養(yǎng)殖業(yè)綜合防災(zāi)緊急預(yù)案一、總則

養(yǎng)殖業(yè)綜合防災(zāi)緊急預(yù)案旨在建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件中最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。本預(yù)案適用于各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作社等養(yǎng)殖主體，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置的原則。

二、組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括技術(shù)管理人員、安全員、獸醫(yī)等。

2.設(shè)立現(xiàn)場處置組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組，各司其職。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面指揮，決策重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各方資源。

2.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)初期應(yīng)急處置，如隔離、疏散、設(shè)備關(guān)閉等。

3.物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如飼料、藥品、燃料）的調(diào)配與供應(yīng)。

4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)人員救治和動物疫病防控。

5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞，及時上報情況。

三、預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制

（一）預(yù)警監(jiān)測

1.加強(qiáng)氣象、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息接收，及時發(fā)布內(nèi)部通知。

2.定期檢查圈舍、設(shè)備的安全性，對老舊設(shè)施進(jìn)行升級改造。

（二）響應(yīng)分級

根據(jù)事件嚴(yán)重程度，分為三級響應(yīng)：

1.一級響應(yīng)（重大事件）：發(fā)生大規(guī)模動物傷亡、重大環(huán)境污染等。

(1)立即啟動預(yù)案，封鎖現(xiàn)場，疏散無關(guān)人員。

(2)調(diào)集所有應(yīng)急資源，上報地方政府相關(guān)部門。

2.二級響應(yīng)（較大事件）：局部區(qū)域受損、部分動物發(fā)病等。

(1)組織現(xiàn)場處置，隔離病患動物，限制區(qū)域活動。

(2)請求周邊養(yǎng)殖場支援，協(xié)調(diào)物資調(diào)配。

3.三級響應(yīng)（一般事件）：輕微設(shè)施損壞、個別動物異常等。

(1)停止受影響區(qū)域作業(yè)，排查隱患。

(2)記錄事件，分析原因，防止擴(kuò)大。

四、應(yīng)急處置流程

（一）初期處置（事發(fā)后1小時內(nèi)）

1.立即切斷危險源（如電源、燃?xì)猓?，防止次生?zāi)害。

2.對受損圈舍進(jìn)行加固，轉(zhuǎn)移易受影響動物至安全區(qū)域。

3.設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

（二）中期處置（事發(fā)后1-12小時）

1.醫(yī)療救護(hù)組對傷亡人員、動物進(jìn)行救治，統(tǒng)計損失。

2.物資保障組確保飲水、飼料供應(yīng)，防止恐慌性采購。

3.信息聯(lián)絡(luò)組收集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，編寫初步報告。

（三）后期處置（12小時后）

1.清理現(xiàn)場，消毒防疫，評估設(shè)施修復(fù)需求。

2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，開展全員培訓(xùn)。

3.保險理賠啟動，申請政府補(bǔ)貼（如適用）。

五、應(yīng)急保障措施

（一）物資儲備

1.儲備應(yīng)急藥品（抗生素、消毒劑等），至少滿足3個月用量。

2.準(zhǔn)備飼料、飲用水，考慮極端天氣下的運(yùn)輸問題。

3.配備發(fā)電設(shè)備、照明工具、防護(hù)用品（手套、口罩等）。

（二）技術(shù)支持

1.與獸醫(yī)機(jī)構(gòu)合作，建立疫病快速診斷機(jī)制。

2.引入自動化監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測溫濕度、氣體濃度等。

（三）培訓(xùn)與演練

1.每年開展至少2次應(yīng)急演練，包括疏散、傷員救治等場景。

2.對員工進(jìn)行防災(zāi)知識培訓(xùn)，明確各自職責(zé)。

六、附則

本預(yù)案定期更新（建議每年一次），確保與實(shí)際情況相符。養(yǎng)殖場應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案的維護(hù)與解釋，確?？刹僮餍浴?/p>

一、總則

養(yǎng)殖業(yè)綜合防災(zāi)緊急預(yù)案旨在建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)、極端天氣等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏等）以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如動物疫病暴發(fā)）等突發(fā)事件中，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障養(yǎng)殖場的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。本預(yù)案適用于各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作社等養(yǎng)殖主體，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、資源整合、持續(xù)改進(jìn)的原則。預(yù)案的制定和實(shí)施應(yīng)充分考慮養(yǎng)殖場的具體地理位置、養(yǎng)殖品種、規(guī)模、設(shè)施條件、周邊環(huán)境以及潛在風(fēng)險等因素。

二、組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：作為應(yīng)急指揮的最高層級，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。組長由養(yǎng)殖場主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全或生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員應(yīng)包括各職能部門負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)部、技術(shù)部、安全部、后勤部、獸醫(yī)室等）以及關(guān)鍵崗位員工代表。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，通常設(shè)在安全部或后勤部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

2.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時的現(xiàn)場緊急處置工作。根據(jù)事件類型和規(guī)模，可細(xì)分為：

(1)疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織人員（包括員工和訪客）安全、有序地撤離危險區(qū)域。

(2)搶險搶修組：負(fù)責(zé)對受損的圈舍、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止事態(tài)擴(kuò)大，恢復(fù)基本生產(chǎn)條件。

(3)動物管控組：負(fù)責(zé)對受影響的動物進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)移、疏散或必要的緊急處置，防止疫病傳播。

3.物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。確保應(yīng)急狀態(tài)下的物資供應(yīng)，如飼料、飲用水、藥品、疫苗、防護(hù)用品、燃料、發(fā)電設(shè)備等。

