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文檔簡介
2025年國際法專業(yè)題庫——國際法中的生物多樣性與環(huán)境保護(hù)考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______一、選擇題(本部分共20小題,每小題2分,共40分。在每小題列出的四個選項(xiàng)中,只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。)1.根據(jù)聯(lián)合國《生物多樣性公約》,哪項(xiàng)表述最能體現(xiàn)生物多樣性保護(hù)的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則?A.所有國家都有同等義務(wù)保護(hù)生物多樣性。B.發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更多資金和技術(shù)援助責(zé)任。C.發(fā)展中國家只需在能力范圍內(nèi)盡力保護(hù)。D.生物多樣性保護(hù)是區(qū)域性問題,與全球責(zé)任無關(guān)。2.《卡塔赫納議定書》主要針對哪類環(huán)境損害賠償責(zé)任問題?A.大氣污染跨界傳輸。B.生物多樣性喪失的間接經(jīng)濟(jì)賠償。C.危險化學(xué)品運(yùn)輸事故責(zé)任。D.外國物種入侵的生態(tài)損害賠償。3.國際法院在“尼加拉瓜訴美國案”中確立的環(huán)境損害賠償原則,最能體現(xiàn)哪項(xiàng)國際法淵源?A.條約法。B.國際習(xí)慣法。C.國內(nèi)法直接適用。D.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署決議。4.以下哪種情形最可能觸發(fā)《生物多樣性公約》規(guī)定的國家管轄范圍外生物多樣性保護(hù)義務(wù)?A.外國公司在境內(nèi)開采稀有礦物。B.航空器排放溫室氣體影響極地生態(tài)系統(tǒng)。C.國內(nèi)企業(yè)違規(guī)引進(jìn)外來物種。D.外國游客非法采集珊瑚。5.根據(jù)國際法,哪項(xiàng)表述最能體現(xiàn)“生態(tài)整體主義”保護(hù)理念?A.環(huán)境資源應(yīng)按國家利益優(yōu)先分配。B.生態(tài)系統(tǒng)功能不應(yīng)受經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)。C.環(huán)境損害必須以貨幣形式量化賠償。D.生物多樣性保護(hù)優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。6.《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的“領(lǐng)?!睂挾确秶?,主要基于哪項(xiàng)歷史演變原則?A.自由航行優(yōu)先原則。B.領(lǐng)土平等原則。C.足夠范圍原則。D.習(xí)慣國際法原則。7.國際環(huán)境法中“預(yù)防原則”的適用邊界,最常通過哪種方式界定?A.國內(nèi)立法細(xì)化。B.國際司法判例累積。C.聯(lián)合國環(huán)境大會決議。D.科學(xué)評估報告。8.《生物多樣性公約》締約方大會第15次會議(COP15)達(dá)成的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,核心目標(biāo)是什么?A.全面禁止跨國物種貿(mào)易。B.設(shè)定2030年生物多樣性保護(hù)量化指標(biāo)。C.統(tǒng)一全球環(huán)境稅制度。D.建立國際生物多樣性基金。9.國際投資法中,哪項(xiàng)制度設(shè)計最能體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與投資自由平衡?A.環(huán)境影響評估強(qiáng)制審查。B.投資準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。C.環(huán)境損害賠償保險強(qiáng)制。D.環(huán)境補(bǔ)貼稅盾優(yōu)惠。10.根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,發(fā)達(dá)國家最核心的履約義務(wù)是什么?A.承諾絕對減排額度。B.提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。C.制定國內(nèi)碳稅政策。D.建立碳交易市場。11.國際法上,哪項(xiàng)機(jī)制最能保障《生物多樣性公約》的全球治理效能?A.專家委員會技術(shù)監(jiān)督。B.締約方大會政治協(xié)商。C.獨(dú)立環(huán)境法庭司法審查。D.環(huán)境警察跨國執(zhí)法。12.“國家責(zé)任”原則在國際環(huán)境法中最常通過哪種方式證明?A.國內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)缺失。B.環(huán)境損害因果關(guān)系。C.國際組織認(rèn)定。D.被害國起訴。13.《倫敦傾廢公約》修訂的主要目的是什么?A.禁止所有海洋傾廢行為。B.規(guī)范放射性廢物深海處置。C.擴(kuò)大國際海洋環(huán)境管理范圍。D.設(shè)立海洋傾廢許可證制度。14.國際法上,哪項(xiàng)制度最能體現(xiàn)環(huán)境損害“共同但區(qū)別責(zé)任”原則?A.環(huán)境污染責(zé)任保險。B.跨境環(huán)境損害賠償訴訟。C.