能路燈、光伏發(fā)電等項目,改善農(nóng)村能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)幫扶地區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升信息化水平。(五)生態(tài)扶貧1.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù):協(xié)助當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)森林、草原、濕地等生態(tài)資源的保護(hù)和管理,開展植樹造林、退耕還林還草等生態(tài)修復(fù)工程,提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能。2.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè):結(jié)合幫扶地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。引導(dǎo)群眾參與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加收入來源。3.推進(jìn)人居環(huán)境整治:開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,推進(jìn)垃圾處理、污水處理、廁所改造等工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。加強(qiáng)村莊綠化、美化、亮化建設(shè),打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。(六)黨建引領(lǐng)與基層治理1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè):協(xié)助幫扶地區(qū)加強(qiáng)村黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展黨建共建活動,組織黨員干部到幫扶地區(qū)交流學(xué)習(xí),提升基層黨建工作水平。2.推進(jìn)基層治理創(chuàng)新:指導(dǎo)幫扶地區(qū)完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理。加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治意識,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。3.培育文明鄉(xiāng)風(fēng):開展精神文明創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。組織開展文化下鄉(xiāng)、文藝演出等活動,豐富群眾精神文化生活,提升群眾文化素養(yǎng)。五、實(shí)施步驟(一)前期準(zhǔn)備階段([具體時間區(qū)間1])1.成立定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員職責(zé)分工。2.組織開展幫扶地區(qū)調(diào)研工作,全面了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、貧困狀況和群眾需求。3.制定定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案和年度工作計劃,明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)和措施。(二)組織實(shí)施階段([具體時間區(qū)間2])1.按照實(shí)施方案和年度工作計劃,有序推進(jìn)各項幫扶任務(wù)的落實(shí)。2.加強(qiáng)與幫扶地區(qū)的溝通協(xié)調(diào),及時解決工作中遇到的問題和困難。3.定期對幫扶工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。(三)總結(jié)提升階段([具體時間區(qū)間3])1.對定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行全面總結(jié),評估工作成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.建立長效幫扶機(jī)制,鞏固幫扶成果,推動幫扶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。3.對在定點(diǎn)扶貧工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)定點(diǎn)扶貧工作。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究解決工作中的重大問題,確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展。(二)落實(shí)資金保障多渠道籌集定點(diǎn)扶貧資金,包括單位自籌資金、爭取上級專項資金、社會捐贈資金等。加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,確保資金使用安全、規(guī)范、高效。(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)將定點(diǎn)扶貧工作納入單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容,明確各部門和

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