DB21∕T 3685-2023 遼寧省港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

ICS13.200

CCSC52

21

遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB21/T3685—2023

遼寧省港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急

資源調(diào)查規(guī)范

LiaoningProvinceportdangerousgoodsenterprisesproductionsafetyemergency

resourcesinvestigationspecifications

2023-01-30發(fā)布2023-03-02實(shí)施

遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB21/T3685—2023

目次

前言..................................................................................II

1范圍................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................1

3術(shù)語和定義..........................................................................1

4工作流程............................................................................2

5前期準(zhǔn)備............................................................................2

6調(diào)查內(nèi)容............................................................................2

6.1概述............................................................................2

6.2內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)查................................................................2

6.3外部應(yīng)急資源調(diào)查................................................................3

7資料整理與分析......................................................................4

8調(diào)查報(bào)告............................................................................4

9持續(xù)改進(jìn)............................................................................5

附錄A(資料性)內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)查表................................................6

附錄B(資料性)應(yīng)急專家調(diào)查表........................................................7

附錄C(資料性)應(yīng)急物資裝備調(diào)查表....................................................8

附錄D(資料性)監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查表..................................................9

附錄E(資料性)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查表.......................................................10

附錄F(資料性)社會應(yīng)急資源調(diào)查表...................................................11

附錄G(資料性)消防救援隊(duì)伍調(diào)查表...................................................12

附錄H(資料性)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查表...................................................13

附錄I(資料性)應(yīng)急避難場所調(diào)查表...................................................14

附錄J(規(guī)范性)應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告格式.................................................15

J.1報(bào)告的基本格式要求...............................................................15

J.2規(guī)格.............................................................................15

J.3封面格式.........................................................................15

J.4封面的內(nèi)容應(yīng)包括.................................................................15

J.5標(biāo)題.............................................................................15

I

DB21/T3685—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由遼寧省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。

本文件起草單位:遼寧省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心(遼寧省安全科學(xué)研究院)、遼寧省交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)

中心。

本文件主要起草人:夏術(shù)軍、任嘉、宋榮全、張新財(cái)、劉戈、吳淼、周鑫、馮冰、楊宇林、戚作秋、

李威、岳瑩、劉大勇、姚丹丹、郭洋、侯恩博、齊磊、李慶洲、拓曉川、高成鳳、魏巍、李廣穎、邱玲、

于偉、李芳、耿志超。

本文件發(fā)布實(shí)施后,任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議,均可以通過來電和來函等方式進(jìn)行反饋,

我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理,根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評估及復(fù)審。

歸口管理部門通訊地址:沈陽市和平區(qū)十三緯路19號,聯(lián)系方式

文件起草單位通訊地址:沈陽市和平區(qū)文萃路4-2號遼,聯(lián)系方式

II

DB21/T3685—2023

遼寧省港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查的工作流程、前期準(zhǔn)備、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查報(bào)

告和持續(xù)改進(jìn)。

本文件適用遼寧省港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB30077危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第八十八號,自2014年12月1日起施行)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第六十九號,自2007年11月1日起施

行)

《中華人民共和國港口法》(中華人民共和國主席令第二十三號,2018年12月29日起施行)

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第708號,2019年4月1日起施行)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan

針對可能發(fā)生的事故,為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。

3.2

應(yīng)急隊(duì)伍emergencyresponseteam

負(fù)責(zé)開展人員搜救、設(shè)備設(shè)施搶修及其他應(yīng)急處置行動的人員隊(duì)伍。

3.3

應(yīng)急避難場所emergencyshelters

港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故時(shí),容納疏散人員,保障人員安全的場所。

3.4

應(yīng)急物資裝備emergencysuppliesandequipment

1

DB21/T3685—2023

港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)應(yīng)對火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故時(shí)所必需的個(gè)體防護(hù)、堵漏、排煙照明、滅火、救

生等物資及其他設(shè)備。

4工作流程

港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查工作流程見圖1。

圖1危險(xiǎn)貨物企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查工作流程

5前期準(zhǔn)備

5.1成立由生產(chǎn)技術(shù)人員和安全人員等組成的應(yīng)急資源調(diào)查小組。

5.2應(yīng)急資源調(diào)查主要內(nèi)容應(yīng)包括:應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查、應(yīng)急專家調(diào)查、應(yīng)急裝備調(diào)查、應(yīng)急物資調(diào)查和

其他應(yīng)急資源調(diào)查。

5.3應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)采用查看資料、現(xiàn)場清點(diǎn)、調(diào)查走訪等方法。

6調(diào)查內(nèi)容

6.1概述

應(yīng)急資源調(diào)查主要內(nèi)容包括:內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)查和外部應(yīng)急資源調(diào)查。內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)查包括:應(yīng)

急隊(duì)伍調(diào)查,應(yīng)急專家調(diào)查,應(yīng)急物資裝備調(diào)查,監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查,應(yīng)急管理制度調(diào)查,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)

