信息安全產(chǎn)品加工項(xiàng)目

策劃方案

報(bào)告說明

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心報(bào)告，2017年，我國(guó)面臨的安全問題日益復(fù)

雜，敲詐勒索病毒盛行，分布式拒絕服務(wù)攻擊事件峰值流量持續(xù)突破

新高，聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備面臨的安全威脅加劇，工業(yè)控制系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)在

加大，網(wǎng)絡(luò)攻擊“武器庫(kù)”泄露給網(wǎng)絡(luò)空間安全造成嚴(yán)重的潛在安全

威脅，APT攻擊組織依然活躍等問題，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目

標(biāo)不斷提出新的挑戰(zhàn)。日益復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

戰(zhàn)略推進(jìn)建設(shè)迫切要求創(chuàng)新安全技術(shù)、增強(qiáng)綜合安全保障能力。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資43922.06萬元，其中：建設(shè)投資33567.61

萬元，占項(xiàng)目總投資的76.43%；建設(shè)期利息463.05萬元，占項(xiàng)目總投

資的1.05%；流動(dòng)資金9891.40萬元，占項(xiàng)目總投資的22.52%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入99000.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用80554.86萬元，凈利潤(rùn)11048.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收

益率17.11%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1231.09萬元，全部投資回收期4.91年。本

期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合

理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的

活動(dòng)，它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來發(fā)展的情況、

可能遇到的問題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地

調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)

未來前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行

全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。

本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。

目錄

第一章項(xiàng)目基本情況

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

第三章市場(chǎng)前景分析

第四章建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃

第五章選址方案

第六章建筑物技術(shù)方案

第七章原材料及成品管理

第八章工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案

第九章項(xiàng)目環(huán)保分析

第十章勞動(dòng)安全

第十一章項(xiàng)目節(jié)能說明

第十二章組織機(jī)構(gòu)及人力資源

第十三章進(jìn)度規(guī)劃方案

第十四章投資計(jì)劃方案

第十五章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

第十六章項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析

第十七章風(fēng)險(xiǎn)防范

第十八章總結(jié)說明

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

附表2：建設(shè)投資估算一覽表

附表3：建設(shè)期利息估算表

附表4：流動(dòng)資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表

附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表

附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表

附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計(jì)劃表

第一章項(xiàng)目基本情況

一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位

項(xiàng)目名稱：信息安全產(chǎn)品加工項(xiàng)目

項(xiàng)目單位：XX有限公司

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XX（待定），占地面積約110.34畝。項(xiàng)目擬定

建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

三、可行性研究范圍及分工

1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性；

2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；

3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；

4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性；

5、工程技術(shù)方案；

6、公用工程及輔助設(shè)施方案；

7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；

8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員；

9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排；

10、投資估算及資金籌措；

11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

四、編制依據(jù)和技術(shù)原則

1、《中國(guó)制造2025》；

2、《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；

3、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》；

4、《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》；

5、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱

要》；

6、關(guān)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；

7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)參數(shù)；

8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場(chǎng)分析等公開信息。

五、建設(shè)背景、規(guī)模

（一）項(xiàng)目背景

近年來，全球頻現(xiàn)重大安全事件，2013年曝光的“棱鏡門”事件、

“RSA后門”事件、2017年爆發(fā)的新型“蠕蟲式”勒索軟件WannaCry

等更是引起各界對(duì)信息安全的廣泛關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)攻擊從最初的自發(fā)式、

分散式的攻擊轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的有組織行為，呈現(xiàn)出攻擊工具專業(yè)化、目

的商業(yè)化、行為組織化的特點(diǎn)。隨著獲利戌為網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)的核心，

許多信息網(wǎng)絡(luò)漏洞和攻擊工具被不法分子和組織商品化，以此來牟取

暴利，從而使信息安全威脅的范圍加速擴(kuò)散。個(gè)人信息及敏感信息泄

露的信息安全事件，可能引發(fā)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙、財(cái)務(wù)勒索

等犯罪案件，并最終導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；而政府機(jī)構(gòu)、工業(yè)控制系

統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器遭受攻擊破壞、發(fā)生重大安全事件，將導(dǎo)致能源、

交通、通信、金融等基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓，造成災(zāi)難性后果，嚴(yán)重危害國(guó)家

經(jīng)濟(jì)安全和公共利益。全球整體網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)不容樂觀，國(guó)際間網(wǎng)絡(luò)

空間競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益緊張。

對(duì)于行業(yè)內(nèi)廠商而言，由于需要在軟件及硬件領(lǐng)域有足夠的積累。

同時(shí)，由于IT行業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速，所以具有較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。軟

件方面具體體現(xiàn)在威脅對(duì)抗技術(shù)的積累上。信息安全領(lǐng)域的發(fā)展是隨

著威脅對(duì)抗技術(shù)的發(fā)展而不斷成長(zhǎng)，從最早基于特征的攻擊檢測(cè)和防

御，到現(xiàn)今異常行為模式以及信譽(yù)庫(kù)機(jī)制，這些都需要針對(duì)新興威脅

持續(xù)保持跟蹤，并形成安全相關(guān)的各類知識(shí)庫(kù)，包括漏洞庫(kù)、攻擊手

法庫(kù)、Web信譽(yù)庫(kù)等，這些知識(shí)是廠商需要具備的基本技術(shù)積累。硬件

方面，主要體現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的理解和對(duì)設(shè)備硬件架構(gòu)、性能、可靠

性的把握能力上。由于安全硬件設(shè)備必須部署在網(wǎng)絡(luò)中才能發(fā)揮作用，

隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的迅猛發(fā)展，新的IT網(wǎng)絡(luò)對(duì)安全設(shè)備的

組網(wǎng)能力、性能、可靠性等指標(biāo)有了新的要求，這就需要廠商必須具

備相當(dāng)?shù)挠布矫娴募夹g(shù)積累，才能是產(chǎn)品滿足未來的部署需求。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

該項(xiàng)目總占地面積73559.93nr（折合約110.34畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

規(guī)劃總建筑面積77237.93疔。其中：生產(chǎn)工程40086.49nf,倉(cāng)儲(chǔ)工

程7723.79肝,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4325.32后,公共工程

2

25102.33mo

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：信息安全產(chǎn)品

390000套/年。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，XX有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)

