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文檔簡介
蘭州市公務(wù)員行測(cè)考試時(shí)間:90分鐘;命題人:教研組考生注意:1、本卷分第I卷(選擇題)和第Ⅱ卷(非選擇題)兩部分,滿分100分,考試時(shí)間90分鐘2、答卷前,考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置,如需改動(dòng),先劃掉原來的答案,然后再寫上新的答案;不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶,不按以上要求作答的答案無效。第I卷(選擇題90分)一、單選題(30小題,每小題3分,共計(jì)90分)1、[單選題]社會(huì)保險(xiǎn)是國家通過立法,采取強(qiáng)制手段對(duì)國民收入進(jìn)行分配與再分配,形成專門消費(fèi)基金,對(duì)勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)力或失去土作機(jī)會(huì)時(shí)進(jìn)行社會(huì)幫助以保障其基本生活的一種制度。
下列屬于社會(huì)保險(xiǎn)的是()。A.在廠房工作中,小王因機(jī)器發(fā)生故障造成意外受傷而獲得賠償B.軍人黃某退伍,國家發(fā)安置費(fèi)C.國家向地震災(zāi)區(qū)人民發(fā)放生活救濟(jì)D.旅客人身傷害保險(xiǎn)答案:A解析:社會(huì)保險(xiǎn)制度依據(jù)國家立法強(qiáng)制實(shí)施,涉及勞動(dòng)者因特定風(fēng)險(xiǎn)失去收入時(shí)的基本保障(《社會(huì)保險(xiǎn)法》)。選項(xiàng)A符合工傷保險(xiǎn)情形,屬工作傷害保障;B為退役軍人安置,屬社會(huì)優(yōu)撫;C屬社會(huì)救助,針對(duì)災(zāi)害臨時(shí)救濟(jì);D屬商業(yè)保險(xiǎn),自愿購買。正確選項(xiàng)符合社會(huì)保險(xiǎn)定義。2、[單選題]最近一段時(shí)期,有關(guān)要發(fā)生地震的傳言很多。一天傍晚,小芳問在院里乘涼的姥姥:“姥姥,他們都說明天要地震了?!崩牙颜f:“根據(jù)我的觀察,明天不必然地震?!毙》颊f:“那您的意思是明天肯定不會(huì)地震了?!崩牙颜f不對(duì)。小芳陷入了迷惑。以下哪句話與姥姥的意思最為接近?()A.明天可能不地震B(yǎng).明天可能地震C.明天不可能不地震D.明天不可能地震答案:A解析:模態(tài)命題的否定轉(zhuǎn)換。"不必然P"邏輯等價(jià)于"可能不P"。該轉(zhuǎn)換規(guī)則源于模態(tài)邏輯基本定律。選項(xiàng)A"可能不地震"與"不必然地震"構(gòu)成邏輯等值關(guān)系,選項(xiàng)D"不可能地震"對(duì)應(yīng)"必然不地震",與題干矛盾。選項(xiàng)B、C分別對(duì)應(yīng)"可能發(fā)生"和"必然發(fā)生",均與原命題無關(guān)。3、[單選題]A.B.C.D.答案:D解析:在皮帶傳送裝置中,兩輪均沿同一方向轉(zhuǎn)動(dòng),且皮帶不打滑。a、b為兩輪邊緣上的點(diǎn),某時(shí)刻a、b、O1、O2位于同一水平線上。由于皮帶不打滑,a點(diǎn)和b點(diǎn)的線速度相同。根據(jù)牛頓第三定律,a點(diǎn)和b點(diǎn)所受的摩擦力方向應(yīng)與它們的運(yùn)動(dòng)方向或相對(duì)運(yùn)動(dòng)方向相反。如果a點(diǎn)是阻力,則b點(diǎn)必須是動(dòng)力,以維持皮帶的運(yùn)動(dòng);反之,如果a點(diǎn)是動(dòng)力,則b點(diǎn)也必須是動(dòng)力或阻力,但方向相同。因此,正確答案是D:F_{a}若是阻力,則F_一定是動(dòng)力,兩力方向相同。4、[單選題]農(nóng)村居民在哪方面的人均消費(fèi)支出比重一直大于城鎮(zhèn)居民?()A.食品、交通和通信B.衣著、醫(yī)療保健C.文教娛樂服務(wù)、居住D.食品、居住答案:D解析:通過對(duì)比表格中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在各項(xiàng)消費(fèi)支出上的數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)食品消費(fèi)支出在大部分年份中城鎮(zhèn)居民的數(shù)值都高于農(nóng)村居民。其他選項(xiàng)中的消費(fèi)支出項(xiàng)目在不同年份中有高于或低于城鎮(zhèn)居民的情況,但食品消費(fèi)支出的差距最為顯著和穩(wěn)定。因此,正確答案是D:食品、居住。5、[單選題]驗(yàn)鈔機(jī)上發(fā)出的光能使鈔票上的熒光物質(zhì)發(fā)光,電視機(jī)的遙控器發(fā)出的光可控制電視機(jī)。對(duì)于它們發(fā)出的光,下列說法正確的是()。A.它們發(fā)出的都是紅外線B.它們發(fā)出的都是紫外線C.驗(yàn)鈔機(jī)發(fā)出的是紅外線,電視機(jī)遙控器發(fā)出的是紫外線D.驗(yàn)鈔機(jī)發(fā)出的是紫外線,電視機(jī)遙控器發(fā)出的是紅外線答案:D解析:驗(yàn)鈔機(jī)利用紫外線照射下產(chǎn)生的熒光反應(yīng)來鑒別人民幣的真?zhèn)?;電視機(jī)的遙控器是通過數(shù)字編碼技術(shù),將按鍵信息進(jìn)行編碼,通過紅外線二極管發(fā)射光波,光波經(jīng)接受機(jī)的紅外線接收器將所收到的紅外信號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娦盘?hào),進(jìn)處理器進(jìn)行解碼,解調(diào)出相應(yīng)的指令來達(dá)到控制電視機(jī)的要求;因此D項(xiàng)正確。6、[單選題]有一種紅磚,長24厘米、寬12厘米、高5厘米,至少用多少塊紅磚才能拼成一個(gè)實(shí)心的正方體?()A.600塊B.800塊C.1000塊D.1200塊答案:D解析:已知紅磚的長為24厘米,寬為12厘米,高為5厘米,那么為了拼成一個(gè)實(shí)心的正方體,該正方體的邊長必須為24、12、5的公倍數(shù),則正方體邊長最小為24、12、5的最小公倍數(shù),即120厘米。此時(shí)需紅磚數(shù)量為1203/(24x5x12)=1200(塊)。正確答案為D選項(xiàng)。7、[單選題]根據(jù)我國《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定,下列哪一項(xiàng)說法是正確的?()A.已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起十五日內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同B.勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過三個(gè)月C.用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式D.