水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)一、總則第一條為規(guī)范水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和有效性，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水利水電工程的特點(diǎn)，制定本預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利水電工程項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)階段的環(huán)保預(yù)算編制工作。第三條環(huán)保預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，遵循整體規(guī)劃、綜合平衡、合理利用的原則。第四條各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程環(huán)保預(yù)算的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。第五條本標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)解釋，具體技術(shù)細(xì)節(jié)由相應(yīng)流域管理機(jī)構(gòu)或省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第六條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行，原相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定與本標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。1.1目的與意義為規(guī)范水利水電工程環(huán)境保護(hù)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)?！保╊A(yù)算的編制工作，提升預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性與可操作性，確保環(huán)保措施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。其核心目的在于明確環(huán)保費(fèi)用的構(gòu)成、計(jì)算方法及編制要求，為工程投資決策、資金籌措及成本控制提供依據(jù)，同時(shí)推動(dòng)環(huán)保措施的有效落實(shí)，促進(jìn)水利水電工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，對(duì)水利水電工程建設(shè)具有多重意義：（一）規(guī)范管理，提升預(yù)算編制質(zhì)量通過(guò)統(tǒng)一環(huán)保預(yù)算的編制原則、內(nèi)容和方法，避免因標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的預(yù)算漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算或費(fèi)用高估等問(wèn)題，確保預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性。這不僅有助于建設(shè)單位科學(xué)規(guī)劃環(huán)保投入，也為政府主管部門的監(jiān)管和審計(jì)提供了明確依據(jù)。（二）保障環(huán)保措施落地，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展環(huán)保預(yù)算是落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)細(xì)化生態(tài)保護(hù)、水土保持、污染防治等專項(xiàng)費(fèi)用的編制要求，確保環(huán)保資金足額、及時(shí)到位，為工程實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境修復(fù)、生物多樣性保護(hù)及污染治理提供資金保障，推動(dòng)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。（三）優(yōu)化資源配置，提高投資效益通過(guò)科學(xué)合理的預(yù)算編制，可避免環(huán)保資金的閑置或浪費(fèi)，確保資金用于最迫切的環(huán)保需求。例如，針對(duì)不同工程類型（如水庫(kù)、水電站、引調(diào)水工程）的環(huán)保特點(diǎn)，本標(biāo)準(zhǔn)提出了差異化的費(fèi)用測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)【表】），有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)保資源的精準(zhǔn)配置，提升整體投資效益。?【表】主要水利水電工程類型環(huán)保預(yù)算編制重點(diǎn)工程類型環(huán)保預(yù)算重點(diǎn)內(nèi)容水庫(kù)工程淹沒(méi)區(qū)生態(tài)保護(hù)、移民安置區(qū)環(huán)保設(shè)施、水質(zhì)保護(hù)、下游生態(tài)流量保障等費(fèi)用水電站工程魚類洄游通道建設(shè)、施工期廢水處理、棄渣場(chǎng)水土保持、噪聲與揚(yáng)塵控制等費(fèi)用引調(diào)水工程輸水線路生態(tài)保護(hù)、施工擾動(dòng)區(qū)修復(fù)、取水口與退水口環(huán)境管理、沿線水土保持等費(fèi)用（四）支撐政策落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任考核本標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家及行業(yè)環(huán)保政策（如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》）緊密銜接，為環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核提供了量化依據(jù)。通過(guò)明確環(huán)保費(fèi)用的來(lái)源與使用要求，可推動(dòng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及施工單位落實(shí)環(huán)保責(zé)任，確保工程符合環(huán)保驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的制定既是規(guī)范水利水電工程環(huán)保預(yù)算管理的必要手段，也是推動(dòng)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展的重要保障，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益的統(tǒng)一具有深遠(yuǎn)意義。1.2適用范疇與實(shí)施邊界本標(biāo)準(zhǔn)適用于水利水電工程環(huán)保預(yù)算的編制，包括水資源管理、生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。實(shí)施邊界明確，要求在項(xiàng)目啟動(dòng)階段就應(yīng)納入環(huán)保預(yù)算，確保環(huán)保措施得到有效執(zhí)行。同時(shí)對(duì)于跨區(qū)域、跨國(guó)界的大型水利工程，需制定相應(yīng)的環(huán)保預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此外還應(yīng)關(guān)注新興技術(shù)的應(yīng)用，如清潔能源、生態(tài)修復(fù)等，將其納入環(huán)保預(yù)算編制范圍，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。1.3核心原則與編制導(dǎo)向水利水電工程環(huán)保預(yù)算的編制應(yīng)遵循一系列核心原則，并在特定導(dǎo)向下進(jìn)行，以確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性和有效性，真正服務(wù)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。其核心原則主要體現(xiàn)在生態(tài)優(yōu)先、價(jià)值量化、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、持續(xù)改進(jìn)以及因地制宜等方面。這些原則共同構(gòu)成了環(huán)保預(yù)算編制的基石，指引著預(yù)算編制工作的方向與重點(diǎn)。生態(tài)優(yōu)先是環(huán)境保護(hù)的基本要求，在環(huán)保預(yù)算編制中亦貫穿始終。預(yù)算安排應(yīng)首先滿足保障和改善項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)健康與穩(wěn)定的基本需求。這意味著，對(duì)于具有重大生態(tài)保護(hù)價(jià)值的區(qū)域、關(guān)鍵生態(tài)廊道、重要水生生物棲息地等，應(yīng)優(yōu)先保障其保護(hù)與恢復(fù)所需的資金投入。評(píng)估和確定環(huán)保投入的優(yōu)先級(jí)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮項(xiàng)目的生態(tài)影響程度、區(qū)域生態(tài)敏感性、生物多樣性保護(hù)需求等因素。可參考以下簡(jiǎn)化公式示意資源分配的基本思路：資源分配優(yōu)先級(jí)其中w1環(huán)境保護(hù)具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，環(huán)保預(yù)算編制應(yīng)盡可能將生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能價(jià)值、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)削減價(jià)值等轉(zhuǎn)化為可量化的貨幣形式或?qū)嵨镏笜?biāo)，以便更直觀地反映環(huán)保投入的效益與成本。這有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)投入的效益評(píng)估，并為資源的優(yōu)化配置提供依據(jù)。預(yù)算中應(yīng)包含對(duì)生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等活動(dòng)成本的量化評(píng)估，并鼓勵(lì)采用能反映資源稀缺性和環(huán)境損害成本的動(dòng)態(tài)定價(jià)機(jī)制。通過(guò)價(jià)值量化，可以更清晰地揭示環(huán)保投入的“回報(bào)”，提升環(huán)保措施的可行性和受重視程度。水利水電工程建設(shè)與運(yùn)行可能伴生一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)保預(yù)算編制應(yīng)充分考慮并系統(tǒng)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施全生命周期可能引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，如水體污染、土壤退化、植被破壞、生物鏈斷裂等，并將風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)措施的成本納入預(yù)算。采用風(fēng)險(xiǎn)管理矩陣等工具，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性與潛在影響程度，對(duì)識(shí)別出的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排序，優(yōu)先安排高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的預(yù)算投入。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則不僅體現(xiàn)在對(duì)潛在負(fù)面影響的預(yù)防上，也包括建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，如設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金，以應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)性。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，環(huán)保技術(shù)和方法也在不斷發(fā)展。環(huán)保預(yù)算編制不應(yīng)是一次性、靜態(tài)的任務(wù)，而應(yīng)建立基于績(jī)效評(píng)估和效果反饋的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。通過(guò)對(duì)前期環(huán)保投入的效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)優(yōu)化預(yù)算編制方法和資金投向。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)應(yīng)及時(shí)推廣，對(duì)不適應(yīng)環(huán)境變化或效果不佳的措施，則應(yīng)通過(guò)調(diào)整預(yù)算進(jìn)行修正，形成“預(yù)算編制-執(zhí)行-評(píng)估-反饋-調(diào)整”的閉環(huán)管理，推動(dòng)環(huán)保措施不斷完善和優(yōu)化。不同地域的水文、地質(zhì)、氣候、生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異顯著。環(huán)保預(yù)算編制必須充分體現(xiàn)地域差異性，避免“一刀切”。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地的具體環(huán)境特征、生態(tài)承載力、自然保護(hù)區(qū)劃定的要求、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際情況，量身定制環(huán)保預(yù)算的構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)和額度。例如，在生態(tài)敏感脆弱區(qū)的項(xiàng)目，其環(huán)保投入標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋范圍應(yīng)高于環(huán)境條件相對(duì)一般的區(qū)域?？刹捎梅謪^(qū)分類管理的方式，設(shè)定不同的環(huán)保預(yù)算編制參數(shù)和模板，確保預(yù)算的科學(xué)性和針對(duì)性。編制導(dǎo)向方面，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：前瞻性與戰(zhàn)略性：預(yù)算編制要具有前瞻性，充分預(yù)見(jiàn)到未來(lái)可能出現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題，并提前規(guī)劃應(yīng)對(duì)措施；要與國(guó)家及地方環(huán)保戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合。公開(kāi)透明與公眾參與：預(yù)算編制過(guò)程和結(jié)果應(yīng)盡可能公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并鼓勵(lì)公眾參與意見(jiàn)征詢，提高預(yù)算的合理性和可接受度。協(xié)調(diào)性與協(xié)同性：環(huán)保預(yù)算應(yīng)與項(xiàng)目主體工程投資、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等有機(jī)銜接，形成合力，共同保障項(xiàng)目環(huán)境影響最小化、生態(tài)效益最大化。遵循這些核心原則并在相關(guān)導(dǎo)向下進(jìn)行“水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)”，是確保水利水電機(jī)電工程在可持續(xù)發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1.4術(shù)語(yǔ)界定與符號(hào)說(shuō)明為確保“水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)”的準(zhǔn)確性和一致性，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了明確的界定，并對(duì)所使用的符號(hào)進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。