周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)

計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設(shè)投資估算

（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資43922.06萬元，其中：建設(shè)投資33567.61

萬元，占項(xiàng)目總投資的76.43%；建設(shè)期利息463.05萬元，占項(xiàng)目總投

資的1.05%；流動(dòng)資金9891.40萬元，占項(xiàng)目總投資的22.52%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資33567.61萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)

其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用28873.98萬元，工程建設(shè)其

他費(fèi)用3834.96萬元，預(yù)備費(fèi)858.67萬元。

八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（一）財(cái)務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入99000.00萬元，綜

合總成本費(fèi)用80554.86萬元，稅金及附加3714.35萬元,凈利潤(rùn)

11048.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.11%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1231.09萬元,

全部投資回收期4.91年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積nV73559.93約110.34畝

1.1總建筑面積m177237.93容積率1.05

1.2基底面積m*42664.76建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝288.68

1.4基底面積m242664.76

2總投資萬元43922.06

2.1建設(shè)投資萬元33567.61

2.1.1工程費(fèi)用萬元28873.98

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元3834.96

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元858.67

2.2建設(shè)期利息萬元463.05

2.3流動(dòng)資金9891.40

3資金籌措萬元43922.06

3.1自籌資金萬元25022.06

3.2銀行貸款萬元18900.00

4營(yíng)業(yè)收入萬元99000.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬元80554.86

???

6利潤(rùn)總額萬元14730.79

7凈利澗萬元11048.09

WM

8所得稅萬元3682.70

W?

9增值稅萬元3414.69

3”

10稅金及附加萬元3714.35

WW

11納稅總額萬元10811.74

11??

12工業(yè)增加值萬元26816.74

13盈虧平衡點(diǎn)萬元16321.23產(chǎn)值

14回收期年4.91含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.11%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1231.09所得稅后

九、主要結(jié)論及建議

該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位

為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)

揮效益。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）信息安全的定義

信息安全是指對(duì)信息系統(tǒng)的硬件、軟件、系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)及依托其

開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行保護(hù)，使得它們不會(huì)由于偶然的或者惡意的原因而遭

到未經(jīng)授權(quán)的訪問、泄露、破壞、修改、審閱、檢查、記錄或銷毀，

保證信息系統(tǒng)連續(xù)可靠地正常運(yùn)行。

（二）信息安全行業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)

（1）信息安全技術(shù)

為了實(shí)現(xiàn)信息安全的七個(gè)核心屬性，需要從信息系統(tǒng)的物理安全、

運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全、內(nèi)容安全、信息內(nèi)容對(duì)抗等五個(gè)方面進(jìn)行安全

建設(shè)與安全防范。因用，目前信息安全的主流技術(shù)包括信息系統(tǒng)自身

的安全技術(shù)（物理安全和運(yùn)行安全技術(shù)）、信息自身的安全技術(shù)（數(shù)

據(jù)安全與內(nèi)容安全技術(shù)）、信息利用的安全技術(shù)（信息對(duì)抗技術(shù)）。

（2）信息安全產(chǎn)品

信息安全產(chǎn)品按照功能分類主要包括：防火墻產(chǎn)品、入侵檢測(cè)與

入侵防御產(chǎn)品、統(tǒng)一威脅管理產(chǎn)品、身份管理類產(chǎn)品、加密類產(chǎn)品、

電子簽名類產(chǎn)品、安全審計(jì)類產(chǎn)品以及終端安全管理產(chǎn)品等。

（3）信息安全服務(wù)

信息安全服務(wù)是以服務(wù)的形式，面向信息化業(yè)務(wù)過程提供安全保

障服務(wù)。信息安全服務(wù)是一種由第三方提供的系統(tǒng)化管理一個(gè)組織信

息安全需求的服務(wù)，主要包括安全集成、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、滲透測(cè)試、合規(guī)

性咨詢、安全巡檢、應(yīng)急保障等專業(yè)信息安全服務(wù)。

（三）信息安全行業(yè)發(fā)展概況

（1）全球信息安全行業(yè)發(fā)展概況

當(dāng)前，世界各國(guó)信息化快速發(fā)展，信息技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了全球資

源的優(yōu)化配置和發(fā)展模式的創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化

的影響更加深刻，信息化滲透到國(guó)民生活的各個(gè)領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)和信息系

統(tǒng)已經(jīng)成為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的神經(jīng)中樞，圍繞信息獲

取、利用和控制的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，保障信息安全成為各國(guó)重要議

題。

近年來，全球頻現(xiàn)重大安全事件，2013年曝光的“棱鏡門”事件、

“RSA后門”事件、2017年爆發(fā)的新型“蠕蟲式”勒索軟件WannaCry

等更是引起各界對(duì)信息安全的廣泛關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)攻擊從最初的自發(fā)式、

分散式的攻擊轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化的有組織行為，呈現(xiàn)出攻擊工具專業(yè)化、目

的商業(yè)化、行為組織化的特點(diǎn)。隨著獲利成為網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)的核心，

許多信息網(wǎng)絡(luò)漏洞和攻擊工具被不法分子和組織商品化，以此來牟取

暴利，從而使信息安全威脅的范圍加速擴(kuò)散。個(gè)人信息及敏感信息泄

露的信息安全事件，可能引發(fā)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙、財(cái)務(wù)勒索

等犯罪案件，并最終導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失；而政府機(jī)構(gòu)、工業(yè)控制系

統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器遭受攻擊破壞、發(fā)生重大安全事件，將導(dǎo)致能源、

交通、通信、金融等基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓，造成災(zāi)難性后果，嚴(yán)重危害國(guó)家

經(jīng)濟(jì)安全和公共利益。全球整體網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)不容樂觀，國(guó)際間網(wǎng)絡(luò)

空間競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益緊張。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等

世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略

地位，并提出將采取包括外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等在內(nèi)的多種手段保障網(wǎng)

絡(luò)空間安全。2011年4月，美國(guó)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間可信身份國(guó)家戰(zhàn)