勞動(dòng)合同部分無效,即使不影響其他部分效力的,其他部分也仍然無效答案:C解析:C項(xiàng)正確,《勞動(dòng)合同法》第三十五條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。變更勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。A項(xiàng)錯(cuò)誤,第十條規(guī)定,已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。B項(xiàng)錯(cuò)誤,第十九條規(guī)定,勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個(gè)月。D項(xiàng)錯(cuò)誤,第二十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。8、[單選題]下列有關(guān)文學(xué)常識(shí)的表述不正確的是()。A.“騷體”又稱“楚辭體”,得名于屈原的“離騷”,特點(diǎn)之一是多用“兮”字B.散曲包括套曲和雜劇,是盛行于元代的一種曲子形式,形式比較自由C.《白洋淀紀(jì)事》是孫犁最負(fù)盛名和最能代表他創(chuàng)作風(fēng)格的一部作品集D.惠特曼是美國偉大詩人,他的詩對(duì)我國五四以來的詩影響很大答案:B解析:B項(xiàng),元曲是元代較有代表性的文學(xué)樣式,包括散曲和雜??;其中散曲又包括小令和套曲。9、[單選題]下列各句中,沒有語病的一句是()。A.廣大觀眾認(rèn)為,央視春節(jié)晚會(huì)推出的四川的“感恩*奮進(jìn)”歌曲《因?yàn)橛心恪酚姓駣^人心的作用,這是值得肯定的B.江蘇擬立法禁止其他親屬或者子女不得以無業(yè)或其他事情,騙取、克扣或者強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物C.溫哥華冬奧會(huì)上,中國的申雪、趙宏博首次獲得花樣滑冰第一枚冬奧會(huì)金牌,實(shí)現(xiàn)了中國花滑隊(duì)在冬奧會(huì)歷史上金牌“零”的突破D.為妥善處理分?jǐn)?shù)與志愿之間的矛盾,盡量避免高分落榜和高校志愿斷檔,我市將在第一批本科試行“平行志愿”投檔模式,考生可填報(bào)6個(gè)第一志愿答案:D解析:這道題考查對(duì)語病類型的識(shí)別。選項(xiàng)A中“這是值得肯定的”指代不明確,“這”可能指歌曲或觀眾的看法,造成歧義。選項(xiàng)B存在雙重否定錯(cuò)誤,“禁止”與“不得”重復(fù)否定,邏輯矛盾。選項(xiàng)C語序不當(dāng),“第一枚冬奧會(huì)金牌”應(yīng)置于“獲得”之后,原句易誤解為“首次獲得”而非“冬奧會(huì)首枚”。選項(xiàng)D表述清晰,邏輯嚴(yán)密,無語法或語義問題。答案:D10、[單選題]文化是一種“軟實(shí)力”,在如今市場競爭的時(shí)代,它的作用舉足輕重,不論在國內(nèi)國外,概莫能外?!败泴?shí)力”的內(nèi)涵,既包括對(duì)民族傳統(tǒng)文化的繼承和弘揚(yáng),又包括對(duì)革命歷史文化的開拓和發(fā)現(xiàn),還包括國民素質(zhì)的全面提升。正基于此,近年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的“軟實(shí)力”在逐漸增強(qiáng)。據(jù)報(bào)載,以學(xué)習(xí)漢語和弘揚(yáng)漢民族文化為主要內(nèi)容的孔子學(xué)院在世界各地方興未艾,一方面說明我國的國際地位確實(shí)在迅速提升,世界需要了解中國,中國必須要走向世界,另一方面,隨著改革開放的不斷深入,我們也確實(shí)認(rèn)識(shí)到,沒有與我們的大國地位相稱的“軟實(shí)力”,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人民很富足了,我們的GDP也實(shí)實(shí)在在地上去了,但在復(fù)雜而殘酷的國際競爭中,要立于不敗之地也是困難的。
這段文字意在()。A.強(qiáng)調(diào)提高和增強(qiáng)軟實(shí)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要B.說明國家發(fā)展不能只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.分析我國軟實(shí)力的發(fā)展現(xiàn)狀和不足D.揭示軟實(shí)力的內(nèi)涵及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用答案:A解析:文段的主題是軟實(shí)力,B項(xiàng)明顯偏題,排除。C項(xiàng),文段并未提到我國軟實(shí)力發(fā)展中的不足之處,排除。文段首先點(diǎn)明了軟實(shí)力的內(nèi)涵,接著說明了軟實(shí)力在我國的發(fā)展現(xiàn)狀,最后指出軟實(shí)力在國家發(fā)展中的重要作用--沒有軟實(shí)力,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,在國際競爭中立于不敗之地也是很困難的,即意在強(qiáng)調(diào)對(duì)于一個(gè)國家來說,發(fā)展軟實(shí)力與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同樣重要,A選項(xiàng)正確。D項(xiàng)說法有誤,文段強(qiáng)調(diào)的并非是軟實(shí)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,而是在國家發(fā)展和國際競爭中的重要作用。本題正確答案為A。11、[單選題]《漢魏兩晉南北朝佛教史》于1938年問世,至今已超過半個(gè)世紀(jì),此書規(guī)模之(),結(jié)構(gòu)之謹(jǐn)嚴(yán),材料之豐富,考證之(),問題提出之深刻,剖析解釋之一,實(shí)在可為中外學(xué)者們的楷模。填入括號(hào)部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:A.宏大精準(zhǔn)周全B.恢宏精確周密C.龐大精到周詳D.宏偉精妙周嚴(yán)答案:B解析:本題主要考查詞語間的搭配。先看第二空,“精到”意為精細(xì)周到,“精妙”意為精致巧妙,都不能用來形容“考證”,排除C、D。再看第三空,“周全”意為周到全面,“周密”意為周到而細(xì)密。由“剖析解釋”中的“析”可知,這里應(yīng)選側(cè)重邏輯上環(huán)環(huán)相扣的“周密”。12、[單選題]在畢業(yè)考試結(jié)束后,班長想從老師那里打聽成績。班長說:“老師,這次考試不太難,估計(jì)我們班同學(xué)的成績都在60分以上吧。”老師說:“你的前半句話不錯(cuò),后半句不對(duì)?!备鶕?jù)老師的意思,下列哪項(xiàng)必為事實(shí)?()A.少數(shù)同學(xué)的成績?cè)?0分以上,多數(shù)同學(xué)的成績?cè)?0分以下B.多數(shù)同學(xué)的成績?cè)?0分以上,少數(shù)同學(xué)的成績?cè)?0分以下C.有的同學(xué)的成績?cè)?0分以上,有的同學(xué)的成績?cè)?0分以下D.