環(huán)境稅國際協(xié)調(diào)。D.聯(lián)合減排協(xié)議。15.《生物多樣性公約》規(guī)定的“惠益分享”機(jī)制,最常通過哪種方式實(shí)施?A.國際科研合作項(xiàng)目。B.生物技術(shù)專利授權(quán)。C.傳統(tǒng)知識保護(hù)協(xié)議。D.環(huán)境保護(hù)區(qū)建設(shè)。16.國際法上,哪項(xiàng)原則最能體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與主權(quán)權(quán)利的協(xié)調(diào)?A.環(huán)境權(quán)優(yōu)先原則。B.主權(quán)豁免原則。C.和平利用原則。D.國際責(zé)任原則。17.《斯德哥爾摩環(huán)境宣言》中最具里程碑意義的部分是什么?A.環(huán)境與發(fā)展綜合決策原則。B.國際環(huán)境合作機(jī)制框架。C.環(huán)境責(zé)任主體界定。D.環(huán)境損害賠償標(biāo)準(zhǔn)。18.國際法上,哪項(xiàng)制度最能體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的國際合作精神?A.環(huán)境爭端仲裁庭。B.環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。C.環(huán)境犯罪引渡條約。D.環(huán)境基金分配機(jī)制。19.根據(jù)《生物多樣性公約》,哪項(xiàng)表述最能體現(xiàn)“生態(tài)整體性”保護(hù)理念?A.物種保護(hù)優(yōu)先于棲息地保護(hù)。B.生物多樣性保護(hù)應(yīng)考慮人類福祉。C.環(huán)境損害必須以貨幣形式量化。D.外來物種入侵按市場價值賠償。20.國際法上,哪項(xiàng)機(jī)制最能保障《氣候變化框架公約》的全球治理效能?A.溫室氣體排放監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。B.締約方大會政治協(xié)商。C.國際氣候法庭司法監(jiān)督。D.聯(lián)合國環(huán)境署技術(shù)支持。二、簡答題(本部分共5小題,每小題6分,共30分。請將答案寫在答題紙上對應(yīng)位置。)1.簡述《生物多樣性公約》規(guī)定的“惠益分享”機(jī)制的內(nèi)涵及其國際實(shí)踐中的主要挑戰(zhàn)。2.比較分析《聯(lián)合國海洋法公約》與《生物多樣性公約》在跨界生態(tài)損害責(zé)任追究機(jī)制上的主要區(qū)別。3.闡述國際環(huán)境法中“預(yù)防原則”的法律淵源及其在環(huán)境侵權(quán)訴訟中的適用難點(diǎn)。4.解釋國際投資法中環(huán)境保護(hù)與投資自由平衡的制度設(shè)計,并舉例說明。5.分析《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則在2021年格拉斯哥氣候大會中的具體體現(xiàn)及其對全球氣候治理的影響。(試卷繼續(xù)輸出第三、四、五題內(nèi)容...)三、論述題(本部分共3小題,每小題10分,共30分。請將答案寫在答題紙上對應(yīng)位置。)1.結(jié)合具體國際案例,論述國際環(huán)境法中“國家責(zé)任”原則的構(gòu)成要件及其在跨界環(huán)境損害賠償訴訟中的舉證難題。比如,可以想想我在課堂上舉的那個例子,就是那個鄰國工廠排污導(dǎo)致本國水庫魚蝦絕跡的案子,這就像一個典型案例,說明要證明對方國家有責(zé)任,光有損害事實(shí)還不夠,還得證明他們有排污行為,對吧?而且這個排污行為跟咱們的損害之間得有因果關(guān)系,這得找多少專家做鑒定??!你想想,這要是發(fā)生在公海,那責(zé)任主體就更難查了,咱們這個“國家責(zé)任”原則在實(shí)踐中就面臨很大挑戰(zhàn)。2.論述國際法框架下,生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間如何實(shí)現(xiàn)有效平衡。咱們國家現(xiàn)在不是也在強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展嗎?這其實(shí)就是國際法上那個老問題。我覺得吧,關(guān)鍵得靠這幾個方面:第一,得用法律明確環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不能讓企業(yè)隨便破壞;第二,得發(fā)展清潔能源,比如太陽能、風(fēng)能,減少對環(huán)境的污染;第三,得建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)環(huán)境的人得到好處,而不是吃虧。我記得以前有本書里提到的一個案例,就是某個國家把一片森林變成了保護(hù)區(qū),結(jié)果當(dāng)?shù)鼐用袷チ丝硺鋻赍X的辦法,生活反而更困難了,這就是沒做好平衡。所以,得想點(diǎn)辦法,讓保護(hù)環(huán)境和老百姓的利益都能得到照顧。3.分析《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《巴黎協(xié)定》在應(yīng)對全球氣候變化目標(biāo)設(shè)定上的演進(jìn)及其對國際氣候治理的影響。你看,這就像一部電影,從《公約》那個比較模糊的框架,到《京都議定書》那個強(qiáng)制減排的目標(biāo),再到《巴黎協(xié)定》那個每個人都能參與進(jìn)來,但目標(biāo)比較靈活的機(jī)制,這中間的變化可大了。我覺得,《京都議定書》那個“總量管制與交易”機(jī)制還挺有意思的,它試圖給全球減排定個硬指標(biāo),但后來因?yàn)橐恍﹪也粷M意,沒簽的沒簽,簽的也沒完全履行,效果就一般了。