略》，首次將網(wǎng)絡(luò)空間的身份管理上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，并著手構(gòu)

建網(wǎng)絡(luò)身份生態(tài)系統(tǒng)。這一戰(zhàn)略的出臺(tái)表明美國(guó)已高度認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)身

份安全在保障網(wǎng)絡(luò)空間安全中的重要戰(zhàn)略地位。從各國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃的

內(nèi)容來看，一方面政府希望通過頂層安全戰(zhàn)略的制定來引導(dǎo)本國(guó)安全

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間的保護(hù)逐漸上升到和傳統(tǒng)疆域保

衛(wèi)同等的地位上來，通過成立網(wǎng)絡(luò)安全部隊(duì)以加速軍隊(duì)信息安全攻防

的研發(fā)，積極應(yīng)對(duì)未來有可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。

嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)驅(qū)動(dòng)安全市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。根據(jù)Gartner的

數(shù)據(jù)顯示，2017年全球網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到989.86億美元，較

2016年增長(zhǎng)7.9%o數(shù)字化企業(yè)的多個(gè)要素日益推動(dòng)全球關(guān)注信息安全,

尤其是云計(jì)算、移動(dòng)計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等，而錯(cuò)綜復(fù)雜、影響重大的高級(jí)

針對(duì)性攻擊同樣起到了推動(dòng)作用。

(2)我國(guó)信息安全行業(yè)發(fā)展概況

①信息安全成為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分

我國(guó)一直高度重視信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，早在2003年，中共中央

辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安

全保障工作的意見》，黨的十六屆四中全會(huì)將信息安全上升到國(guó)家安

全的戰(zhàn)略層面，明確提出“確保國(guó)家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安

全和信息安全”o面對(duì)日益復(fù)雜的全球信息安全形勢(shì)和國(guó)內(nèi)信息安全

現(xiàn)狀，2012年，黨的十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)空間安全，

并將網(wǎng)絡(luò)空間安全、海洋安全、太空安全置于同一戰(zhàn)略高度。2013年,

黨的十八屆三中全會(huì)也再次指出，“加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完

善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全”。2014年，中央

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央

軍委主席習(xí)近平親自擔(dān)任組長(zhǎng)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)信息安全的重視程

度。2015年7月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過《中華人民共和

國(guó)國(guó)家安全法》，并于2015年7月1日開始實(shí)施，首次將網(wǎng)絡(luò)空間正

式上升成為我國(guó)繼陸、海、空、天后的第五疆域。2015年10月，《中

共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出

“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信

息基礎(chǔ)設(shè)施”。2016年4月，習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息

化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安

全保障體系”、“增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力”。

2016年11月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過《中華人民共和

國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，并于2017年6月1日開始實(shí)施，提出“國(guó)家采取措

施，監(jiān)測(cè)、防御、處置來源于中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法

懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序”，強(qiáng)調(diào)了金融、

能源、交通、電子政務(wù)等行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的建設(shè)。2016

年12月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，是

我國(guó)第一次向全世界系統(tǒng)、明確地宣示和闡述對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展和安

全的立場(chǎng)和主張。2017年1月，工業(yè)和信息化部制定印發(fā)了《軟件和

信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，對(duì)信息安全產(chǎn)品明確

提出了到2020年收入達(dá)到2,000億元，年均20%以上增速的目標(biāo)。

2017年1月，工業(yè)和信息化部制定印發(fā)了《信息通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全

規(guī)劃（2016—2020年）》，緊扣“十三五”期間行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工

作面臨的重大問題，對(duì)“十三五”期間行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行

統(tǒng)一謀劃、設(shè)計(jì)和部署。2017年7月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草

《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例（征求意見稿）》，提出頂層設(shè)計(jì)、

整體防護(hù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的原則，充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)主體作用，社

會(huì)各方積極參與，共同保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。2018年6月，公

安部會(huì)同有關(guān)部門起草《網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例（征求意見稿）》，

以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，深入推進(jìn)實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)

安全等級(jí)保護(hù)制度。信息安全產(chǎn)業(yè)作為信息安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)提

供者和實(shí)施者，承擔(dān)著國(guó)家信息安全防御和保障的歷史使命。發(fā)展壯

大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益的

戰(zhàn)略選擇。

②信息安全產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代趨勢(shì)日益顯著

近年來，國(guó)內(nèi)信息安全廠商快速發(fā)展，依托本地布局的產(chǎn)品和研

發(fā)團(tuán)隊(duì)，對(duì)用戶需求理解更為透徹，對(duì)新需求的響應(yīng)更為迅速，產(chǎn)品

性價(jià)比更高，部分功能特性已超過國(guó)外廠商，但在高端產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)

爭(zhēng)力仍相對(duì)較弱。以應(yīng)用交付產(chǎn)品為例，根據(jù)IDC報(bào)告，2017年度，

F5網(wǎng)絡(luò)（美國(guó)）在中國(guó)應(yīng)用交付的市場(chǎng)份額達(dá)到30.87%,國(guó)外廠商在

中國(guó)應(yīng)用交付的市場(chǎng)份額合計(jì)超過47.89除信息安全產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代

空間仍然較大。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)將大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，要求網(wǎng)絡(luò)與信

息安全有足夠的保障手段和能力，通過切實(shí)推進(jìn)自主可控和國(guó)產(chǎn)化替

代，政策化培養(yǎng)和市場(chǎng)化發(fā)展雙向結(jié)合，信息安全市場(chǎng)國(guó)產(chǎn)化腳步逐

步加快。擁有自主可控的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)品的信息安全廠商，將在對(duì)

公業(yè)務(wù)，為政府、行業(yè)服務(wù)的大背景下，充分應(yīng)用包括云計(jì)算、大數(shù)

據(jù)等技術(shù)，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外信息

安全產(chǎn)品的規(guī)模性替代，在核心應(yīng)用領(lǐng)域和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的變革

中發(fā)揮重要作用，在國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域中擔(dān)當(dāng)核心角色。

③我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全事件多有發(fā)生

隨著我國(guó)不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全保障措施，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全

事件應(yīng)急響應(yīng)水平進(jìn)一步提升，網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)際合作進(jìn)一步加強(qiáng)。但隨

