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文檔簡介
環(huán)保設(shè)施建設(shè)法律要求清晨推開窗,呼吸到帶著青草香的空氣;傍晚散步時(shí),看見河水泛著粼粼波光——這些日常的小確幸,都離不開背后默默運(yùn)轉(zhuǎn)的環(huán)保設(shè)施。從污水處理廠到垃圾焚燒站,從工業(yè)廢氣凈化裝置到農(nóng)村戶用廁所,每一座環(huán)保設(shè)施都是生態(tài)保護(hù)的“硬支撐”。但您知道嗎?這些設(shè)施從規(guī)劃到拆除的每一步,都被法律細(xì)細(xì)“框”住了。今天,我們就一起揭開環(huán)保設(shè)施建設(shè)的“法律密碼”,看看那些看不見的規(guī)則如何守護(hù)我們的藍(lán)天碧水。一、環(huán)保設(shè)施建設(shè)法律體系:一張嚴(yán)密的“保護(hù)網(wǎng)”如果把環(huán)保設(shè)施建設(shè)的法律要求比作一場交響樂,那背后的法律體系就是龐大的管弦樂團(tuán),不同層級的法律規(guī)范各有分工,共同奏出生態(tài)保護(hù)的和諧樂章。(一)憲法與法律:奠定根本基調(diào)憲法作為“根本大法”,在第二十六條明確規(guī)定:“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。”這短短一句話,為所有環(huán)保相關(guān)立法定了總調(diào)子——環(huán)保不是“可選項(xiàng)”,而是“必答題”。在憲法之下,《環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)保領(lǐng)域的“基本法”。它像一根主線,串起了環(huán)保設(shè)施建設(shè)的核心原則:比如“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”要求設(shè)施建設(shè)不能“先污染后治理”,必須提前規(guī)劃;“損害擔(dān)責(zé)”則明確誰建設(shè)施誰就要對環(huán)境影響負(fù)責(zé)。而《大氣污染防治法》《水污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等專項(xiàng)法律,就像不同的樂器,各自聚焦特定污染防治領(lǐng)域。比如《固廢法》會詳細(xì)規(guī)定垃圾處理設(shè)施的選址、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),《大氣法》則會對工業(yè)廢氣處理設(shè)施的排放濃度、監(jiān)測要求作出具體規(guī)定。(二)行政法規(guī)與地方性法規(guī):細(xì)化操作指南法律的規(guī)定往往比較原則,具體怎么落地?這就需要行政法規(guī)和地方性法規(guī)來“填空”。比如國務(wù)院頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,專門針對建設(shè)項(xiàng)目(包括環(huán)保設(shè)施)的環(huán)評、“三同時(shí)”制度(環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),給出了可操作的細(xì)則。像其中明確要求:“編制環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收”,這就把“三同時(shí)”從原則變成了具體的驗(yàn)收流程。地方人大和政府也會根據(jù)本地實(shí)際情況出臺法規(guī)。比如南方某省針對河網(wǎng)密集的特點(diǎn),在《水污染防治條例》中特別規(guī)定:“靠近河道的污水處理設(shè)施必須設(shè)置雙層防滲層,防止污水滲漏污染地下水”;北方某城市則在《大氣污染防治條例》里要求:“冬季供暖期的燃煤電廠脫硫脫硝設(shè)施運(yùn)行率必須達(dá)到100%,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳”。這些“地方特色”的規(guī)定,讓法律更接“地氣”。(三)部門規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn):畫出精準(zhǔn)刻度如果說前面的法律是“框架”,那部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)就是“標(biāo)尺”,連小數(shù)點(diǎn)后兩位的細(xì)節(jié)都規(guī)定得清清楚楚。比如生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《污染治理設(shè)施運(yùn)行管理辦法》,會詳細(xì)說明污水處理廠的污泥處理周期、廢氣處理設(shè)施的活性炭更換頻率;國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,則會明確焚燒爐的溫度必須不低于850℃(二噁英分解的最低溫度),顆粒物排放濃度每立方米不得超過10毫克。