以下內(nèi)容涵蓋了主要術(shù)語(yǔ)的定義以及相關(guān)符號(hào)的應(yīng)用規(guī)范。（1）術(shù)語(yǔ)界定本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的主要術(shù)語(yǔ)包括但不限于以下內(nèi)容：生態(tài)保護(hù)措施費(fèi)用：在水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境所采取的各項(xiàng)措施的投入費(fèi)用，包括生物多樣性保護(hù)、植被恢復(fù)、水土保持等費(fèi)用。環(huán)保投資：指在水利水電工程項(xiàng)目中，為達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求而投入的資金總額，包括前期調(diào)研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等各階段的費(fèi)用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用：為評(píng)估水利水電工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響而進(jìn)行的調(diào)查、分析和評(píng)估所涉及的費(fèi)用。水土流失防治費(fèi)用：為防止和治理水利水電工程建設(shè)過(guò)程中可能引發(fā)的水土流失所采取的各項(xiàng)措施的費(fèi)用。水體污染治理費(fèi)用：為治理水利水電工程項(xiàng)目可能引起的水體污染所采取的凈化、處理等費(fèi)用。（2）符號(hào)說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)中使用的符號(hào)及其含義如下表所示：符號(hào)含義C總環(huán)保投資（萬(wàn)元）C生態(tài)保護(hù)措施費(fèi)用（萬(wàn)元）C環(huán)保投資中的人力投入（人年）C環(huán)保投資中的材料投入（萬(wàn)元）C環(huán)保投資中的設(shè)備投入（萬(wàn)元）F環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用（萬(wàn)元）G水土流失防治費(fèi)用（萬(wàn)元）P水體污染治理費(fèi)用（萬(wàn)元）（3）相關(guān)公式本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的主要公式如下：總環(huán)保投資計(jì)算公式：C生態(tài)保護(hù)措施費(fèi)用計(jì)算公式：C其中α、β、γ分別為材料投入、設(shè)備投入和人力投入的權(quán)重系數(shù)。通過(guò)以上術(shù)語(yǔ)界定和符號(hào)說(shuō)明，本標(biāo)準(zhǔn)旨在為水利水電工程環(huán)保預(yù)算的編制提供一個(gè)清晰的框架，確保各項(xiàng)費(fèi)用的合理分配和有效使用。二、環(huán)保預(yù)算編制基礎(chǔ)在進(jìn)行水利水電工程的環(huán)保預(yù)算編制時(shí)，需依據(jù)一系列基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)則。這些基礎(chǔ)性內(nèi)容包括但不限于工程項(xiàng)目的規(guī)模與范圍、所在地區(qū)的自然條件與生態(tài)特性、以及國(guó)家及地方關(guān)于環(huán)保的政策法規(guī)。在確立預(yù)算編制的基本框架之前，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)完成以下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作：項(xiàng)目概況分析：包括工程項(xiàng)目的總目標(biāo)、預(yù)期的環(huán)境影響以及實(shí)現(xiàn)的環(huán)保目標(biāo)。這要求清晰界定工程范圍內(nèi)所有潛在的環(huán)境因素。資料收集：做好資料的前期準(zhǔn)備工作，包括：法律法規(guī)與政策：了解并遵循包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》以及地方性環(huán)保規(guī)定在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)。環(huán)境質(zhì)量基線：獲取項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，作為項(xiàng)目施工前后的對(duì)比基準(zhǔn)，用以評(píng)估工程對(duì)環(huán)境的影響。環(huán)境影響評(píng)估（EIA）：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的潛在環(huán)境影響進(jìn)行分析與評(píng)估，識(shí)別出需要特別關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題，如水質(zhì)變化、生物多樣性影響、土壤侵蝕等，并提出相應(yīng)的防治措施。資金籌措與分配：明確預(yù)算中所需環(huán)保資金的來(lái)源，并分列各項(xiàng)具體環(huán)保措施和保護(hù)措施所需的經(jīng)費(fèi)。這包括但不限于污染預(yù)防措施、生態(tài)修復(fù)工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)以及人員培訓(xùn)等。預(yù)算的編制不僅是一個(gè)成本計(jì)劃的制定過(guò)程，更是一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的層面，通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目不同階段可能遇到的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的分析和科學(xué)的計(jì)算，以確保水利水電工程的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)能夠在符合環(huán)保要求的前提下進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.1依據(jù)文件與技術(shù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)的編制嚴(yán)格遵循國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并充分吸納了水利水電行業(yè)環(huán)保工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。具體依據(jù)文件與技術(shù)規(guī)范詳見(jiàn)【表】。這些依據(jù)文件與技術(shù)規(guī)范為環(huán)保預(yù)算的編制提供了科學(xué)、系統(tǒng)的方法論指導(dǎo)，確保了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和可操作性。?【表】主要依據(jù)文件與技術(shù)規(guī)范清單類別文件/規(guī)范名稱編號(hào)/發(fā)布日期法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2014年修訂版《中華人民共和國(guó)水法》2021年修訂版《中華人民共和國(guó)水土保持法》2010年修訂版《中華人民共和國(guó)可再生能源法》行業(yè)政策《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作（PPP）的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào)《水電工程建設(shè)征地移民安置大綱編制規(guī)程》（joner600-2011）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范《水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范》系列（如SLXXX-XXXX）《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》（SL52-2018）《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50208-2018）（注：需核實(shí)最新版）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ2.3-2018）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）（注：需核實(shí)最新版）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）（注：需核實(shí)最新版）《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）（注：若涉及則需核實(shí)）《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2013）其他相關(guān)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上，budget編制過(guò)程還需綜合考慮以下關(guān)鍵因素：環(huán)保投資比例計(jì)算：可依據(jù)國(guó)家或地方相關(guān)政策文件規(guī)定的環(huán)保投資占總投資的比例（Γ），采用公式(2.1)進(jìn)行估算。B其中：-Benv-Btotal-Γ表示環(huán)保投資比例，通常根據(jù)項(xiàng)目類型、所在區(qū)域環(huán)境容量等因素確定。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工程量清單：需依據(jù)《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)列出現(xiàn)場(chǎng)需實(shí)施的環(huán)境保護(hù)工程內(nèi)容（如：生態(tài)恢復(fù)、水資源保護(hù)、噪聲控制、固體廢物處理處置等），并核算相應(yīng)的工程量。市場(chǎng)價(jià)格與定額：預(yù)算編制應(yīng)采用工程所在地現(xiàn)行的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)價(jià)格信息，并結(jié)合《水利建筑預(yù)算定額》、《建筑安裝工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)定額及補(bǔ)充定額進(jìn)行編制。對(duì)于定額缺項(xiàng)部分，可參考類似工程經(jīng)驗(yàn)或委托相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行估算。結(jié)語(yǔ):上述依據(jù)文件與技術(shù)規(guī)范確保了環(huán)保預(yù)算編制的專業(yè)性和權(quán)威性，為后續(xù)的預(yù)算審核、審批和執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。說(shuō)明：同義詞替換與句式變換：例如，“嚴(yán)格遵循”替換為“嚴(yán)格參照”，“充分吸納”替換為“充分借鑒”，“提供科學(xué)、系統(tǒng)的方法論指導(dǎo)”調(diào)整了句式。表格：此處省略了“主要依據(jù)文件與技術(shù)規(guī)范清單”表格，使依據(jù)文件一目了然。公式：引入了環(huán)保投資比例計(jì)算公式，并附帶說(shuō)明。合理此處省略：增加了預(yù)算編制需考慮的關(guān)鍵因素（環(huán)保投資比例計(jì)算方法、專項(xiàng)工程量清單、市場(chǎng)價(jià)格與定額），使內(nèi)容更具體、更貼合實(shí)際操作。無(wú)內(nèi)容片：內(nèi)容純文本，符合要求。2.2環(huán)境影響評(píng)估成果銜接為確保環(huán)保預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，必須對(duì)環(huán)境影響評(píng)估（EIA）成果進(jìn)行有效銜接和應(yīng)用。EIA成果是識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)估水利水電工程建設(shè)及運(yùn)行對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響的重要依據(jù)，其中包含了大量關(guān)于環(huán)境現(xiàn)狀、污染因子、影響范圍和程度以及環(huán)境保護(hù)措施的信息。這些信息對(duì)于環(huán)保預(yù)算的合理編制至關(guān)重要，因?yàn)樗鼈冎苯雨P(guān)系到環(huán)境保護(hù)措施的選擇、投資規(guī)模的確定以及資金分配的優(yōu)先級(jí)。（1）成果信息梳理與整合首先需要對(duì)EIA報(bào)告進(jìn)行全面梳理，提取與環(huán)保預(yù)算編制相關(guān)的關(guān)鍵信息。這些信息主要包括：環(huán)境敏感目標(biāo)信息：如自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、重要文物古跡等的位置、范圍、保護(hù)級(jí)別等。主要污染因子識(shí)別：識(shí)別工程建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等主要污染因子。環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)估：預(yù)測(cè)各個(gè)污染因子對(duì)周圍環(huán)境可能造成的影響程度和范圍，并進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境保護(hù)措施建議：EIA報(bào)告中提出的污水處理、廢氣治理、噪聲控制、生態(tài)恢復(fù)、水土保持等具體的環(huán)保措施。將上述信息進(jìn)行系統(tǒng)化整合，可以建立一個(gè)包含環(huán)境敏感目標(biāo)、污染因子、影響程度以及相應(yīng)環(huán)保措施的黑硅胖子數(shù)據(jù)表格，為進(jìn)一步的預(yù)算編制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。例如：環(huán)境敏感目標(biāo)位置范圍（km2）保護(hù)級(jí)別污染因子預(yù)測(cè)影響程度建議環(huán)保措施預(yù)估投資（萬(wàn)元）某自然保護(hù)區(qū)XX省XX市XX縣50國(guó)家級(jí)廢水、噪聲較大建設(shè)污水處理廠、隔音屏障5000某水源涵養(yǎng)區(qū)XX省XX市XX區(qū)100省級(jí)廢水、固體廢物中等建設(shè)生態(tài)濕地、垃圾填埋場(chǎng)3000某生態(tài)脆弱區(qū)XX省XX市XX鄉(xiāng)30縣級(jí)廢氣、水土流失較小建設(shè)除塵設(shè)備、植樹造林1500某重要文物古跡XX省XX市XX鎮(zhèn)5國(guó)家級(jí)噪聲、固體廢物較大設(shè)置聲屏障、垃圾收集點(diǎn)2000（2）預(yù)算編制模型的銜接在環(huán)保預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)將EIA成果融入到預(yù)算模型中，通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型來(lái)量化各個(gè)環(huán)保措施的投資成本。常用的模型包括：成本效益分析模型：該模型主要通過(guò)比較環(huán)保措施的成本和收益，來(lái)評(píng)估各項(xiàng)措施的可行性和經(jīng)濟(jì)性。其基本公式如下：BenefitsCosts其中：Benefits為環(huán)保措施的總效益；-Bi-r為折現(xiàn)率；-tiCosts為環(huán)保措施的總成本；-Ci-m為環(huán)保措施的總數(shù)量。通過(guò)計(jì)算效益與成本的比率（Benefits/層次分析法模型：該模型適用于復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題，可以將環(huán)保預(yù)算編制問(wèn)題分解成多個(gè)層次的指標(biāo)，并通過(guò)兩兩比較的方式確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，最終計(jì)算出各個(gè)環(huán)保措施的綜合得分，從而為預(yù)算分配提供依據(jù)。（3）預(yù)算控制與調(diào)整在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)EIA成果和預(yù)算編制模型，對(duì)環(huán)保措施的實(shí)施進(jìn)度和投資進(jìn)行嚴(yán)格控制。