4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員（養(yǎng)殖場員工、訪客等）的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，以及動物疫病的緊急防控和診斷。與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)站建立聯(lián)動機(jī)制。

5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的收集、整理、報告和發(fā)布。及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場情況，向相關(guān)部門（如地方政府、行業(yè)協(xié)會等）報告必要信息，并負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部通知，穩(wěn)定人員情緒。同時，保持與外部救援力量的通訊暢通。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

(1)組長：宣布啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，做出重大決策，協(xié)調(diào)外部資源。

(2)副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)具體指揮某一方面的應(yīng)急行動。

(3)成員：根據(jù)職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急響應(yīng)工作。

(4)辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總、傳遞，文書工作，后勤協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急結(jié)束后的資料整理和總結(jié)。

2.現(xiàn)場處置組：

(1)疏散引導(dǎo)組：制定并執(zhí)行人員疏散方案，清點(diǎn)人數(shù)，安撫人員情緒，引導(dǎo)至安全集合點(diǎn)。

(2)搶險搶修組：攜帶搶修工具和材料，對結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定或功能失效的圈舍、設(shè)備進(jìn)行緊急處理（如加固支撐、關(guān)閉閥門、切斷電源等），修復(fù)通往安全區(qū)域的通道。

(3)動物管控組：使用合適的工具（如捕獸網(wǎng)、趕欄設(shè)備）對受影響動物進(jìn)行操作，根據(jù)指令進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域或臨時圈舍，對病患動物進(jìn)行初步診斷和必要的緊急治療。

3.物資保障組：

(1)迅速核查應(yīng)急物資庫存，按需調(diào)配到現(xiàn)場或指定區(qū)域。

(2)確保運(yùn)輸工具暢通，為物資運(yùn)輸提供支持。

(3)保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水和基本食物供應(yīng)。

4.醫(yī)療救護(hù)組：

(1)設(shè)置臨時醫(yī)療點(diǎn)，對傷員進(jìn)行初步處理（止血、包扎、固定等）。

(2)聯(lián)系并協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療資源進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)治療。

(3)監(jiān)控動物健康狀況，對疑似疫病進(jìn)行隔離和報告，配合獸醫(yī)進(jìn)行防疫處置。

5.信息聯(lián)絡(luò)組：

(1)使用對講機(jī)、電話、短信、微信群等多種方式，保持內(nèi)外信息暢通。

(2)按照預(yù)案規(guī)定的格式和內(nèi)容，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告事件情況、處置進(jìn)展和需求。

(3)編寫簡明扼要的內(nèi)部通知，發(fā)布預(yù)警或指示，避免謠言傳播。

三、預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制

（一）預(yù)警監(jiān)測

1.信息渠道建立：

(1)氣象預(yù)警：通過當(dāng)?shù)貧庀笈_、專業(yè)氣象APP、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)站點(diǎn)等渠道，實(shí)時獲取臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱、冰雹、暴雪、高溫、嚴(yán)寒等極端天氣預(yù)警信息。

(2)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警：關(guān)注當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)部門發(fā)布的地震、滑坡、泥石流等預(yù)警信息，特別是位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的養(yǎng)殖場。

(3)動物疫病監(jiān)測：建立日常動物健康狀況巡查制度，發(fā)現(xiàn)異常（如突然發(fā)病、死亡增多）立即報告獸醫(yī)室。同時，關(guān)注周邊養(yǎng)殖場或地區(qū)的疫病報告信息。

(4)設(shè)備安全監(jiān)測：定期檢查水電、消防、通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)備運(yùn)行狀況，對老舊或存在隱患的設(shè)備及時進(jìn)行維護(hù)或更換。

2.內(nèi)部預(yù)警機(jī)制：

(1)值班制度：實(shí)行24小時值班制度，確保有人值守并能及時接收和處理預(yù)警信息。

(2)內(nèi)部通知：一旦收到可能影響?zhàn)B殖場的預(yù)警信息，值班人員或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即通過廣播、對講機(jī)、短信、微信群等方式，向全體員工發(fā)布預(yù)警信息和初步應(yīng)對要求。

(3)預(yù)警信號：可設(shè)定內(nèi)部警報信號（如特定鈴聲、口號），以便在緊急情況下快速傳達(dá)信息。

（二）響應(yīng)分級

根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個等級：

1.一級響應(yīng)（重大事件）：指發(fā)生可能導(dǎo)致重大人員傷亡、大規(guī)模動物死亡或傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染、養(yǎng)殖場主要設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀、或需要動用大量外部資源才能控制的事件。

(1)觸發(fā)條件示例：

-發(fā)生破壞性地震，導(dǎo)致部分或全部圈舍倒塌。

-發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，養(yǎng)殖場被淹，大部分動物失陷。

-發(fā)生重大動物疫?。ㄈ缈谔阋?、高致病性禽流感）暴發(fā)，需采取大范圍封鎖措施。

-發(fā)生大火，造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。

-發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事件（如化學(xué)品泄漏），威脅周邊環(huán)境。

(2)響應(yīng)措施：

-立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，由組長宣布啟動一級響應(yīng)。

-立即啟動所有應(yīng)急資源，包括人員疏散、傷員救治、動物緊急轉(zhuǎn)移隔離、現(xiàn)場封鎖、外部救援請求等。

-應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到位，開展指揮協(xié)調(diào)工作。

-限制養(yǎng)殖場及周邊區(qū)域的人員和車輛出入，配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置。

-及時、準(zhǔn)確地向上級單位（如集團(tuán)總部、行業(yè)協(xié)會）和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事件情況。

2.二級響應(yīng)（較大事件）：指發(fā)生可能導(dǎo)致一定人員傷亡或少量動物死亡、部分設(shè)施損壞、需要內(nèi)部資源和少量外部支援的事件。