這些標(biāo)準(zhǔn)就像給環(huán)保設(shè)施戴上了“緊箍咒”。我曾在調(diào)研中見過一家垃圾焚燒廠的操作間,墻上掛著的《標(biāo)準(zhǔn)》手冊被翻得卷了邊,操作員說:“每超1毫克排放,可能就要面臨幾十萬的罰款,誰敢馬虎?”二、建設(shè)全流程法律要求:從“紙上藍(lán)圖”到“落地運(yùn)行”的每一步都有“緊箍”了解了法律體系的“大框架”,我們再來看看環(huán)保設(shè)施從規(guī)劃到拆除的“全生命周期”,法律在哪些環(huán)節(jié)劃了“紅線”。(一)規(guī)劃階段:先算“生態(tài)賬”再畫“施工圖”很多人以為環(huán)保設(shè)施建設(shè)就是“找塊地、蓋房子”,其實(shí)第一步是“能不能建”的規(guī)劃論證。法律在這里設(shè)置了兩道“關(guān)卡”:第一關(guān)是“三線一單”符合性審查?!叭€一單”指的是生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。比如要建一座工業(yè)園區(qū)的危廢處理中心,首先得查生態(tài)保護(hù)紅線——這片地是不是在自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地附近?如果是,那直接“一票否決”;再看環(huán)境質(zhì)量底線——當(dāng)?shù)卮髿?、水的現(xiàn)有污染物濃度是否已經(jīng)超標(biāo)?如果建了設(shè)施可能讓PM2.5再漲5%,那就要調(diào)整規(guī)?;蚬に?;最后對照準(zhǔn)入清單,看看危廢處理是否屬于當(dāng)?shù)毓膭畹漠a(chǎn)業(yè),有沒有產(chǎn)能限制。第二關(guān)是規(guī)劃環(huán)評。根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》,涉及環(huán)保設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃(比如某區(qū)域的固廢處理規(guī)劃)必須編制環(huán)境影響報(bào)告書,分析規(guī)劃實(shí)施可能對環(huán)境造成的影響,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策。我曾參與過一個(gè)縣城的垃圾填埋場規(guī)劃環(huán)評,專家們不僅要算垃圾產(chǎn)生量的增長曲線,還要模擬滲濾液滲漏對地下水流向的影響,甚至要預(yù)測20年后周邊居民的搬遷范圍——規(guī)劃階段的“生態(tài)賬”,算的是十年、二十年的長遠(yuǎn)賬。(二)設(shè)計(jì)階段:“三同時(shí)”不是口號,是硬指標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙上的每一根管線、每一個(gè)參數(shù),都可能藏著法律風(fēng)險(xiǎn)。最核心的要求就是“三同時(shí)”制度——環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。舉個(gè)例子,某企業(yè)要建一條生產(chǎn)線,配套的廢氣處理設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)就不能“打折扣”?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:“環(huán)境保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求”。如果環(huán)評報(bào)告要求采用“活性炭吸附+催化燃燒”工藝處理VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物),設(shè)計(jì)單位就不能隨便改成成本更低的“水噴淋”工藝,否則就是違法。還有“防患未然”的設(shè)計(jì)要求。比如《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,危廢倉庫的地面必須用2毫米厚的高密度聚乙烯膜防滲,滲透系數(shù)不大于10-10厘米/秒;《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求,處理醫(yī)療廢水的設(shè)施必須設(shè)置消毒池,接觸時(shí)間不低于1.5小時(shí)。這些設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),都是為了把污染風(fēng)險(xiǎn)扼殺在“圖紙階段”。(三)施工階段:邊建設(shè)邊“治塵降噪”施工期是最容易被忽視的“污染窗口期”——挖土機(jī)轟鳴、卡車揚(yáng)塵、臨時(shí)廢水直排……法律對這些“現(xiàn)場問題”有明確約束?!洞髿馕廴痉乐畏ā芬笫┕挝槐仨毑扇 傲鶄€(gè)百分之百”措施:施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。