后來《巴黎協(xié)定》就學(xué)聰明了,搞了個“國家自主貢獻(xiàn)”機(jī)制,讓各國自己定目標(biāo),然后大家一起努力,這樣參與度就高多了。這就像咱們上課討論的那個問題,到底是要一個完美的系統(tǒng),還是一個能讓大家接受的系統(tǒng)?我覺得《巴黎協(xié)定》可能更實(shí)際一些,雖然目標(biāo)還不夠狠,但至少大家都在參與,總比沒人管強(qiáng)。四、案例分析題(本部分共2小題,每小題15分,共30分。請將答案寫在答題紙上對應(yīng)位置。)1.某跨國制藥公司A在甲國研發(fā)出一種新藥,并在乙國申請了專利。該藥物對治療某種罕見病效果顯著,但研究發(fā)現(xiàn)其副產(chǎn)品可能對海洋生物有長期毒性。公司決定在乙國近海進(jìn)行大規(guī)模臨床試驗(yàn),并將部分藥品傾倒入附近海域處理廢棄物。甲國是《生物多樣性公約》締約方,其海岸線緊鄰該試驗(yàn)海域。乙國未進(jìn)行充分環(huán)境影響評估就批準(zhǔn)了該試驗(yàn)項(xiàng)目。試驗(yàn)期間,甲國海域出現(xiàn)大量海洋生物異常死亡事件。甲國主張乙國和制藥公司違反了國際環(huán)境法義務(wù),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。請結(jié)合國際法相關(guān)規(guī)則,分析甲國的主張可能成立的理由及其面臨的法律障礙。我記得我們老師以前講過一個類似的案例,就是某個公司把有毒廢水排到公海里,結(jié)果附近國家的漁業(yè)都受影響了,那國家就告該公司,最后法院也是這么判的,說雖然是在公海排污,但該公司的行為還是違反了國際法,得賠償。這個題也是類似的情況,只不過多了個臨床試驗(yàn)和專利的問題,更復(fù)雜一些。你得分析,乙國是不是沒盡到環(huán)境管理責(zé)任?制藥公司是不是知道或者應(yīng)該知道藥物副產(chǎn)品的危害?他們倆之間是什么關(guān)系?是共同侵權(quán)還是各自侵權(quán)?這些都得理清楚。2.中國某沿海省份計劃建設(shè)一個大型港口項(xiàng)目,該工程可能對當(dāng)?shù)厣汉鹘干鷳B(tài)系統(tǒng)造成破壞。項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告顯示,雖然采取了部分生態(tài)保護(hù)措施,但預(yù)計仍將有約30%的珊瑚礁被損毀。該省依據(jù)國內(nèi)法獲得了項(xiàng)目批準(zhǔn),并開始進(jìn)行工程建設(shè)。鄰國新加坡認(rèn)為該工程破壞了兩國共享的海洋生態(tài)資源,違反了《聯(lián)合國海洋法公約》和《生物多樣性公約》關(guān)于跨界生態(tài)保護(hù)的規(guī)定,要求中國暫停工程并采取補(bǔ)救措施。中國則認(rèn)為該工程符合國內(nèi)法規(guī)定,且新加坡未能提供充分證據(jù)證明其珊瑚礁受到實(shí)質(zhì)性損害。請結(jié)合國際法相關(guān)規(guī)則,分析本案中雙方可能提出的法律依據(jù)及其爭論焦點(diǎn)。這個題聽起來也挺現(xiàn)實(shí),現(xiàn)在很多國家都要發(fā)展經(jīng)濟(jì),建港口、修公路,肯定要占點(diǎn)生態(tài)用地,這就像魚和熊掌的關(guān)系,怎么平衡?我猜中國這邊主要會強(qiáng)調(diào)國內(nèi)法的規(guī)定,說他們已經(jīng)按程序來過了,其他國家不能隨便干預(yù)。但新加坡那邊可能會拿出科學(xué)報告,證明珊瑚礁的重要性,以及中國工程造成的具體損害。這中間的難點(diǎn)可能就在于,國際法上雖然規(guī)定了要保護(hù)跨界生態(tài),但具體怎么保護(hù),怎么算“損害”,并沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這得看雙方的談判能力了。咱們老師也說過,這種案子最后很多都是通過談判解決的,法律判決的可能性不大,但誰也不敢保證。五、情景模擬題(本部分共1小題,共20分。請將答案寫在答題紙上對應(yīng)位置。)假設(shè)你是一名國際環(huán)境法專家,受邀參加一個關(guān)于“海洋塑料污染治理國際合作”的專家研討會。會議主題是討論如何通過國際法機(jī)制加強(qiáng)全球合作,共同應(yīng)對海洋塑料污染問題。會議主席請你做一個關(guān)于“國際環(huán)境法在海洋塑料污染治理中的作用”的主題發(fā)言,請你準(zhǔn)備一個發(fā)言稿,重點(diǎn)闡述以下幾個方面:(1)當(dāng)前國際法框架下,治理海洋塑料污染面臨的主要法律挑戰(zhàn);(2)可以借鑒的國際法原則和制度,比如“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則、“預(yù)防原則”等;(3)提出一些具體的國際合作建議,比如是否可以建立塑料污染受害者援助基金,或者推動建立塑料生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度等。這個題我覺得挺有意思的,因?yàn)楝F(xiàn)在海洋塑料污染問題確實(shí)越來越嚴(yán)重了,咱們海灘上、海里的魚身上都能看到塑料,這怎么得了?我在準(zhǔn)備發(fā)言的時候,首先得想清楚,現(xiàn)在國際法上到底有沒有管這個問題的具體規(guī)定?好像《聯(lián)合國海洋法公約》里提到過要保護(hù)海洋環(huán)境,但具體到塑料,好像還沒啥特別明確的規(guī)則。這就引出了第一個挑戰(zhàn),就是法律空白。