著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的深化、網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略地位的日益提升，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)

成為國(guó)家或地區(qū)安全博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心報(bào)告，2017年，我國(guó)面臨的安全問題日益復(fù)

雜，敲詐勒索病毒盛行，分布式拒絕服務(wù)攻擊事件峰值流量持續(xù)突破

新高，聯(lián)網(wǎng)智能設(shè)備面臨的安全威脅加劇，工業(yè)控制系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)在

加大，網(wǎng)絡(luò)攻擊“武器庫(kù)”泄露給網(wǎng)絡(luò)空間安全造成嚴(yán)重的潛在安全

威脅，APT攻擊組織依然活躍等問題，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目

標(biāo)不斷提出新的挑戰(zhàn)。日益復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)、國(guó)家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

戰(zhàn)略推進(jìn)建設(shè)迫切要求創(chuàng)新安全技術(shù)、增強(qiáng)綜合安全保障能力。

④我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)

根據(jù)IDC《中國(guó)IT安全市場(chǎng)預(yù)測(cè)，2017-2020報(bào)告預(yù)測(cè)，2017

年，中國(guó)信息安全硬件、軟件、服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)模為4L56億美元，同

比增長(zhǎng)23.91%,2012年至2017年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為20.10%,保持了

快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2017年，在整體信息安全硬件、軟件、服務(wù)市場(chǎng)中，安全硬件市

場(chǎng)的占比最大，為56.47%,安全軟件市場(chǎng)占比17.18%,安全服務(wù)市場(chǎng)

占比26.35%O2017年中國(guó)信息安全軟件市場(chǎng)的規(guī)模為7.14億美元，

同比上升14.61%,得益于企業(yè)級(jí)用戶對(duì)安全軟件需求的提升及云應(yīng)用

帶來的剛需。2017年中國(guó)信息安全硬件市場(chǎng)的規(guī)模為23.47億美元，

同比增長(zhǎng)26.52%,保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，得益于政府、軍隊(duì)、金融以

及電信行業(yè)對(duì)防火墻和統(tǒng)一威脅管理等產(chǎn)品的采購(gòu)。2017年中國(guó)安全

服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模為10.95億美元，同比增長(zhǎng)25.00%,隨著云與大數(shù)據(jù)技

術(shù)的快速發(fā)展，將刺激安全服務(wù)市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

根據(jù)IDC研究報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)信息安全市場(chǎng)將保持快速增長(zhǎng)，預(yù)

計(jì)到2021年將達(dá)到95.81億美元，2017年至2021年的年復(fù)合增長(zhǎng)率

將為23.22虬根據(jù)中國(guó)信息通信研究院的數(shù)據(jù)，全球安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模從

2016年至2019年有望保持超過8%的增長(zhǎng)速率。國(guó)內(nèi)信息安全產(chǎn)業(yè)增

速高于全球增速。

⑤國(guó)內(nèi)信息安全市場(chǎng)以硬件產(chǎn)品為主

根據(jù)上海社會(huì)科學(xué)信息研究所、中國(guó)信息通信研究院安全研究所

《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展報(bào)告(2016)》，2015年，全球信息安全產(chǎn)

業(yè)中安全服務(wù)、安全軟件與安全硬件占比分別達(dá)到60.1%、24.5%和

15.4%o而國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與之有所不同，安全硬件的占比達(dá)到54.2%,

國(guó)內(nèi)信息安全行業(yè)以安全硬件為主的特點(diǎn)與全球以安全服務(wù)為主的特

點(diǎn)有著明顯的差異。安全硬件市場(chǎng)中防火墻硬件市場(chǎng)的占比為37.8%,

依然是中國(guó)安全硬件市場(chǎng)中最大的子市場(chǎng)，統(tǒng)一威脅管理硬件市場(chǎng)和

安全內(nèi)容管理硬件市場(chǎng)，分別占整體安全硬件市場(chǎng)的25.9%和13.1%,

入侵檢測(cè)與防御硬件市場(chǎng)占比為17.0%0

⑥信息安全投入有待提高

與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)信息安全投入的絕對(duì)數(shù)量以

及相對(duì)IT總投入的占比都明顯偏小。國(guó)內(nèi)安全投入占信息產(chǎn)業(yè)總規(guī)模

較低的占比說明國(guó)內(nèi)信息安全發(fā)展程度與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚存在差距。

這與國(guó)內(nèi)信息安全產(chǎn)業(yè)起步較晚，普遍重視程度不夠有關(guān)系。而根據(jù)

經(jīng)驗(yàn)，隨著發(fā)展階段的變化，對(duì)于信息安全的投入會(huì)從產(chǎn)品為主逐漸

過渡到服務(wù)為主。目前國(guó)內(nèi)處在信息安全發(fā)展較為初級(jí)的階段，國(guó)內(nèi)

信息安全產(chǎn)品偏高的占比也體現(xiàn)了這點(diǎn)。信息安全產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將

逐漸降低國(guó)內(nèi)外信息安全領(lǐng)域投入的差距，國(guó)內(nèi)逐漸增長(zhǎng)的信息安全

投入也將成為信息安全廠商發(fā)展的原動(dòng)力。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況

公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。

以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多

年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、

快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為

原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙

贏O

公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)

品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安

全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，

為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)

品和服務(wù)。

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。

四、行業(yè)背景分析

1、《擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》

大力推動(dòng)信息消費(fèi)向縱深發(fā)展，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，在更高

水平、更高層次、更深程度實(shí)現(xiàn)供需新平衡，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，普惠社

會(huì)民生。

2、《推動(dòng)企業(yè)上云實(shí)施指南（2018-2020年）》

推動(dòng)企業(yè)利用云計(jì)算加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)互

聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

3、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》

2018-2020年是我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)起步階段，對(duì)未來發(fā)展影響深

遠(yuǎn)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深

度融合。

4、《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)意見》

為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在資源配置

中的重要作用，規(guī)范和促進(jìn)網(wǎng)信企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字

中國(guó)建設(shè)。

5、《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意

見》

以全面支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為目標(biāo)，圍繞推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和

實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大功能體系，持續(xù)提升

我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)