查;外部應(yīng)急資源調(diào)查包括:社會應(yīng)急資源調(diào)查,消防救援隊(duì)伍調(diào)查,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查,社會委托資

源調(diào)查,應(yīng)急避難場所調(diào)查。

6.2內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)查

6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查

6.2.1.1應(yīng)急隊(duì)伍主要包括專職應(yīng)急隊(duì)伍和兼職應(yīng)急隊(duì)伍。

2

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6.2.1.2應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查信息主要包括:隊(duì)伍名稱、隊(duì)伍性質(zhì)、救援類型、地址、總?cè)藬?shù)、負(fù)責(zé)人、值

班電話、擅長處置事故類型等。

6.2.1.3應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)查應(yīng)編制應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查表,應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查表參見附錄A。

6.2.2應(yīng)急專家調(diào)查

6.2.2.1應(yīng)急專家調(diào)查信息主要包括:姓名、性別、專家類別、工作單位、住址、擅長處置事故類型、

聯(lián)系方式等。

6.2.2.2應(yīng)急專家調(diào)查應(yīng)編制應(yīng)急專家調(diào)查表,應(yīng)急專家調(diào)查表參見附錄B。

6.2.3應(yīng)急物資裝備調(diào)查

6.2.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要配備符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急物資裝備,參照GB30077《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救

援物資配備要求》。

6.2.3.2應(yīng)急物資裝備調(diào)查信息主要包括:裝備名稱、規(guī)格型號、類型、數(shù)量、來源、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、完

好情況或有效期、主要功能、存放場所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及使用條件等。

6.2.3.3港區(qū)內(nèi)消拖兩用拖輪配備情況調(diào)查。

6.2.3.4應(yīng)急物資裝備調(diào)查應(yīng)編制應(yīng)急物資裝備調(diào)查表,應(yīng)急物資裝備調(diào)查表參見附錄C。

6.2.4監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查

6.2.4.1監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查信息主要包括:系統(tǒng)名稱、設(shè)備組成、系統(tǒng)參數(shù)、系統(tǒng)功能、執(zhí)行單位、

執(zhí)行周期、檢驗(yàn)周期、數(shù)據(jù)儲存周期、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等。

6.2.4.2監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)編制監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查表,監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查表參見附錄D。

6.2.5應(yīng)急管理制度調(diào)查

6.2.5.1企業(yè)應(yīng)建立符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急管理制度。

6.2.5.2應(yīng)急管理制度調(diào)查信息包括:應(yīng)急資源調(diào)查管理制度、信息報(bào)送制度、物資管理制度、檢測

預(yù)警制度等。

6.2.6應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查

6.2.6.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求設(shè)定符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

6.2.6.2應(yīng)急經(jīng)費(fèi)包括:港口安全設(shè)施支出,事故隱患評估整改支出,應(yīng)急演練支出,應(yīng)急培訓(xùn)支出,

應(yīng)急物資維護(hù)、更新、保養(yǎng)、檢測支出及其他安全生產(chǎn)相關(guān)支出。

6.2.6.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查信息主要包括:支出分類、支出明細(xì)、經(jīng)辦部門、驗(yàn)收部門、審核部門、批準(zhǔn)

部門、支出人員、支出金額、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等。

6.2.6.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查應(yīng)編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查表,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查表參見附錄E。

6.3外部應(yīng)急資源調(diào)查

6.3.1社會應(yīng)急資源調(diào)查

6.3.1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需求對周邊可提供應(yīng)急救援支持的單位或企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查范圍包括:

周邊企業(yè)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍、政府救援力量和志愿者隊(duì)伍。

6.3.1.2社會應(yīng)急資源調(diào)查信息主要包括:名稱、職責(zé)、地址及聯(lián)系電話等。

6.3.1.3社會應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)編制社會應(yīng)急資源調(diào)查表,社會應(yīng)急資源調(diào)查表參見附錄F。

6.3.2消防救援隊(duì)伍調(diào)查

3

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6.3.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需求對周邊消防救援隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查范圍包括:消防站、救援隊(duì)等。

6.3.2.2消防救援隊(duì)調(diào)查信息主要包括:消防救援隊(duì)的名稱、職責(zé)、規(guī)模(戰(zhàn)斗車輛、戰(zhàn)斗服、搶險(xiǎn)

救援裝備等)、地址、聯(lián)系電話及擅長處置事故類型等。

6.3.2.3消防救援隊(duì)伍調(diào)查應(yīng)編制消防救援隊(duì)伍調(diào)查表,消防救援隊(duì)伍調(diào)查表參見附錄G。

6.3.3醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查

6.3.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需求對周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。

6.3.3.2醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查信息主要包括:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名稱、規(guī)模、擅長處置類型、地址、聯(lián)系

電話、行進(jìn)路線及車程等。

6.3.3.3醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查應(yīng)編制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查表,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)調(diào)查表參見附錄H。

6.3.4應(yīng)急避難場所調(diào)查

6.3.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需求對周邊應(yīng)急避難場所進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)急避難場所調(diào)查信息主要包括:

應(yīng)急避難場所的名稱、地址、距離、路線及可容納人數(shù)等。

6.3.4.2應(yīng)急避難場所調(diào)查應(yīng)編制應(yīng)急避難場所調(diào)查表,應(yīng)急避難場所調(diào)查表參見附錄I。

6.3.5社會委托資源調(diào)查

企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需求對周邊社會委托資源進(jìn)行調(diào)查,包括危險(xiǎn)廢物處理有關(guān)方面委托有專業(yè)處

置資質(zhì)機(jī)構(gòu),針對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置和轉(zhuǎn)移。

7資料整理與分析

7.1應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)有完整的調(diào)查資料,包括應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)查表、應(yīng)急專家調(diào)查表、應(yīng)急物資裝備

調(diào)查表、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查表、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查表、社會應(yīng)急資源調(diào)查表、消防救援隊(duì)伍調(diào)查表及醫(yī)療衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)調(diào)查表等。

7.2企業(yè)應(yīng)繪制應(yīng)急資源平面布置圖,應(yīng)急資源平面布置圖應(yīng)清晰地反映應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)地點(diǎn),應(yīng)急裝

備、應(yīng)急物資等主要應(yīng)急資源的相關(guān)信息。

7.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果,分析本企業(yè)應(yīng)急資源狀況,并遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合

理性的原則,提出本企業(yè)應(yīng)急資源在配備和管理方面的措施。

8調(diào)查報(bào)告

8.1調(diào)查報(bào)告文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確,描述清晰,應(yīng)附必要的圖表。

8.2可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充,應(yīng)參照下述內(nèi)容編制應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告:

a)總則,調(diào)查對象及范圍、調(diào)查目的、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查工作流程;

b)企業(yè)概況,基本信息和主要風(fēng)險(xiǎn)狀況;

c)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源;

d)外部應(yīng)急資源調(diào)查;

e)其他應(yīng)急資源;

f)應(yīng)急資源不足或差距分析;

g)應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)論;

h)針對應(yīng)急資源不足或差距問題的整改措施;

i)附件:各應(yīng)急資源調(diào)查表、應(yīng)急資源平面布置圖、疏散路線圖等。

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8.3報(bào)告格式見附錄J。

9持續(xù)改進(jìn)

9.1應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備應(yīng)明確專人管理,定期維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)更新、補(bǔ)充,確保持續(xù)有效。

9.2應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)接受定期培訓(xùn)、訓(xùn)練。

9.3企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫信息更新機(jī)制,每年對本企業(yè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核對、更新。

9.4企業(yè)發(fā)生下列情況時(shí)應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查:

a)需要制定應(yīng)急預(yù)案的;

b)應(yīng)急預(yù)案需要修訂的;

c)重大安全風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生變化的;

d)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;

e)其他需要更新的。

5

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附錄A

(資料性)

內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)查表

內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)查表樣式見表A.1。

表A.1

隊(duì)伍名稱隊(duì)伍性質(zhì)救援類型地址總?cè)藬?shù)負(fù)責(zé)人值班電話擅長處置事故類型

注1:隊(duì)伍性質(zhì):專職隊(duì)伍、兼職隊(duì)伍

注2:救援類型:救援、救護(hù)、通風(fēng)、堵漏、其他等;

6

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附錄B

(資料性)

應(yīng)急專家調(diào)查表

應(yīng)急專家調(diào)查表樣式見表B.1。

表B.1

姓名專家類別工作單位住址擅長處置事故類型聯(lián)系方式

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附錄C

(資料性)

應(yīng)急物資裝備調(diào)查表

應(yīng)急物質(zhì)裝備調(diào)查表樣式見表C.1。

表C.1

物資裝備名稱規(guī)格型號類型數(shù)量來源執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)完好情況或有效期主要功能存放場所負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話使用條件

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附錄D

(資料性)

監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查表

監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)調(diào)查表樣式見表D.1。

表D.1

數(shù)據(jù)儲存

系統(tǒng)名稱設(shè)備組成系統(tǒng)參數(shù)系統(tǒng)功能執(zhí)行單位執(zhí)行周期檢驗(yàn)周期負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話

周期

9

DB21/T3685—2023

附錄E

(資料性)

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查表

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)調(diào)查表樣式見表E.1。

表E.1

支出分類支出明細(xì)經(jīng)辦部門驗(yàn)收部門審核部門批準(zhǔn)部門支出人員支出金額負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話

10

DB21/T3685—2023

附錄F

(資料性)

社會應(yīng)急資源調(diào)查表

社會應(yīng)急資源調(diào)查表樣式見表F.1。

表F.1

名稱職責(zé)地址聯(lián)系電話

11

DB21/T3685—2023

附錄G

(資料性)

消防救援隊(duì)伍調(diào)查表

消防救援隊(duì)伍調(diào)查表樣式見表G.1。

表G.1

名稱職責(zé)規(guī)模地址聯(lián)系電話擅長處置事故類型。

12

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