第二個挑戰(zhàn)可能就是責(zé)任問題,你知道,塑料是從陸地上的,誰生產(chǎn)、誰運(yùn)輸、誰使用,最后都跑到海里去了,這責(zé)任怎么分?發(fā)展中國家可能覺得發(fā)達(dá)國家消費(fèi)得多,應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任,但發(fā)達(dá)國家可能說發(fā)展中國家處理能力不足,自己也得承擔(dān)。這就需要用“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則來協(xié)調(diào)了。至于可以借鑒的原則,我覺得“預(yù)防原則”挺重要的,就是說在還沒有造成污染之前就要采取措施,比如限制一次性塑料的生產(chǎn)和使用。我還可以提出一些具體的建議,比如可以借鑒《生物多樣性公約》的“惠益分享”機(jī)制,設(shè)立一個塑料污染受害者援助基金,幫助那些因?yàn)樗芰衔廴径馐芙?jīng)濟(jì)損失的國家和社區(qū)。另外,可以推動建立塑料生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,就是要求塑料生產(chǎn)者在產(chǎn)品生命周期結(jié)束后,還是要負(fù)責(zé)回收和處理,這就像咱們國內(nèi)有些城市搞的垃圾分類一樣,但這是全球范圍內(nèi)的。這個發(fā)言得好好準(zhǔn)備,得讓大家都明白,海洋塑料污染不是小問題,得靠大家一起來解決。本次試卷答案如下一、選擇題答案及解析1.B解析:本題考查《生物多樣性公約》的基本原則。“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則主要體現(xiàn)在第三條,明確規(guī)定了發(fā)達(dá)國家應(yīng)向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)援助,幫助其保護(hù)生物多樣性。選項(xiàng)A表述過于絕對,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家責(zé)任不同;選項(xiàng)C與原則相悖;選項(xiàng)D完全錯誤,生物多樣性是全球性問題。只有B選項(xiàng)準(zhǔn)確反映了該原則的核心內(nèi)涵。2.C解析:《卡塔赫納議定書》是《生物多樣性公約》的附屬議定書,主要規(guī)定了危險化學(xué)品和農(nóng)藥等有害物質(zhì)在跨境轉(zhuǎn)移和環(huán)境無害化利用方面的責(zé)任和程序,重點(diǎn)在于預(yù)防環(huán)境損害,而非事后賠償。選項(xiàng)A是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的范疇;選項(xiàng)B是生物多樣性喪失的賠償問題,不屬于該議定書核心內(nèi)容;選項(xiàng)D是《巴塞爾公約》涉及的內(nèi)容。只有C選項(xiàng)最能體現(xiàn)該議定書的核心功能。3.B解析:國際法院在“尼加拉瓜訴美國案”(1986年)中確立的環(huán)境損害賠償責(zé)任原則,主要依據(jù)的是國際習(xí)慣法中關(guān)于國家責(zé)任的規(guī)定,特別是關(guān)于跨界損害的責(zé)任承擔(dān)規(guī)則。選項(xiàng)A雖然相關(guān),但并非本案核心法律淵源;選項(xiàng)C國內(nèi)法在國際環(huán)境爭端中一般不直接適用;選項(xiàng)D是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的軟法文件。本案判決明確表明了國際習(xí)慣法在環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定中的核心作用。4.B解析:根據(jù)《生物多樣性公約》第十條關(guān)于遺傳資源獲取和惠益分享的規(guī)定,以及國際法上關(guān)于國家管轄范圍外事項(xiàng)的管轄原則,跨國活動對國家管轄范圍外的生物多樣性造成重大損害,相關(guān)國家可能需要承擔(dān)預(yù)防性責(zé)任。選項(xiàng)A是國內(nèi)環(huán)境問題;選項(xiàng)C是國內(nèi)環(huán)境管理問題;選項(xiàng)D是非法采集行為,屬于國內(nèi)法范疇。只有B選項(xiàng)中航空器排放溫室氣體影響極地生態(tài)系統(tǒng),屬于跨境活動對全球性或區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)的損害,可能觸發(fā)國家管轄范圍外生物多樣性保護(hù)義務(wù)。5.B解析:國際環(huán)境法中的“生態(tài)整體主義”保護(hù)理念強(qiáng)調(diào)保護(hù)整個生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,而非孤立地保護(hù)單個物種或資源。選項(xiàng)A是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先主義;選項(xiàng)C是損害賠償?shù)挠嬎惴绞?;選項(xiàng)D是保護(hù)優(yōu)先原則,但不夠全面。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)生態(tài)整體主義,即保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)整體功能不受破壞。6.C解析:《聯(lián)合國海洋法公約》第2條關(guān)于領(lǐng)海的規(guī)定,其歷史演變主要基于“足夠范圍”原則(sufficientrange),即領(lǐng)海的寬度應(yīng)足以讓沿海國有效行使主權(quán)權(quán)利,同時不妨礙其他國家在公海上的合法航行自由。