同時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，例如：當(dāng)實(shí)際環(huán)保措施的成本高于預(yù)算時(shí)，需要分析原因，并采取相應(yīng)的措施降低成本，例如優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、采用更經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案等。當(dāng)實(shí)際環(huán)保措施的成本低于預(yù)算時(shí)，可以將節(jié)省的資金用于增加其他環(huán)保措施的投資，或者用于提高環(huán)保措施的質(zhì)量。通過(guò)上述方法，可以有效銜接EIA成果和環(huán)保預(yù)算編制，確保環(huán)保預(yù)算的合理性和有效性，從而最大限度地減少水利水電工程對(duì)環(huán)境的影響。2.3工程特性與環(huán)境敏感因子識(shí)別工程建設(shè)特性與環(huán)境敏感因子識(shí)別是環(huán)保預(yù)算編制的基礎(chǔ)性工作，旨在全面、準(zhǔn)確地掌握工程在建設(shè)、運(yùn)行等階段可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及其程度，為后續(xù)環(huán)保措施的選擇、設(shè)計(jì)、實(shí)施及投資估算提供依據(jù)。此環(huán)節(jié)要求結(jié)合工程項(xiàng)目的具體地理位置、地理位置、工程規(guī)模、主要功能指標(biāo)、運(yùn)行方式等固有屬性，系統(tǒng)的識(shí)別出工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中可能涉及的環(huán)境要素，特別是那些對(duì)環(huán)境具有較高影響或可能引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的敏感區(qū)域、生態(tài)脆弱點(diǎn)、以及需要特殊保護(hù)的環(huán)境對(duì)象。識(shí)別過(guò)程應(yīng)遵循科學(xué)性、完整性、詳盡性、前瞻性的原則，確保無(wú)遺漏、無(wú)偏差。（1）工程特性識(shí)別工程特性識(shí)別主要圍繞工程的基本構(gòu)成要素展開(kāi)，以客觀陳述工程本身的面貌。涵蓋但不限于以下方面：工程地理位置與范圍：精確描述工程所在的具體行政區(qū)、流域，以及工程主體（如壩址、廠房、渠道、堤防等）和主要附屬設(shè)施（如施工營(yíng)地、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、交通線路等）的空間分布范圍，可采用陳述性描述，如內(nèi)容所示的工程總體布置示意內(nèi)容（此處為文字示意，實(shí)際應(yīng)附內(nèi)容）。工程規(guī)模與等級(jí)：明確工程的主要技術(shù)參數(shù)，如水庫(kù)正常蓄水位、總庫(kù)容、調(diào)節(jié)庫(kù)容、壩頂高程、設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、校核洪水標(biāo)準(zhǔn)、電站裝機(jī)容量、保證出力、多年平均發(fā)電量、溢洪道、泄水建筑物、輸水隧洞等的尺寸、設(shè)計(jì)流量等。等級(jí)劃分（如I級(jí)、II級(jí)等）也需明確。工程類型與功能：區(qū)分工程類別，如水利水電工程具體是水庫(kù)樞紐、引水樞紐、堤防工程、水閘等；明確其主要功能，如以發(fā)電為主、以供水為主、以防洪為主、以灌溉為主，或綜合利用等。工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家或行業(yè)規(guī)范，說(shuō)明工程的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、校核洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、工程安全等級(jí)等，這些標(biāo)準(zhǔn)直接影響工程的設(shè)計(jì)指標(biāo)和建設(shè)規(guī)模。主要建筑材料與施工工藝：識(shí)別工程建設(shè)中使用的主要材料（如混凝土標(biāo)號(hào)、鋼材種類、土料規(guī)格等）及其來(lái)源，以及可能采用的重大或特殊施工工藝及其潛在的環(huán)境影響。工程運(yùn)行方式與管理模式：描述工程在建成后擬采用的調(diào)度運(yùn)行方案（如水庫(kù)調(diào)度規(guī)則、電站運(yùn)行方式）、工程管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及運(yùn)行管理模式等。（2）環(huán)境敏感因子識(shí)別環(huán)境敏感因子是指由于工程建設(shè)和運(yùn)行活動(dòng)可能對(duì)其產(chǎn)生顯著不利影響，或?qū)ζ渲苯邮┘訅毫Φ沫h(huán)境要素或區(qū)域。識(shí)別過(guò)程中，應(yīng)特別關(guān)注以下幾類敏感目標(biāo)：自然環(huán)境敏感區(qū)：重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域：如國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、世界自然遺產(chǎn)地、生物多樣性寶庫(kù)等。水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持區(qū)：特別重要的飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水源地、生態(tài)脆弱的山區(qū)、風(fēng)沙危害區(qū)、石漠化地區(qū)等。重要江河源頭區(qū)、重要濕地和重點(diǎn)防沙區(qū)。天然林保護(hù)區(qū)、天然草場(chǎng)：特別是一些面積廣袤、生態(tài)地位重要的森林或草原區(qū)。水生生態(tài)系統(tǒng)敏感區(qū)：如大型魚類洄游通道、產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、紅樹林分布區(qū)、重要灘涂wetland等。社會(huì)環(huán)境敏感區(qū)：人口集中區(qū)：包括城鎮(zhèn)、村莊、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶、少數(shù)民族生活區(qū)等。環(huán)境空氣敏感區(qū)：如自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)外圍保護(hù)地帶、環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)區(qū)、居民區(qū)、醫(yī)療區(qū)、學(xué)校等。地表水環(huán)境敏感區(qū)：如集中式飲用水水源地取水口、特別重要漁業(yè)水域、珍稀水生生物棲息地等。土壤環(huán)境敏感區(qū)：如基本農(nóng)田、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)和修復(fù)區(qū)、具有特殊歷史文化價(jià)值的土地等。噪聲環(huán)境敏感區(qū)：如療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等。環(huán)境質(zhì)量良好區(qū)域和生態(tài)重要性區(qū)域：指環(huán)境質(zhì)量目前良好（優(yōu)良）的區(qū)域，以及生態(tài)服務(wù)功能極為重要的區(qū)域。識(shí)別方法可采用調(diào)查清單法、地內(nèi)容疊加法、專家咨詢法等相結(jié)合的方式進(jìn)行。實(shí)踐中，常采用環(huán)境敏感目標(biāo)判別矩陣進(jìn)行評(píng)估。例如，可建立一個(gè)簡(jiǎn)易的判別矩陣（【表】），根據(jù)工程特性與潛在影響，評(píng)估環(huán)境要素或區(qū)域?qū)こ痰拿舾行缘燃?jí)（可為高、中、低）。?【表】環(huán)境敏感目標(biāo)判別參考矩陣工程特性/影響類型重要生態(tài)功能區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)重要城鎮(zhèn)/居民區(qū)重要農(nóng)田/基本農(nóng)田一般區(qū)域改變水文情勢(shì)(<10%)高中中低低改變水文情勢(shì)(10-50%)高高高中低改變水文情勢(shì)(>50%)高高高中中產(chǎn)生水土流失(<100t/ha)》中低低低低產(chǎn)生水土流失(100-500t/ha)高中中中低產(chǎn)生水土流失(>500t/ha)高中中中中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排放(>50%)中高高中低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排放(10-50%)中中高低低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排放(<10%)低低低低低注：表中“改變水文情勢(shì)”、“產(chǎn)生水土流失”、“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排放”等項(xiàng)的影響強(qiáng)度分級(jí)是基于相對(duì)發(fā)生概率或影響程度的示意性劃分，具體應(yīng)用中需結(jié)合工程實(shí)際預(yù)測(cè)結(jié)果。圓括號(hào)內(nèi)的百分?jǐn)?shù)“(<10%)”等表示的是一種相對(duì)閾值或影響程度的示意，實(shí)際判斷需依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。此表格僅為示例，實(shí)際編制標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)深度進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。身份標(biāo)識(shí)高、中、低。矩陣中的單元格內(nèi)容表示工程特性/影響類型對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生相應(yīng)影響強(qiáng)度（高、中、低）的概括性評(píng)價(jià)，旨在快速識(shí)別關(guān)鍵區(qū)域。例如，“改變水文情勢(shì)”(>50%)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)的影響等級(jí)被評(píng)估為“高”。經(jīng)上述矩陣初步判別出的敏感區(qū)域，應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合工程具體線路、施工區(qū)域、運(yùn)行影響范圍等進(jìn)行核實(shí)，最終確定需要進(jìn)行重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)措施投入的區(qū)域。識(shí)別結(jié)果應(yīng)形成清單，并作為環(huán)保預(yù)算編制和環(huán)保措施設(shè)計(jì)的關(guān)鍵依據(jù)。通過(guò)上述特性與環(huán)境敏感因子識(shí)別，可以為深入分析和量化工程建設(shè)與運(yùn)行的環(huán)境影響提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，支撐環(huán)保投資估算模型的建立和參數(shù)選取，確保環(huán)保預(yù)算的合理性和針對(duì)性，最終服務(wù)于工程的可持續(xù)發(fā)展。說(shuō)明：同義詞替換與句子結(jié)構(gòu)變換：已在描述中使用“識(shí)別”、“特性”、“敏感區(qū)域”、“對(duì)象”、“要素”、“目標(biāo)”等同義詞或近義詞，并對(duì)句子結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，以避免重復(fù)并增加表達(dá)的多樣性。表格內(nèi)容：此處省略了“【表】環(huán)境敏感目標(biāo)判別參考矩陣”來(lái)說(shuō)明環(huán)境敏感因子識(shí)別可以采用的一種方法（雖然實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)中可能需要更復(fù)雜的判斷）。表格中對(duì)環(huán)境影響的程度進(jìn)行了示意性的分級(jí)。公式內(nèi)容：未直接包含復(fù)雜的數(shù)學(xué)公式，但表格中對(duì)某些閾值（如您提到的示例中括號(hào)內(nèi)的數(shù)字，雖然示例可能未完全按照用戶要求精確嵌入，但作為一種示意性說(shuō)明被包含）進(jìn)行了表示，用于說(shuō)明影響程度的相對(duì)劃分。在實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)涉及到更具體的計(jì)算公式，但在此段落側(cè)重于識(shí)別環(huán)節(jié)，故未深入展開(kāi)。無(wú)內(nèi)容片輸出：全文內(nèi)容均為文字描述，符合要求。邏輯性：文段按照“概述-工程特性識(shí)別-環(huán)境敏感因子識(shí)別（含具體類型、方法、示例）”的邏輯結(jié)構(gòu)展開(kāi)，條理清晰。示例表格雖然簡(jiǎn)單，但能說(shuō)明識(shí)別過(guò)程的基本思路。2.4費(fèi)用構(gòu)成與分類體系在編制水利水電工程環(huán)保預(yù)算過(guò)程中，費(fèi)用構(gòu)成應(yīng)當(dāng)全面而細(xì)致，確保準(zhǔn)確反映工程環(huán)境保護(hù)所需的各種支出。所編制的預(yù)算費(fèi)用主要包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，以下將闡述更為具體的分類體系。直接費(fèi)用部分主要包括：環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程費(fèi)用：包括生態(tài)保護(hù)、水土保持、土地重新利用、水體、空氣和噪聲污染防止等措施的實(shí)際工程費(fèi)用。環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用：涵蓋了生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告的編制以及這些評(píng)估活動(dòng)中必需的技術(shù)支持費(fèi)用。環(huán)境恢復(fù)與補(bǔ)償費(fèi)用：包括生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、植被重建、野生動(dòng)植物保護(hù)以及因環(huán)境保護(hù)措施導(dǎo)致的村民搬遷或收益損失補(bǔ)償?shù)?。間接費(fèi)用部分主要包括：項(xiàng)目前期研究費(fèi)用：如環(huán)境影響評(píng)估、項(xiàng)目規(guī)劃、潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)費(fèi)用：涉及工程進(jìn)度監(jiān)控、質(zhì)量控制、合同管理以及與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通的額外成本。教育和宣傳費(fèi)用：開(kāi)展公眾教育和宣傳活動(dòng)，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。對(duì)于以上各類費(fèi)用，建議采用表格的形式展示詳細(xì)內(nèi)容，如表所示：費(fèi)用類別費(fèi)用描述費(fèi)用估算方式環(huán)境保護(hù)設(shè)施包括但不限于生態(tài)修復(fù)、植被重建和污染防止設(shè)施等。參考實(shí)際工程量和單位價(jià)格進(jìn)行估算。環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估涉及環(huán)境質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)開(kāi)支。根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)次數(shù)和成本計(jì)算。環(huán)境補(bǔ)償與恢復(fù)包括生態(tài)補(bǔ)償、重建工程和村民遷移補(bǔ)償?shù)龋枰罁?jù)具體項(xiàng)目需求確定。結(jié)合政策規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行評(píng)估。前期研究費(fèi)用涵蓋環(huán)境影響評(píng)估等的前期研究成本。根據(jù)研究工作量的預(yù)算和市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。項(xiàng)目管理和協(xié)調(diào)涉及工程進(jìn)度監(jiān)控、質(zhì)量控制及與當(dāng)?shù)販贤ǖ荣M(fèi)用。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和管理需求估算。教育與宣傳費(fèi)用活動(dòng)包括設(shè)置咨詢站點(diǎn)、發(fā)布宣傳材料和開(kāi)展教育課程等。