我曾在一個(gè)污水處理廠施工現(xiàn)場看到,裸露的土方被綠色密目網(wǎng)裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),灑水車每小時(shí)繞場一圈,連進(jìn)出的卡車輪胎都要經(jīng)過“高壓水槍浴”——這些不是“形象工程”,是法律的硬性要求?!董h(huán)境噪聲污染防治法》則給施工噪聲劃了“時(shí)間線”:晝間(6:00-22:00)噪聲不得超過70分貝(相當(dāng)于大聲說話),夜間(22:00-6:00)不得超過55分貝(相當(dāng)于正常交談)。如果必須夜間施工(比如混凝土澆筑不能中斷),必須提前向環(huán)保部門申請,并且公告周邊居民。記得有次路過一個(gè)垃圾焚燒廠工地,大晚上靜悄悄的,一問才知道因?yàn)闆]拿到夜間施工許可,工人寧可歇著也不敢違規(guī)。(四)驗(yàn)收階段:“自己驗(yàn)收”更要“真心驗(yàn)收”過去,環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收由環(huán)保部門“代勞”,現(xiàn)在改成了建設(shè)單位“自主驗(yàn)收”。但自主不是“自說自話”,法律給驗(yàn)收劃了三條“鐵規(guī)”:一是“程序不能省”。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,驗(yàn)收前必須編制驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告(或調(diào)查表),如實(shí)記錄設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放數(shù)據(jù);驗(yàn)收時(shí)要組織專家、設(shè)計(jì)單位、施工單位等召開驗(yàn)收會,形成驗(yàn)收意見;驗(yàn)收后要在全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺公示,接受社會監(jiān)督——整個(gè)流程像“考試”,從備考(監(jiān)測)到考試(開會)再到公示成績,一步都不能少。二是“數(shù)據(jù)不能假”。曾經(jīng)有企業(yè)為了通過驗(yàn)收,在監(jiān)測時(shí)臨時(shí)關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)備,或者在排放口安裝“稀釋裝置”,往廢氣里噴清水降低濃度?,F(xiàn)在《刑法》第三百三十八條明確規(guī)定,排放數(shù)據(jù)造假可能構(gòu)成污染環(huán)境罪,最高可判七年有期徒刑;《環(huán)境保護(hù)法》也規(guī)定,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,處十萬元以上一百萬元以下罰款。三是“問題不能躲”。如果驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定、排放超標(biāo),建設(shè)單位必須限期整改,整改完成前不得投入使用。我認(rèn)識的一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人曾無奈地說:“我們廠的除塵設(shè)施驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)效率只有85%(要求90%),硬是停了三個(gè)月整改,換了布袋、加了風(fēng)機(jī),多花了幾十萬——這錢省不得??!”(五)運(yùn)營階段:“建好”不是終點(diǎn),“管好”才是關(guān)鍵環(huán)保設(shè)施最怕“建而不用”“用而不管”。法律在運(yùn)營階段設(shè)置了“雙重監(jiān)管”:一方面是“自我管理”?!杜盼墼S可管理?xiàng)l例》要求,排污單位必須建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺賬,記錄設(shè)施的開啟時(shí)間、維護(hù)情況、耗材更換(比如活性炭、催化劑)等信息,臺賬要保存至少五年。我去一家造紙廠調(diào)研時(shí),看到他們的臺賬本比會計(jì)賬本還厚,從2018年到現(xiàn)在,哪次更換了生化池的菌種、哪次維修了曝氣頭,都記得分明——這不是“形式主義”,是法律要求的“責(zé)任留痕”。另一方面是“政府監(jiān)管”。生態(tài)環(huán)境部門會通過“雙隨機(jī)一公開”(隨機(jī)抽查、隨機(jī)查人、結(jié)果公開)開展執(zhí)法檢查,還會利用在線監(jiān)測設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控。比如污水處理廠的COD(化學(xué)需氧量)、氨氮等指標(biāo),每4小時(shí)自動上傳一次數(shù)據(jù);垃圾焚燒廠的二噁英、氮氧化物數(shù)據(jù),每1小時(shí)上傳一次——如果數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常波動(比如COD突然飆升),監(jiān)管平臺會立刻彈出預(yù)警,執(zhí)法人員24小時(shí)內(nèi)就會到現(xiàn)場核查。