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第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《道路交通事故處理程序規(guī)定》4.《道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》5.《市級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.本市實(shí)際情況二、編制目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)道路交通安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門要求,特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通安全事故,包括交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、人為破壞等可能影響道路交通安全的情況。四、組織體系1.市道路交通安全應(yīng)急指揮部(1)指揮長(zhǎng):市政府主要領(lǐng)導(dǎo)(2)副指揮長(zhǎng):市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市公安局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局長(zhǎng)、市衛(wèi)生健康局長(zhǎng)等(3)成員:市應(yīng)急管理局、市公安交警部門、市交通運(yùn)輸部門、市衛(wèi)生健康部門、市消防部門、市市政園林部門、市通信管理部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.市道路交通安全應(yīng)急指揮部辦公室(1)主任:市公安交警部門負(fù)責(zé)人(2)副主任:市交通運(yùn)輸部門、市衛(wèi)生健康部門、市消防部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(3)成員:市道路交通安全應(yīng)急指揮部各成員單位相關(guān)人員五、應(yīng)急響應(yīng)原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合;2.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);3.依法處置,確保安全;4.科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策。六、預(yù)警和報(bào)告1.預(yù)警(1)根據(jù)道路交通安全事故發(fā)生前的預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和群眾做好防范措施;(2)對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故,提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。2.報(bào)告(1)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或發(fā)現(xiàn)單位應(yīng)當(dāng)立即向市道路交通安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;(2)市道路交通安全應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,及時(shí)上報(bào)市道路交通安全應(yīng)急指揮部;(3)市道路交通安全應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,決定啟動(dòng)本預(yù)案。七、應(yīng)急處置措施1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置(1)現(xiàn)場(chǎng)警戒:事故發(fā)生后,立即設(shè)置警戒區(qū)域,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全;(2)傷員救治:立即組織醫(yī)療救援力量,對(duì)傷員進(jìn)行救治;(3)事故調(diào)查:組織相關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任;(4)交通疏導(dǎo):及時(shí)組織交通警察,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行疏導(dǎo),確保交通暢通。2.災(zāi)害應(yīng)對(duì)(1)自然災(zāi)害:及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(2)公共衛(wèi)生事件:按照《公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,組織力量進(jìn)行處置;(3)人為破壞:立即組織力量進(jìn)行處置,確保道路交通安全。3.應(yīng)急物資保障(1)確保事故現(xiàn)場(chǎng)救援所需的醫(yī)療、消防、交通等物資;(2)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)撥。4.通信保障(1)確保事故現(xiàn)場(chǎng)通信暢通;(2)加強(qiáng)與其他部門的通信聯(lián)絡(luò),確保信息共享。5.應(yīng)急信息發(fā)布(1)及時(shí)發(fā)布事故情況、處置進(jìn)展等信息;(2)通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,向公眾發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。八、應(yīng)急結(jié)束1.事故得到有效處置,傷員得到妥善救治,交通恢復(fù)正常;2.應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。九、后期處置1.事故調(diào)查處理:對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任,依法進(jìn)行處理;2.事故善后處理:對(duì)傷員進(jìn)行救治、安置,對(duì)遇難者進(jìn)行善后處理;3.總結(jié)評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,完善預(yù)案。十、保障措施1.組織保障:成立市道路交通安全應(yīng)急指揮部,明確各部門職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利開(kāi)展;2.資金保障:設(shè)立道路交通安全應(yīng)急基金,確保應(yīng)急物資、設(shè)備的購(gòu)置和更新;3.人員保障:加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;4.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)撥;5.技術(shù)保障:加強(qiáng)通信、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。十一、附則1.本預(yù)案由市道路交通安全應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋;2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。本預(yù)案共分為十一章,旨在為我市道路交通安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。各級(jí)部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),確保本預(yù)案的有效實(shí)施。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。)第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)道路交通安全突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通安全突發(fā)事件,包括交通事故、道路施工、自然災(zāi)害、人為破壞等引發(fā)的交通安全問(wèn)題。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(5)信息公開(kāi),輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立市道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),市公安、交通、應(yīng)急、衛(wèi)生、市政、消防等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3指揮部職責(zé)(1)組織制定、修訂本預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)全市道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;(3)決定應(yīng)急處置措施;(4)組織應(yīng)急演練;(5)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.4分級(jí)響應(yīng)根據(jù)道路交通安全突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可控性,將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí):一般、較大、重大、特別重大。