如果以60分為及格,肯定有的同學(xué)的成績不及格答案:D解析:由“都在60分以上”是錯(cuò)誤的,可推出:有的在60分以下。所以D項(xiàng)必為事實(shí)。13、[單選題]A.當(dāng)磁鐵向下靠近金屬線圈時(shí),線圈中產(chǎn)生了順時(shí)針的感應(yīng)電流(俯視),兩者之間表現(xiàn)為相互吸引B.當(dāng)磁鐵向下靠近金屬線圈時(shí),線圈中產(chǎn)生了逆時(shí)針的感應(yīng)電流(俯視),兩者之間表現(xiàn)為相互排斥C.當(dāng)磁鐵向上遠(yuǎn)離金屬線圈時(shí),線圈中產(chǎn)生了逆時(shí)針的感應(yīng)電流(俯視),兩者之間表現(xiàn)為相互吸引D.無論磁鐵如何運(yùn)動(dòng),兩者之間都表現(xiàn)為相互吸引答案:B解析:根據(jù)電磁感應(yīng)定律,當(dāng)磁鐵上下運(yùn)動(dòng)時(shí),金屬線圈中會(huì)產(chǎn)生感應(yīng)電流。根據(jù)楞次定律,感應(yīng)電流的方向總是阻礙引起它的磁通量的變化。當(dāng)磁鐵向下靠近線圈時(shí),線圈中的磁通量增加,感應(yīng)電流產(chǎn)生的磁場方向與磁鐵的磁場方向相反,即產(chǎn)生逆時(shí)針方向的感應(yīng)電流(俯視),導(dǎo)致兩者之間表現(xiàn)為相互排斥,從而使磁鐵很快停下來。14、[單選題]憲法作為一國根本法,具有至高無上的地位。新中國成立后,先后共制定頒布了四部憲法,現(xiàn)行憲法是()。A.“七八”憲法B.“五四”憲法C.“八二”憲法D.“八八”憲法答案:C解析:C項(xiàng)正確,我國先后在1954年、1975年、1978年和1982年制定過四部憲法?!鞍硕睉椃ㄊ俏覈默F(xiàn)行憲法,由第五屆全國人大第五次全體會(huì)議于1982年12月4日通過。15、[單選題]成語中的數(shù)字運(yùn)用很多,如一鼓作氣、百廢俱興。非整數(shù)也進(jìn)入了成語,如半途而廢、半壁江山。還有兩個(gè)成語:一舉兩得、一箭雙雕?!皟伞焙汀半p”是數(shù)字“2”的不同表示法。多數(shù)成語都是由四個(gè)文字組成的,數(shù)目字有時(shí)還被“連用”,如五光十色、三頭六臂。也有成語純粹由數(shù)目字組成,如三三兩兩、一五一十。最適合做這段文字標(biāo)題的是:()A.成語與數(shù)字的關(guān)系B.成語數(shù)字趣談C.?dāng)?shù)字成語與成語數(shù)字D.成語用遍數(shù)目字答案:B解析:這段文字主要介紹的是成語中的數(shù)字運(yùn)用。第一句總說成語中的數(shù)字運(yùn)用很多,后面分別舉例介紹了“非整數(shù)成語”、“2的變形表示”成語、“數(shù)字連用”成語、“純粹數(shù)字”成語等。作者整體的敘述風(fēng)格新奇、輕松、有趣,四個(gè)選項(xiàng)中能體現(xiàn)出這種趣味性的只有B項(xiàng)。A項(xiàng)錯(cuò)誤,文段側(cè)重于介紹成語中的數(shù)字運(yùn)用這一有意思的現(xiàn)象,而不是旨在談?wù)摂?shù)字與成語的關(guān)系,排除。16、[單選題]《中國制造2025》部署了全面推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,推動(dòng)“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)變。下列不利于這種轉(zhuǎn)變的是:()A.提高銀行基準(zhǔn)利率,以及銀行存款準(zhǔn)備金率B.堅(jiān)持有保有壓,化解產(chǎn)能過剩,支持企業(yè)兼并重組C.促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合,開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化等技術(shù)D.采取財(cái)政貼息、加速折舊等,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造答案:A解析:2015年政府工作報(bào)告指出,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施“中國制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國。采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。堅(jiān)持有保有壓,化解過剩產(chǎn)能,支持企業(yè)兼并重組,在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù),著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。BCD三項(xiàng)正確。故本題答案選A。17、[單選題]作為行政相對(duì)人,任何人,任何組織,任何團(tuán)體不得阻礙政府職能的正常行使,這體現(xiàn)政府職能的:()A.公共性B.法定性C.強(qiáng)制性D.?dāng)U張性答案:C解析:政府職能的強(qiáng)制性指政府依法行使權(quán)力時(shí),以國家強(qiáng)制力為保障,任何阻礙行為均不被允許。公共性強(qiáng)調(diào)職能服務(wù)于公共利益,法定性指職能范圍和程序由法律規(guī)定,擴(kuò)張性描述職能自我膨脹傾向。題干中“不得阻礙”對(duì)應(yīng)職能行使的強(qiáng)制力保障特征。參考姜明安《行政法與行政訴訟法》中對(duì)行政權(quán)強(qiáng)制性的論述:行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)時(shí),可依法采取強(qiáng)制措施或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。選項(xiàng)A公共性未涉及執(zhí)行保障手段,B法定性重在職能來源合法,D擴(kuò)張性屬于權(quán)力運(yùn)行中的異化現(xiàn)象。18、[單選題]我國互聯(lián)網(wǎng)正從信息傳播和娛樂消費(fèi)為主向商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域(),電子商務(wù)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)開始逐步深入到國民經(jīng)濟(jì)的更深層次和更寬領(lǐng)域,這對(duì)于()我國互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變具有積極意義,同時(shí)也對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)提出了更高要求。填入括號(hào)部分最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是:A.延伸優(yōu)化B.轉(zhuǎn)移完善C.滲透構(gòu)建D.