絡(luò)相互促進(jìn)、同步提升的良好格局。

6、《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅監(jiān)測(cè)與處置辦法》

積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，進(jìn)一步健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)

安全威脅監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法灰益。

7、《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

建立健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制,

提高公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力，確保及時(shí)有效地控

制、減輕和消除公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的社會(huì)危害和損失,

保證公共互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全，

保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)秩序。

8、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》

建立健全國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事

件能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，保護(hù)公眾利益,

維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)秩序。

9、《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》

到2020年，全系統(tǒng)工控安全管理工作體系基本建立，全社會(huì)工控

安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。建成全國(guó)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急資源庫(kù)，仿真測(cè)試、

信息共享、信息通報(bào)平臺(tái)（一網(wǎng)一庫(kù)三平臺(tái)），態(tài)勢(shì)感知、安全防護(hù)、

應(yīng)急處置能力顯著提升。

10、《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》

發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)，支持面向“云管端”環(huán)境下的基礎(chǔ)類、網(wǎng)絡(luò)

與邊界安全類、終端與數(shù)字內(nèi)容安全類、安全管理類等信息安全產(chǎn)品

研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新云計(jì)算應(yīng)用和服務(wù)。支持發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)品、服務(wù)

和解決方案，推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移，促進(jìn)基于云計(jì)

算的業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新。

11、《信息通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)劃(2016-2020年)》

緊扣“十三五”期間行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作面臨的重大問題，

對(duì)“十三五”期間行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、設(shè)計(jì)和部

署。

12、《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》

到2019年，我國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4,300億元，突破一批核心

關(guān)鍵技術(shù)，云計(jì)算服務(wù)能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；支持軟件和信息技術(shù)

服務(wù)企業(yè)基于開發(fā)測(cè)試平臺(tái)發(fā)展產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，加速向云計(jì)

算轉(zhuǎn)型。

13、《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》

組織實(shí)施信息安全專項(xiàng)，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)平臺(tái)，

支持關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)，整體提升安全防御能力。提升云

計(jì)算自主創(chuàng)新能力。培育發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的云計(jì)算骨干企業(yè),

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，增強(qiáng)云計(jì)算技術(shù)原始創(chuàng)新能力，盡快在云計(jì)

算平臺(tái)大規(guī)模資源管理與調(diào)度、運(yùn)行監(jiān)控與安全保障、大數(shù)據(jù)挖掘分

析等關(guān)鍵技術(shù)和核心軟硬件上取得突破。

14、《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》

建立網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的工作機(jī)制；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)

準(zhǔn)體系建設(shè)；提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和基礎(chǔ)能力；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳實(shí)施;

加強(qiáng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；抓好標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)；做好資金

保障。

15、《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》

各地區(qū)各部門在規(guī)劃建設(shè)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站時(shí)，應(yīng)按照同步規(guī)劃、同

步建設(shè)、同步運(yùn)行的要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從業(yè)務(wù)需求出發(fā),

建立以網(wǎng)頁防篡改、域名防劫持、網(wǎng)站防攻擊以及密碼技術(shù)、身份認(rèn)

證、訪問控制、安全審計(jì)等為主要措施的網(wǎng)站安全防護(hù)體系。切實(shí)落

實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)等制度要求。

16、《關(guān)于加強(qiáng)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的指導(dǎo)意見》

加大對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和考核力度，加強(qiáng)對(duì)互

聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及增值電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，推

切建立電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系。

17、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決

定》

要求“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和

其他必要措施，確保信息安全，防止在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集的公民個(gè)人電

子信息泄露、毀損、丟失?！?、”有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職雙范圍

內(nèi)依法履行職責(zé)，采取技術(shù)措施和其他必要措施，防范、制止和查處

竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供公民個(gè)人電

子信息的違法犯罪行為以及其他網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪行為?！?/p>

18、《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》

繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政策。進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)

惠政策，對(duì)符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)從事軟件開發(fā)與

測(cè)試、信息系統(tǒng)集成、咨詢和運(yùn)營(yíng)維護(hù)、集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，免征

營(yíng)業(yè)稅，并簡(jiǎn)化相關(guān)程序。

19、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》

提出“加快建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息網(wǎng)絡(luò)基砧設(shè)施”。

20、《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》

提出加強(qiáng)以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)的信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，加

強(qiáng)信息安全技術(shù)研究開發(fā)，推進(jìn)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三章市場(chǎng)前景分析

一、行業(yè)基本情況

(1)信息安全行業(yè)發(fā)展影響因素

我國(guó)信息安全行業(yè)近年來快速發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素有以下幾個(gè)方

面：

①基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)設(shè)備國(guó)產(chǎn)自主水平關(guān)乎國(guó)家網(wǎng)絡(luò)

安全形勢(shì)，信息安全設(shè)備自主可控和國(guó)產(chǎn)化替代是大勢(shì)所趨。隨著國(guó)

家對(duì)信息安全愈加重視而上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，國(guó)產(chǎn)化替代不可逆轉(zhuǎn),

隨著技術(shù)能力提升及政策推動(dòng)，我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)備會(huì)沿著外圍到核心、

從黨政軍企特殊市場(chǎng)到消費(fèi)者市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)替代率會(huì)逐漸提高。

②信息安全需求的提升是推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展的根本因素。隨著我

國(guó)整體信息化水平持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)信息化的依賴程度三益提

高，一旦數(shù)據(jù)泄露、遭到破壞或者喪失功能可能嚴(yán)重危害國(guó)家安全、

公共利益，而隨著身份盜用、交易詐騙、資源濫用、網(wǎng)絡(luò)釣魚等安全

事件頻繁發(fā)生，政府、企業(yè)、個(gè)人對(duì)信息安全的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，

社會(huì)對(duì)信息安全的需求與日俱增，政府部門、重點(diǎn)行業(yè)在信息安全產(chǎn)

品和服務(wù)上的投入也不斷增加，促進(jìn)了信息安全行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。

③國(guó)家政策支持是信息安全行業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來，國(guó)家

有關(guān)部門相繼出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，為

信息安全行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。我國(guó)的信息安全工作提

高到國(guó)家戰(zhàn)略高度。信息安全形勢(shì)的日益嚴(yán)峻，國(guó)家對(duì)信息安全產(chǎn)業(yè)