(六)拆除階段:“拆”不好可能留“后遺癥”環(huán)保設(shè)施到了使用年限需要拆除,或者因城市規(guī)劃需要搬遷,這時(shí)候最容易產(chǎn)生“二次污染”——比如拆除儲油罐時(shí)殘留的油污滲漏,拆解廢氣處理設(shè)備時(shí)散落的重金屬催化劑。法律對拆除環(huán)節(jié)的要求可以概括為“先清理、后拆除”?!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定,拆除工業(yè)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施前,必須將設(shè)施內(nèi)殘留的危險(xiǎn)廢物、有毒有害物質(zhì)徹底清理,委托有資質(zhì)的單位處置;《土壤污染防治法》要求,拆除涉及重金屬、持久性有機(jī)污染物的設(shè)施時(shí),要對周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)污染及時(shí)修復(fù)。我曾見過一個(gè)農(nóng)藥廠的廢氣處理塔拆除現(xiàn)場,工人穿著防化服,用真空吸污車抽取塔內(nèi)殘留的廢酸,地面鋪著防滲膜,連一滴液體都不讓漏——這不是“小題大做”,是為了避免“拆了一個(gè)設(shè)施,留下一片污染”。三、特殊領(lǐng)域環(huán)保設(shè)施:“通用要求”之外的“特別關(guān)照”不同類型的環(huán)保設(shè)施,面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不同,法律也會“因材施教”給出特別要求。(一)工業(yè)類:危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施的“高門檻”工業(yè)企業(yè)的危廢處理設(shè)施(比如危廢焚燒爐、廢酸再生裝置),處理的是具有毒性、腐蝕性、易燃性的危險(xiǎn)廢物,法律對它們的要求可以用“嚴(yán)上加嚴(yán)”來形容。首先是“資質(zhì)關(guān)”。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》,從事危廢收集、貯存、處置的單位,必須取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,其中處置危險(xiǎn)廢物的許可證還要注明經(jīng)營類別(比如HW08廢礦物油、HW18焚燒飛灰)、規(guī)模等信息。沒有許可證就敢處理危廢?那可能觸犯《刑法》第三百三十八條的污染環(huán)境罪,后果特別嚴(yán)重的可判七年以上有期徒刑。其次是“運(yùn)行關(guān)”?!段kU(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,焚燒爐的燃燒室溫度必須≥1100℃(普通垃圾焚燒只需≥850℃),煙氣停留時(shí)間≥2秒,確保二噁英等劇毒物質(zhì)完全分解;焚燒產(chǎn)生的飛灰屬于危險(xiǎn)廢物,必須用專用容器密封,委托有資質(zhì)的單位填埋或資源化利用。我曾參觀過一家危廢焚燒廠的中控室,屏幕上實(shí)時(shí)跳動著200多個(gè)參數(shù),操作員說:“哪怕溫度波動1℃,系統(tǒng)都會報(bào)警——處理的是‘定時(shí)炸彈’,容不得半點(diǎn)閃失?!保ǘ┦姓悾何鬯幚韽S的“民生責(zé)任”市政污水處理廠服務(wù)的是千家萬戶,法律在保障其“環(huán)境效益”的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)“民生屬性”。《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》規(guī)定,污水處理廠必須保證24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行,因檢修需要停運(yùn)的,必須提前48小時(shí)通知排水主管部門和用戶;因突發(fā)事件停運(yùn)的,要立即啟動應(yīng)急方案,通過臨時(shí)調(diào)水、啟用備用設(shè)施等方式減少污染。我所在的城市有次暴雨導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水超標(biāo),廠方連夜從周邊調(diào)來3臺移動污水處理車,在廠外臨時(shí)搭建處理點(diǎn)——這不是“多此一舉”,是法律要求的“民生擔(dān)當(dāng)”。還有“信息公開”的要求?!董h(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,重點(diǎn)排污單位(包括日處理能力10萬噸以上的污水處理廠)必須在官網(wǎng)、社交媒體等平臺公開水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),包括進(jìn)水和出水的COD、氨氮、總磷等指標(biāo),以及設(shè)施運(yùn)行負(fù)荷、污泥處理量等信息?,F(xiàn)在很多污水處理廠還開通了“公眾開放日”,邀請市民參觀生化池、查看監(jiān)測數(shù)據(jù)——這既是法律要求,也是讓市民“看得見”治污成效的重要方式。