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,提高全民交通安全意識(shí);(2)完善道路交通安全設(shè)施,提高道路通行能力;(3)加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;(4)加強(qiáng)道路施工管理,確保施工安全;(5)加強(qiáng)道路交通安全應(yīng)急物資儲(chǔ)備。3.2預(yù)警信息(1)氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布道路結(jié)冰、雨雪、霧等惡劣天氣預(yù)警信息;(2)交通部門負(fù)責(zé)發(fā)布道路施工、交通管制等信息;(3)公安部門負(fù)責(zé)發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告與響應(yīng)(1)發(fā)生道路交通安全突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地相關(guān)部門應(yīng)立即向指揮部報(bào)告;(2)指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案;(3)指揮部組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.2先期處置(1)公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制,確保救援車輛通行;(2)消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和人員搜救;(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫;(4)市政部門負(fù)責(zé)道路清障和交通疏導(dǎo);(5)交通部門負(fù)責(zé)恢復(fù)交通秩序。4.3救援與救助(1)公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制,確保救援車輛通行;(2)消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和人員搜救;(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫;(4)市政部門負(fù)責(zé)道路清障和交通疏導(dǎo);(5)交通部門負(fù)責(zé)恢復(fù)交通秩序。4.4信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急處置信息;(2)新聞媒體負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道;(3)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。4.5后期處置(1)調(diào)查事故原因,追究相關(guān)責(zé)任;(2)修復(fù)受損道路設(shè)施;(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。5.2物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要;(2)加強(qiáng)物資管理,確保物資供應(yīng)。5.3資金保障(1)設(shè)立專項(xiàng)資金,用于道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置;(2)加強(qiáng)資金管理,確保資金使用效益。六、附則6.1本預(yù)案由市道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí),以國(guó)家、省法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、總則1.1編制目的為保障我市道路交通安全,提高應(yīng)對(duì)道路交通事故的能力,減少事故損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類道路交通事故,包括但不限于車輛相撞、翻車、墜橋、自燃、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)預(yù)防為主,及時(shí)處置;(4)協(xié)同作戰(zhàn),快速反應(yīng)。二、組織指揮體系2.1市道路交通安全應(yīng)急指揮部成立市道路交通安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市道路交通安全應(yīng)急工作。2.1.1指揮部組成市道路交通安全應(yīng)急指揮部由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,市公安、交通、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、通信等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)制定、修訂本預(yù)案;(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市道路交通安全應(yīng)急工作;(3)研究解決道路交通安全應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題;(4)組織開(kāi)展應(yīng)急演練。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度,分為四個(gè)等級(jí):特別重大、重大、較大、一般。2.3分級(jí)響應(yīng)措施(1)特別重大、重大事故:由市道路交通安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,市相關(guān)部門、事發(fā)地政府及相關(guān)部門配合,全力開(kāi)展救援和處置工作。(2)較大事故:由事發(fā)地政府組織救援,市道路交通安全應(yīng)急指揮部給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。(3)一般事故:由事發(fā)地政府組織救援,事發(fā)地公安、交通、衛(wèi)生等部門協(xié)同處置。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1事故報(bào)告事故發(fā)生后,事發(fā)地公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)立即向市道路交通安全應(yīng)急指揮部報(bào)告,內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。3.2先期處置事發(fā)地公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展先期處置工作。(1)交通管制:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制,確保救援車輛通行。(2)現(xiàn)場(chǎng)救援:組織救援力量開(kāi)展傷員救治、車輛疏散、火災(zāi)撲救等工作。(3)現(xiàn)場(chǎng)勘查:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查明事故原因。3.3應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。(1)特別重大、重大事故:市道路交通安全應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各部門、事發(fā)地政府及相關(guān)部門全力開(kāi)展救援和處置工作。(2)較大事故:事發(fā)地政府組織救援,市道路交通安全應(yīng)急指揮部給予指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。(3)一般事故:事發(fā)地政府組織救援,事發(fā)地公安、交通、衛(wèi)生等部門協(xié)同處置。3.4信息發(fā)布市道路交通安全應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息,包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、救援進(jìn)展等情況。3.5應(yīng)急結(jié)束事故得到有效控制,救援工作基本完成,經(jīng)市道路交通安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。四、后期處置4.1調(diào)查處理事故發(fā)生后,事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。4.2賠償救助對(duì)事故傷亡人員及其家屬,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠償和救助。4.3復(fù)原重建對(duì)事故造成的道路、設(shè)施等損壞進(jìn)行修復(fù)和重建。五、保障措施5.1人員保障建立健全道路交通安全應(yīng)急隊(duì)伍,包括公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)救援人員。5.2資金保障設(shè)立道路交通安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于事故救援、調(diào)查處理、賠償救助等工作。5.3物資保障儲(chǔ)備必要的救援物資,包括救援車輛、設(shè)備、藥品等。5.4通信保障建立健全道路交通安全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮、救援、信息發(fā)布等工作順利進(jìn)行。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由市道路交通安全應(yīng)急
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