拓展鞏固答案:A解析:題目涉及我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)及其對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響。首空需體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)由原有領(lǐng)域向商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展,"延伸"準(zhǔn)確描述這一漸進(jìn)式范圍擴(kuò)大。次空強(qiáng)調(diào)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,"優(yōu)化"符合改進(jìn)、提升效率的語境。選項(xiàng)詞語搭配合理,契合經(jīng)濟(jì)政策文本中關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的常見表述。出處多見于《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》類文獻(xiàn),反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的政策導(dǎo)向。19、[單選題]人民法院在依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)時(shí)()。A.必須接受黨委指導(dǎo)B.不受行政機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉C.應(yīng)當(dāng)聽取社會(huì)各界的意見D.必須聽從行政領(lǐng)導(dǎo)的指示答案:B解析:B項(xiàng)正確,《憲法》第一百二十六條規(guī)定,人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。即人民法院享有獨(dú)立的審判權(quán)。20、[單選題]2009年6月1日,法國航空公司一架從里約熱內(nèi)盧飛往巴黎的空客A330客機(jī)在大西洋上空墜落,研究人員借助“黑匣子”還原了本次事故真相。以下對(duì)“黑匣子”的描述正確的是:()A.只安裝在飛機(jī)頭部B.外觀顏色一般是黑色C.具有抗強(qiáng)沖擊、抗穿透性能D.最早使用“黑匣子”的是民航客機(jī)答案:C解析:黑匣子作為一種事關(guān)飛行安全的重要航空電子設(shè)備,具有抗強(qiáng)沖擊、抗穿透的性能,它一般都被涂成明黃、橘紅等鮮艷奪目的色彩,以便之后尋找。最早用于軍用飛機(jī)。為了確保安全,它通常安裝在遠(yuǎn)離飛機(jī)中心的尾翼翼根的地方。ABD說法錯(cuò)誤。故本題答案選C。21、[單選題]事實(shí)前提的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在客觀性、可檢驗(yàn)性和()。A.主觀性B.選擇性C.變動(dòng)性D.預(yù)見性答案:C解析:事實(shí)前提則是從能不能和可不可以的角度提出問題,主要側(cè)重于客觀實(shí)際的條件,它的判斷依賴于明顯的客觀標(biāo)準(zhǔn),對(duì)決策的作用主要體現(xiàn)在行動(dòng)方案的選擇上。它的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在客觀性、可檢驗(yàn)性和變動(dòng)性三個(gè)方面。因此C項(xiàng)正確。22、[單選題]在海水中游泳的人要上岸,從深水處向淺水處行走的過程中:()A.人所受的重力逐漸減小B.人所受的重力逐漸增大C.海底對(duì)人的支持力逐漸變小D.海底對(duì)人的支持力逐漸變大答案:D解析:從深水處向淺水處行走時(shí),根據(jù)阿基米德原理,人所受的浮力減小,由于人的重力不變,因而海底對(duì)人的支持力逐漸變大,故選項(xiàng)D正確。23、[單選題]乙市A區(qū)居民元某就位于該市B區(qū)的一套房屋與該市C區(qū)居民明某發(fā)生所有權(quán)糾紛,多次交涉未果,元某向C區(qū)人民法院提起訴訟。明某未提出管轄異議,并在法定期限內(nèi)提交了答辯狀。關(guān)于此案的管轄,下列說法正確的是()。A.C區(qū)人民法院有管轄權(quán)B.符合“原告就被告”的管轄原則C.C區(qū)人民法院無管轄權(quán),應(yīng)由A區(qū)人民法院管轄D.C區(qū)人民法院無管轄權(quán),應(yīng)由B區(qū)人民法院管轄答案:D解析:《民事訴訟法》第一百二十七條規(guī)定,當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級(jí)別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。第三十三條規(guī)定,下列案件,由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄:①因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄……題中案件為不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)糾紛訴訟,應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)所在地(B區(qū))人民法院專屬管轄。而由于不歸C區(qū)人民法院管轄,“原告就被告”的管轄原則也就無從談起。因此D項(xiàng)正確。24、[單選題]2012年,浙江省工商服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量約占社會(huì)組織數(shù)量的:()A.8.2%B.10.8%C.12.6%D.15.9%答案:A解析:根據(jù)題目提供的信息,2012年浙江省工商服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量約占社會(huì)組織總量的8.2%。這一計(jì)算可以通過將工商服務(wù)類社會(huì)團(tuán)體的數(shù)量(2614個(gè))與總社會(huì)團(tuán)體數(shù)量(16452個(gè))進(jìn)行比較得出。具體計(jì)算為2614/16452≈0.158或15.8%,接近選項(xiàng)中的8.2%。因此,正確答案是A.8.2%。25、[多選題]2015年1月15日,蘭某與黃某二人到金水橋游覽。二人手里拿著礦泉水來到金水橋,蘭某突然不知被什么東西絆倒,礦泉水隨之脫落。黃某見狀上前去撿那瓶礦泉水,不小心又被蘭某絆倒。此時(shí),兩名特警就將黃某、蘭某二人扶拉起來,接著民警就將二人帶上警車,拉到天安門地區(qū)分局,后二人被處以行政拘留處罰。天安門地區(qū)分局對(duì)二人作出了治安管理處罰后,蘭某表示不服,認(rèn)為天安門地區(qū)分局做出的行政拘留處罰認(rèn)定事實(shí)胡編亂造,且自己跌倒的行為構(gòu)不成現(xiàn)場混亂,不屬于擾亂公共場所秩序的行為,并且認(rèn)為天安門地區(qū)分局的行為是非法拘禁,侵犯了自己的人身權(quán)。