的重視程度日益提高，隨著政府及行業(yè)政策法規(guī)的推動(dòng)，促使我國(guó)信

息安全市場(chǎng)空間日益擴(kuò)大。

④信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)促進(jìn)了信息安全行業(yè)的發(fā)展。近年

來，我國(guó)相繼制定了一系列信息安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)的

發(fā)展，為信息安全產(chǎn)品的選用和研發(fā)提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)信息安全

行業(yè)的發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)作用。

⑤信息技術(shù)不斷發(fā)展革新。近年來，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)以及

社交網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展給信息系統(tǒng)架構(gòu)帶來了巨大變化，信息安全也隨

之迎來挑戰(zhàn)。例如云計(jì)算技術(shù)，使得數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施由原來的各

業(yè)務(wù)系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源池建設(shè)模式，服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)

設(shè)備的部署方式相應(yīng)改變。基礎(chǔ)架構(gòu)的變化要求信息安全建設(shè)能夠適

應(yīng)新的IT基礎(chǔ)架構(gòu)，從而滿足新的安全需求，這同時(shí)為信息安全建設(shè)

帶來了新的發(fā)展空間。

（2）信息安全行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

①安全威脅態(tài)勢(shì)智能感知將成為一個(gè)重要方向

目前各種各樣的安全產(chǎn)品被用于檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)中的攻擊威脅，維護(hù)網(wǎng)

絡(luò)的安全運(yùn)行。但這些安全手段一般只能在一定范圍內(nèi)發(fā)揮特定的作

用，互相之間缺乏有效的數(shù)據(jù)融合和協(xié)同管理機(jī)制。面對(duì)眾多分散的

信息，用戶無法全面直觀地了解系統(tǒng)安全脆弱點(diǎn)、整體攻擊狀況以及

安全防護(hù)效果，無法滿足預(yù)判系統(tǒng)安全脆弱點(diǎn)并提前實(shí)施防御措施的

需求，另一方面，隨著攻擊手段的不斷變化，目前部分高級(jí)攻擊隱蔽

性很強(qiáng)，通過單獨(dú)的安全產(chǎn)品很難檢測(cè)和防護(hù)，需要匯總用戶網(wǎng)絡(luò)中

所有安全事件信息、威脅信息以及相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合知識(shí)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)情報(bào)

庫(kù)，快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常和高級(jí)威脅，同時(shí)通過通知用戶或與網(wǎng)

絡(luò)中安全設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)高級(jí)威脅進(jìn)行智能檢測(cè)與防療的目

的。

安全威脅態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)可以有效解決以上問題，其融合了基于大

數(shù)據(jù)的安全分析技術(shù)、威脅情報(bào)和可視化技術(shù)，可以更加系統(tǒng)的分析

整體漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，呈現(xiàn)整體安全狀態(tài)，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)針對(duì)攻擊風(fēng)險(xiǎn)的

預(yù)判和預(yù)防，并且可以與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品一起聯(lián)動(dòng)配合，整體形成

網(wǎng)絡(luò)安全威脅“全局可視、提前預(yù)判、主動(dòng)預(yù)警、立體防護(hù)”的全新

安全解決方案，有效提升安全防護(hù)效果和客戶體驗(yàn)，因此將成為未來

幾年安全建設(shè)的重要方向。

②云安全和物聯(lián)網(wǎng)安全市場(chǎng)將會(huì)成為下一個(gè)高速增長(zhǎng)點(diǎn)

隨著云計(jì)算的普及，大量數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)都集中在云計(jì)算數(shù)據(jù)中心中,

云計(jì)算數(shù)據(jù)中心面臨著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)，其對(duì)安全的需求達(dá)到了全新

的高度，安全在云計(jì)算領(lǐng)域?qū)⒊蔀榕c計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)并列的四大基

砧設(shè)施之一，云計(jì)算的快速發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)帶來了巨大的市場(chǎng)空

間和商業(yè)價(jià)值。

另外近幾年來，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展也非常迅猛，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅僅在家

庭及消賽級(jí)設(shè)備上取得發(fā)展，還在制造業(yè)、物流、礦業(yè)、石油、公用

設(shè)施和農(nóng)業(yè)等擁有大型資產(chǎn)的行業(yè)也開始大量得到應(yīng)用。但是物聯(lián)網(wǎng)

的安全性非常薄弱，各類物聯(lián)網(wǎng)終端很容易成了被入侵和控制的對(duì)象,

黑客通過入侵物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，再逐步滲透到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，竊取大量現(xiàn)密信

息，甚至通過操控物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對(duì)企業(yè)、國(guó)家產(chǎn)生直接攻擊和威脅。近

幾年來物聯(lián)網(wǎng)安全事故頻發(fā)，物聯(lián)網(wǎng)的安全問題正在被日益重視，后

續(xù)幾年物聯(lián)網(wǎng)安全市場(chǎng)將會(huì)取得快速發(fā)展。

③應(yīng)用交付市場(chǎng)將持續(xù)快速發(fā)展

隨著各類互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不斷增多，各類網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)用的安全和質(zhì)量管理也日益復(fù)雜，同時(shí)用戶業(yè)務(wù)隨著訪問用戶量、

業(yè)務(wù)流量的逐漸增大，鏈路、服務(wù)器的負(fù)載均衡以及按需平滑擴(kuò)容變

得非常重要，并且由于服務(wù)器宕機(jī)、鏈路故障、應(yīng)用程序故障時(shí)有發(fā)

生，故障智能檢測(cè)與自愈也迫在眉睫。用戶急需一類能智能識(shí)別應(yīng)用,

讓網(wǎng)絡(luò)中各應(yīng)用可視可控，同時(shí)能智能檢測(cè)各類故障并平滑自愈，支

持業(yè)務(wù)處理能力按需平滑擴(kuò)容，確保各應(yīng)用安全高效交付的智能產(chǎn)品

和解決方案。

基于以上需求，信息安全行業(yè)衍生了一個(gè)新型的應(yīng)用交付領(lǐng)域，

目前該領(lǐng)域需求旺盛，存在較大的市場(chǎng)空間和商業(yè)價(jià)值，并且隨著用

戶需求的日益強(qiáng)烈，在未來幾年也將會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

④高端產(chǎn)品需求快速增長(zhǎng)