選項(xiàng)A是航行自由原則;選項(xiàng)B是領(lǐng)土平等原則;選項(xiàng)D是習(xí)慣國際法原則,但不夠具體。只有C選項(xiàng)最能體現(xiàn)領(lǐng)海寬度確定的歷史原則。7.B解析:國際環(huán)境法中“預(yù)防原則”的適用邊界,最常通過國際司法判例的累積和解釋來界定。例如,國際法院在“馬島群島案”(1982年)和“哥斯達(dá)黎加訴尼加拉瓜案”(1986年)等案件中,都通過解釋習(xí)慣國際法來明確預(yù)防原則的適用條件和程度。選項(xiàng)A國內(nèi)立法細(xì)化是補(bǔ)充性措施;選項(xiàng)C聯(lián)合國大會決議是軟法;選項(xiàng)D科學(xué)評估是事實(shí)基礎(chǔ),但不是法律邊界。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)預(yù)防原則適用邊界的司法發(fā)展路徑。8.B解析:《生物多樣性公約》締約方大會第15次會議(COP15)達(dá)成的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”,其核心目標(biāo)是設(shè)定到2030年全球生物多樣性保護(hù)的量化目標(biāo)和行動計劃,如將自然補(bǔ)救率提高到30%,將土地和海洋保護(hù)面積提高到30%等。選項(xiàng)A是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》的目標(biāo);選項(xiàng)C是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的范疇;選項(xiàng)D是資金機(jī)制,不是核心目標(biāo)。只有B選項(xiàng)準(zhǔn)確反映了該框架的核心內(nèi)容。9.B解析:國際投資法中,投資準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)掛鉤制度設(shè)計,最能體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與投資自由平衡。例如,世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目貸款時,就要求借款國必須達(dá)到一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),否則貸款將附加環(huán)境條件。這種制度設(shè)計既保障了投資準(zhǔn)入,又確保了環(huán)境可持續(xù)性。選項(xiàng)A是環(huán)境管理措施;選項(xiàng)C是風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施;選項(xiàng)D是稅收優(yōu)惠,與投資準(zhǔn)入直接掛鉤的可能性較小。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)平衡關(guān)系。10.B解析:根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《巴黎協(xié)定》,發(fā)達(dá)國家最核心的履約義務(wù)是提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。選項(xiàng)A是《京都議定書》的具體減排目標(biāo);選項(xiàng)C是國內(nèi)政策;選項(xiàng)D是市場機(jī)制,不是核心義務(wù)。只有B選項(xiàng)準(zhǔn)確反映了公約框架下發(fā)達(dá)國家的主要責(zé)任。11.B解析:國際法上,最能保障《生物多樣性公約》的全球治理效能的機(jī)制是締約方大會(COP)的政治協(xié)商。COP作為締約方最高決策機(jī)構(gòu),通過制定規(guī)則、評估進(jìn)展、推動談判等方式,確保公約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。選項(xiàng)A專家委員會是技術(shù)支持;選項(xiàng)C獨(dú)立環(huán)境法庭是司法監(jiān)督;選項(xiàng)D環(huán)境警察是執(zhí)法機(jī)制,但缺乏政治權(quán)威。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)全球治理的核心機(jī)制。12.B解析:“國家責(zé)任”原則在國際環(huán)境法中最常通過證明環(huán)境損害與國家行為之間的因果關(guān)系來證明。例如,在“尼加拉瓜訴美國案”中,美國在尼加拉瓜境內(nèi)支持的反政府武裝造成的油輪泄漏事件,其損害賠償責(zé)任正是基于美國對其支持武裝的行為需要承擔(dān)國家責(zé)任。選項(xiàng)A國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)缺失是可能的原因,但不是直接責(zé)任;選項(xiàng)C國際組織認(rèn)定是參考性意見;選項(xiàng)D被害人起訴是訴訟啟動方式。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)國家責(zé)任的核心構(gòu)成要件。13.C解析:《倫敦傾廢公約》修訂的主要目的是擴(kuò)大國際海洋環(huán)境管理范圍,從最初主要規(guī)范傾廢行為,到后來增加對海洋污染物的全面管理,特別是對放射性廢物深海處置的嚴(yán)格限制。選項(xiàng)A過于絕對;選項(xiàng)B是部分內(nèi)容;選項(xiàng)D是具體措施,不是修訂目的。只有C選項(xiàng)最能體現(xiàn)公約修訂的宏觀目標(biāo)。