第1篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)食鹽政府儲(chǔ)備管理，確保食鹽供應(yīng)安全，提高應(yīng)對(duì)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》、《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《食鹽生產(chǎn)企業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于食鹽政府儲(chǔ)備在儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、供應(yīng)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）公開(kāi)透明，及時(shí)報(bào)告。二、組織體系及職責(zé)2.1組織體系食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案組織體系由以下部門(mén)組成：（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)的應(yīng)對(duì)工作。（2）指揮部：負(fù)責(zé)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)的應(yīng)對(duì)工作。（3）辦公室：負(fù)責(zé)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的日常工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)的應(yīng)對(duì)工作。2.2職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.組織領(lǐng)導(dǎo)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；2.審定食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和廢止；3.審定食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)措施；4.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)的應(yīng)對(duì)工作。（2）指揮部職責(zé)：1.組織指揮食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；2.協(xié)調(diào)各部門(mén)、各地區(qū)的應(yīng)對(duì)工作；3.組織應(yīng)急物資的調(diào)撥、分配和供應(yīng)；4.組織應(yīng)急演練。（3）辦公室職責(zé)：1.負(fù)責(zé)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和廢止；2.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)撥；3.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)告；4.負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中的突發(fā)事件，以及氣象、地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的突發(fā)事件。（2）預(yù)警信息發(fā)布：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警信息來(lái)源，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)警響應(yīng)（1）預(yù)警響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)預(yù)警信息的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警響應(yīng)。（2）預(yù)警響應(yīng)措施：1.一級(jí)預(yù)警響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；2.二級(jí)預(yù)警響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，部分進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；3.三級(jí)預(yù)警響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，部分區(qū)域進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；4.四級(jí)預(yù)警響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，局部區(qū)域進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.3應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：1.一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（1）組織應(yīng)急物資的調(diào)撥、分配和供應(yīng)；（2）加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)管，確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定；（3）加強(qiáng)應(yīng)急信息收集、分析和報(bào)告；（4）組織應(yīng)急演練。2.二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：部分進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（1）加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)管，確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定；（2）加強(qiáng)應(yīng)急信息收集、分析和報(bào)告；（3）組織應(yīng)急演練。3.三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：部分區(qū)域進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（1）加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)管，確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定；（2）加強(qiáng)應(yīng)急信息收集、分析和報(bào)告。4.四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：局部區(qū)域進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：（1）加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)管，確保食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定；（2）加強(qiáng)應(yīng)急信息收集、分析和報(bào)告。3.4應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急結(jié)束條件：突發(fā)事件得到有效控制，食鹽市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定，應(yīng)急響應(yīng)措施到位。（2）應(yīng)急結(jié)束程序：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急結(jié)束建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：按照食鹽政府儲(chǔ)備制度要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的食鹽，確保應(yīng)急需求。（2）應(yīng)急物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。4.2人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建食鹽政府儲(chǔ)備應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥、分配和供應(yīng)。（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.3信息保障（1）應(yīng)急信息收集：建立應(yīng)急信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、分析和報(bào)告應(yīng)急信息。（2）應(yīng)急信息發(fā)布：通過(guò)多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息，提高公眾對(duì)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的認(rèn)知。五、應(yīng)急演練5.1演練目的（1）檢驗(yàn)食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)對(duì)能力；（3）提高公眾對(duì)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的認(rèn)知。5.2演練內(nèi)容（1）應(yīng)急響應(yīng)演練；（2）應(yīng)急物資調(diào)撥演練；（3）應(yīng)急信息收集、分析和報(bào)告演練。5.3演練組織（1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施；（2）應(yīng)急隊(duì)伍參加演練；（3）邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、地區(qū)參加觀摩。六、附則6.1本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為保障食鹽供應(yīng)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2）《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》（3）《食鹽儲(chǔ)備管理辦法》1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)食鹽政府儲(chǔ)備制度發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、恢復(fù)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)、保障人民群眾飲食安全等方面的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)（4）科學(xué)決策，依法處置二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、報(bào)送、發(fā)布等工作。