關(guān)于本案的行政復(fù)議,下列說法錯(cuò)誤的是:()A.行政復(fù)議,必須以書面的形式提出B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查C.行政復(fù)議期間具體行政行為一律不停止執(zhí)行D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定答案:ACD解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》,申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。A錯(cuò)誤?!缎姓?fù)議法》第17條第1款規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。B正確?!缎姓?fù)議法》第2l條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。C錯(cuò)誤。第31條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定:但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長期限最多不超過三十日。本案不在此列,D錯(cuò)誤。故本題答案選ACD。26、[單選題]根據(jù)上述資料,下列說法不正確的是:()A.2013年在該省規(guī)模以上工業(yè)中,集體企業(yè)增加值增長最慢B.2013年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長最快的是電子信息C.2013年,該省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%D.2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速最快答案:D解析:根據(jù)題目提供的數(shù)據(jù),2011年規(guī)模以上工業(yè)增加值并沒有明確的數(shù)據(jù)或描述表明其增速最快。2013年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中電子信息增長最快,且2013年整體工業(yè)增加值增長5.8%,集體企業(yè)增長最慢。因此,選項(xiàng)D不正確。27、[單選題]遺忘是對(duì)識(shí)記過的材料不能正確的再認(rèn)與回憶,也即記憶喪失。動(dòng)機(jī)性遺忘是指為避免不愉快的情緒或內(nèi)心沖突而遺忘某些事件或人物的現(xiàn)象,這種遺忘是個(gè)體心理自我保護(hù)的一種手段。根據(jù)上述定義,下列屬于動(dòng)機(jī)性遺忘的是:()A.張某小時(shí)候在一次恐怖襲擊事件中幸存了下來,長大以后,他卻已經(jīng)不記得這件事了B.李某與趙某交往了五年后黯然分手,她現(xiàn)在一點(diǎn)都不想回憶起與趙某有關(guān)的所有事情C.某乙今年已經(jīng)90歲了,身體依然硬朗,只是比較健忘,有時(shí)剛看完書就忘了其中的內(nèi)容D.某甲在一次嚴(yán)重的車禍中活了下來,但由于遭受了腦震蕩,已經(jīng)記不得事故發(fā)生前后的事情答案:A解析:動(dòng)機(jī)性遺忘的定義要點(diǎn)是:①為避免不愉快的情緒或內(nèi)心沖突;②遺忘某些事件或人物,、B項(xiàng)只是不想回憶起,不代表已經(jīng)遺忘,不符合②;C項(xiàng)因年老而健忘.D項(xiàng)腦震蕩都不符合①;A項(xiàng)張某為避免不愉快的情緒而遺忘了恐怖襲擊事件,符合定義。故答案選A。28、[單選題]楊柳是我國古代詩詞里面較為常見的意象,往往蘊(yùn)涵離別之情,下列名句中不是表達(dá)送別意象的是()。A.羌笛何須怨楊柳,春風(fēng)不度玉門關(guān)B.渭城朝雨輕塵,客舍青青柳色新C.今宵酒醒何處,楊柳岸、曉風(fēng)殘?jiān)翫.庭院深深深幾許?楊柳堆煙,簾幕幕簾無重?cái)?shù)答案:D解析:D項(xiàng)正確,“庭院深深深幾許?楊柳堆煙,簾幕幕簾無重?cái)?shù)”出自歐陽修的《蝶戀花》,描寫的是閨中少婦的傷春之情,不是離別之情。29、[單選題]有志去基層就業(yè)的大學(xué)生大部分都是有理想、有抱負(fù)的,想在基層干一番事業(yè)的。大學(xué)畢業(yè)生小王到某鄉(xiāng)政府工作,得到了重用。但是有些基層單位由于觀念有問題,為大學(xué)生安排崗位隨意,甚至讓大學(xué)畢業(yè)生為自己“打雜”。據(jù)此,我們可以推出()。A.大學(xué)畢業(yè)生在基層得不到重視B.大學(xué)畢業(yè)生想在基層干一番事業(yè)是不可能的C.有些沒有理想的大學(xué)畢業(yè)生在基層得不到重視D.并非所有基層單位都不重視大學(xué)畢業(yè)生答案:D解析:本題屬于復(fù)合判斷中的負(fù)判斷推理。在基層工作的大學(xué)生都是有理想的,因此排除C項(xiàng);小王得到了重用,故排除A項(xiàng)和B項(xiàng)。所以答案為D。30、[單選題]A.B.C.D.答案:B解析:觀察圖形的排列規(guī)律,可以發(fā)現(xiàn)圖形是按一定的順序重復(fù)出現(xiàn)的。具體來說,圖形的順序是:圓形、星星、三角形。這個(gè)順序在每個(gè)方塊中重復(fù)出現(xiàn)。根據(jù)這個(gè)規(guī)律,最后一個(gè)方塊應(yīng)該包含圓形和星星。在選項(xiàng)中,只有選項(xiàng)B符合這個(gè)規(guī)律。第Ⅱ卷(非選擇題10分)二、簡答題(2小題,每小題5分,共計(jì)10分)1、[綜合題](三十)【給定資料】1.牛肉面俗稱“牛肉拉面”,是蘭州餐飲業(yè)的一張名片。黃河岸邊的古城蘭州,牛肉面館遍布每個(gè)街巷。2007年6月16日,蘭州市西固區(qū)市民首先發(fā)現(xiàn),他們鐘愛的“牛大碗”競一夜之間上漲0.5元,小碗牛肉面由原來2.3元上漲到2.8元,大碗由原來2.5元上漲到3元。有市民驚呼:吃不起牛肉面了!6月26日,蘭州市物價(jià)局聯(lián)合蘭州市工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局和蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范蘭州市牛肉面行業(yè)價(jià)格行為的通知》,決定對(duì)蘭州市780余家牛肉面館按特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、普通級(jí)四個(gè)級(jí)別進(jìn)行分等定級(jí),實(shí)行優(yōu)質(zhì)定價(jià),并限制每個(gè)級(jí)別的最高價(jià)。其中規(guī)定普通級(jí)牛肉面館大碗牛肉面不得超過2.5元,小碗不得超過2.3元;通知還說,凡不按規(guī)定報(bào)批登記的牛肉面館,一律執(zhí)行普通級(jí)的規(guī)定價(jià)格,違者按《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰。限價(jià)令一出,輿論嘩然?!跋迌r(jià)違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律”“限回了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代”等言論把蘭州市物價(jià)局推到了輿論的“風(fēng)口浪尖”。