綜合教育活動(dòng)覆蓋和預(yù)期投入是多少。適當(dāng)運(yùn)用同義詞替換及變換句子結(jié)構(gòu)，以確保措辭的準(zhǔn)確性與適宜性。同時(shí)通過(guò)合理設(shè)定表格形式與公式，有助于清晰全面地呈現(xiàn)所有的費(fèi)用項(xiàng)目。公式用于計(jì)算費(fèi)用估算時(shí)，應(yīng)明確列示自變量及對(duì)應(yīng)的算法或系數(shù)。如此方能提升水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)性和實(shí)用性。三、環(huán)保費(fèi)用構(gòu)成與計(jì)列環(huán)保費(fèi)用是水利水電工程預(yù)算的重要組成部分，其準(zhǔn)確編制與合理計(jì)列，對(duì)于保障工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。環(huán)保費(fèi)用的構(gòu)成內(nèi)容根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模、所處流域環(huán)境特點(diǎn)以及國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)的要求而有所差異。本標(biāo)準(zhǔn)旨在明確環(huán)保費(fèi)用的基本構(gòu)成科目，并規(guī)定其計(jì)列原則與方法。環(huán)保費(fèi)用主要依據(jù)項(xiàng)目生命周期的不同階段以及費(fèi)用發(fā)生的特點(diǎn)，劃分為環(huán)境保護(hù)與水土保持工程投資、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)管理與措施費(fèi)用以及生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用四大類。具體科目構(gòu)成及計(jì)列方法闡述如下。（一）環(huán)境保護(hù)與水土保持工程投資此類費(fèi)用主要指為防治工程建設(shè)及運(yùn)行期間產(chǎn)生的環(huán)境影響，而投入的污染治理、生態(tài)修復(fù)、水土保持等工程實(shí)體建設(shè)的費(fèi)用。根據(jù)支出性質(zhì)，可細(xì)分為以下主要科目：費(fèi)用科目?jī)?nèi)容解釋計(jì)列說(shuō)明1.1水污染防治工程投資包括廢水處理設(shè)施建設(shè)、廢水收集與輸送系統(tǒng)、污泥處理處置系統(tǒng)、初期雨水收集處理設(shè)施等工程投資。按照設(shè)計(jì)規(guī)模、處理工藝、設(shè)備選型及數(shù)量、建筑工程量、安裝工程量等，參照國(guó)家或行業(yè)相關(guān)工程預(yù)算定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。可表示為：1.1=Σ(P_iQ_i)，其中P_i為第i項(xiàng)工程的單價(jià)，Q_i為第i項(xiàng)工程的工程量。1.2大氣污染防治工程投資包括對(duì)施工及運(yùn)行產(chǎn)生的揚(yáng)塵、惡臭等大氣污染進(jìn)行控制而設(shè)立的措施或設(shè)施投資，如移動(dòng)式除塵設(shè)備、在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、灑水系統(tǒng)等。根據(jù)防治目標(biāo)和污染物種類，依據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施建設(shè)費(fèi)等計(jì)算。1.3噪聲與振動(dòng)控制工程投資主要指為降低施工和運(yùn)行噪聲、振動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境及居民影響而采取的隔聲、減振、降噪等措施的投資，如設(shè)置隔音屏障、選用低噪聲設(shè)備等。按照控制點(diǎn)噪聲/振動(dòng)預(yù)測(cè)結(jié)果、防治方案設(shè)計(jì)、選用材料及設(shè)備的單價(jià)、工程量等進(jìn)行計(jì)算。1.4土壤保持與地基處理工程投資包括為防止因工程建設(shè)造成土壤侵蝕而實(shí)施的坡面防護(hù)、溝道治理等水土保持工程，以及可能對(duì)地基穩(wěn)定性產(chǎn)生影響而進(jìn)行的特殊地基處理措施的投資。參照水力學(xué)、土力學(xué)及水土保持相關(guān)工程規(guī)范、設(shè)計(jì)內(nèi)容紙及預(yù)算定額進(jìn)行計(jì)算。可表示為：1.4=aV+bL，其中V為土方/石方量，L為lengthsofstructureslikecheckdams,渠道等。a,b為相應(yīng)定額單價(jià)或費(fèi)率。1.5生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償工程投資主要包括工程行滯洪區(qū)或占用水域的原有生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、受損生物棲息地修復(fù)、植被恢復(fù)（如造林、種草）、生態(tài)廊道建設(shè)、魚類增殖放流設(shè)施等投資。根據(jù)生態(tài)評(píng)估報(bào)告、恢復(fù)目標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、苗木/種苗費(fèi)、種植/移植費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等計(jì)算。1.6固體廢物處理處置工程投資指工程建設(shè)及運(yùn)行期間產(chǎn)生的Construction&Demolition(C&D)廢料、生活垃圾分類收集與轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、危險(xiǎn)廢物（如廢油、廢化學(xué)品）收集與臨時(shí)貯存設(shè)施等的處理處置費(fèi)用。按照廢物種類、產(chǎn)生量、處理/處置方式（填埋、焚燒、安全處置等）、運(yùn)輸距離、單位處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計(jì)算。可用：1.6=Σ(w_ic_i)，w_i為第i類廢物的產(chǎn)生量，c_i為第i類廢物的單位處理處置費(fèi)。1.7生態(tài)用水保障工程投資指為保障因工程建設(shè)可能影響的河道、湖泊、濕地等生態(tài)基流需求而建設(shè)或改造的生態(tài)補(bǔ)水設(shè)施、引水/調(diào)水工程等投資。根據(jù)生態(tài)需水評(píng)價(jià)結(jié)果、補(bǔ)水方案設(shè)計(jì)、工程規(guī)模、運(yùn)行費(fèi)用等進(jìn)行估算。上述1.1至1.7科目投資，原則上應(yīng)依據(jù)經(jīng)審查合格的工程初步設(shè)計(jì)概算或施工內(nèi)容預(yù)算進(jìn)行計(jì)列。（二）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用為保證工程建設(shè)、運(yùn)行符合environmentalstandards，并評(píng)估其環(huán)境影響及其變化，需要投入相應(yīng)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用。主要包括：環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施購(gòu)置與運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：指為開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量（水、氣、聲、土、渣等）監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)等而購(gòu)置的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器、采樣工具等的費(fèi)用，以及日常運(yùn)行、維護(hù)、校準(zhǔn)、消耗品更換等費(fèi)用。計(jì)列時(shí)，可按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝費(fèi)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)[包含能耗、試劑、校準(zhǔn)費(fèi)、維修費(fèi)等，可表示為：維護(hù)費(fèi)=P_設(shè)備M_率，其中P_設(shè)備為設(shè)備原值或凈值，M_率為年維護(hù)費(fèi)率]分年度估算。環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)/現(xiàn)狀評(píng)估費(fèi)：指在工程建設(shè)不同階段（如施工期、運(yùn)行初期）組織開(kāi)展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)或?qū)?xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查評(píng)估所需的調(diào)研、分析、報(bào)告編制等費(fèi)用。按照評(píng)價(jià)/評(píng)估的范圍、內(nèi)容、工作量及聘請(qǐng)專家咨詢、外業(yè)勘測(cè)、報(bào)告編制等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)估算。此類費(fèi)用通常根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)及相應(yīng)法規(guī)要求，按工程總投資的一定比例，或參照國(guó)家相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。例如：監(jiān)測(cè)評(píng)估總費(fèi)=η(總投資)，其中η為比例系數(shù)，根據(jù)工程類型和環(huán)境敏感程度在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中選擇。（三）環(huán)境保護(hù)管理與措施費(fèi)用此類費(fèi)用指為組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程環(huán)保工作的開(kāi)展，以及落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保要求所發(fā)生的費(fèi)用，是保障環(huán)保措施有效實(shí)施的管理支撐。環(huán)保管理經(jīng)費(fèi)：包含環(huán)保專（兼）職人員工資福利、eco-managementsystem建立與運(yùn)行費(fèi)、環(huán)保檔案管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳教育材料制作費(fèi)等?？筛鶕?jù)項(xiàng)目法人的管理模式確定人員編制和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，也可按工程總投資的一定比例計(jì)列。環(huán)保物資購(gòu)置費(fèi)：指用于環(huán)保標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、警示設(shè)施、隔離防護(hù)網(wǎng)、圍擋、環(huán)保宣傳品、應(yīng)急物資（如圍油氈、吸附材料）等的購(gòu)置費(fèi)用。根據(jù)工程特點(diǎn)和環(huán)保要求，結(jié)合設(shè)計(jì)文件估算。環(huán)保檢查與應(yīng)急演練費(fèi)：指組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)檢查、日常巡查以及針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急演練所發(fā)生的交通、通訊、資料、演練組織等費(fèi)用。根據(jù)檢查/演練頻率、范圍及標(biāo)準(zhǔn)估算。管理措施費(fèi)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合項(xiàng)目具體情況合理確定，部分可按比例計(jì)列，部分應(yīng)具體量綱估算。（四）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用對(duì)于因工程建設(shè)征占地、移民安置過(guò)程中影響原有居民生產(chǎn)生活、造成他人財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境資源價(jià)值減少的情況，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定，應(yīng)計(jì)列相應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償或環(huán)境資源損害補(bǔ)償費(fèi)用。這通常涉及：土地征占用補(bǔ)償費(fèi)：包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)等。此費(fèi)用通常由建設(shè)單位按國(guó)家相關(guān)規(guī)定另行計(jì)算，并在環(huán)保預(yù)算中可能涉及與之相關(guān)的植被清表中發(fā)生的少量生態(tài)補(bǔ)償，需明確區(qū)分。生物多樣性保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)：針對(duì)工程嚴(yán)重影響珍稀物種棲息地或?qū)е挛锓N損失，按規(guī)定需進(jìn)行的棲息地修復(fù)、遷地保護(hù)、個(gè)體補(bǔ)償或科研支持費(fèi)用。環(huán)境資源損害賠償/補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)環(huán)境損害評(píng)估結(jié)果，對(duì)因工程造成的水資源功能退化、景觀影響、土壤污染等設(shè)定的補(bǔ)償或賠償費(fèi)用。此類費(fèi)用計(jì)列應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方關(guān)于征地拆遷、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境損害賠償?shù)南嚓P(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)和金額。計(jì)列原則總結(jié)：環(huán)保費(fèi)用的計(jì)列應(yīng)遵循“以現(xiàn)行為基礎(chǔ)、量需定費(fèi)、確有必要、合理確定”的原則。各項(xiàng)費(fèi)用科目凡有國(guó)家或行業(yè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行；無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)工程實(shí)際需要、同類工程經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專家咨詢意見(jiàn)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況估算。預(yù)算編制應(yīng)做到內(nèi)容完整、依據(jù)充分、數(shù)額合理，確保環(huán)保投入能夠有效支持工程實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和要求。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的內(nèi)容執(zhí)行，確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。3.1生態(tài)修復(fù)與保護(hù)費(fèi)用生態(tài)修復(fù)與保護(hù)費(fèi)用是水利水電工程環(huán)保預(yù)算的重要組成部分，旨在確保工程所在地的生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)措施的有效實(shí)施。具體編制標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）生態(tài)修復(fù)費(fèi)用生態(tài)修復(fù)主要針對(duì)因工程建設(shè)而受損的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)和改良。其費(fèi)用包括但不限于：植被恢復(fù)費(fèi)用：根據(jù)受損區(qū)域的植被類型和恢復(fù)難度，計(jì)算植被恢復(fù)所需費(fèi)用。計(jì)算公式為：植被恢復(fù)費(fèi)用=受損面積×單位面積恢復(fù)費(fèi)用。單位面積恢復(fù)費(fèi)用可根據(jù)當(dāng)?shù)孛缒緝r(jià)格、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等因素確定。水生生物保護(hù)費(fèi)用：包括水生生物的棲息地修復(fù)、種群恢復(fù)等費(fèi)用。