14.B解析:國際法上,最能體現(xiàn)環(huán)境損害“共同但區(qū)別責(zé)任”原則的制度設(shè)計是跨境環(huán)境損害賠償訴訟。例如,在“意大利訴日本氨氣泄漏案”(1990年)中,日本公司向公海排放氨氣造成意大利漁業(yè)損失,日本被認(rèn)定為承擔(dān)賠償責(zé)任,體現(xiàn)了責(zé)任分配原則。選項(xiàng)A是風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施;選項(xiàng)C是環(huán)境管理合作;選項(xiàng)D是減排合作,不直接涉及損害賠償。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)責(zé)任分配原則的實(shí)踐。15.C解析:《生物多樣性公約》規(guī)定的“惠益分享”機(jī)制,最常通過傳統(tǒng)知識保護(hù)協(xié)議來實(shí)施。例如,某些發(fā)展中國家與跨國藥企簽訂協(xié)議,規(guī)定如果藥企基于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)知識研發(fā)藥物,必須向知識持有者支付報酬。這種協(xié)議是惠益分享機(jī)制的具體體現(xiàn)。選項(xiàng)A科研合作可能涉及惠益分享,但不是最主要形式;選項(xiàng)B專利授權(quán)是商業(yè)行為;選項(xiàng)D保護(hù)區(qū)建設(shè)是保護(hù)措施。只有C選項(xiàng)最能體現(xiàn)惠益分享的核心機(jī)制。16.C解析:國際法上,最能體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與主權(quán)權(quán)利協(xié)調(diào)的原則是和平利用原則。例如,《聯(lián)合國海洋法公約》一方面保障沿海國的海洋權(quán)益,另一方面也要求各國在海洋活動中保護(hù)海洋環(huán)境。這種平衡體現(xiàn)了和平利用原則。選項(xiàng)A環(huán)境權(quán)優(yōu)先原則可能損害主權(quán);選項(xiàng)B主權(quán)豁免原則與環(huán)境保護(hù)沖突;選項(xiàng)D國際責(zé)任原則過于寬泛。只有C選項(xiàng)最能體現(xiàn)協(xié)調(diào)關(guān)系。17.A解析:《斯德哥爾摩環(huán)境宣言》中最具里程碑意義的部分是提出了環(huán)境與發(fā)展綜合決策原則,即各國在制定政策和規(guī)劃時,必須考慮環(huán)境因素,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這一原則后來成為國際環(huán)境法的重要基石。選項(xiàng)B是組織框架;選項(xiàng)C是責(zé)任主體;選項(xiàng)D是賠償標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。只有A選項(xiàng)最能體現(xiàn)宣言的核心貢獻(xiàn)。18.B解析:國際法上,最能體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的國際合作精神制度是環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。這類機(jī)構(gòu)通過提供技術(shù)、知識和培訓(xùn),幫助發(fā)展中國家提升環(huán)境管理能力,體現(xiàn)了國際合作精神。選項(xiàng)A爭端解決機(jī)制是司法合作;選項(xiàng)C引渡條約是刑事合作;選項(xiàng)D基金分配是財政合作。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)技術(shù)層面的合作。19.B解析:根據(jù)《生物多樣性公約》,最能體現(xiàn)“生態(tài)整體性”保護(hù)理念的是生物多樣性保護(hù)應(yīng)考慮人類福祉。這一理念強(qiáng)調(diào)生物多樣性保護(hù)不僅是為了保護(hù)自然本身,也是為了人類社會的可持續(xù)發(fā)展。選項(xiàng)A物種保護(hù)優(yōu)先可能忽視生態(tài)關(guān)系;選項(xiàng)C貨幣量化過于簡化;選項(xiàng)D外來物種入侵賠償是具體問題。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)生態(tài)整體性與人類利益的結(jié)合。20.B解析:國際法上,最能保障《氣候變化框架公約》的全球治理效能的機(jī)制是締約方大會(COP)的政治協(xié)商。COP通過制定規(guī)則、評估進(jìn)展、推動談判等方式,確保公約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。選項(xiàng)A監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是技術(shù)支持;選項(xiàng)C司法監(jiān)督是補(bǔ)充;選項(xiàng)D技術(shù)支持是輔助。只有B選項(xiàng)最能體現(xiàn)全球治理的核心機(jī)制。二、簡答題答案及解析1.簡述《生物多樣性公約》規(guī)定的“惠益分享”機(jī)制的內(nèi)涵及其國際實(shí)踐中的主要挑戰(zhàn)。答案:惠益分享機(jī)制是指締約方在獲取遺傳資源或利用其產(chǎn)生的惠益時,應(yīng)與來源國分享惠益。其內(nèi)涵包括:①遺傳資源的獲取應(yīng)基于知情同意;②惠益分享應(yīng)公平合理;③分享方式可包括資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。