蘭州市物價(jià)局局長徐希望7月9日接受記者專訪時(shí)坦言,自己好比是在“走鋼絲”:管吧,頻頻遭受非議;不管吧,職責(zé)所在,良心難安,還容易被市政府納入“不作為”的對(duì)象。他介紹說,牛肉面漲價(jià)后,群眾意見非常強(qiáng)烈,一天80多個(gè)投訴電話,還有轉(zhuǎn)辦的市長專線,不斷有群眾信訪。一位老者甚至把電話打到了他們辦公室,質(zhì)問他:“牛肉面反反復(fù)復(fù)漲價(jià),你們還管不管?”另外,甘肅省人民政府辦公廳2007年4月剛剛下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管工作的通知》,要求價(jià)格主管部門把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格利益問題作為工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加大民生價(jià)格監(jiān)管工作力度??墒窃缭?001年,物價(jià)局就曾明確表示過,政府已經(jīng)對(duì)牛肉面的價(jià)格取消控制,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),價(jià)格高低由店家根據(jù)成本自行確定。這樣一來,物價(jià)局就感到非常為難,最后“動(dòng)真格的,解決百姓關(guān)心的牛肉面價(jià)格問題”,卻“沒想到招來這么多的議論”。2.一碗牛肉面到底能賺多少?蘭州市物價(jià)局于7月11日委托市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本調(diào)查隊(duì),選取全市近800家拉面店中的12家,對(duì)它們進(jìn)行生產(chǎn)成本測(cè)算。在他們認(rèn)為科學(xué)的數(shù)字中,大碗面成本為2.19元。其中包括0.44元的面粉,0.46元的牛肉,還有燃料、水電、工資、稅金、房租等等。于是,2.5元的牛肉面政府估計(jì)出的利潤空間為每碗3角錢。根據(jù)估算,一家小店每天可以用掉3袋面粉,賣掉一袋半面粉做的面條時(shí),就能收回一天成本了。這個(gè)數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于猜測(cè)中所說的40%,卻仍然高于牛肉面“業(yè)內(nèi)人士”承認(rèn)的利潤。馬俊禮經(jīng)營著蘭州西固區(qū)的一家牛肉面館,每天凌晨4點(diǎn)半,他就要早早從家里來到面館。切肉,配好調(diào)味的蒜苗、香菜,和面,揉面,打掃衛(wèi)生,是員工們上班前必須準(zhǔn)備好的工作。馬俊禮告訴記者,做牛肉面是一個(gè)手工活,也是一個(gè)體力活,一碗牛肉面的出鍋要經(jīng)過十幾道工序,而這些工序都要手工一步一步地操作。為此,店里現(xiàn)在聘了16位員工,這要比一般經(jīng)營早點(diǎn)的飯店多得多。牛肉面限價(jià)規(guī)定讓他感到了從來沒有過的壓力。他說:“兩塊五我們沒法做?!瘪R俊禮對(duì)近兩年牛肉面原料的漲價(jià)情況進(jìn)行了這樣的描述:牛肉由原來的6.8元一斤漲到了現(xiàn)在的10元,面粉由原來的每袋75元漲到了現(xiàn)在的81元,拉面工的工資則由原來的1000元漲到了現(xiàn)在的1300元,每年的稅收也由976元漲到了每年的1445元。讓馬俊禮想不通的是,為什么做牛肉面的面、肉、油等原材料的價(jià)格在上漲,而牛肉面卻一定要進(jìn)行限價(jià)。3.從2.5元漲到3元,從天天吃到吃不起,市民們到底能承受多少錢的面?一位關(guān)注此事的人士為我們提供了一份2001年針對(duì)蘭州牛肉面的市場調(diào)查。每天,蘭州城區(qū)的200萬市民中,有36.55%的人愿意去占總數(shù)5%的優(yōu)質(zhì)面館吃面,在那里,牛肉面價(jià)格早就提高到了3元,最貴的拉面賣到了25元,但去的人還是不少。另外,早在6年前,愿意拿出3元吃正餐的市民,就達(dá)到了市民總數(shù)的55%,根據(jù)調(diào)查,這些市民并不在乎牛肉面價(jià)格上漲到3元。家住蘭州市西固區(qū)的張奎生,是蘭州市機(jī)械化公司的退休工人,每天早上,夫婦倆晨練回來,都要在當(dāng)?shù)氐睦骛^吃碗牛肉面。張奎生告訴記者說,對(duì)于上漲的5角錢,雖然一些人不以為然,但對(duì)于他們退休人員來說,經(jīng)濟(jì)上還是感到了壓力。張奎生夫妻倆的退休金只有1500元左右,生活上并不富裕,這次牛肉面的漲價(jià),也讓他倆每天一碗牛肉面的習(xí)慣發(fā)生了一些變化。記者了解到,如果牛肉面的價(jià)格真的進(jìn)行了限制,一些市民又會(huì)產(chǎn)生另外的一種擔(dān)心。蘭州市民A:“質(zhì)量肯定差,沒有問題,為什么,這啥東西都有個(gè)成本問題的嘛,多少年前是兩塊五,現(xiàn)在肉價(jià)是多少錢了!”蘭州市民B:“蘭州的牛肉面還是可以的東西,你總不能硬壓下來。以后,最后就是味精湯,不給你拿大骨頭熬,你肯定就不行嘛?!碧m州市民C:“你搞市場經(jīng)濟(jì)就要以市場決定物價(jià)的高低,有些東西漲價(jià),它牛肉面館也控制不住牛肉別漲價(jià),能控制住嗎?”4.牛肉面價(jià)格究竟是該政府管,還是讓市場說了算?蘭州的牛肉面經(jīng)營者和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門之間,可以說是針鋒相對(duì)。物價(jià)部門認(rèn)為,牛肉面漲價(jià)背后有經(jīng)營者聯(lián)手串通的嫌疑,違反物價(jià)法規(guī)。而經(jīng)營者認(rèn)為,漲價(jià)是否合理最后還得看消費(fèi)者的態(tài)度,物價(jià)部門管得有點(diǎn)太寬了。老板M經(jīng)營的面館,地處繁華的十字路口,由于口味好,雖然價(jià)格由原來的2.5元漲成了3元,但前來吃牛肉面的顧客還是排起了長隊(duì),每天從早上開門,到下午關(guān)門,一直是顧客盈門,絡(luò)繹不絕。與其形成鮮明對(duì)比的是,離他不遠(yuǎn)的一家牛肉面館,價(jià)格雖然由原來的3元一碗,降到了現(xiàn)在的2元5角,顧客還是不見增加。面館老板W:“你看,我們這附近50米之內(nèi),有好多家牛肉面館,他可以選擇三塊的,也可以選擇兩塊五的,附近有賣豆?jié){油條包子的,做得不好你賣多少錢沒人來吃,人家做得好的,排著大隊(duì)去吃,是不是?這個(gè)是自由,老百姓自由去選擇,這個(gè)是比較合理的?!泵骛^老板Z:“分等定級(jí)下來也不合理,我們這條街上比如有三個(gè)面館,你比如給我定了個(gè)特級(jí),讓我賣八塊或者賣五塊,顧客不買這個(gè)賬,你給我定了八塊又能怎么樣!我們開門做生意,是顧客選擇我們,不是我們選擇顧客?!碧m州大學(xué)管理學(xué)院院長包國憲教授認(rèn)為,蘭州市物價(jià)局的初衷是好的,但方式方法不妥,它的決定已經(jīng)越出了政府履行職能的邊界,政府應(yīng)該管質(zhì)量、管環(huán)境、管培訓(xùn)、管信息披露、管產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。