具體費(fèi)用根據(jù)工程所在地的水生生物種類、數(shù)量及保護(hù)需求進(jìn)行估算。（二）生態(tài)保護(hù)費(fèi)用生態(tài)保護(hù)費(fèi)用主要用于確保工程運(yùn)行期間生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定。內(nèi)容涵蓋：監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用：定期對(duì)工程周邊生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估，確保工程運(yùn)行符合環(huán)保要求。費(fèi)用包括監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置、人員工資及評(píng)估報(bào)告編制等。環(huán)境管理計(jì)劃費(fèi)用：制定并執(zhí)行環(huán)境管理計(jì)劃，確保工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)措施同步實(shí)施。費(fèi)用包括計(jì)劃編制、執(zhí)行及監(jiān)督等。（三）具體預(yù)算編制要點(diǎn)在編制生態(tài)修復(fù)與保護(hù)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素：參考當(dāng)?shù)仡愃乒こ痰沫h(huán)保預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。費(fèi)用應(yīng)與工程規(guī)模、施工期限等相匹配，確保費(fèi)用的合理性和可行性。細(xì)化費(fèi)用項(xiàng)目，確保每項(xiàng)費(fèi)用的合理性和必要性。費(fèi)用預(yù)算應(yīng)具有一定的靈活性，以應(yīng)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的費(fèi)用變化。費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用內(nèi)容費(fèi)用估算（萬(wàn)元）備注生態(tài)修復(fù)費(fèi)用植被恢復(fù)xxx包括苗木購(gòu)置、種植、養(yǎng)護(hù)等水生生物保護(hù)xxx包括棲息地修復(fù)、種群恢復(fù)等3.1.1水域生態(tài)修復(fù)工程水域生態(tài)修復(fù)工程是水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制中的重要組成部分，旨在通過(guò)人工手段恢復(fù)和改善受影響水域的生態(tài)環(huán)境，提高生物多樣性，維護(hù)水資源的可持續(xù)利用。?工程目標(biāo)恢復(fù)生物多樣性：通過(guò)植被恢復(fù)、水生植物種植等措施，恢復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。改善水質(zhì)：通過(guò)減少污染物排放、增加水體自凈能力等方式，改善水域水質(zhì)。維護(hù)生態(tài)平衡：通過(guò)合理的工程設(shè)計(jì)和生態(tài)保護(hù)措施，維護(hù)水域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡。?工程內(nèi)容序號(hào)工程內(nèi)容描述1植被恢復(fù)在水域周邊和內(nèi)部種植適宜的水生植物和陸生植物。2水生生態(tài)系統(tǒng)重建通過(guò)人工構(gòu)建水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)。3污染物治理采用物理、化學(xué)和生物等方法，去除水域中的污染物。4水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化，并制定相應(yīng)的管理措施。?工程實(shí)施步驟前期準(zhǔn)備：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估水域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，制定詳細(xì)的工程實(shí)施方案。植被恢復(fù)：選擇適宜的水生和陸生植物，進(jìn)行種植和養(yǎng)護(hù)。水生生態(tài)系統(tǒng)重建：構(gòu)建水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，包括水生植物群落、魚類棲息地等。污染物治理：根據(jù)污染物的種類和濃度，選擇合適的治理方法。水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理：建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整管理措施。?工程預(yù)算植被恢復(fù)費(fèi)用：包括植物采購(gòu)、種植和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。水生生態(tài)系統(tǒng)重建費(fèi)用：包括人工構(gòu)建水生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的材料和人工費(fèi)用。污染物治理費(fèi)用：包括污染物的檢測(cè)、去除和處理費(fèi)用。水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理費(fèi)用：包括監(jiān)測(cè)設(shè)備的購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用，以及人員工資等。?工程效益生態(tài)效益：通過(guò)植被恢復(fù)和水生生態(tài)系統(tǒng)重建，提高水域生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡。社會(huì)效益：改善水域水質(zhì)，提升周邊居民的生活質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)減少污染物排放，保護(hù)水資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。3.1.2陸域植被重建與生物多樣性保護(hù)陸域植被重建與生物多樣性保護(hù)是水利水電工程生態(tài)修復(fù)的核心環(huán)節(jié)，旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施，恢復(fù)工程擾動(dòng)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)功能，提升區(qū)域生物多樣性水平。本部分內(nèi)容包括植被重建技術(shù)要求、生物多樣性保護(hù)措施及費(fèi)用構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)。（1）植被重建技術(shù)要求植被重建需遵循“鄉(xiāng)土優(yōu)先、適地適樹、功能復(fù)合”原則，具體要求如下：植被篩選：優(yōu)先選用本地鄉(xiāng)土物種，確保其適應(yīng)性強(qiáng)、生態(tài)功能突出；對(duì)于特殊立地條件（如邊坡、貧瘠土壤），可適當(dāng)引入先鋒物種輔助修復(fù)。植被篩選應(yīng)參考《生態(tài)修復(fù)植物名錄》（見(jiàn)【表】），明確物種的生態(tài)習(xí)性、適用范圍及種植密度。?【表】生態(tài)修復(fù)植物推薦名錄植物類型推薦物種適用立地條件種植密度（株/100m2）喬木松樹、柏樹平緩坡地15-20灌木紫穗槐、沙棘邊坡、陡坡25-30草本狗牙根、苜蓿裸露地表30-40種植工藝：根據(jù)地形條件采用不同的種植方式，如穴植、條植或噴播技術(shù)。對(duì)于坡度大于25°的區(qū)域，需結(jié)合生態(tài)袋、植生帶等技術(shù)防止水土流失。種植時(shí)間應(yīng)避開(kāi)極端氣候，優(yōu)先選擇雨季或春季。后期管護(hù)：植被重建后需進(jìn)行為期2-3年的養(yǎng)護(hù)，包括澆水、施肥、病蟲害防治及補(bǔ)植。管護(hù)頻率根據(jù)季節(jié)調(diào)整，例如夏季每月澆水2-3次，冬季減少至1次。（2）生物多樣性保護(hù)措施為降低工程對(duì)生物多樣性的影響，需采取以下措施：棲息地營(yíng)造：通過(guò)構(gòu)建微地形（如洼地、淺灘）、保留原生植被斑塊等方式，為鳥類、昆蟲等提供多樣化生境。棲息地面積應(yīng)占擾動(dòng)區(qū)域總面積的10%-15%。生態(tài)廊道建設(shè)：在工程周邊設(shè)置寬度不小于50m的植被廊道，連接破碎化的棲息地，保障物種遷徙通道暢通。廊道建設(shè)費(fèi)用可按公式估算：C式中：-C——廊道建設(shè)費(fèi)用（元）；-L——廊道長(zhǎng)度（m）；-W——廊道寬度（m）；-P——單位面積造價(jià)（元/m2），根據(jù)植被類型取值50-150元/m2。物種監(jiān)測(cè)與保護(hù)：施工前開(kāi)展本底調(diào)查，識(shí)別受保護(hù)物種；施工中設(shè)置禁伐區(qū)、禁獵區(qū)；施工后定期監(jiān)測(cè)物種動(dòng)態(tài)，必要時(shí)采取遷地保護(hù)或人工繁育措施。（3）費(fèi)用構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)陸域植被重建與生物多樣性保護(hù)費(fèi)用主要包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)及預(yù)備費(fèi)，具體構(gòu)成如下：直接工程費(fèi)：包括苗木購(gòu)置費(fèi)、種植費(fèi)、管護(hù)費(fèi)及監(jiān)測(cè)費(fèi)，參考《水利水電工程生態(tài)修復(fù)定額》（見(jiàn)【表】）。?【表】植被重建直接工程費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用項(xiàng)目單位單價(jià)（元）備注苗木購(gòu)置費(fèi)株10-50按喬木、灌木分類計(jì)價(jià)種植費(fèi)100m2800-2000含土壤改良、種植人工費(fèi)年管護(hù)費(fèi)100m2500-1200按2年養(yǎng)護(hù)周期計(jì)物種監(jiān)測(cè)費(fèi)點(diǎn)·年3000-8000每季度監(jiān)測(cè)1次間接費(fèi)：按直接工程費(fèi)的10%-15%計(jì)取，包含設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)及管理費(fèi)。預(yù)備費(fèi)：按直接工程費(fèi)與間接費(fèi)之和的5%-8%計(jì)取，用于應(yīng)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)因素。通過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可確保陸域植被重建與生物多樣性保護(hù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)工程生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。3.1.3水土保持與土地整治水土保持與土地整治是水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制中的重要部分，旨在確保工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響最小化。本節(jié)將詳細(xì)闡述水土保持與土地整治的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)。首先水土保持預(yù)算編制應(yīng)考慮以下因素：土壤侵蝕防護(hù)措施費(fèi)用：包括植被恢復(fù)、梯田建設(shè)、坡面防護(hù)等費(fèi)用。水土流失監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用：用于監(jiān)測(cè)水土流失情況，評(píng)估治理效果的費(fèi)用。生態(tài)修復(fù)費(fèi)用：對(duì)于已經(jīng)發(fā)生水土流失的區(qū)域，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)所需的費(fèi)用。其次土地整治預(yù)算編制應(yīng)考慮以下因素：土地平整費(fèi)用：包括土地開(kāi)挖、填埋、平整等費(fèi)用。土地復(fù)墾費(fèi)用：對(duì)于已經(jīng)破壞的土地，進(jìn)行復(fù)墾所需的費(fèi)用。土地利用規(guī)劃費(fèi)用：根據(jù)土地整治方案，制定土地利用規(guī)劃所需的費(fèi)用。為了更清晰地展示水土保持與土地整治預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)，我們建議使用表格來(lái)列出各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算方法。例如：費(fèi)用類別具體項(xiàng)目計(jì)算方法土壤侵蝕防護(hù)措施費(fèi)用植被恢復(fù)按照植被恢復(fù)面積和成本計(jì)算水土流失監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置按照監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量和單價(jià)計(jì)算生態(tài)修復(fù)費(fèi)用生態(tài)修復(fù)工程按照修復(fù)面積和工程量計(jì)算土地平整費(fèi)用土地平整工程按照平整面積和工程量計(jì)算土地復(fù)墾費(fèi)用土地復(fù)墾工程按照復(fù)墾面積和工程量計(jì)算土地利用規(guī)劃費(fèi)用土地利用規(guī)劃設(shè)計(jì)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算此外我們還建議在預(yù)算編制過(guò)程中引入公式，以便于更準(zhǔn)確地計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。例如：植被恢復(fù)費(fèi)用=植被恢復(fù)面積×植被恢復(fù)成本水土流失監(jiān)測(cè)與評(píng)估費(fèi)用=監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)量×單價(jià)生態(tài)修復(fù)費(fèi)用=生態(tài)修復(fù)工程面積×工程量×單價(jià)土地平整費(fèi)用=土地平整面積×工程量×單價(jià)土地復(fù)墾費(fèi)用=土地復(fù)墾面積×工程量×單價(jià)土地利用規(guī)劃費(fèi)用=規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用×規(guī)劃面積通過(guò)以上表格和公式的應(yīng)用，我們可以更加精確地編制水利水電工程環(huán)保預(yù)算中的水土保持與土地整治部分，確保環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行。3.2污染防控與治理費(fèi)用（1）費(fèi)用概述防控與治理費(fèi)用是指水利水電工程在建設(shè)及運(yùn)行期間，為預(yù)防和控制環(huán)境污染、治理已產(chǎn)生的污染、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。該部分費(fèi)用是環(huán)保投資的重要組成部分，其科學(xué)合理編制有助于保障工程建設(shè)和長(zhǎng)期運(yùn)行符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)的和諧統(tǒng)一。（2）費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算方式防控與治理費(fèi)用的構(gòu)成主要包括污染源識(shí)別與評(píng)估費(fèi)用、環(huán)保設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、污染物監(jiān)測(cè)費(fèi)用、生態(tài)恢復(fù)工程費(fèi)用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案費(fèi)用等。根據(jù)工程特點(diǎn)和所在區(qū)域環(huán)境特征，按照以下分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算。2.1污染源識(shí)別與評(píng)估費(fèi)用污染源識(shí)別與評(píng)估費(fèi)用是指通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、資料收集等方式，對(duì)工程可能產(chǎn)生的各類污染源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估所需發(fā)生的費(fèi)用。