(三)農(nóng)村類:“小設(shè)施”里的“大民生”農(nóng)村的環(huán)保設(shè)施(比如戶用廁所、小型垃圾收集站、人工濕地污水處理設(shè)施)雖然規(guī)模小,但直接關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量,法律在“接地氣”的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)“可操作性”。以農(nóng)村戶廁改造為例,《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,戶廁應(yīng)距離水井、廚房等生活用水源至少10米,防止糞污滲漏污染;化糞池要采用“三格化糞池”(第一格沉淀、第二格發(fā)酵、第三格儲存),有效容積不小于1.5立方米,保證糞污停留時(shí)間≥30天。我在農(nóng)村調(diào)研時(shí),看到很多新改造的廁所貼著“三格化糞池示意圖”,村民說:“以前廁所夏天招蒼蠅、冬天凍住沒法用,現(xiàn)在法律規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn),政府給補(bǔ)貼,我們用上了干凈廁所,日子更有滋味了?!睂τ谵r(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施,《固體廢物污染環(huán)境防治法》提出“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式,要求每個(gè)行政村至少設(shè)置1個(gè)可回收物收集點(diǎn)和1個(gè)有害垃圾暫存點(diǎn),禁止露天焚燒垃圾。很多地方還創(chuàng)新了“法律+村規(guī)”的模式,把垃圾處理要求寫進(jìn)村規(guī)民約,用“紅黑榜”督促村民遵守——這種“軟約束+硬法律”的結(jié)合,讓農(nóng)村環(huán)保設(shè)施真正“用得久、管得好”。四、法律責(zé)任與救濟(jì):守好“底線”也要護(hù)好“權(quán)利”法律的“牙齒”不僅在于約束,更在于懲戒和救濟(jì)。了解這些責(zé)任與權(quán)利,能讓我們更清楚“什么不能做”“做壞了怎么辦”。(一)企業(yè)的法律責(zé)任:從“罰款”到“坐牢”企業(yè)作為環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營主體,一旦違法,面臨的責(zé)任可能從經(jīng)濟(jì)處罰到刑事追責(zé)層層升級:行政責(zé)任:最常見的是罰款和責(zé)令改正。比如《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用的,處20萬元以上100萬元以下罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下罰款,還可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。民事責(zé)任:如果環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不當(dāng)造成污染,企業(yè)要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。根據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任編,受害人可以要求賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等直接損失,還可以要求賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。我曾接觸過一起案例:某企業(yè)的污水處理設(shè)施滲漏,導(dǎo)致周邊農(nóng)田污染,農(nóng)民不僅拿到了莊稼絕收的賠償款,企業(yè)還花了50萬元請專業(yè)團(tuán)隊(duì)修復(fù)土壤——這就是“損害擔(dān)責(zé)”的體現(xiàn)。刑事責(zé)任:如果違法情節(jié)嚴(yán)重,可能觸犯《刑法》。比如《刑法》第三百三十八條規(guī)定的污染環(huán)境罪,違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。如果是“非法處置危險(xiǎn)廢物三噸以上”“致使一人以上重傷”等情形,就可能被追究刑事責(zé)任。(二)公眾的救濟(jì)途徑:從“舉報(bào)”到“訴訟”普通百姓如果發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)或運(yùn)行違法,也有多種途徑維護(hù)權(quán)益:舉報(bào)投訴:可以通過12369環(huán)保舉報(bào)熱線、“12345”市民服務(wù)熱線、生態(tài)環(huán)境部門官網(wǎng)等渠道反映問題。生態(tài)環(huán)境部門收到舉
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