(1)觸發(fā)條件示例：

-發(fā)生局部區(qū)域的山體滑坡或泥石流，導(dǎo)致部分圈舍受損或堵塞通道。

-發(fā)生較強(qiáng)的臺風(fēng)或暴雨，導(dǎo)致部分圈舍屋頂掀翻、圍欄破損，有少量動物外逃或死亡。

-發(fā)生一般性動物疫病，需要隔離治療，但未造成大范圍傳播風(fēng)險。

-發(fā)生設(shè)備故障（如發(fā)電機(jī)停運(yùn)、通風(fēng)系統(tǒng)失效），影響部分區(qū)域正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

-發(fā)生一般性火災(zāi)，經(jīng)初期撲救后得到控制，但造成一定財產(chǎn)損失。

(2)響應(yīng)措施：

-由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或指定成員宣布啟動二級響應(yīng)，組長根據(jù)情況決定是否到場。

-調(diào)動現(xiàn)場處置組、物資保障組等投入應(yīng)急工作，重點(diǎn)進(jìn)行人員安全確認(rèn)、受影響動物處理、受損設(shè)施臨時加固、基本物資保障。

-根據(jù)需要，向周邊其他養(yǎng)殖場或相關(guān)單位請求有限度的支援（如共享部分物資、提供技術(shù)建議）。

-向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門（如農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等）報告事件情況。

3.三級響應(yīng)（一般事件）：指發(fā)生對人員安全、動物健康或養(yǎng)殖場運(yùn)營造成較小影響的事件，能夠通過內(nèi)部資源有效處置的事件。

(1)觸發(fā)條件示例：

-發(fā)生輕微的冰凍、融雪天氣，導(dǎo)致部分水管凍裂、道路結(jié)冰。

-發(fā)生設(shè)備的小型故障（如照明燈損壞、水龍頭漏水）。

-發(fā)現(xiàn)個別動物有輕微異常，經(jīng)檢查后無需隔離治療。

-發(fā)現(xiàn)少量外來人員隨意進(jìn)入養(yǎng)殖場區(qū)域。

(2)響應(yīng)措施：

-由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人（如安全員、獸醫(yī)）決定啟動應(yīng)急措施，無需動用整個現(xiàn)場處置組。

-采取針對性措施，如進(jìn)行設(shè)備維修、對涉事動物進(jìn)行觀察、加強(qiáng)巡邏等。

-無需向外部單位正式報告，但需記錄事件和處理情況。

-可作為內(nèi)部培訓(xùn)的案例。

四、應(yīng)急處置流程

（一）初期處置（事發(fā)后1小時內(nèi)）

1.信息核實(shí)與報告：

(1)發(fā)現(xiàn)事件的第一人應(yīng)立即向附近人員或值班室報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型、初步狀況。

(2)值班人員接報后，迅速核實(shí)情況，判斷事件性質(zhì)和初步級別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

(3)信息報告應(yīng)簡潔明了，后續(xù)根據(jù)需要補(bǔ)充詳細(xì)信息。

2.啟動應(yīng)急響應(yīng)：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件初步級別，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即通知各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人到位。

3.人員安全與疏散：

(1)疏散引導(dǎo)組迅速評估危險區(qū)域，制定疏散路線，并發(fā)出疏散信號（如警報聲、廣播通知）。

(2)組織人員沿指定路線撤離至預(yù)先設(shè)定好的安全集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，安撫情緒，統(tǒng)計缺勤人員。

(3)對無法自行撤離的人員（如受傷者），由醫(yī)療救護(hù)組或其他人員協(xié)助疏散。

4.現(xiàn)場初步控制：

(1)搶險搶修組攜帶必要的工具和材料（如滅火器、沙土、鐵鍬、結(jié)扎帶等）到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)指令對危險源進(jìn)行初步控制。例如，關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門，堵住泄漏點(diǎn)，加固不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)等。

(2)動物管控組根據(jù)指令，對受影響的動物進(jìn)行初步處理。例如，將受驚嚇的動物趕入相對安全的區(qū)域，對受傷動物進(jìn)行初步包扎，對疑似疫病動物進(jìn)行臨時隔離觀察。

(3)信息聯(lián)絡(luò)組設(shè)置臨時信息發(fā)布點(diǎn)（如廣播站、微信群），發(fā)布簡要的安全提示和指示。

5.外部資源請求（如必要）：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件級別和自身處置能力，決定是否需要向地方政府、消防救援、醫(yī)療、電力、交通等外部單位發(fā)出求助信號。

(2)準(zhǔn)備好必要的聯(lián)絡(luò)信息（聯(lián)系人、電話）和現(xiàn)場情況說明。

（二）中期處置（事發(fā)后1-12小時）

1.全面評估與指揮協(xié)調(diào)：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開臨時會議（或通過通訊方式），全面評估事件態(tài)勢，明確下一步處置重點(diǎn)和目標(biāo)。

(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，可能需要調(diào)整各應(yīng)急小組的任務(wù)分工。

2.深入現(xiàn)場處置：

(1)搶險搶修組：對受損設(shè)施進(jìn)行更深入的搶修或拆除，確保無次生危險，恢復(fù)必要的通道和功能（如供水、供電）。

(2)動物管控組：在獸醫(yī)室指導(dǎo)下，對隔離動物進(jìn)行健康檢查、治療、營養(yǎng)補(bǔ)充或安樂死（僅在符合倫理且無法救治的情況下，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定程序）。統(tǒng)計動物損失情況，對死亡動物進(jìn)行規(guī)范處理（如無害化處理）。

