礦山綜合應(yīng)急救援預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對礦山可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障礦山安全生產(chǎn)和員工生命健康，特制定本礦山綜合應(yīng)急救援預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本礦山在生產(chǎn)、建設(shè)過程中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在礦山企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門和人員的應(yīng)急職責(zé)，分級負責(zé)、屬地管理，充分發(fā)揮各部門和基層單位的作用。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機制，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。4.科學(xué)救援，依法規(guī)范：采用先進的救援技術(shù)和裝備，科學(xué)制定救援方案，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援工作的科學(xué)性、有效性和合法性。二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立礦山應(yīng)急救援指揮中心，由礦長任總指揮，副礦長任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。指揮中心設(shè)在礦山調(diào)度室，負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)礦山的應(yīng)急救援工作。（二）指揮中心職責(zé)1.組織制定和修訂礦山應(yīng)急救援預(yù)案：根據(jù)礦山實際情況和國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，及時組織修訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.負責(zé)應(yīng)急救援工作的決策和指揮：在突發(fā)事件發(fā)生時，迅速判斷事故性質(zhì)和嚴重程度，做出應(yīng)急救援決策，指揮各部門和救援隊伍開展應(yīng)急救援工作。3.協(xié)調(diào)外部救援力量：在必要時，及時與當?shù)卣?、消防、醫(yī)療等外部救援力量取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)外部救援力量參與礦山應(yīng)急救援工作。4.組織應(yīng)急救援演練：定期組織礦山應(yīng)急救援演練，檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。5.負責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理：建立健全應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理制度，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備充足、完好有效。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門：負責(zé)提供礦山生產(chǎn)技術(shù)資料，參與制定應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)救援隊伍開展救援工作。2.安全管理部門：負責(zé)礦山安全監(jiān)督管理工作，組織開展安全檢查和隱患排查治理，參與應(yīng)急救援工作，對事故原因進行調(diào)查分析。3.機電運輸部門：負責(zé)礦山機電設(shè)備和運輸系統(tǒng)的維護管理，保障應(yīng)急救援期間的電力供應(yīng)和物資運輸。4.通風(fēng)部門：負責(zé)礦山通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護，保障應(yīng)急救援期間的通風(fēng)安全，為救援工作提供必要的通風(fēng)條件。5.后勤保障部門：負責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲備和供應(yīng)，保障救援人員的生活和醫(yī)療需求。6.保衛(wèi)部門：負責(zé)礦山的治安保衛(wèi)工作，維護應(yīng)急救援現(xiàn)場的秩序，防止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。（四）應(yīng)急救援隊伍成立礦山應(yīng)急救援隊伍，由礦山員工組成，分為搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。三、突發(fā)事件風(fēng)險分析（一）礦山主要危險有害因素1.瓦斯爆炸：礦山開采過程中，煤層中會釋放出瓦斯氣體，如果瓦斯?jié)舛冗_到爆炸極限，遇到火源就會發(fā)生爆炸。2.火災(zāi)：礦山井下存在大量的易燃物，如木材、煤炭等，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延迅速，會產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，威脅員工的生命安全。3.水災(zāi)：礦山開采可能會破壞地下含水層，導(dǎo)致地下水涌入礦井，引發(fā)水災(zāi)事故。4.頂板事故：礦山井下巷道和采場的頂板如果支護不當或受到地質(zhì)構(gòu)造等因素的影響，可能會發(fā)生冒頂、片幫等事故。5.粉塵爆炸：礦山開采過程中會產(chǎn)生大量的粉塵，如果粉塵濃度達到爆炸極限，遇到火源就會發(fā)生爆炸。6.