（2）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（3）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車(chē)輛等保障工作。（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)食鹽市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急信息報(bào)送。（5）應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳工作，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）預(yù)警等級(jí)：根據(jù)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)情況，分為一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、三級(jí)預(yù)警。（2）預(yù)警信息：預(yù)警信息包括食鹽市場(chǎng)供應(yīng)情況、突發(fā)事件原因、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。（3）預(yù)警發(fā)布：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部發(fā)布，并通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會(huì)公布。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。（3）應(yīng)急保障：應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車(chē)輛等保障工作。（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)：應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)食鹽市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急信息報(bào)送。（5）應(yīng)急宣傳：應(yīng)急宣傳組負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳工作，提高公眾應(yīng)急意識(shí)。3.3應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置措施：根據(jù)突發(fā)事件情況，采取以下措施：①組織食鹽儲(chǔ)備企業(yè)加大生產(chǎn)力度，確保食鹽市場(chǎng)供應(yīng)；②動(dòng)用食鹽儲(chǔ)備，向市場(chǎng)投放食鹽；③加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)監(jiān)管，打擊非法食鹽經(jīng)營(yíng)行為；④加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)，確保食鹽質(zhì)量安全；⑤加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）應(yīng)急處置流程：①接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；②應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；③應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；④應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評(píng)估應(yīng)急處置效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）食鹽儲(chǔ)備：各級(jí)政府儲(chǔ)備食鹽，確保食鹽市場(chǎng)供應(yīng)。（2）應(yīng)急物資：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如帳篷、食品、飲用水、藥品等。4.2人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急隊(duì)伍，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急宣傳組等。（2）培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.3資金保障（1）應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急處置等工作。（2）資金籌措：通過(guò)政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等方式籌措應(yīng)急資金。五、應(yīng)急恢復(fù)5.1恢復(fù)工作（1）恢復(fù)正常食鹽市場(chǎng)供應(yīng)；（2）恢復(fù)正常食鹽生產(chǎn)；（3）恢復(fù)正常食鹽市場(chǎng)監(jiān)管。5.2評(píng)估總結(jié)（1）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）對(duì)應(yīng)急物資、設(shè)備、車(chē)輛等進(jìn)行檢查、維護(hù)；（3）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。六、附則6.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為保障食鹽供應(yīng)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食鹽專(zhuān)營(yíng)條例》和《食鹽儲(chǔ)備管理辦法》等法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食鹽專(zhuān)營(yíng)條例》、《食鹽儲(chǔ)備管理辦法》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的食鹽供應(yīng)中斷或不足的情況。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開(kāi)、社會(huì)參與。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮食鹽供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。應(yīng)急指揮部組成人員如下：組長(zhǎng)：XXX（副省長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：XXX（省政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室組成人員如下：主任：XXX（省政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）副主任：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人）2.3地方政府地方政府應(yīng)按照本預(yù)案的要求，建立健全食鹽政府儲(chǔ)備制度應(yīng)急管理工作機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任，確保本行政區(qū)域內(nèi)食鹽供應(yīng)安全。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件的可能性和危害程度，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。（2）預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道向社會(huì)公布。3.2預(yù)案啟動(dòng)（1）當(dāng)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)本預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況，向應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織調(diào)運(yùn)食鹽：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)食鹽供應(yīng)突發(fā)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，組織調(diào)運(yùn)食鹽，確保食鹽供應(yīng)。（2）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管：應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)對(duì)食鹽市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽行為。（3）保障民生需求：應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，保障食鹽供應(yīng)，確保群眾基本生活需求。（4）信息公開(kāi)：應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向社會(huì)公布食鹽供應(yīng)情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束（1）食鹽供應(yīng)恢復(fù)正常，食鹽市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。四、應(yīng)急保障4.1物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備食鹽，確保應(yīng)急物資充足。4.2人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括食鹽儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、市場(chǎng)監(jiān)管、信息發(fā)布等人員。4.3技術(shù)保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施。4.4資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，確保