(3)醫(yī)療救護(hù)組：對傷員進(jìn)行分類救治，輕傷員在臨時醫(yī)療點(diǎn)處理，重傷員聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。同時，加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測和消毒工作。

3.物資調(diào)配與保障：

(1)物資保障組根據(jù)現(xiàn)場需求，緊急調(diào)配和補(bǔ)充應(yīng)急物資，如飲用水、飼料、藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等。

(2)確保應(yīng)急電源、水源的穩(wěn)定供應(yīng)。

4.信息收集與報告：

(1)信息聯(lián)絡(luò)組持續(xù)收集現(xiàn)場動態(tài)、人員傷亡、動物損失、物資消耗等數(shù)據(jù)。

(2)定期向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告處置進(jìn)展、遇到的困難和建議。

(3)加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通，保持員工士氣。

（三）后期處置（12小時后）

1.現(xiàn)場清理與消毒：

(1)應(yīng)急狀態(tài)緩解后，組織人員對受損區(qū)域、受污染區(qū)域進(jìn)行清理。

(2)對所有受影響區(qū)域（包括圈舍、地面、環(huán)境）進(jìn)行徹底消毒，特別是對發(fā)生過動物死亡或疫病的區(qū)域。

(3)按照環(huán)保要求，規(guī)范處理死亡動物和廢棄物。

2.設(shè)施修復(fù)與評估：

(1)對受損的圈舍、設(shè)備進(jìn)行安全評估，制定修復(fù)計劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施。

(2)評估災(zāi)害損失，包括固定資產(chǎn)、存貨、收入等，為后續(xù)恢復(fù)和保險理賠提供依據(jù)。

3.人員身心關(guān)懷與恢復(fù)：

(1)對受傷人員提供必要的醫(yī)療和心理支持。

(2)對受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開總結(jié)會議，全面復(fù)盤整個應(yīng)急處置過程。

(2)分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，查找預(yù)案中的缺陷和可改進(jìn)環(huán)節(jié)。

(3)根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，更新應(yīng)急資源清單，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。

5.恢復(fù)生產(chǎn)與評估效果：

(1)在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動，優(yōu)先恢復(fù)對食品安全、員工生計影響最大的環(huán)節(jié)。

(2)定期對修訂后的預(yù)案進(jìn)行演練，檢驗(yàn)其有效性，確保所有人員熟悉流程。

五、應(yīng)急保障措施

（一）物資儲備

1.應(yīng)急物資清單（示例）：

(1)醫(yī)療救護(hù)類：急救箱（含常用藥品、消毒用品、繃帶、止血帶、擔(dān)架）、氧氣瓶、常用疫苗和血清、消毒劑（如聚維酮碘、過氧乙酸）、防護(hù)服、手套、口罩、護(hù)目鏡。

(2)生活保障類：飲用水（瓶裝水或儲水容器）、壓縮餅干、方便面等高能量食品、應(yīng)急照明燈、手電筒、電池、燃料（如柴油，用于發(fā)電機(jī)、車輛）、常用工具（螺絲刀、扳手、鉗子等）。

(3)動物保護(hù)類：驅(qū)趕設(shè)備（趕欄器、捕獸網(wǎng)）、隔離欄、動物固定器、獸用注射器、退燒藥、補(bǔ)液鹽、飼料（備多種類型，至少滿足3個月常規(guī)消耗量的10%-20%）、飲水消毒片。

(4)安全防護(hù)類：消防器材（滅火器、消防栓、滅火沙）、應(yīng)急通訊設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話）、警戒線、警示標(biāo)志、個人防護(hù)裝備（安全帽、安全鞋、防護(hù)手套等）。

(5)記錄與報告類：記錄本、筆、照相機(jī)/手機(jī)（用于記錄現(xiàn)場情況）、表格（人員、動物、物資統(tǒng)計表）。

2.儲備要求：

(1)物資應(yīng)分類存放于指定地點(diǎn)，標(biāo)識清晰，方便取用。

(2)定期檢查物資有效性（如藥品過期、食品變質(zhì)的處理），補(bǔ)充消耗和損耗的物資。

(3)建立物資進(jìn)出登記制度，確保賬物相符。

(4)對大型設(shè)備（如發(fā)電機(jī)、水泵）進(jìn)行定期維護(hù)，確保隨時可用。

（二）技術(shù)支持

1.獸醫(yī)合作：與1-2家信譽(yù)良好的獸醫(yī)站或?qū)I(yè)獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)合作，建立綠色通道。定期邀請獸醫(yī)到場進(jìn)行動物健康檢查和防疫指導(dǎo)。在發(fā)生動物疫病時，能快速獲得診斷和支持。

2.設(shè)備維護(hù)：與專業(yè)的設(shè)備維修服務(wù)商簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能獲得快速響應(yīng)的維修服務(wù)。建立關(guān)鍵設(shè)備（如水電系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)備）的維護(hù)保養(yǎng)計劃。

3.信息化支持：考慮引入智能化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測圈舍環(huán)境（溫度、濕度、氨氣濃度等）、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、視頻監(jiān)控等，提高預(yù)警能力和管理效率。建立應(yīng)急信息的數(shù)字化管理系統(tǒng)。

（三）培訓(xùn)與演練

1.全員培訓(xùn)：

(1)定期（如每半年或每年）對所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn)，內(nèi)容包括：預(yù)案內(nèi)容、自身職責(zé)、疏散路線、應(yīng)急物資使用方法、基本急救技能、動物安撫與轉(zhuǎn)移方法等。