該部分費(fèi)用可采用以下公式進(jìn)行估算：C其中：-C評(píng)估-Pi為第i-Di為第i-n為污染物的種類數(shù)。2.2環(huán)保設(shè)施建設(shè)費(fèi)用環(huán)保設(shè)施建設(shè)費(fèi)用是指為減少污染物排放、達(dá)標(biāo)排放所建設(shè)的人工濕地、生化處理站、固廢處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等所需的費(fèi)用。該部分費(fèi)用應(yīng)根據(jù)設(shè)施類型、規(guī)模及材料價(jià)格等進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算，參照【表】進(jìn)行初步估算。?【表】環(huán)保設(shè)施建設(shè)費(fèi)用估算參考表設(shè)施類型單位造價(jià)（萬(wàn)元/單位）數(shù)量總費(fèi)用（萬(wàn)元）人工濕地502100生化處理站1201120固廢處理設(shè)施80180噪聲控制設(shè)施305150合計(jì)-94502.3污染物監(jiān)測(cè)費(fèi)用污染物監(jiān)測(cè)費(fèi)用是指為定期對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的水質(zhì)、空氣質(zhì)量、噪聲等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)所需的費(fèi)用。該部分費(fèi)用可采用以下公式進(jìn)行估算：C其中：-C監(jiān)測(cè)-A為監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量（個(gè)）；-T為監(jiān)測(cè)周期（月）；-C單假設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)量為5個(gè)，監(jiān)測(cè)周期為12個(gè)月，單點(diǎn)位月監(jiān)測(cè)費(fèi)用為0.5萬(wàn)元/個(gè)·月，則：C2.4生態(tài)恢復(fù)工程費(fèi)用生態(tài)恢復(fù)工程費(fèi)用是指為修復(fù)因工程建設(shè)導(dǎo)致的植被破壞、水土流失、生物多樣性減少等生態(tài)問(wèn)題所需的費(fèi)用。該部分費(fèi)用應(yīng)根據(jù)生態(tài)功能區(qū)劃分和生態(tài)修復(fù)技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算，參考【表】進(jìn)行初步估算。?【表】生態(tài)恢復(fù)工程費(fèi)用估算參考表工程類型單位造價(jià)（萬(wàn)元/單位）數(shù)量總費(fèi)用（萬(wàn)元）植被恢復(fù)201002000水土保持30501500生物多樣性50201000合計(jì)-17045002.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用是指為編制和批復(fù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）所需的費(fèi)用。該部分費(fèi)用應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、評(píng)價(jià)等級(jí)及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行估算，一般可按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi)。2.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案費(fèi)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案費(fèi)用是指為編制和實(shí)施工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案所需的費(fèi)用，包括應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備等。該部分費(fèi)用可根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和所在區(qū)域環(huán)境特征進(jìn)行估算，一般可按照應(yīng)急設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算。（3）費(fèi)用匯總將上述各分項(xiàng)費(fèi)用匯總，即可得到工程防控與治理費(fèi)用總額。費(fèi)用匯總表可參照【表】進(jìn)行編制。?【表】防控與治理費(fèi)用匯總表費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用金額（萬(wàn)元）污染源識(shí)別與評(píng)估費(fèi)用120環(huán)保設(shè)施建設(shè)費(fèi)用4500污染物監(jiān)測(cè)費(fèi)用2.5生態(tài)恢復(fù)工程費(fèi)用4500環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)用100環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案費(fèi)用50合計(jì)5223通過(guò)以上計(jì)算，可得到該水利水電工程防控與治理費(fèi)用總計(jì)為5223萬(wàn)元。該費(fèi)用將用于保障工程建設(shè)和運(yùn)行期間的環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。3.2.1水質(zhì)凈化與污水處理設(shè)施（1）設(shè)計(jì)原則與要求本標(biāo)準(zhǔn)所指的水質(zhì)凈化與污水處理設(shè)施，主要包括為保障水利水電工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間水體生態(tài)環(huán)境安全、降低對(duì)受納水體影響的各類處理設(shè)施。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，優(yōu)先采用成熟可靠、經(jīng)濟(jì)高效的處理技術(shù)，并結(jié)合工程所在區(qū)域的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。水質(zhì)凈化與污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)確保出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。（2）主要構(gòu)成與工程量估算水質(zhì)凈化與污水處理設(shè)施主要包括下列組成部分，其工程量估算依據(jù)各組成部分的工程設(shè)計(jì)參數(shù)進(jìn)行：(1)進(jìn)水構(gòu)筑物；(2)污水收集管網(wǎng)；(3)預(yù)處理設(shè)施(例如：格柵、沉砂池等)；(4)主處理設(shè)施(例如：生化處理單元、膜處理單元等)；(5)深度處理設(shè)施(例如：活性炭吸附、臭氧氧化等)；(6)污泥處理與處置系統(tǒng)；(7)排水口及預(yù)留接口等。各部分工程量的估算方法應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)規(guī)范和定額進(jìn)行，必要時(shí)可采用類比分析法或?qū)＜易稍兎ㄟM(jìn)行補(bǔ)充估算。【表】為水質(zhì)凈化與污水處理設(shè)施主要構(gòu)成及其估算內(nèi)容。?【表】水質(zhì)凈化與污水處理設(shè)施主要構(gòu)成及其估算內(nèi)容序號(hào)主要構(gòu)成主要估算內(nèi)容1進(jìn)水構(gòu)筑物坐標(biāo)、高程、尺寸、材質(zhì)、防腐、交通運(yùn)輸條件等2污水收集管網(wǎng)起點(diǎn)、終點(diǎn)、長(zhǎng)度、管徑、埋深、材質(zhì)、接口、檢查井?dāng)?shù)量等3預(yù)處理設(shè)施格柵規(guī)格、數(shù)量、清撈方式；沉砂池類型、尺寸、停留時(shí)間等4主處理設(shè)施處理單元類型、設(shè)計(jì)尺寸、停留時(shí)間、主要設(shè)備參數(shù)、數(shù)量等5深度處理設(shè)施活性炭種類、規(guī)格、投加量；臭氧發(fā)生器參數(shù)、投加量等6污泥處理與處置系統(tǒng)污泥濃縮方式、脫水方式、污泥運(yùn)輸方式、處置方式等7排水口及預(yù)留接口尺寸、形式、位置、材質(zhì)、防護(hù)措施等在進(jìn)行工程量估算時(shí)，應(yīng)充分考慮設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)需求，預(yù)留必要的操作空間和檢修通道。設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)在滿足處理能力的前提下，盡量降低占地面積，并考慮與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。（3）預(yù)算編制要點(diǎn)水質(zhì)凈化與污水處理設(shè)施的環(huán)保預(yù)算編制應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：應(yīng)根據(jù)設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、材質(zhì)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)等因素進(jìn)行估算。主要設(shè)備包括格柵除污機(jī)、水泵、刮泥機(jī)、攪拌器、曝氣設(shè)備、膜組件、活性炭濾池、臭氧發(fā)生器、污泥脫水機(jī)等。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的計(jì)算公式如下：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=(設(shè)備單價(jià)×數(shù)量)+運(yùn)雜費(fèi)+保險(xiǎn)費(fèi)+間接費(fèi)其中設(shè)備單價(jià)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)或詢價(jià)確定；運(yùn)雜費(fèi)應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、運(yùn)輸距離等因素進(jìn)行估算；保險(xiǎn)費(fèi)和間接費(fèi)可參照相關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。安裝工程費(fèi)：應(yīng)根據(jù)設(shè)備的安裝難度、安裝工期、施工人員工資等因素進(jìn)行估算。安裝工程費(fèi)的計(jì)算公式如下：安裝工程費(fèi)=(設(shè)備安裝單價(jià)×設(shè)備價(jià)值)+人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)其中設(shè)備安裝單價(jià)可根據(jù)當(dāng)?shù)匕惭b定額確定；人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行估算。土建工程費(fèi)：應(yīng)根據(jù)構(gòu)筑物的尺寸、材質(zhì)、施工難度等因素進(jìn)行估算。土建工程費(fèi)的計(jì)算公式如下：土建工程費(fèi)=(構(gòu)筑物體積×單價(jià))+人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+間接費(fèi)其中構(gòu)筑物體積應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容紙計(jì)算；單價(jià)可根據(jù)當(dāng)?shù)囟~或市場(chǎng)價(jià)格確定；人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行估算。設(shè)計(jì)費(fèi)：應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)工作量、設(shè)計(jì)人員的工資等因素進(jìn)行估算。設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)算公式如下：設(shè)計(jì)費(fèi)=(設(shè)計(jì)人員數(shù)量×工作日數(shù)×日工資)+其他費(fèi)用其中設(shè)計(jì)人員數(shù)量應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)確定；工作日數(shù)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)周期確定；日工資應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仄骄べY水平確定；其他費(fèi)用包括資料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。工程建設(shè)其他費(fèi)用：應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行估算，包括工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)等。預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，選擇合適的估算方法，并充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，合理確定預(yù)算金額。同時(shí)應(yīng)建立完善的預(yù)算管理制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金的有效使用。3.2.2大氣與噪聲污染控制在編制水利水電工程環(huán)保預(yù)算時(shí)，大氣與噪聲污染控制是關(guān)鍵的一環(huán)。編制該部分預(yù)算需考慮工程運(yùn)行可能引起的大氣污染和噪聲問(wèn)題，并提出科學(xué)且可行的控制方案。（一）大氣污染控制由于水利水電工程的施工、運(yùn)行容易影響空氣質(zhì)量，應(yīng)在預(yù)算編制中著重考慮大氣污染物排放源的識(shí)別與評(píng)價(jià)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)環(huán)保法規(guī)進(jìn)行排放控制。需實(shí)施嚴(yán)格的大氣監(jiān)測(cè)制度，并引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。此外擬采用治理技術(shù)如空氣凈化器、煙氣脫硫等減少污染物排放。（二）噪聲污染控制噪聲是除此之外，噪聲污染的控制也是建設(shè)期需重點(diǎn)優(yōu)先的環(huán)保項(xiàng)目之一。須對(duì)施工期間噪聲源進(jìn)行全面分析，制定降噪措施如使用降噪材料、增設(shè)阻尼、音箱等，以減少對(duì)周圍居民和環(huán)境的干擾。此外還需對(duì)關(guān)鍵施工工藝，例如爆破、澆筑作業(yè)等，制定噪聲監(jiān)測(cè)和控制方案，確保作業(yè)時(shí)的噪聲排放符合安全標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算編制中應(yīng)詳細(xì)列出以上控制措施的投資情況，便于合理規(guī)劃預(yù)算支出。同時(shí)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金水流，確保大氣與噪聲污染控制項(xiàng)目的有效實(shí)施。考慮到新技術(shù)和工藝的開(kāi)發(fā)，在預(yù)算編制中預(yù)留一定的創(chuàng)新費(fèi)用，用于試驗(yàn)研究和引進(jìn)應(yīng)用新方案。需要注意的是在上述所有污染控制措施的實(shí)施中，均應(yīng)確保遵守國(guó)家及地方環(huán)保法律法規(guī)，做到合法合規(guī)，防止因違規(guī)操作造成的附加環(huán)境問(wèn)題。在實(shí)際應(yīng)用中如遇特殊情況，應(yīng)及時(shí)反饋，并在預(yù)算范圍內(nèi)與環(huán)保管理部門協(xié)調(diào)解決。在預(yù)算編制過(guò)程中，還應(yīng)密切進(jìn)行國(guó)內(nèi)外同類型工程對(duì)比分析，參考國(guó)際先進(jìn)的環(huán)保預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，以提高預(yù)算的精確性和前瞻性。通過(guò)全面的工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)，客觀測(cè)算各項(xiàng)控制措施的長(zhǎng)期效益，為后期的資金分配和跟蹤管理提供數(shù)據(jù)支持。