機電事故：礦山機電設(shè)備如果維護不當或操作失誤，可能會發(fā)生漏電、短路、機械故障等事故。（二）可能引發(fā)的突發(fā)事件1.瓦斯爆炸事故：可能導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、巷道坍塌等后果，嚴重影響礦山的安全生產(chǎn)。2.火災(zāi)事故：可能導(dǎo)致人員中毒、窒息、燒傷等后果，同時會破壞礦山的通風(fēng)系統(tǒng)和機電設(shè)備，影響礦山的正常生產(chǎn)。3.水災(zāi)事故：可能導(dǎo)致礦井被淹，人員被困，設(shè)備損壞，給礦山帶來巨大的經(jīng)濟損失。4.頂板事故：可能導(dǎo)致人員傷亡、巷道堵塞，影響礦山的正常生產(chǎn)。5.粉塵爆炸事故：可能導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、巷道坍塌等后果，同時會產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，對環(huán)境造成污染。6.機電事故：可能導(dǎo)致人員觸電、機械傷害等后果，影響礦山的正常生產(chǎn)。（三）突發(fā)事件的影響范圍和后果不同類型的突發(fā)事件對礦山的影響范圍和后果各不相同。瓦斯爆炸、火災(zāi)、粉塵爆炸等事故可能會波及整個礦井，造成大量人員傷亡和設(shè)備損壞；水災(zāi)事故可能會淹沒部分或全部礦井，導(dǎo)致礦山停產(chǎn)；頂板事故和機電事故一般影響范圍較小，但也可能會造成人員傷亡和設(shè)備損壞。四、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機制1.監(jiān)測與預(yù)警：建立健全礦山安全監(jiān)測系統(tǒng)，對瓦斯、一氧化碳、溫度、水位等參數(shù)進行實時監(jiān)測。當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，及時發(fā)出預(yù)警信號。2.預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和可能的發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警級別分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。3.預(yù)警發(fā)布：當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異?；蚪拥娇赡馨l(fā)生突發(fā)事件的報告時，礦山應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時進行分析判斷，確定預(yù)警級別，并通過廣播、電話、短信等方式向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急處置程序1.事故報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦山調(diào)度室報告。調(diào)度室接到報告后，應(yīng)迅速向礦山應(yīng)急救援指揮中心報告，并通知相關(guān)部門和人員。2.應(yīng)急響應(yīng)：礦山應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救援隊伍和物資趕赴事故現(xiàn)場。3.現(xiàn)場救援：救援隊伍到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的救援措施。搶險救援組負責(zé)搶險救災(zāi)，搶救受傷人員；醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行救治；后勤保障組負責(zé)保障救援物資和設(shè)備的供應(yīng)；治安保衛(wèi)組負責(zé)維護現(xiàn)場秩序。4.擴大應(yīng)急：如果事故情況嚴重，超出了礦山自身的應(yīng)急救援能力，礦山應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，請求支援?.應(yīng)急結(jié)束：當事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，現(xiàn)場恢復(fù)正常后，經(jīng)礦山應(yīng)急救援指揮中心批準，宣布應(yīng)急結(jié)束。（三）應(yīng)急救援措施1.瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援措施立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止火源再次引發(fā)爆炸。迅速組織救援隊伍進入災(zāi)區(qū)，搶救受傷人員。加強通風(fēng)，排除災(zāi)區(qū)內(nèi)的瓦斯和有毒有害氣體。對災(zāi)區(qū)進行全面檢查，防止二次爆炸的發(fā)生。2.火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止火災(zāi)蔓延。組織救援隊伍利用滅火器、消防水等滅火器材進行滅火。加強通風(fēng)，排除災(zāi)區(qū)內(nèi)的煙霧和有毒有害氣體。如果火災(zāi)無法控制，應(yīng)及時組織人員撤離災(zāi)區(qū)。3.水災(zāi)事故應(yīng)急救援措施立即啟動排水設(shè)備，排除礦井內(nèi)的積水。組織救援隊伍進入災(zāi)區(qū)，搶救被困人員。對礦井的排水系統(tǒng)進行檢查和維護，確保排水設(shè)備正常運行。如果水災(zāi)情況嚴重，應(yīng)及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，請求支援?.頂板事故應(yīng)急救援措施立即停止作業(yè)，組織人員撤離到安全地點。對冒頂、片幫區(qū)域進行支護，防止二次冒落。組織救援隊伍進入災(zāi)區(qū)，搶救被困人員。對頂板事故原因進行調(diào)查分析，采取相應(yīng)的防范措施。