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新時期后勤管理新特點分析新時期后勤管理新特點分析【摘要】新時期后勤管理呈現(xiàn)出許多新的特點,本文結合軍隊后勤管理現(xiàn)狀,從傳統(tǒng)的管理范圍被打破,后勤管理趨向社會化;傳后勤管理趨向一體化;傳統(tǒng)的管理內容發(fā)生變化,后勤管理趨向信息化;傳統(tǒng)的后勤管理手段受到挑戰(zhàn),后勤管理趨向法制化等方面對后勤管理出現(xiàn)的新特點進行分析?!娟P鍵詞】后勤管理特點分析現(xiàn)代后勤是一個復雜的龐大系統(tǒng),內部各組成要素的關聯(lián)失調,將直接影響整體保障效能。探索新時期后勤管理特點,構建科學的與社會主義市場經濟體制相適應,與我軍后勤保障體制相配套的后勤管理體制,是我軍后勤建設以嶄新姿態(tài)實現(xiàn)全面建設現(xiàn)代后勤必須解決的重大課題。后勤管理作為聯(lián)結軍事經濟與國民經濟的紐帶、軍隊后勤保障活動運行的中樞,在日新月異的改革環(huán)境中,呈現(xiàn)出諸多新的情況和新的特點。一、傳統(tǒng)的管理范圍被打破,后勤管理趨向社會化經濟體制改革的突破,必然形成以開放、協(xié)作為特征的市場化、多元化的社會經濟結構,進而導致后勤資源的獲取,從單純依靠國家主渠道供應變?yōu)槭袌龌I措、計劃籌措、軍內籌措、動員籌措多種方式并存的格局。后勤籌措選擇范圍的擴大,拓寬了后勤管理的外延,客觀要求后勤管理從封閉式的管理圈子中跳出來,與市場經濟接軌,將在計劃經濟條件下形成的組織計劃功能拓展為既要保證后勤內部結構的有序運行,又要規(guī)范后勤籌措的市場行為,這是新形勢下后勤管理職能的一個顯著變化。10caLHoST二、傳統(tǒng)的管理主體被打破,后勤管理趨向復雜化在市場經濟條件下,國家對軍隊的供應實物減少,貨幣增加,物資的自籌范圍擴大,一方面,使人在管理活動中使人的思想發(fā)生了許多新的變化。無論是管理的群體或者個體,都更加追求自身利益和實現(xiàn)自我價值,管理主體的思想和行為較以往更加開放和活躍。人在管理活動中的支配地位和人的思想行為的復雜多變,使人的管理成為后勤管理的核心和根本。三、傳統(tǒng)的管理模式被打破,后勤管理趨向一體化由于多方面的原因,在后勤管理上,我們一直沿用的是與“三軍后勤分供體制”相一致的管理模式,管理布局分散,多頭領導,相互制肘,調控乏力。不僅使有限的物資經費被瓜分切片,而且造成后勤攤子大,小而全,背上了沉重的社會負擔。這些都與市場經濟的協(xié)作要求相悖,也與提高后勤管理的整體效益的要求相悖。在開放與協(xié)作的條件下,建立三軍后勤管理一體化、后勤與市場管理一體化的管理模式,既是市場經濟的客觀要求,也是我軍后勤管理發(fā)展的必然選擇。四、傳統(tǒng)的管理內容發(fā)生變化,后勤管理趨向信息化高新技術在軍事領域的廣泛應用,使物資消耗大幅度上升,物資保障品種成倍增加,促使物資管理由人工轉向自動化信息處理。只有對信息進行有效獲取、篩選和利用,才能爭取管理的主動權,才能進行科學、正確的決策,才能對后勤系統(tǒng)的各個方面實施有效的組織和監(jiān)督控制,才能迅速地找出偏差,準確地制定糾偏措施,從而實現(xiàn)整個目標的協(xié)調運轉。在高技術戰(zhàn)爭和市場經濟條件下,面對驟增的信息,盡快實現(xiàn)信息處理自動化、信息管理系統(tǒng)化、信息傳遞網絡化和信息利用的高效化,將是提高我軍后勤管理效益和質量的一條重要途徑。五、傳統(tǒng)的后勤管理手段受到挑戰(zhàn),后勤管理趨向法制化市場經濟的發(fā)展客觀要求軍隊后勤要有與市場法規(guī)相銜接、相配套的后勤管理法規(guī),以此規(guī)范后勤的市場行為和保障行為,維護軍地雙方的利益。當前,從外部環(huán)境講,國家用以調整政府、市場與軍隊后勤之間關系的法規(guī)幾乎空白,而軍隊后勤用以規(guī)范內部各個系統(tǒng)、各個部門與政府和市場之間關系的法規(guī)也幾乎空白。從內部來講,由于市場經濟的沖擊,后勤內部系統(tǒng)之間、部門之間、上下之間也產生了許多新的關系,也需要用法規(guī)加以理順和規(guī)范。特別是長期以來,在后勤管理實踐中,未從根本上解決責任與權力的統(tǒng)一問題,集中地表現(xiàn)為人治色彩濃,在缺乏法規(guī)依據的情況下,管理經常地表現(xiàn)為憑主觀意志行事。因此,無論是后勤與政府和市場的聯(lián)系還是后勤內部之間關系的調節(jié),無論是軍事行政手段的強制實施還是價值規(guī)律和經濟杠桿的合理運用,都必須用完善配套的后勤法規(guī)加以規(guī)范.軍隊后勤服務集團在完成繁重的后勤工作任務的同時,以服務為手段、以服務為平臺、以服務為載體,必須做好以下工作:一是進一步推進工作理念創(chuàng)新。以“管理科學化,保障法強化管理、服務和經營三大功能,著力推進工作理念、服務機制、運行機制、管理機制和用人機制的創(chuàng)新,力求在人員素質、管理水平、服務質量、經濟效益以及后勤資源利用管理等五個方面有明顯提高。二是進一步推進軍隊后勤服務體制改革。逐步將后勤管理與服務職能分開,大力引進社會服務進入機關后勤服務領域,使后勤管理部門不是從形式上,而是從實質上切實從行政事業(yè)單位中脫離出來,轉變?yōu)榫哂歇毩⒎ㄈ说匚坏拈_放型后勤服務經營實體。如,通過引進物業(yè)管理公司參與重要會議、大型活動接待服務和機關大院的保潔工作,逐步將所屬賓館、車隊、食堂等后勤服務經營單位推向市場,使其參與市場競爭,不斷提高服務和管理水平,減輕財政負擔。三是加強軍隊后勤隊伍建設。以正在開展的學習型機關創(chuàng)建活動為契機
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