此部分預(yù)算編制需結(jié)合工程具體實(shí)際，并靈活調(diào)整策略以適應(yīng)變化吝測(cè)環(huán)境條件，最終形成科學(xué)合理的污染控制預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，并為類似工程的環(huán)保預(yù)算編制提供成功案例及寶貴經(jīng)驗(yàn)。3.2.3固廢處置與資源化利用本部分內(nèi)容主要涉及水利水電工程建設(shè)及運(yùn)行期間產(chǎn)生的固體廢物的分類、收集、運(yùn)輸、處置及資源化利用相關(guān)費(fèi)用的編制標(biāo)準(zhǔn)。固廢處置與資源化利用是水利水電工程環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，直接關(guān)系到項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì)效益。在預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，并根據(jù)工程實(shí)際情況和地方環(huán)保要求，科學(xué)、合理地估算相關(guān)費(fèi)用。1）固廢種類與量估算水利水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及的工種多，產(chǎn)生的固廢種類繁雜，主要包括：土石方開(kāi)挖廢料、混凝土廢料、鋼筋廢料、金屬構(gòu)件廢料、生活垃圾、建筑垃圾、施工廢棄物（如廢油漆桶、舊機(jī)油等）以及運(yùn)（ρ氍?y丹沙石mq砂石料加工過(guò)程中產(chǎn)生的細(xì)粉石、廢石料等）。工程實(shí)施前，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)及類比工程經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)列出預(yù)計(jì)產(chǎn)生的各類固廢的種類、來(lái)源、產(chǎn)生量（可參考【公式】進(jìn)行估算）。encourage管理泥沙量估算參考表，具體內(nèi)容參見(jiàn)【表】。?【表】主要固廢產(chǎn)生量估算參考表序號(hào)固廢種類主要來(lái)源單位估算方法說(shuō)明參考產(chǎn)生量（單位工程）1土石方開(kāi)挖廢料土石方開(kāi)挖、洞室開(kāi)挖m3根據(jù)工程量清單和開(kāi)挖邊坡系數(shù)估算根據(jù)工程地質(zhì)條件確定2混凝土廢料混凝土澆筑、模板拆除、工程維修m3根據(jù)工程量清單、施工損耗率、廢品率估算根據(jù)工程量及施工工藝確定3鋼筋廢料混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋加工、廢品、綁扎損耗t根據(jù)鋼筋用量、鋼筋損耗率、加工廢品率估算根據(jù)工程量及損耗率確定4金屬構(gòu)件廢料金屬結(jié)構(gòu)制作、安裝、維修、拆除t根據(jù)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)重量、回收率估算根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及使用年限確定5生活垃圾施工營(yíng)地、辦公區(qū)、生活區(qū)t/d根據(jù)人員數(shù)量、生活垃圾產(chǎn)生定額估算根據(jù)人數(shù)及生活設(shè)施確定6建筑垃圾建筑施工、拆除工程m3根據(jù)建筑面積、建筑垃圾產(chǎn)生率估算根據(jù)建筑面積及產(chǎn)生率確定7施工廢棄物油漆、化學(xué)品使用后的廢棄物t根據(jù)材料使用量、廢棄物產(chǎn)生率估算根據(jù)材料用量及管理情況確定8廢棄石灰、粉煤灰材料運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中的損耗t根據(jù)材料使用量、損耗率估算根據(jù)材料用量及損耗率確定注：表中“參考產(chǎn)生量”為估算參考值，實(shí)際編制時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況進(jìn)行計(jì)算。?【公式】固廢產(chǎn)生量估算公式各類固廢產(chǎn)生量（Q）的估算公式如下：Q=Σq_if_i式中：Q—某類固廢預(yù)計(jì)產(chǎn)生量；q_i—某類固廢單位工程量（或單位面積）產(chǎn)生量，根據(jù)工程量清單、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)定額或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定；f_i—某類固廢產(chǎn)生量影響因素系數(shù)，可根據(jù)工程特點(diǎn)、管理水平、環(huán)保措施等進(jìn)行調(diào)整。2）固廢處置與資源化利用措施工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)固廢的種類、特性、產(chǎn)生量以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保法規(guī)，制定相應(yīng)的處置與資源化利用措施。主要包括：分類收集與轉(zhuǎn)運(yùn)：設(shè)置分類收集點(diǎn)，對(duì)不同類別的固廢進(jìn)行分離收集，并使用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸工具進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，防止運(yùn)輸過(guò)程中的拋灑、滴漏等污染環(huán)境。臨時(shí)儲(chǔ)存：設(shè)置規(guī)范的臨時(shí)貯存場(chǎng)所，對(duì)不同類別的固廢進(jìn)行分類堆放，并采取防滲、防雨、防火等措施，防止對(duì)土壤、水體和大氣造成污染。資源化利用：優(yōu)先考慮將可利用的固廢進(jìn)行資源化利用，例如：土石方開(kāi)挖廢料可作為路基、回填料等；混凝土廢料可進(jìn)行再生骨料制作、燒結(jié)磚等；鋼筋廢料可進(jìn)行回爐回收利用；生活垃圾可進(jìn)行無(wú)害化處理、資源化利用，例如堆肥、沼氣發(fā)電等。無(wú)害化處置：對(duì)于無(wú)法資源化利用的固廢，應(yīng)選擇合規(guī)的無(wú)害化處置方式，例如：危險(xiǎn)廢物應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置；一般建筑垃圾可進(jìn)行填埋、焚燒等處理；對(duì)于廢棄的油品、化學(xué)品等，應(yīng)進(jìn)行專門的安全處置，防止對(duì)環(huán)境造成污染。3）相關(guān)費(fèi)用估算固廢處置與資源化利用相關(guān)費(fèi)用主要包括固廢收集、運(yùn)輸、貯存、處置及資源化利用的費(fèi)用。收集費(fèi)用：包括收集人員工資、收集工具購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)用等。運(yùn)輸費(fèi)用：包括運(yùn)輸車輛購(gòu)置及維護(hù)、燃油費(fèi)、運(yùn)輸人員工資等。貯存費(fèi)用：包括臨時(shí)貯存場(chǎng)所的建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用（如有）等。處置費(fèi)用：包括委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置的費(fèi)用，例如trashdisposal費(fèi)用、危廢處置費(fèi)用、焚燒處置費(fèi)用等。處置費(fèi)用可參考當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行估算。資源化利用費(fèi)用：包括資源化利用設(shè)施的購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)用，例如廢混凝土再生骨料生產(chǎn)線的建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用、垃圾堆肥設(shè)施的建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用等。資源化利用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可作為節(jié)約費(fèi)用的部分進(jìn)行考慮。?【公式】固廢處置與資源化利用費(fèi)用估算公式某類固廢處置與資源化利用費(fèi)用（C）的估算公式如下：C=QP式中：C—某類固廢處置與資源化利用費(fèi)用；Q—某類固廢預(yù)計(jì)產(chǎn)生量；P—某類固廢單位處置與資源化利用費(fèi)用單價(jià)，可根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格等因素進(jìn)行確定。分類分項(xiàng)列支：固廢處置與資源化利用費(fèi)用應(yīng)按照收集、運(yùn)輸、貯存、處置、資源化利用等不同環(huán)節(jié)進(jìn)行分類分項(xiàng)列支，以便于管理和核算。質(zhì)量與數(shù)量相結(jié)合：費(fèi)用估算應(yīng)與固廢的種類、產(chǎn)生量、處置方式等因素相結(jié)合，確保估算的合理性和準(zhǔn)確性。動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整固廢的產(chǎn)生量和處置費(fèi)用，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。4）監(jiān)督管理固廢處置與資源化利用過(guò)程中，應(yīng)建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。建立健全管理制度：制定固廢管理制度，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)固廢管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的環(huán)保意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控：對(duì)固廢的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、處置及資源化利用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，確保各項(xiàng)措施符合環(huán)保要求。定期檢查與評(píng)估：定期對(duì)固廢處置與資源化利用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不斷提高固廢管理水平。通過(guò)以上措施，可以有效控制水利水電工程建設(shè)及運(yùn)行期間產(chǎn)生的固廢對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)固廢的資源化利用和生態(tài)效益的最大化。在預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)充分考慮以上內(nèi)容，合理估算相關(guān)費(fèi)用，確保環(huán)保工作的順利實(shí)施。3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研費(fèi)用環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研費(fèi)用是指為全面掌握項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)期間對(duì)環(huán)境可能造成的影響，確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性，并為環(huán)境管理、生態(tài)修復(fù)、污染控制等提供科學(xué)依據(jù)所發(fā)生的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、研究和分析測(cè)試等費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，保障工程可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，應(yīng)貫穿項(xiàng)目整個(gè)生命周期。其具體構(gòu)成與計(jì)取方法應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求及國(guó)家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范來(lái)確定。（1）構(gòu)成內(nèi)容環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研費(fèi)用主要包含以下幾方面：1）基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)與調(diào)查：指為項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)開(kāi)展和實(shí)施過(guò)程中必需的環(huán)境本底調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查、水土流失監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性工作所發(fā)生的費(fèi)用。2）運(yùn)行期監(jiān)測(cè)：指工程建設(shè)與運(yùn)行期間執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)要求，開(kāi)展的持續(xù)性環(huán)境質(zhì)量（水、氣、聲、渣、土等）、生態(tài)狀況、環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)所需監(jiān)測(cè)工作費(fèi)用。3）專項(xiàng)科研與實(shí)驗(yàn)：指針對(duì)項(xiàng)目特有或潛在的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)影響問(wèn)題，為解決關(guān)鍵技術(shù)難題、驗(yàn)證環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)模式、優(yōu)化環(huán)境影響減緩措施、開(kāi)展替代或補(bǔ)償方案效果評(píng)估等而進(jìn)行的專項(xiàng)科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)測(cè)試及室內(nèi)外試驗(yàn)等發(fā)生的費(fèi)用。（2）計(jì)取依據(jù)與方法環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研費(fèi)用的計(jì)取應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的規(guī)模、類型、所處的建設(shè)階段（評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行）、所在地域的環(huán)境特征、類比工程情況以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。1）基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)與調(diào)查費(fèi)用：可依據(jù)國(guó)家或地方發(fā)布的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、物價(jià)水平，結(jié)合監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的類型、數(shù)量、頻次、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集與運(yùn)輸、分析測(cè)試單位資質(zhì)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行估算。對(duì)于涉及特殊環(huán)境要素或需要高水平實(shí)驗(yàn)室分析的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)按照專項(xiàng)詢價(jià)或市場(chǎng)價(jià)核算。計(jì)算思路示例：基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)費(fèi)用=Σ(單項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目工作量×單項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單位費(fèi)用)例如，某項(xiàng)水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)費(fèi)用可細(xì)分為采樣勞務(wù)費(fèi)、交通工具使用費(fèi)、分析測(cè)試費(fèi)（可按檢測(cè)項(xiàng)目及數(shù)量，參考檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)）、樣品運(yùn)輸與保存費(fèi)等。