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文檔簡介
2025醫(yī)院糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作實施方案工作目標在2025年,全面落實黨中央、國務院和國家衛(wèi)生健康委等部門關于糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風的決策部署,持續(xù)凈化醫(yī)院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務環(huán)境。通過強化監(jiān)督管理、完善制度建設、加強教育引導等措施,有效遏制醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,杜絕收受回扣、商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為,建立健全長效監(jiān)管機制,規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量,切實維護人民群眾的健康權益和醫(yī)院的良好形象,營造風清氣正的醫(yī)療行業(yè)生態(tài)。工作范圍涵蓋醫(yī)院所有涉及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務的科室、部門及相關人員,包括但不限于臨床科室、藥劑科、設備科、采購部門、財務部門等,以及醫(yī)生、護士、藥師、管理人員等全體工作人員。同時,將與醫(yī)院有業(yè)務往來的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材生產企業(yè)、供應商等納入監(jiān)督范圍。工作內容與措施強化組織領導成立以醫(yī)院黨委書記、院長為組長,其他院領導為副組長,各相關科室負責人為成員的糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風專項工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責專項工作的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查和信息收集等日常工作。明確各成員的職責分工,定期召開領導小組會議,研究解決工作中存在的問題,確保專項工作有序推進。開展宣傳教育1.法律法規(guī)培訓:邀請衛(wèi)生健康、司法等部門的專家,為全體工作人員開展法律法規(guī)專題培訓,重點講解《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關規(guī)定,使工作人員深刻認識到醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風的違法性和危害性。2.職業(yè)道德教育:通過舉辦職業(yè)道德講座、開展主題演講、組織觀看警示教育片等形式,加強對工作人員的職業(yè)道德教育,弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神,引導工作人員樹立正確的價值觀和職業(yè)操守,自覺抵制不正之風。3.案例警示教育:收集整理近年來醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域的典型案例,編印警示教育資料,組織工作人員學習討論。定期召開警示教育大會,通報違規(guī)違紀案例,用身邊事教育身邊人,使工作人員引以為戒,增強廉潔自律意識。加強制度建設1.完善醫(yī)藥采購制度:嚴格執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材集中采購政策,規(guī)范采購流程,加強對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。建立健全供應商評估和準入制度,對供應商的資質、信譽、產品質量等進行嚴格審核,選擇優(yōu)質的供應商。加強對采購合同的管理,明確雙方的權利和義務,防止出現(xiàn)商業(yè)賄賂等不正當行為。2.規(guī)范醫(yī)療服務行為制度:制定完善醫(yī)療服務行為規(guī)范和操作指南,明確醫(yī)療服務的標準和流程,規(guī)范醫(yī)生的處方行為、檢查檢驗行為和診療行為。建立健全醫(yī)療質量控制體系,加強對醫(yī)療服務質量的監(jiān)督檢查,確保醫(yī)療服務安全、有效、合理。加強對醫(yī)務人員的績效考核,將廉潔自律、規(guī)范服務等納入考核指標體系,與醫(yī)務人員的職稱晉升、評先評優(yōu)等掛鉤。3.建立健全內部監(jiān)督制度:成立內部監(jiān)督小組,加強對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務全過程的監(jiān)督檢查。定期對藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的采購、使用情況進行審計,對醫(yī)療服務收費情況進行專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。建立健全投訴舉報機制,公布投訴舉報電話、郵箱等,鼓勵社會各界對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風進行監(jiān)督舉報。對投訴舉報線索進行認真調查核實,對查實的違規(guī)違紀行為嚴肅處理。開展專項整治行動1.醫(yī)藥購銷領域專項整治:全面排查藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購過程中的不正當利益輸送問題,重點檢查是否存在收受回扣、商業(yè)賄賂、指定采購等違規(guī)行為。加強對采購價格的監(jiān)測和分析,防止虛高定價、價格欺詐等現(xiàn)象發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時移交相關部門進行調查處理,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。2.醫(yī)療服務領域專項整治:深入整治醫(yī)療服務中的不正之風,重點檢查是否存在過度檢查、過度治療、開單提成、收受“紅包”等違規(guī)行為。加強對醫(yī)療服務收費的管理,規(guī)范收費項目和標準,杜絕亂收費、重復收費等現(xiàn)象。