隨著各行各業(yè)信息化和各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的蓬勃發(fā)展，尤其視頻、

游戲、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)流量急劇增長(zhǎng)，用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全

產(chǎn)品的性能需求將會(huì)快速提高，市場(chǎng)對(duì)高端產(chǎn)品的需求將會(huì)快速增長(zhǎng)。

⑤安全產(chǎn)品向多功能融合方向發(fā)展

業(yè)界現(xiàn)有的信息安全和應(yīng)用交付類設(shè)備通常組網(wǎng)能力較弱，需要

與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備一起配合部署，并且基本上每一種業(yè)務(wù)功能都是單一品類,

例如防火墻、IPS入侵防御設(shè)備、WEB防火墻、DDoS防護(hù)設(shè)備、流控審

計(jì)設(shè)備等，導(dǎo)致用戶網(wǎng)絡(luò)中設(shè)備種類繁多，配置和維護(hù)工作都比較復(fù)

雜。用戶急需一類能融合所有功能、開啟全部功能后仍然保持較高性

能的產(chǎn)品，從而有效降低用戶運(yùn)維管理的復(fù)雜度。因此多功能融合的

安全產(chǎn)品需求日益強(qiáng)烈，相關(guān)產(chǎn)品將會(huì)加速發(fā)展。

⑥網(wǎng)絡(luò)安全由“注重防外”向“內(nèi)外兼顧”轉(zhuǎn)變

過去業(yè)界認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)攻擊通常來自于外網(wǎng)，而內(nèi)網(wǎng)相對(duì)比較安全，

因此網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品通常部署在網(wǎng)絡(luò)出口和重要區(qū)域邊界，對(duì)內(nèi)網(wǎng)攻擊

卻疏于防護(hù)，但近些年由內(nèi)網(wǎng)發(fā)起的攻擊日益增多，例如各類蠕蟲病

毒一旦感染某臺(tái)主機(jī)后，就會(huì)在局域網(wǎng)內(nèi)部快速擴(kuò)散攻擊全網(wǎng)，從而

給用戶造成重大損失，另外從內(nèi)網(wǎng)非法竊取數(shù)據(jù)資料的行為時(shí)有發(fā)生,

尤其隨著云計(jì)算多租戶模式的快速發(fā)展，內(nèi)網(wǎng)云租戶之間的安全防護(hù)

不可或缺，因此，內(nèi)網(wǎng)安全防護(hù)變得日益重要。用戶不僅需要重視外

部安全，更要對(duì)內(nèi)網(wǎng)安全做配套建設(shè)，對(duì)接入用戶、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、用戶

行為、網(wǎng)絡(luò)異常流量進(jìn)行嚴(yán)格管控，做到“內(nèi)外兼顧、立體防中“，

才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的安全。

⑦整體解決方案能力將變得日益重要

目前安全產(chǎn)品可分為防火墻、IPS、DDoS防護(hù)、Web應(yīng)用防火墻、

上網(wǎng)行為管理與審計(jì)、漏洞掃描等產(chǎn)品，各類產(chǎn)品配置方法和監(jiān)控日

志形式各異，運(yùn)維管理非常復(fù)雜，另外，隨著網(wǎng)絡(luò)安全的威脅來源和

攻擊手段不斷變化，僅采購(gòu)和部署幾類安全產(chǎn)品無法完全保障網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)

期、系統(tǒng)的安全，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、構(gòu)建全面的安全防護(hù)體系、

制定完善的安全管理策略、落實(shí)日常專業(yè)的安全管理顯得尤為重要。

但是大量中小企業(yè)安全技術(shù)人員匱乏，并不具備這樣的能力，另外隨

著信息安全環(huán)境日益復(fù)雜，即使是大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)也越來越難以獨(dú)自

應(yīng)對(duì)，用戶普遍期望安全廠商能夠提供全面應(yīng)對(duì)各類安全威脅的整體

陋決方案，從而降低用戶安全管理復(fù)雜度。所以在未來的安全市場(chǎng)中,

整體解決方案能力將變得日益重要。

二、市場(chǎng)分析

1、信息安全業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

在信息安全產(chǎn)品方面，得益于國(guó)內(nèi)信息安全市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)，國(guó)

內(nèi)提供信息安全產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)量眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，信息安全產(chǎn)品

市場(chǎng)總體的市場(chǎng)集中度相對(duì)較低。啟明星辰、綠盟科技、天融信等企

業(yè)是行業(yè)內(nèi)的主要參與者。

在信息安全服務(wù)方面，安全咨詢及運(yùn)維服務(wù)行業(yè)總體上處于從初

創(chuàng)期轉(zhuǎn)向快速發(fā)展期的過渡階段，當(dāng)前市場(chǎng)的參與主體較多，模式尚

不統(tǒng)一，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。啟明星辰、天融信、綠盟科技等企業(yè)是行業(yè)

內(nèi)的主要參與者。

目前信息安全行業(yè)內(nèi)兼并整合較為活躍，具有技術(shù)、資質(zhì)、品牌、

人才和資金優(yōu)勢(shì)的廠商通過并購(gòu)擴(kuò)充產(chǎn)品業(yè)務(wù)線以提升整體解決方案

能力。未來隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，缺乏技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)能力和獨(dú)

特商業(yè)應(yīng)用模式的企業(yè)將逐步被淘汰，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱的中小廠商數(shù)量

將大幅減少，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。

2、應(yīng)用交付業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

目前國(guó)內(nèi)應(yīng)用交付市場(chǎng)中活躍的產(chǎn)品提供商可以劃分為全球廠商

和本土廠商兩大類。全球廠商，以F5網(wǎng)絡(luò)（美國(guó)）等企業(yè)為代表，由

于起步較早，產(chǎn)品在成熟度、品牌和用戶認(rèn)知度方面具備一定優(yōu)勢(shì)。

而以深信服為代表的本土廠商則在本地化能力、服務(wù)與支持優(yōu)勢(shì)、自

主可控合規(guī)等方面形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。

3、行業(yè)與上游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性

本行業(yè)產(chǎn)品由專用軟件和專用硬件組成。軟件部分以自研為主。

硬件部分為芯片、集成電路等硬件產(chǎn)品，主要由上游的硬件制造商提

供，市場(chǎng)主要參與者均為成熟的全球化廠商。上游原材料供給穩(wěn)定,

產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，上游行業(yè)的波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的影響較小。