2）運(yùn)行期監(jiān)測(cè)費(fèi)用：應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)中明確要求的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容、頻次、年限，結(jié)合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)備維護(hù)更新需求以及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。計(jì)算思路示例：運(yùn)行期監(jiān)測(cè)費(fèi)用=Σ(單項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)年費(fèi)用)單項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)年費(fèi)用可根據(jù)其年度工作量、設(shè)備攤銷、勞務(wù)費(fèi)、分析測(cè)試費(fèi)（可采用合同價(jià)或參考單價(jià)估算）等構(gòu)成要素估算。3）專項(xiàng)科研與實(shí)驗(yàn)費(fèi)用：其計(jì)取可參考以下幾種方法：委托科研機(jī)構(gòu)：按照科學(xué)研究合同或協(xié)議價(jià)估算。費(fèi)用通常包含研究人員的勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅/會(huì)議/國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出（如管理費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等）。自行組織研究：可依據(jù)項(xiàng)目所在單位內(nèi)部的相關(guān)科研成本核算辦法，結(jié)合項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、所需設(shè)備、材料、人員投入、研究周期等進(jìn)行測(cè)算，特別是要合理考慮勞務(wù)費(fèi)、設(shè)備折舊或租賃費(fèi)、試驗(yàn)材料費(fèi)、管理費(fèi)等。參考如下基礎(chǔ)公式：Z其中：Z_{科研}為專項(xiàng)科研費(fèi)用估算值；A為參與研究的主要人員（含研究人員、技術(shù)人員）年平均勞務(wù)費(fèi)基數(shù)；T為預(yù)計(jì)研究周期（年）；B為各項(xiàng)間接成本（如設(shè)備折舊/租賃、水電、材料消耗、管理費(fèi)等）占直接費(fèi)用的比例系數(shù)。A、B值可依據(jù)項(xiàng)目具體情況和相關(guān)規(guī)定確定或調(diào)整。（3）管理要求1）編制環(huán)保預(yù)算時(shí)，應(yīng)高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研費(fèi)用的投入，確保其足額計(jì)列，滿足項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需要。2）預(yù)算編制應(yīng)實(shí)事求是，明確各項(xiàng)費(fèi)用的具體用途和測(cè)算依據(jù)，做到有據(jù)可依。3）對(duì)于涉及委托外單位實(shí)施的研究或監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的機(jī)構(gòu)，并在預(yù)算中考慮合同談判或招標(biāo)可能產(chǎn)生的少量費(fèi)用。4）各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)詳細(xì)列出明細(xì)，便于后續(xù)的執(zhí)行、監(jiān)督和考核。說(shuō)明：本段內(nèi)容采用了“基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)與調(diào)查”、“運(yùn)行期監(jiān)測(cè)”、“專項(xiàng)科研與實(shí)驗(yàn)”三種同義或側(cè)重點(diǎn)不同的表述方式。增加了小標(biāo)題（如3.3.1構(gòu)成內(nèi)容）來(lái)組織信息。3.3.1施工期環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)為確保工程施工活動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響得到有效監(jiān)控，并能在問(wèn)題萌芽階段及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行干預(yù)，應(yīng)建立覆蓋施工期主要環(huán)境影響環(huán)節(jié)的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)體系。監(jiān)測(cè)工作需遵循相關(guān)國(guó)家、地方環(huán)境法規(guī)及本標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，堅(jiān)持“監(jiān)測(cè)-評(píng)估-預(yù)警-處置”的閉環(huán)管理原則，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、代表性和時(shí)效性。（一）監(jiān)測(cè)依據(jù)與原則依據(jù)：監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)依據(jù)國(guó)家及地方現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（如《地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》等）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及其批復(fù)要求以及本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。原則：必需性原則：針對(duì)影響評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)確定的關(guān)鍵環(huán)境要素（如水體、大氣、噪聲、土壤、生態(tài)、水土流失等）及其敏感區(qū)域、敏感目標(biāo)，必須進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。代表性原則：監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的選擇應(yīng)能真實(shí)反映重點(diǎn)區(qū)域和敏感目標(biāo)受工程影響的狀況，并具有代表性。持續(xù)性原則：監(jiān)測(cè)應(yīng)在整個(gè)施工期，特別是重點(diǎn)階段和關(guān)鍵工序期間，持續(xù)或定期進(jìn)行。可比性原則：監(jiān)測(cè)布點(diǎn)應(yīng)考慮設(shè)置對(duì)照斷面或?qū)φ拯c(diǎn)，以便于對(duì)施工前后環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行對(duì)比分析。動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案，增加監(jiān)測(cè)頻次或擴(kuò)展監(jiān)測(cè)內(nèi)容。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容施工期的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)覆蓋但不限于以下方面：水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：施工營(yíng)地、拌合站、預(yù)制場(chǎng)等廢水排放點(diǎn)的排污情況（水量、水質(zhì)）。施工廢水（如機(jī)械清洗廢水、初期雨水）集輸和處理的有效性。施工活動(dòng)影響的河流、湖泊、水庫(kù)等水體水質(zhì)變化（如懸浮物、濁度、pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷等）。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)示例如下表：序號(hào)水質(zhì)類別監(jiān)測(cè)指標(biāo)單位備注1廢水排放口水量m3/d每日或根據(jù)排放規(guī)律監(jiān)測(cè)2廢水排放口SSmg/L3廢水排放口CODmg/L4廢水排放口氨氮mg/L5廢水接收水體SSmg/L相比對(duì)照斷面6廢水接收水體CODmg/L7廢水接收水體濁度NTU8廢水接收水體高錳酸鹽指數(shù)mg/L9地表徑流（若有）SS,COD,石油類等mg/L特殊天氣或高峰時(shí)段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)：施工揚(yáng)塵（如棄渣場(chǎng)、土石方開(kāi)挖與回填、道路運(yùn)輸?shù)龋┊a(chǎn)生情況及影響范圍。油料儲(chǔ)存、使用及物料裝卸過(guò)程中的無(wú)組織排放和有組織排氣（如施工機(jī)械尾氣、瀝青加熱棚等）。水土流失對(duì)附近水體或大氣沉降的影響（可選擇性監(jiān)測(cè)懸浮顆粒物）。顆粒物監(jiān)測(cè)頻次示例（依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求和工地實(shí)際情況）：高遇風(fēng)期/intensive工作期：每日（或每eresday）監(jiān)測(cè)PM10和PM2.5平均濃度。非高遇風(fēng)期/一般工期：每周（或每twoweeks）監(jiān)測(cè)PM10和PM2.5平均濃度。特殊時(shí)段（如大型拆遷、爆破作業(yè)后）：必要時(shí)立即進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)：通常包括PM10和PM2.5，必要時(shí)補(bǔ)充TSP或SO2,NOx等指標(biāo)。噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)：施工營(yíng)地、主要施工場(chǎng)地（如爆破、打樁、大型機(jī)械作業(yè)區(qū)）的邊界噪聲。道路交通噪聲（針對(duì)施工便道）。監(jiān)測(cè)時(shí)段應(yīng)覆蓋施工高峰噪聲時(shí)段和夜間噪聲排放（若發(fā)生）。噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)要求：在工程邊界外1m處，距離聲源示例線15m以上，選擇能代表受影響區(qū)域的固定點(diǎn)。土壤與環(huán)境地質(zhì)監(jiān)測(cè)：施工活動(dòng)可能引發(fā)的地表土壤侵蝕、擾動(dòng)情況?？刂票啤⒋箝_(kāi)挖等對(duì)附近建筑物、構(gòu)筑物、地基基礎(chǔ)的潛在影響（必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)單位進(jìn)行）。污染物（油料、化學(xué)品等）泄漏或跑冒對(duì)土壤的潛在污染。生態(tài)監(jiān)測(cè)：施工活動(dòng)范圍邊緣及鄰近的植被損毀、生物棲息地改變情況。施工廢水、棄渣對(duì)水生生物的影響（如產(chǎn)卵場(chǎng)、洄游通道的阻塞或污染）。對(duì)重要保護(hù)生物（如有）的影響情況（根據(jù)環(huán)評(píng)要求）。（三）監(jiān)測(cè)計(jì)劃與方案環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)作為項(xiàng)目環(huán)保管理方案的重要組成部分一并編制和審批。監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)明確：監(jiān)測(cè)依據(jù)和原則；監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、指標(biāo)及范圍；監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)原則、數(shù)量、位置內(nèi)容及說(shuō)明；監(jiān)測(cè)頻次（如COD、SS每月取樣分析一次，揚(yáng)塵每日或每eresday監(jiān)測(cè)，噪聲每周監(jiān)測(cè)等）；樣品的采集、保存、運(yùn)輸和化驗(yàn)分析方法；監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)要求；數(shù)據(jù)記錄、匯總、分析和報(bào)告制度；監(jiān)測(cè)費(fèi)用預(yù)算。監(jiān)測(cè)方案應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前編制完成，并根據(jù)工程進(jìn)展和實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果，在環(huán)保管理部（組）或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的調(diào)整和補(bǔ)充。（四）監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、代表性是評(píng)價(jià)施工環(huán)境影響和環(huán)保措施有效性的基礎(chǔ)。監(jiān)測(cè)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》（HJ630）等相關(guān)技術(shù)要求，主要措施包括：選擇micropore符合資質(zhì)和計(jì)量檢定的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員。監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行樣品采集、保存和運(yùn)輸。實(shí)行實(shí)驗(yàn)室雙樣或重復(fù)測(cè)定制，確保化驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性。建立數(shù)據(jù)審核制度，對(duì)原始記錄、分析結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。（五）監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告與應(yīng)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)登記、整理和初步分析，編制周期的環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告（如月報(bào)、季報(bào)或事件性報(bào)告）。報(bào)告應(yīng)包含監(jiān)測(cè)結(jié)果、與背景值或標(biāo)準(zhǔn)的比較、問(wèn)題描述、原因分析、環(huán)保措施落實(shí)情況、存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)建議等。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門等相關(guān)方。監(jiān)測(cè)結(jié)果主要用于：評(píng)價(jià)環(huán)保措施（如揚(yáng)塵控制、廢水處理等）的運(yùn)行效果。評(píng)估工程實(shí)際環(huán)境影響與環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)的偏差。及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境問(wèn)題或污染事件，為采取糾正措施提供依據(jù)。為預(yù)測(cè)性環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)具有決策支持作用。實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理的閉環(huán)控制，確保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合環(huán)保要求。3.3.2生態(tài)影響專題研究在進(jìn)行水利水電工程環(huán)保預(yù)算編制時(shí)，生態(tài)影響專題研究是評(píng)估和預(yù)測(cè)項(xiàng)目對(duì)周圍生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，并提出相應(yīng)防護(hù)措施的關(guān)鍵步驟。在本段落中，我們將涵蓋生態(tài)影響評(píng)估的具體方法、納入考量的主要生態(tài)要素、以及進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和修訂建議的機(jī)制等內(nèi)容。生態(tài)影響評(píng)估方法為了全面理解項(xiàng)目對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的潛在影