(2)培訓(xùn)形式可采用講座、視頻學(xué)習(xí)、案例分析、現(xiàn)場講解等。

(3)培訓(xùn)后進(jìn)行考核，確保員工掌握必要知識。

2.專項(xiàng)培訓(xùn)：

(1)對應(yīng)急小組成員（特別是現(xiàn)場處置組成員）進(jìn)行更專業(yè)的技能培訓(xùn)，如滅火器使用、結(jié)扎技術(shù)、設(shè)備操作、特定災(zāi)害應(yīng)對等。

(2)對獸醫(yī)室人員加強(qiáng)應(yīng)急診斷、疫病防控、人畜共患病預(yù)防等培訓(xùn)。

3.應(yīng)急演練：

(1)每年至少組織1-2次不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練。演練類型可包括：火災(zāi)逃生演練、動物緊急轉(zhuǎn)移演練、地震疏散演練、疫病封鎖演練等。

(2)演練應(yīng)模擬真實(shí)場景，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、組織的協(xié)調(diào)性、人員的熟練度以及物資的充足性。演練后進(jìn)行評估總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。

(3)鼓勵員工積極參與演練，提出改進(jìn)建議?？裳埻獠繉＜一蛳嚓P(guān)部門人員觀摩指導(dǎo)。

六、附則

1.預(yù)案管理：本預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常管理，包括解釋、修訂和更新。預(yù)案的修訂應(yīng)至少每年進(jìn)行一次，或在發(fā)生重大事件后、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后、法律法規(guī)更新后或演練評估發(fā)現(xiàn)問題后及時修訂。修訂后的預(yù)案需按規(guī)定程序?qū)徟l(fā)布。

2.預(yù)案解釋：本預(yù)案由[養(yǎng)殖場名稱]應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

3.預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

4.相關(guān)附件：

(1)應(yīng)急組織成員及聯(lián)系方式清單。

(2)內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖（含疏散路線、集合點(diǎn)、應(yīng)急物資存放點(diǎn)、關(guān)鍵閥門開關(guān)位置等）。

(3)外部應(yīng)急聯(lián)系機(jī)構(gòu)清單（含當(dāng)?shù)卣⑾?、醫(yī)療、電力、氣象、環(huán)保、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等）。

(4)應(yīng)急物資儲備清單及存放地點(diǎn)。

(5)養(yǎng)殖場平面圖及危險源分布圖。

(6)常用急救手冊、動物疫病防控簡明指南。

5.持續(xù)改進(jìn)：本預(yù)案的制定和實(shí)施是一個持續(xù)改進(jìn)的過程。通過日常檢查、定期演練、事件復(fù)盤等方式，不斷完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

一、總則

養(yǎng)殖業(yè)綜合防災(zāi)緊急預(yù)案旨在建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件中最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。本預(yù)案適用于各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作社等養(yǎng)殖主體，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置的原則。

二、組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，成員包括技術(shù)管理人員、安全員、獸醫(yī)等。

2.設(shè)立現(xiàn)場處置組、物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組，各司其職。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)全面指揮，決策重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)各方資源。

2.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)初期應(yīng)急處置，如隔離、疏散、設(shè)備關(guān)閉等。

3.物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如飼料、藥品、燃料）的調(diào)配與供應(yīng)。

4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)人員救治和動物疫病防控。

5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞，及時上報情況。

三、預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制

（一）預(yù)警監(jiān)測

1.加強(qiáng)氣象、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息接收，及時發(fā)布內(nèi)部通知。