他建議,公共政策的制定出臺(tái),要建立在充分的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上,要界定哪些是政府可為的,哪些是不可為的。5.自“限價(jià)令”發(fā)出后,其合法性一直未得到公眾的認(rèn)可。有關(guān)人士指出:首先,按照我國《價(jià)格法》的規(guī)定,“政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍,以中央和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)”。但目錄中沒有牛肉面的名字,這意味著牛肉面的價(jià)格不在政府指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi)。其次,如果牛肉面要進(jìn)入政府定價(jià)目錄,則必須“由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定,經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意,報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布。”顯然,牛肉面能否進(jìn)入政府定價(jià)目錄,也應(yīng)該由甘肅省政府的有關(guān)部門上報(bào)國務(wù)院。再次,如果被列入政府定價(jià)目錄,在具體制定政府指導(dǎo)價(jià)時(shí),還應(yīng)當(dāng)事先召開聽證會(huì),廣泛聽取各方意見,但蘭州牛肉面限價(jià)令制定過程中并沒有經(jīng)過上述程序?!帮@然,蘭州市物價(jià)局沒有發(fā)布牛肉面限價(jià)令的合法權(quán)限,屬于無故插手?!庇嘘P(guān)人士說。就蘭州市物價(jià)局發(fā)布牛肉面限價(jià)令一事,記者采訪了當(dāng)?shù)卣纳弦患?jí)物價(jià)管理部門——甘肅省物價(jià)局,但省物價(jià)局拒絕就此事表態(tài)。值得注意的是:蘭州市工商局曾是與蘭州市物價(jià)局聯(lián)合發(fā)出“限價(jià)令”的政府部門之一,但蘭州市工商局的有關(guān)人士曾透露說:“雖然當(dāng)時(shí)簽了文件,但我們對(duì)限價(jià)令并沒有完全認(rèn)同?!?.記者:“針對(duì)蘭州市牛肉面價(jià)格上漲的這種問題,蘭州市政府采取了一種限價(jià)的手段,您怎么看待這件事?”經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉福垣:“我們現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)中期階段,市場機(jī)制要求的是產(chǎn)品要按照價(jià)值規(guī)律正常的調(diào)整,而政府限價(jià)這還是恢復(fù)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段,它不利于市場主體的成熟,也不利于市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整。所以我認(rèn)為它這個(gè)做法是好心辦了錯(cuò)事?!庇浾撸骸翱墒窍裉m州當(dāng)?shù)乩习傩找舱f蘭州牛肉面如果價(jià)格上漲的話,對(duì)他們來講也確實(shí)是一種負(fù)擔(dān)?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)家劉福垣:“作為一個(gè)消費(fèi)者,他永遠(yuǎn)希望東西越便宜越好,作為一個(gè)生產(chǎn)者,他希望他的東西越貴越好。這都是市場的問題,政府不能說老百姓要求降,你就強(qiáng)迫生產(chǎn)者降,這兩者之間要靠市場的力量來平衡,而不能聽大家的,包括我們每個(gè)人在內(nèi)。我去吃面,我也希望面是便宜的,但是希望和事實(shí)之間的利益分配關(guān)系是另外一回事情。既然我們現(xiàn)在搞了市場經(jīng)濟(jì),就應(yīng)該要無形的手去調(diào)整,政府來打這個(gè)官司,當(dāng)這個(gè)裁判員。這樣你迎合了一方,就要損傷另一方。你要想牛肉面便宜,那就要等將來牛肉面生產(chǎn)的價(jià)格貴了以后,生產(chǎn)的廠商多了,牛肉面的飯館多了,叫他們?nèi)ジ偁?,他們?huì)把牛肉面的價(jià)格競爭下來。而現(xiàn)在實(shí)際上是吃牛肉面的人在競爭,那只能把它競爭貴,政府管也管不了。7.2007年12月4日新浪網(wǎng)報(bào)道:入冬以來,蘭州市的牛肉面悄悄集體漲價(jià)至每碗3元,突破了今年6月當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門2.5元的“限價(jià)令”。根據(jù)甘肅省物價(jià)局的監(jiān)測(cè),從10月底開始,甘肅全省面粉價(jià)格開始波動(dòng),11月22日全省平均特一面粉價(jià)格為每公斤2.54元,較月初上漲7.62%,較上年同期上漲14.41%。食用植物油價(jià)格一直處于小幅波動(dòng)中,11月22日全省平均散裝菜子油價(jià)格為每公斤12.52元,桶裝菜子油價(jià)格為每桶63.122元,較月初分別上漲14.23%和7.44%,較上年同期價(jià)格分別上漲60.10%和42.77%。部分接受記者采訪的市民表示,現(xiàn)在面粉、油價(jià)格上漲大家都了解,因此牛肉面館現(xiàn)在漲價(jià)在情理之中。部分牛肉面館老板表示,蘭州物價(jià)局等部門在制定“限價(jià)令”時(shí),明確提出在原料價(jià)格變動(dòng)后可以適當(dāng)調(diào)整價(jià)格。但政府的價(jià)格調(diào)整明顯滯后于市場價(jià)格的變化,因此他們采取自行調(diào)價(jià)的措施也是適應(yīng)市場價(jià)格變化的自主行為。蘭州市物價(jià)局副局長李發(fā)庭表示,目前,物價(jià)部門已經(jīng)將牛肉面價(jià)格的調(diào)整權(quán)完全“歸還”市場。牛肉面館可以根據(jù)原料的變化適當(dāng)調(diào)整價(jià)格。8.2008年1月3日中國法院網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際網(wǎng)聯(lián)合推出2007年中國十大法制新聞,其中第九大新聞是“蘭州物價(jià)部門對(duì)牛肉面限價(jià)引發(fā)爭議”。其入選理由為:漩渦中的蘭州市物價(jià)局堅(jiān)持認(rèn)為“牛肉面的價(jià)格就是蘭州人心目中最重要的民生價(jià)格”,但是此舉似乎并沒有討到百姓的好。許多市民認(rèn)為,現(xiàn)在面價(jià)、油價(jià)都漲了,牛肉面漲價(jià)也是在情理之中的。市民也表示,對(duì)牛肉面漲價(jià)五角也不會(huì)打舉報(bào)電話。消費(fèi)者追求的是物美價(jià)廉,經(jīng)營者追求的是利益最大化,而政府則是一手牽兩家。單純依靠行政手段,用限價(jià)破解民生困局,不能治本,尷尬的限價(jià)令就是佐證?!