對違規(guī)醫(yī)務人員進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。3.重點科室和關鍵崗位專項整治:對藥劑科、設備科、采購部門等重點科室和關鍵崗位進行重點整治,加強對這些崗位工作人員的監(jiān)督管理。定期對這些崗位的工作人員進行廉政談話,了解其工作情況和思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對存在廉政風險的崗位,進行輪崗交流,防止權力集中導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強與外部協(xié)作1.與監(jiān)管部門協(xié)作:加強與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)作,建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。及時向監(jiān)管部門匯報醫(yī)院在糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,積極配合監(jiān)管部門開展調查處理工作。2.與行業(yè)協(xié)會協(xié)作:加強與醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系,共同推動醫(yī)藥行業(yè)的自律建設。參與行業(yè)協(xié)會組織的行業(yè)規(guī)范制定、誠信體系建設等工作,引導醫(yī)藥企業(yè)合法合規(guī)經營。通過行業(yè)協(xié)會加強對醫(yī)藥企業(yè)的宣傳教育,提高企業(yè)的法律意識和誠信意識,共同營造良好的醫(yī)藥市場環(huán)境。3.與患者和社會公眾溝通:通過醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄等渠道,及時向社會公布醫(yī)院在糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的進展情況和取得的成效,接受社會公眾的監(jiān)督。定期開展患者滿意度調查,了解患者對醫(yī)療服務的意見和建議,及時改進工作。積極回應社會關切,對公眾反映的問題,及時進行調查處理,并向社會公布處理結果。工作步驟動員部署階段([具體時間1])1.召開動員大會,傳達上級部門關于糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的文件精神,部署醫(yī)院專項工作任務。2.成立專項工作領導小組和辦公室,明確各成員的職責分工。3.制定醫(yī)院糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作實施方案,明確工作目標、工作范圍、工作內容和工作步驟。自查自糾階段([具體時間2])1.組織全體工作人員學習相關法律法規(guī)和制度規(guī)定,開展自查自糾活動。工作人員對照自身工作實際,認真查找在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中存在的問題和不足,填寫自查自糾報告。2.各科室、部門對本科室、本部門的工作進行全面自查,重點檢查醫(yī)藥采購、醫(yī)療服務行為、收費管理等方面存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行整改,并形成自查自糾報告報專項工作領導小組辦公室。3.專項工作領導小組辦公室對各科室、部門的自查自糾情況進行匯總分析,梳理出存在的共性問題和突出問題,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。集中整治階段([具體時間3])1.根據(jù)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題和制定的整改措施,開展集中整治行動。對醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務領域的違規(guī)行為進行嚴肅查處,對相關責任人進行責任追究。2.加強制度建設,完善各項規(guī)章制度,建立健全長效監(jiān)管機制。對存在廉政風險的環(huán)節(jié)和崗位,進行重點監(jiān)控和防范,防止問題再次發(fā)生。3.加強監(jiān)督檢查,專項工作領導小組辦公室定期對各科室、部門的整改情況進行檢查,對整改不力的科室、部門進行督促整改,確保整改工作取得實效??偨Y評估階段([具體時間4])1.各科室、部門對本科室、本部門在糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作進行總結,形成總結報告報專項工作領導小組辦公室。2.專項工作領導小組辦公室對醫(yī)院全年的糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作進行全面總結,評估工作成效,分析存在的問題和不足,提出改進措施和建議。3.召開總結大會,對在糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作中表現(xiàn)突出的科室、部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力的科室、部門和個人進行批評教育。工作要求提高認識,加強領導全體工作人員要充分認識到糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感。各科室、部門負責人要切實履行好第一責任人的職責,把專項工作納入重要議事日程,親自部署、親自過問、親自協(xié)調,確保專項工作取得實效。嚴格紀律,嚴肅問責嚴格遵守工作紀律和廉潔自律各項規(guī)定,對在專項工作中敷衍塞責、弄虛作假、隱瞞不報的科室、部門和個人,要進行嚴肅批評教育;對頂風違紀、拒不整改的,要依法依規(guī)給予黨紀政紀處分;對涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。注重長效,鞏固成果要把糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作作為一項長期任務,常抓不懈。不斷總結經驗教訓,完善各項規(guī)章制度,建立健全長效監(jiān)管機制。加強對工作人員的教
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