國際實(shí)踐中主要挑戰(zhàn)有:①惠益定義模糊;②發(fā)展中國家能力不足;③跨國公司主導(dǎo)談判;④傳統(tǒng)知識保護(hù)困難。解析:本題考查惠益分享機(jī)制。首先明確其定義和內(nèi)涵,這是《生物多樣性公約》第十條的核心內(nèi)容。然后分析國際實(shí)踐中的挑戰(zhàn),主要從定義、能力、利益分配和知識保護(hù)等方面展開。這個機(jī)制在實(shí)踐中確實(shí)面臨很多問題,比如怎么才算“惠益”?是給錢還是給技術(shù)?這都是難題。2.比較分析《聯(lián)合國海洋法公約》與《生物多樣性公約》在跨界生態(tài)損害責(zé)任追究機(jī)制上的主要區(qū)別。答案:主要區(qū)別在于:①管轄基礎(chǔ)不同,前者基于領(lǐng)海等海域劃分,后者基于生態(tài)整體性;②責(zé)任形式不同,前者側(cè)重?fù)p害賠償,后者強(qiáng)調(diào)預(yù)防性責(zé)任;③歸責(zé)原則不同,前者基于過錯原則,后者適用嚴(yán)格責(zé)任。解析:本題考查兩個公約的比較。首先要明確兩個公約調(diào)整的對象不同,海洋法公約主要規(guī)范海域使用,生物多樣性公約主要保護(hù)生物多樣性。在跨界生態(tài)損害責(zé)任追究機(jī)制上,兩者有顯著區(qū)別,主要體現(xiàn)在管轄基礎(chǔ)、責(zé)任形式和歸責(zé)原則三個方面。這個區(qū)別很重要,說明不同領(lǐng)域的國際法有不同的側(cè)重。3.闡述國際環(huán)境法中“預(yù)防原則”的法律淵源及其在環(huán)境侵權(quán)訴訟中的適用難點(diǎn)。答案:法律淵源包括《斯德哥爾摩環(huán)境宣言》原則15、國際法院判例、以及部分國家國內(nèi)法。適用難點(diǎn)在于:①因果關(guān)系證明困難;②科學(xué)不確定性;③成本效益權(quán)衡;④與發(fā)展權(quán)沖突。解析:本題考查預(yù)防原則。首先要列舉其法律淵源,這是國際環(huán)境法的基本原則之一,有明確的文獻(xiàn)和判例支持。然后分析適用難點(diǎn),這些難點(diǎn)是實(shí)踐中普遍存在的問題,特別是科學(xué)不確定性和因果關(guān)系證明,這兩個問題很頭疼,經(jīng)常讓法官左右為難。4.解釋國際投資法中環(huán)境保護(hù)與投資自由平衡的制度設(shè)計,并舉例說明。答案:制度設(shè)計包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與投資準(zhǔn)入掛鉤、環(huán)境損害賠償保險強(qiáng)制、綠色投資激勵等。例如,世界銀行貸款時要求借款國達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),否則貸款附加環(huán)境條件。解析:本題考查投資法中的平衡機(jī)制。首先要解釋制度設(shè)計,這是國際投資法實(shí)踐中的一種趨勢,既要吸引投資,又要保護(hù)環(huán)境。然后舉例說明,舉世界銀行的例子很典型,很多國際金融機(jī)構(gòu)都是這么做的,通過貸款附加條件來達(dá)到目的。5.分析《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則在2021年格拉斯哥氣候大會中的具體體現(xiàn)及其對全球氣候治理的影響。答案:在格拉斯哥氣候大會上,發(fā)達(dá)國家承諾到2025年每年提供1000億美元?dú)夂蛉谫Y,發(fā)展中國家則提交了國家自主貢獻(xiàn)計劃。該原則體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在減排和資金方面的不同責(zé)任。其對全球氣候治理的影響是推動達(dá)成《格拉斯哥氣候公約》,但仍未解決資金問題。解析:本題考查氣候變化大會。首先要具體說明該原則在格拉斯哥大會上的體現(xiàn),通過資金承諾和NDC提交來體現(xiàn)。然后分析其對全球氣候治理的影響,這是個大問題,雖然大會達(dá)成了協(xié)議,但關(guān)鍵問題如資金仍然沒解決,這反映了該原則在實(shí)踐中面臨的挑戰(zhàn)。三、論述題答案及解析1.結(jié)合具體國際案例,論述國際環(huán)境法中“國家責(zé)任”原則的構(gòu)成要件及其在跨界環(huán)境損害賠償訴訟中的舉證難題。答案:國家責(zé)任構(gòu)成要件包括:①存在可歸責(zé)的國家行為(如污染排放);②造成跨界環(huán)境損害;③行為與損害之間存在因果關(guān)系。舉證難題在于:①損害鑒定困難;②因果關(guān)系證明復(fù)雜;③跨國取證困難;④國家主權(quán)豁免限制。例如,在“馬島群島案”中,英國被認(rèn)定為對馬島環(huán)境損害負(fù)有國家責(zé)任。解析:本題考查國家責(zé)任原則。首先要列出構(gòu)成要件,這是國際法的基本理論。然后分析舉證難題,這是實(shí)踐中最大的問題,特別是因果關(guān)系證明,經(jīng)常需要大量科學(xué)證據(jù),但跨國取證又很困難。舉馬島群島案的例子很合適,那里環(huán)境破壞很嚴(yán)重,但責(zé)任認(rèn)定還是很有爭議的。2.論述國際法框架下,生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間如何實(shí)現(xiàn)有效平衡。答案:實(shí)現(xiàn)平衡需:①制定明確的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);②發(fā)展清潔能源;③建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;④加強(qiáng)國際合作。