締栴}】如果你是一位物價(jià)局的公務(wù)人員,你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從蘭州牛肉面限價(jià)事件中吸取哪些教訓(xùn)?答案:應(yīng)當(dāng)從蘭州牛肉面限價(jià)事件中吸取以下教訓(xùn):(1)要嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,在定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍內(nèi)開展定價(jià)工作。(2)超出定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍的,須報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門審定,不能越權(quán)越界定價(jià)。(3)在制定政府指導(dǎo)價(jià)前,要充分調(diào)查研究,召開聽證會(huì),廣泛聽取各方意見,驗(yàn)證政府指導(dǎo)價(jià)的合理性。(4)制定政府指導(dǎo)價(jià)時(shí),須協(xié)調(diào)好政府定價(jià)與市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,不能違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。2、[綜合題](三十七)【給定資料】2009年,在人們對(duì)水價(jià)調(diào)整議論紛紛的背景下,某部門邀請(qǐng)某市自來水公司總經(jīng)理、B書記,某報(bào)W記者,公用事業(yè)專家X、Y、T、G,某外資投資公司S副總裁、M經(jīng)理,市民代表D、C等,開了一次座談會(huì)。下面是座談?dòng)涗?。W記者:我覺得水它不單純是一種商品,它有公共資源的屬性,不能單純地以商品來計(jì)價(jià)。因?yàn)檎畯亩愂绽镱^就已經(jīng)提取了一些資金,居民對(duì)這塊資源理應(yīng)低價(jià)共享。H總經(jīng)理:十年前我來到這個(gè)企業(yè)的時(shí)候,遇到的第一個(gè)問題就是有些人認(rèn)為水是自來水、福利水,不是商品。自來水公司長期不參與市場競爭,虧損靠補(bǔ)貼,投資靠撥款,企業(yè)人員臃腫,效率低下。持續(xù)低迷的水費(fèi)征收率,居高不下的管網(wǎng)漏失率,加上積累下來的幾億元社會(huì)拖欠水費(fèi),成了我面前的大難題。一棟297戶的居民樓,12年不交水費(fèi),周圍的居民樓也在關(guān)注著他們,這個(gè)事態(tài)如果擴(kuò)大,全市可能都要不交。在這種情況下,我下決心采取行動(dòng)。先召開了新聞發(fā)布會(huì)。第二天對(duì)這棟樓停了水,一直停了36天。停水后第二天,鋪天蓋地的報(bào)紙,整版整版的報(bào)道、評(píng)論這件事。停水之后,陸陸續(xù)續(xù)有居民開始交水費(fèi)了,可是管網(wǎng)就這一根,對(duì)已經(jīng)交水費(fèi)的居民怎么辦?我們說下決心,對(duì)交水費(fèi)的居民提供礦泉水。我們職工就把礦泉水一桶一桶地扛到他的家里。后來我們聽說了,這棟樓的居民走在街上,不敢說是這棟樓,誰要說是這棟樓的居民,大家都譴責(zé)他,形成了一個(gè)社會(huì)輿論。但這還不夠,供水企業(yè)要不要盈利,是不是虧得越多越光榮,光停水還解決不了。X專家:供水企業(yè)在市場機(jī)制下追求盈利,講究成本,我覺得這是很客觀的一件事情。G專家:作為企業(yè),好像盈利是一種天然的沖動(dòng),所以我們說有漲價(jià)的沖動(dòng)。但是這并不是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的真理,也不是各國通用的。我最近到墨爾本去了一趟,澳大利亞墨爾本的供水企業(yè),盈利率根低,看去年的年報(bào),它的凈資產(chǎn)回報(bào)率大概只有1%到2%的樣子。如果我們說自來水公司是公用性質(zhì)的企業(yè),那么它就不應(yīng)當(dāng)有盈利沖動(dòng)。Y專家:供水行業(yè)的特點(diǎn)是自然壟斷性,它在市場上是不可競爭的。對(duì)我們公用事業(yè),消費(fèi)并沒有選擇權(quán)。這樣一個(gè)自然壟斷的企業(yè),要有盈利,就很可能獲取超額利潤,消費(fèi)者質(zhì)疑它漲價(jià)是不奇怪的。S副總裁:我覺得法國做得比較好,它的水價(jià)構(gòu)成是供水的全部成本,除一些生產(chǎn)成本之外,還有稅金,再加上投資成本,還有其他新設(shè)施的投資,比如說管網(wǎng)的投資,這些成本必須是客戶認(rèn)可的,運(yùn)營商也認(rèn)可的,予以公開。法國近幾年跟隨歐盟的標(biāo)準(zhǔn)供水,每年的水價(jià)都有一點(diǎn)增長,不是十年不漲,一下子漲很多。H總經(jīng)理:如果公用企業(yè)的利潤僅靠調(diào)價(jià)來實(shí)現(xiàn),這是不全面的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,減員增效,降低成本,而不是把實(shí)現(xiàn)利潤的目標(biāo)和手段放到調(diào)價(jià)這一個(gè)措施上。水,它也是一種商品,是一種特殊意義上的商品。隨著城市不斷地?cái)U(kuò)大、發(fā)展,城市用水量急劇增加。我們市現(xiàn)在每年都要以五萬噸的量增加著供水的需求,可是虧損狀況依然存在。是引入投資來解決這個(gè)問題?還是通過漲價(jià)來解決這個(gè)問題?或者是其它的思路?M經(jīng)理:我覺得解決中國供水行業(yè)問題,必須選擇引進(jìn)社會(huì)資本這一條。B書記:我認(rèn)為現(xiàn)在水價(jià)非常低,不利于自來水公司的發(fā)展。我們市現(xiàn)在居民水價(jià)才一塊錢一噸,每人平均每月用水量三噸左右,十天才用一噸,放到一天才一毛錢?,F(xiàn)在買根黃瓜都得三毛錢,你說這個(gè)水價(jià)低不低?D代表:黃瓜和水的問題,沒有可比性。從老百姓的角度來講,我覺得就從兩個(gè)方面看。1985年我們的工資是多少,水費(fèi)是多少,現(xiàn)在我們的工資是多少,水費(fèi)是多少,這樣比較一下,我感覺水價(jià)可能是高。Y專家:我覺得這位先生說得非常有理,水價(jià)是高還是低必須有個(gè)參照物。從國際上看,水價(jià)占家庭收入3%以下是合理的,超過3%就不合理。M經(jīng)理:我們?nèi)珖械拇蟪鞘卸妓氵^,只有個(gè)別城市達(dá)到了1%,其它城市都在1%以下,大概多數(shù)在0.5%左右。Y專家:公用事業(yè)發(fā)展長期以來比較滯后的主要原因是投資不足。2007年和1990年相比,城市的人口密度增長了7倍,某市建成區(qū)面積擴(kuò)大了兩倍,但公用事業(yè)投資太少,城市居民缺少應(yīng)有的、高質(zhì)量的公共服務(wù)。單靠漲價(jià)不能解決投資問題。從上世紀(jì)90年代初開始,我們打破政府包辦這樣一個(gè)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,積極投入到公用事業(yè)設(shè)施的
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