2.定期檢查圈舍、設(shè)備的安全性，對老舊設(shè)施進(jìn)行升級改造。

（二）響應(yīng)分級

根據(jù)事件嚴(yán)重程度，分為三級響應(yīng)：

1.一級響應(yīng)（重大事件）：發(fā)生大規(guī)模動物傷亡、重大環(huán)境污染等。

(1)立即啟動預(yù)案，封鎖現(xiàn)場，疏散無關(guān)人員。

(2)調(diào)集所有應(yīng)急資源，上報地方政府相關(guān)部門。

2.二級響應(yīng)（較大事件）：局部區(qū)域受損、部分動物發(fā)病等。

(1)組織現(xiàn)場處置，隔離病患動物，限制區(qū)域活動。

(2)請求周邊養(yǎng)殖場支援，協(xié)調(diào)物資調(diào)配。

3.三級響應(yīng)（一般事件）：輕微設(shè)施損壞、個別動物異常等。

(1)停止受影響區(qū)域作業(yè)，排查隱患。

(2)記錄事件，分析原因，防止擴(kuò)大。

四、應(yīng)急處置流程

（一）初期處置（事發(fā)后1小時內(nèi)）

1.立即切斷危險源（如電源、燃?xì)猓?，防止次生?zāi)害。

2.對受損圈舍進(jìn)行加固，轉(zhuǎn)移易受影響動物至安全區(qū)域。

3.設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

（二）中期處置（事發(fā)后1-12小時）

1.醫(yī)療救護(hù)組對傷亡人員、動物進(jìn)行救治，統(tǒng)計損失。

2.物資保障組確保飲水、飼料供應(yīng)，防止恐慌性采購。

3.信息聯(lián)絡(luò)組收集現(xiàn)場數(shù)據(jù)，編寫初步報告。

（三）后期處置（12小時后）

1.清理現(xiàn)場，消毒防疫，評估設(shè)施修復(fù)需求。

2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，開展全員培訓(xùn)。

3.保險理賠啟動，申請政府補(bǔ)貼（如適用）。

五、應(yīng)急保障措施

（一）物資儲備

1.儲備應(yīng)急藥品（抗生素、消毒劑等），至少滿足3個月用量。

2.準(zhǔn)備飼料、飲用水，考慮極端天氣下的運(yùn)輸問題。

3.配備發(fā)電設(shè)備、照明工具、防護(hù)用品（手套、口罩等）。

（二）技術(shù)支持

1.與獸醫(yī)機(jī)構(gòu)合作，建立疫病快速診斷機(jī)制。

2.引入自動化監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測溫濕度、氣體濃度等。

（三）培訓(xùn)與演練

1.每年開展至少2次應(yīng)急演練，包括疏散、傷員救治等場景。

2.對員工進(jìn)行防災(zāi)知識培訓(xùn)，明確各自職責(zé)。

六、附則

本預(yù)案定期更新（建議每年一次），確保與實(shí)際情況相符。養(yǎng)殖場應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)預(yù)案的維護(hù)與解釋，確保可操作性。

一、總則

養(yǎng)殖業(yè)綜合防災(zāi)緊急預(yù)案旨在建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)、極端天氣等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏等）以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如動物疫病暴發(fā)）等突發(fā)事件中，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障養(yǎng)殖場的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。本預(yù)案適用于各類養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖合作社等養(yǎng)殖主體，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、資源整合、持續(xù)改進(jìn)的原則。預(yù)案的制定和實(shí)施應(yīng)充分考慮養(yǎng)殖場的具體地理位置、養(yǎng)殖品種、規(guī)模、設(shè)施條件、周邊環(huán)境以及潛在風(fēng)險等因素。

二、組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：作為應(yīng)急指揮的最高層級，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。組長由養(yǎng)殖場主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全或生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員應(yīng)包括各職能部門負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)部、技術(shù)部、安全部、后勤部、獸醫(yī)室等）以及關(guān)鍵崗位員工代表。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，通常設(shè)在安全部或后勤部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

2.現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時的現(xiàn)場緊急處置工作。根據(jù)事件類型和規(guī)模，可細(xì)分為：

(1)疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織人員（包括員工和訪客）安全、有序地撤離危險區(qū)域。

(2)搶險搶修組：負(fù)責(zé)對受損的圈舍、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，防止事態(tài)擴(kuò)大，恢復(fù)基本生產(chǎn)條件。

(3)動物管控組：負(fù)責(zé)對受影響的動物進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)移、疏散或必要的緊急處置，防止疫病傳播。

3.物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配。確保應(yīng)急狀態(tài)下的物資供應(yīng)，如飼料、飲用水、藥品、疫苗、防護(hù)用品、燃料、發(fā)電設(shè)備等。

4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員（養(yǎng)殖場員工、訪客等）的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，以及動物疫病的緊急防控和診斷。與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)站建立聯(lián)動機(jī)制。

5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的收集、整理、報告和發(fā)布。及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場情況，向相關(guān)部門（如地方政府、行業(yè)協(xié)會等）報告必要信息，并負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)部通知，穩(wěn)定人員情緒。同時，保持與外部救援力量的通訊暢通。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

(1)組長：宣布啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，做出重大決策，協(xié)調(diào)外部資源。

(2)副組長：協(xié)助組長工作，負(fù)責(zé)具體指揮某一方面的應(yīng)急行動。

(3)成員：根據(jù)職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急響應(yīng)工作。

(4)辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息匯總、傳遞，文書工作，后勤協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急結(jié)束后的資料整理和總結(jié)。

2.現(xiàn)場處置組：

(1)疏散引導(dǎo)組：制定并執(zhí)行人員疏散方案，清點(diǎn)人數(shù)，安撫人員情緒，引導(dǎo)至安全集合點(diǎn)。

(2)搶險搶修組：攜帶搶修工具和材料，對結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定或功能失效的圈舍、設(shè)備進(jìn)行緊急處理（如加固支撐、關(guān)閉閥門、切斷電源等），修復(fù)通往安全區(qū)域的通道。

(3)動物管控組：使用合適的工具（如捕獸網(wǎng)、趕欄設(shè)備）對受影響動物進(jìn)行操作，根據(jù)指令進(jìn)行隔離、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域或臨時圈舍，對病患動物進(jìn)行初步診斷和必要的緊急治療。

3.物資保障組：

(1)迅速核查應(yīng)急物資庫存，按需調(diào)配到現(xiàn)場或指定區(qū)域。

(2)確保運(yùn)輸工具暢通，為物資運(yùn)輸提供支持。

(3)保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水和基本食物供應(yīng)。

4.醫(yī)療救護(hù)組：

(1)設(shè)置臨時醫(yī)療點(diǎn)，對傷員進(jìn)行初步處理（止血、包扎、固定等）。

(2)聯(lián)系并協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)療資源進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)治療。

(3)監(jiān)控動物健康狀況，對疑似疫病進(jìn)行隔離和報告，配合獸醫(yī)進(jìn)行防疫處置。

5.信息聯(lián)絡(luò)組：

(1)使用對講機(jī)、電話、短信、微信群等多種方式，保持內(nèi)外信息暢通。

(2)按照預(yù)案規(guī)定的格式和內(nèi)容，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告事件情況、處置進(jìn)展和需求。

(3)編寫簡明扼要的內(nèi)部通知，發(fā)布預(yù)警或指示，避免謠言傳播。

三、預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制

（一）預(yù)警監(jiān)測

1.信息渠道建立：

(1)氣象預(yù)警：通過當(dāng)?shù)貧庀笈_、專業(yè)氣象APP、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)站點(diǎn)等渠道，實(shí)時獲取臺風(fēng)、暴雨、洪水、干旱、冰雹、暴雪、高溫、嚴(yán)寒等極端天氣預(yù)警信息。