5.粉塵爆炸事故應(yīng)急救援措施立即切斷災(zāi)區(qū)電源，防止火源再次引發(fā)爆炸。迅速組織救援隊伍進入災(zāi)區(qū)，搶救受傷人員。加強通風(fēng)，排除災(zāi)區(qū)內(nèi)的粉塵和有毒有害氣體。對災(zāi)區(qū)進行全面檢查，防止二次爆炸的發(fā)生。6.機電事故應(yīng)急救援措施立即切斷電源，防止觸電事故的發(fā)生。組織專業(yè)人員對機電設(shè)備進行檢查和維修，恢復(fù)設(shè)備的正常運行。對受傷人員進行救治。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲備1.搶險救援物資：儲備一定數(shù)量的滅火器、消防水帶、擔(dān)架、急救箱、對講機等搶險救援物資。2.防護用品：儲備一定數(shù)量的安全帽、防護服、防護手套、防護眼鏡等防護用品。3.救災(zāi)設(shè)備：儲備一定數(shù)量的排水泵、通風(fēng)機、發(fā)電機等救災(zāi)設(shè)備。4.其他物資：儲備一定數(shù)量的食品、飲用水、藥品等生活物資。（二）應(yīng)急物資管理1.建立物資管理制度：建立健全應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲備、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)和工作流程。2.定期檢查和維護：定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護，確保物資的質(zhì)量和性能符合要求。3.及時補充和更新：根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，及時補充和更新應(yīng)急物資，確保物資的儲備充足。（三）應(yīng)急裝備保障1.配備必要的應(yīng)急裝備：配備必要的應(yīng)急救援車輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測儀器等應(yīng)急裝備，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。2.定期維護和保養(yǎng)：定期對應(yīng)急裝備進行維護和保養(yǎng)，確保裝備的性能良好。3.培訓(xùn)操作人員：對操作人員進行培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急裝備的性能和操作方法，提高應(yīng)急裝備的使用效率。六、應(yīng)急演練與培訓(xùn)（一）應(yīng)急演練計劃制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參加人員等。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。（二）應(yīng)急演練組織與實施1.成立演練組織機構(gòu)：成立應(yīng)急演練組織機構(gòu)，負責(zé)演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。2.制定演練方案：根據(jù)演練計劃，制定詳細的演練方案，明確演練的目標、內(nèi)容、程序、規(guī)則等。3.組織演練實施：按照演練方案的要求，組織演練實施。演練過程中，應(yīng)嚴格按照實戰(zhàn)要求進行，確保演練的真實性和有效性。4.演練總結(jié)與評估：演練結(jié)束后，及時對演練進行總結(jié)和評估，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。（三）應(yīng)急培訓(xùn)計劃制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時間、地點、參加人員等。應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)包括法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等方面的內(nèi)容。（四）應(yīng)急培訓(xùn)組織與實施1.成立培訓(xùn)組織機構(gòu)：成立應(yīng)急培訓(xùn)組織機構(gòu)，負責(zé)培訓(xùn)的組織、實施和管理工作。2.編寫培訓(xùn)教材：根據(jù)培訓(xùn)計劃，編寫適合礦山實際情況的培訓(xùn)教材。3.組織培訓(xùn)實施：按照培訓(xùn)計劃的要求，組織培訓(xùn)實施。培訓(xùn)過程中，應(yīng)采用多種教學(xué)方法，如課堂講授、案例分析、現(xiàn)場演示等，提高培訓(xùn)的效果。4.培訓(xùn)考核與評估：培訓(xùn)結(jié)束后，對應(yīng)急培訓(xùn)效果進行考核和評估，檢驗培訓(xùn)人員對所學(xué)知識和技能的掌握程度。七、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員的救治和撫恤：對受傷人員進行及時救治，做好傷亡人員的撫恤和家屬的安撫工作。2.財產(chǎn)損失的統(tǒng)計和賠償：對事故造成的財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償。3.環(huán)境恢復(fù)：對事故造成的環(huán)境污染進行治理和恢復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家有關(guān)標準。（二）事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組：事故發(fā)生后，應(yīng)及時成立事故調(diào)查組，對事故的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查和分析。2.提交事故調(diào)查報告：事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交事故調(diào)查報告，提出事