4、行業(yè)與下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性

信息安全行業(yè)的下游用戶主要為政府、電信運(yùn)營(yíng)商、金融、教育、

交通、公共設(shè)施等領(lǐng)域的行業(yè)用戶。下游行業(yè)用戶持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的信

息安全保障需求對(duì)本行業(yè)的發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用。突發(fā)性的、造

成較大范圍損害的網(wǎng)絡(luò)威脅事件往往會(huì)對(duì)下游行業(yè)的信息安全保障需

求產(chǎn)生催化作用，促使其加大信息安全投入。

5、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素

（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持

信息安全行業(yè)是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政策的大力支持為行業(yè)的

發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇。2016年11月7日，第十二屆

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)

網(wǎng)絡(luò)安全法》，并于2017年6月1日開始實(shí)施，強(qiáng)調(diào)了金融、能源、

交通、電子政務(wù)等行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的建設(shè)，規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)

運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義

務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄

露或者被竊取、篡改”?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)實(shí)施，特別是對(duì)于關(guān)

鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的要求，將進(jìn)一步拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)內(nèi)

需增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)安全投入與網(wǎng)絡(luò)安全保障需求密切相關(guān)，電信、能源、

金融、政府等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，承載大量關(guān)系國(guó)計(jì)民生的信息

系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，是網(wǎng)絡(luò)安全工作的重中之重，也將是未來網(wǎng)絡(luò)安全

投入力度最大、創(chuàng)新安全技術(shù)容納能力最強(qiáng)的領(lǐng)域，將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起

到重要帶動(dòng)作用。另一方面，國(guó)家及地方對(duì)于安全技術(shù)孵化、安全企

業(yè)培育、安全人才培養(yǎng)力度持續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，將吸引更

多的人才、資金投入安全產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。

(2)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普遍滲透

我國(guó)總體信息化進(jìn)程仍將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)持續(xù)推進(jìn)，信息技術(shù)已廣

泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，并向更深層次應(yīng)用滲透，終端和智能設(shè)備的泛在

互聯(lián)逐漸瓦解傳統(tǒng)安全邊界，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正演變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)

濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施，云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展更是對(duì)信息安全提出了更高要求，這些趨勢(shì)拓展了行業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)

空間，萬物互聯(lián)下安全保障需求將不斷催生安全新范式。

(3)安全的信息系統(tǒng)已成為企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，安全的信息系統(tǒng)已逐步成為企業(yè)拓展新業(yè)

務(wù)、新市場(chǎng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的重要手段。信息系統(tǒng)的

安全需求已從單純的合規(guī)性需求、保障性需求發(fā)展成為信息系統(tǒng)建設(shè)

的核心需求。信息安全技術(shù)和服務(wù)模式的創(chuàng)新幫助企業(yè)突破原有的業(yè)

務(wù)安全障礙，讓更多的新業(yè)務(wù)能夠以信息化的方式實(shí)施，從而開發(fā)更

高效的業(yè)務(wù)市場(chǎng)。

(4)安全產(chǎn)品和服務(wù)逐步呈現(xiàn)精細(xì)化

隨著IT應(yīng)用的發(fā)展，類似于Web2.0、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興應(yīng)用

的出現(xiàn)，安全攻防的手段和理念也發(fā)生很大的變化，信息安全產(chǎn)品和

服務(wù)逐步趨于精細(xì)化，在過去的以防火墻、入侵檢測(cè)為主的安全市場(chǎng)

的內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加了很多新興的領(lǐng)域，如Web應(yīng)用防火墻、抗拒絕

服務(wù)攻擊產(chǎn)品、應(yīng)用行為審計(jì)、安全即服務(wù)、虛擬化安全產(chǎn)品、數(shù)據(jù)

泄漏保護(hù)等，這些安全產(chǎn)品和服務(wù)的精細(xì)化都得到了用戶的認(rèn)同，極

大促進(jìn)了市場(chǎng)的良性發(fā)展。

6、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素

(1)國(guó)內(nèi)信息化程度有待提升

雖然近幾年我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展，但與國(guó)際信息化領(lǐng)先國(guó)

家相比，國(guó)內(nèi)信息化程度仍然不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)

環(huán)節(jié)的廠商都處于發(fā)展階段。信息安全行業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)信息化程度

密切相關(guān)，信息安全產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展在一定程度上依賴于信息產(chǎn)業(yè)

鏈整體的發(fā)展和提升。

(2)高端技術(shù)人才不足

信息安全行業(yè)所依賴的基礎(chǔ)技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，

對(duì)人才的需求集中在具有專業(yè)知識(shí)背景的高端人才。目前高端技術(shù)人

才的供不應(yīng)求，一定程度上制約了行業(yè)的發(fā)展。

(3)應(yīng)用安全技術(shù)的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)

隨著傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)邊界和終端安全市場(chǎng)的快速發(fā)展，更多應(yīng)用安全的

挑戰(zhàn)出現(xiàn)，各行各業(yè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全需求不斷增加，給廠商的技術(shù)研

究和發(fā)展帶來了新的課題。

第四章建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積73559.93（折合約110.34畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)

2

規(guī)劃總建筑面積77237.93mo

（-）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定

達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)信息安全產(chǎn)品390000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入99000.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章選址方案

一、項(xiàng)目選址原則

所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其

他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基

砧設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項(xiàng)目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個(gè)，多條國(guó)道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)。

項(xiàng)目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達(dá)50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達(dá)到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會(huì)議中心、星級(jí)酒店等，能夠

提供會(huì)議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城“，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向

好的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)

標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引上優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

（三）加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增

長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,

項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新

臺(tái)階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國(guó)制造2025》,以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)