例如,通過碳交易市場,將環(huán)境成本內(nèi)部化,激勵企業(yè)投資綠色技術(shù)。解析:本題考查平衡問題。首先要提出實(shí)現(xiàn)平衡的途徑,這是國際環(huán)境法的重要議題。然后舉例說明,碳交易市場是一個很好的例子,它能把環(huán)境成本算進(jìn)去,讓企業(yè)自己決定要不要投資環(huán)保,這樣比政府強(qiáng)制規(guī)定要好一些,市場化的方式可能更有效。3.分析《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》《巴黎協(xié)定》在應(yīng)對全球氣候變化目標(biāo)設(shè)定上的演進(jìn)及其對國際氣候治理的影響。答案:演進(jìn)過程是:①《公約》提出普遍參與框架;②《京都議定書》設(shè)定強(qiáng)制性減排目標(biāo);③《巴黎協(xié)定》轉(zhuǎn)向國家自主貢獻(xiàn)。影響是推動全球減排行動,但減排力度仍不足。例如,《巴黎協(xié)定》的靈活性機(jī)制促進(jìn)了更多國家參與。解析:本題考查氣候變化公約的演進(jìn)。首先要梳理三個文件的目標(biāo)設(shè)定演進(jìn),這是氣候變化國際法的核心內(nèi)容。然后分析其對國際氣候治理的影響,這是一個宏觀問題,雖然目標(biāo)設(shè)定越來越靈活,但實(shí)際減排效果還是不夠,這反映了全球氣候治理的困境。四、案例分析題答案及解析1.某跨國制藥公司A在甲國研發(fā)出一種新藥,并在乙國申請了專利。該藥物對治療某種罕見病效果顯著,但研究發(fā)現(xiàn)其副產(chǎn)品可能對海洋生物有長期毒性。公司決定在乙國近海進(jìn)行大規(guī)模臨床試驗(yàn),并將部分藥品傾倒入附近海域處理廢棄物。甲國是《生物多樣性公約》締約方,其海岸線緊鄰該試驗(yàn)海域。乙國未進(jìn)行充分環(huán)境影響評估就批準(zhǔn)了該試驗(yàn)項(xiàng)目。試驗(yàn)期間,甲國海域出現(xiàn)大量海洋生物異常死亡事件。甲國主張乙國和制藥公司違反了國際環(huán)境法義務(wù),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。請結(jié)合國際法相關(guān)規(guī)則,分析甲國的主張可能成立的理由及其面臨的法律障礙。答案:甲國主張可能成立的理由:①乙國批準(zhǔn)項(xiàng)目未進(jìn)行充分環(huán)境影響評估,違反國際環(huán)境義務(wù);②制藥公司行為構(gòu)成跨界環(huán)境損害。面臨的法律障礙:①因果關(guān)系證明困難;②國家主權(quán)豁免;③跨國管轄權(quán)沖突。例如,在“尼加拉瓜訴美國案”中,美國被認(rèn)定為對其支持武裝的行為負(fù)有國家責(zé)任。解析:本題考查跨界環(huán)境損害賠償。甲國主張成立的理由主要是乙國管理失職和制藥公司直接行為。面臨的法律障礙主要是因果關(guān)系證明,這很難,得證明藥物副產(chǎn)品和生物死亡有直接聯(lián)系。國家主權(quán)豁免也是一個大問題,公司通常享受豁免,除非有特殊約定。這個案子很復(fù)雜,需要很多證據(jù)。2.中國某沿海省份計劃建設(shè)一個大型港口項(xiàng)目,該工程可能對當(dāng)?shù)厣汉鹘干鷳B(tài)系統(tǒng)造成破壞。項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告顯示,雖然采取了部分生態(tài)保護(hù)措施,但預(yù)計仍將有約30%的珊瑚礁被損毀。該省依據(jù)國內(nèi)法獲得了項(xiàng)目批準(zhǔn),并開始進(jìn)行工程建設(shè)。鄰國新加坡認(rèn)為該工程破壞了兩國共享的海洋生態(tài)資源,違反了《聯(lián)合國海洋法公約》和《生物多樣性公約》關(guān)于跨界生態(tài)保護(hù)的規(guī)定,要求中國暫停工程并采取補(bǔ)救措施。中國則認(rèn)為該工程符合國內(nèi)法規(guī)定,且新加坡未能提供充分證據(jù)證明其珊瑚礁受到實(shí)質(zhì)性損害。請結(jié)合國際法相關(guān)規(guī)則,分析本案中雙方可能提出的法律依據(jù)及其爭論焦點(diǎn)。答案:中國可能依據(jù):①國內(nèi)法批準(zhǔn)項(xiàng)目;②損害屬于“可預(yù)見范圍”;③國家管轄權(quán)。新加坡可能依據(jù):①跨界生態(tài)保護(hù)規(guī)定;②共同利益原則;③環(huán)境影響評估不足。爭論焦點(diǎn):①損害因果關(guān)系;②證據(jù)要求;③管轄權(quán)沖突。例如,《倫敦傾廢公約》規(guī)定傾廢需進(jìn)行環(huán)境影響評估。解析:本題考查跨境生態(tài)保護(hù)爭端。中國主要依據(jù)國內(nèi)法和可預(yù)見范圍抗辯,這是常見的理由。新加坡主要依據(jù)跨界生態(tài)保護(hù)規(guī)定,這也是合理的。爭論焦點(diǎn)主要是因果關(guān)系和證據(jù),這很難證明,需要科學(xué)鑒定。管轄權(quán)沖突也很嚴(yán)重,兩國可能有不同的法律標(biāo)準(zhǔn)。這個案子很典型,反映了跨境環(huán)境問題的復(fù)雜性。五、情景模擬題答案及解析假設(shè)你是一名國際環(huán)境法專家,受邀參加一個關(guān)于“海洋塑料污染治理國際合作”的專家研討會。會議主題是討論如何通過國際法機(jī)制加強(qiáng)全球合作,共同應(yīng)對海洋塑料污染問題。會議主席請你做一個關(guān)于“國際環(huán)境法在海
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