(2)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警：關(guān)注當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)部門發(fā)布的地震、滑坡、泥石流等預(yù)警信息，特別是位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的養(yǎng)殖場。

(3)動物疫病監(jiān)測：建立日常動物健康狀況巡查制度，發(fā)現(xiàn)異常（如突然發(fā)病、死亡增多）立即報告獸醫(yī)室。同時，關(guān)注周邊養(yǎng)殖場或地區(qū)的疫病報告信息。

(4)設(shè)備安全監(jiān)測：定期檢查水電、消防、通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)備運(yùn)行狀況，對老舊或存在隱患的設(shè)備及時進(jìn)行維護(hù)或更換。

2.內(nèi)部預(yù)警機(jī)制：

(1)值班制度：實(shí)行24小時值班制度，確保有人值守并能及時接收和處理預(yù)警信息。

(2)內(nèi)部通知：一旦收到可能影響?zhàn)B殖場的預(yù)警信息，值班人員或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即通過廣播、對講機(jī)、短信、微信群等方式，向全體員工發(fā)布預(yù)警信息和初步應(yīng)對要求。

(3)預(yù)警信號：可設(shè)定內(nèi)部警報信號（如特定鈴聲、口號），以便在緊急情況下快速傳達(dá)信息。

（二）響應(yīng)分級

根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為三個等級：

1.一級響應(yīng)（重大事件）：指發(fā)生可能導(dǎo)致重大人員傷亡、大規(guī)模動物死亡或傷亡、嚴(yán)重環(huán)境污染、養(yǎng)殖場主要設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀、或需要動用大量外部資源才能控制的事件。

(1)觸發(fā)條件示例：

-發(fā)生破壞性地震，導(dǎo)致部分或全部圈舍倒塌。

-發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，養(yǎng)殖場被淹，大部分動物失陷。

-發(fā)生重大動物疫病（如口蹄疫、高致病性禽流感）暴發(fā)，需采取大范圍封鎖措施。

-發(fā)生大火，造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失。

-發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事件（如化學(xué)品泄漏），威脅周邊環(huán)境。

(2)響應(yīng)措施：

-立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，由組長宣布啟動一級響應(yīng)。

-立即啟動所有應(yīng)急資源，包括人員疏散、傷員救治、動物緊急轉(zhuǎn)移隔離、現(xiàn)場封鎖、外部救援請求等。

-應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到位，開展指揮協(xié)調(diào)工作。

-限制養(yǎng)殖場及周邊區(qū)域的人員和車輛出入，配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置。

-及時、準(zhǔn)確地向上級單位（如集團(tuán)總部、行業(yè)協(xié)會）和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事件情況。

2.二級響應(yīng)（較大事件）：指發(fā)生可能導(dǎo)致一定人員傷亡或少量動物死亡、部分設(shè)施損壞、需要內(nèi)部資源和少量外部支援的事件。

(1)觸發(fā)條件示例：

-發(fā)生局部區(qū)域的山體滑坡或泥石流，導(dǎo)致部分圈舍受損或堵塞通道。

-發(fā)生較強(qiáng)的臺風(fēng)或暴雨，導(dǎo)致部分圈舍屋頂掀翻、圍欄破損，有少量動物外逃或死亡。

-發(fā)生一般性動物疫病，需要隔離治療，但未造成大范圍傳播風(fēng)險。

-發(fā)生設(shè)備故障（如發(fā)電機(jī)停運(yùn)、通風(fēng)系統(tǒng)失效），影響部分區(qū)域正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

-發(fā)生一般性火災(zāi)，經(jīng)初期撲救后得到控制，但造成一定財產(chǎn)損失。

(2)響應(yīng)措施：

-由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或指定成員宣布啟動二級響應(yīng)，組長根據(jù)情況決定是否到場。

-調(diào)動現(xiàn)場處置組、物資保障組等投入應(yīng)急工作，重點(diǎn)進(jìn)行人員安全確認(rèn)、受影響動物處理、受損設(shè)施臨時加固、基本物資保障。

-根據(jù)需要，向周邊其他養(yǎng)殖場或相關(guān)單位請求有限度的支援（如共享部分物資、提供技術(shù)建議）。

-向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門（如農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等）報告事件情況。

3.三級響應(yīng)（一般事件）：指發(fā)生對人員安全、動物健康或養(yǎng)殖場運(yùn)營造成較小影響的事件，能夠通過內(nèi)部資源有效處置的事件。

(1)觸發(fā)條件示例：

-發(fā)生輕微的冰凍、融雪天氣，導(dǎo)致部分水管凍裂、道路結(jié)冰。

-發(fā)生設(shè)備的小型故障（如照明燈損壞、水龍頭漏水）。

-發(fā)現(xiàn)個別動物有輕微異常，經(jīng)檢查后無需隔離治療。

-發(fā)現(xiàn)少量外來人員隨意進(jìn)入養(yǎng)殖場區(qū)域。

(2)響應(yīng)措施：

-由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人（如安全員、獸醫(yī)）決定啟動應(yīng)急措施，無需動用整個現(xiàn)場處置組。

-采取針對性措施，如進(jìn)行設(shè)備維修、對涉事動物進(jìn)行觀察、加強(qiáng)巡邏等。

-無需向外部單位正式報告，但需記錄事件和處理情況。

-可作為內(nèi)部培訓(xùn)的案例。

四、應(yīng)急處置流程

（一）初期處置（事發(fā)后1小時內(nèi)）

1.信息核實(shí)與報告：

(1)發(fā)現(xiàn)事件的第一人應(yīng)立即向附近人員或值班室報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類型、初步狀況。

(2)值班人員接報后，迅速核實(shí)情況，判斷事件性質(zhì)和初步級別，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

(3)信息報告應(yīng)簡潔明了，后續(xù)根據(jù)需要補(bǔ)充詳細(xì)信息。

2.啟動應(yīng)急響應(yīng)：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件初步級別，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即通知各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人到位。

3.人員安全與疏散：

(1)疏散引導(dǎo)組迅速評估危險區(qū)域，制定疏散路線，并發(fā)出疏散信號（如警報聲、廣播通知）。

(2)組織人員沿指定路線撤離至預(yù)先設(shè)定好的安全集合點(diǎn)，清點(diǎn)人數(shù)，安撫情緒，統(tǒng)計缺勤人員。

(3)對無法自行撤離的人員（如受傷者），由醫(yī)療救護(hù)組或其他人員協(xié)助疏散。

4.現(xiàn)場初步控制：

(1)搶險搶修組攜帶必要的工具和材料（如滅火器、沙土、鐵鍬、結(jié)扎帶等）到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)指令對危險源進(jìn)行初步控制。例如，關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門，堵住泄漏點(diǎn)，加固不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)等。

(2)動物管控組根據(jù)指令，對受影響的動物進(jìn)行初步處理。例如，將受驚嚇的動物趕入相對安全的區(qū)域，對受傷動物進(jìn)行初步包扎，對疑似疫病動物進(jìn)行臨時隔離觀察。

(3)信息聯(lián)絡(luò)組設(shè)置臨時信息發(fā)布點(diǎn)（如廣播站、微信群），發(fā)布簡要的安全提示和指示。

5.外部資源請求（如必要）：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件級別和自身處置能力，決定是否需要向地方政府、消防救援、醫(yī)療、電力、交通等外部單位發(fā)出求助信號。

(2)準(zhǔn)備好必要的聯(lián)絡(luò)信息（聯(lián)系人、電話）和現(xiàn)場情況說明。

（二）中期處置（事發(fā)后1-12小時）

1.全面評估與指揮協(xié)調(diào)：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開臨時會議（或通過通訊方式），全面評估事件態(tài)勢，明確下一步處置重點(diǎn)和目標(biāo)。

(2)根據(jù)現(xiàn)場情況，可能需要調(diào)整各應(yīng)急小組的任務(wù)分工。

2.深入現(xiàn)場處置：

(1)搶險搶修組：對受損設(shè)施進(jìn)行更深入的搶修或拆除，確保無次生危險，恢復(fù)必要的通道和功能（如供水、供電）。

(2)動物管控組：在獸醫(yī)室指導(dǎo)下，對隔離動物進(jìn)行健康檢查、治療、營養(yǎng)補(bǔ)充或安樂死（僅在符合倫理且無法救治的情況下，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定程序）。統(tǒng)計動物損失情況，對死亡動物進(jìn)行規(guī)范處理（如無害化處理）。

(3)醫(yī)療救護(hù)組：對傷員進(jìn)行分類救治，輕傷員在臨時醫(yī)療點(diǎn)處理，重傷員聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。同時，加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測和消毒工作。

3.物資調(diào)配與保障：

(1)物資保障組根據(jù)現(xiàn)場需求，緊急調(diào)配和補(bǔ)充應(yīng)急物資，如飲用水、飼料、藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等。

(2)確保應(yīng)急電源、水源的穩(wěn)定供應(yīng)。

4.信息收集與報告：

(1)信息聯(lián)絡(luò)組持續(xù)收集現(xiàn)場動態(tài)、人員傷亡、動物損失、物資消耗等數(shù)據(jù)。

(2)定期向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告處置進(jìn)展、遇到的困難和建議。

(3)加強(qiáng)內(nèi)部信息溝通，保持員工士氣。

（三）后期處置（12小時后）

1.現(xiàn)場清理與消毒：

(1)應(yīng)急狀態(tài)緩解后，組織人員對受損區(qū)域、受污染區(qū)域進(jìn)行清理。

(2)對所有受影響區(qū)域（包括圈舍、地面、環(huán)境）進(jìn)行徹底消毒，特別是對發(fā)生過動物死亡或疫病的區(qū)域。

(3)按照環(huán)保要求，規(guī)范處理死亡動物和廢棄物。

2.設(shè)施修復(fù)與評估：

(1)對受損的圈舍、設(shè)備進(jìn)行安全評估，制定修復(fù)計劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施。

(2)評估災(zāi)害損失，包括固定資產(chǎn)、存貨、收入等，為后續(xù)恢復(fù)和保險理賠提供依據(jù)。

3.人員身心關(guān)懷與恢復(fù)：

(1)對受傷人員提供必要的醫(yī)療和心理支持。

(2)對受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)：

(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開總結(jié)會議，全面復(fù)盤整個應(yīng)急處置過程。

(2)分析成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，查找預(yù)案中的缺陷和可改進(jìn)環(huán)節(jié)。

(3)根據(jù)總結(jié)結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，更新應(yīng)急資源清單，加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。

5.恢復(fù)生產(chǎn)與評估效果：

(1)在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)活動，優(yōu)先恢復(fù)對食品安全、員工生計影響最大的環(huán)節(jié)。

(2)定期對修訂后的預(yù)案進(jìn)行演練，檢驗(yàn)其有效性，確保所有人員熟悉流程。

五、應(yīng)急保障措施

（一）物資儲備

1.應(yīng)急物資清單（示例）：

(1)醫(yī)療救護(hù)類：急救箱（含常用藥品、消毒用品、繃帶、止血帶、擔(dān)架）、氧