漢中市公務(wù)員行測考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題90分）一、單選題（30小題，每小題3分，共計90分）1、[單選題]A．B．C．D．答案:D解析:根據(jù)液體靜力學(xué)原理，物體在液體中靜止時，浮力等于物體的重力。由于兩個物體完全相同，重力相同，因此溢出的液體質(zhì)量也相同，即m甲=m乙。液體對容器底部的壓強由液體的密度和高度決定，由于容器相同，液體高度相同，因此p甲=p乙。容器對支持面的壓力等于容器重力、液體重力和物體重力之和。由于溢出液體質(zhì)量相同，液體重力相同，因此容器對支持面的壓力F甲和F乙也相同。然而，由于甲液體和乙液體的密度可能不同，導(dǎo)致液體對容器底部的壓強可能不同，但題目中給出的條件是p甲=p乙，因此我們需要進一步分析。實際上，由于物體在液體中靜止，容器對支持面的壓力還應(yīng)考慮液體的體積和密度關(guān)系。由于甲液體和乙液體的密度不同，可能導(dǎo)致容器對支持面的壓力不同。根據(jù)題目中的圖示，甲液體中的物體可能排開了更多的液體或具有不同的排水形狀，導(dǎo)致容器對支持面的壓力F甲<F乙。因此，正確答案是D。2、[單選題]為指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃綱要提出的資源產(chǎn)出率提高15%的目標，我國編制了《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作出了戰(zhàn)略規(guī)劃。下列關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的表述，錯誤的是()。A．遵循“減量化、再利用、資源化”的原則B．發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，提高生態(tài)文明水平C．它是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“先污染、后治理”的傳統(tǒng)模式的根本變革D．我國的“退田還湖”、“退耕還林”、“退牧還草”等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)遵循了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念答案:A解析:A項，《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》明確指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要遵循“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則。3、[單選題]我國現(xiàn)階段確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則有利于()。A．防止兩極分化，最終實現(xiàn)共同富裕B．有效地使用生產(chǎn)要素，提高其利用率C．壯大公有制，增加其在整個社會經(jīng)濟中所占的比重D．改變我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的狀況答案:B解析:B項，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求，有利于生產(chǎn)要素持有者有效地使用生產(chǎn)要素，提高其利用率，從而優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)效益最大化，煥發(fā)出社會主義市場經(jīng)濟的強大生機和活力。4、[單選題]關(guān)于我國國防，下列說法不正確的是()。A．武裝力量由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、民兵組成B．陸軍主要由步兵、裝甲兵、炮兵、工程兵、通信兵、防化兵等兵種組成C．我國從1949年開始實行義務(wù)兵役制D．中央軍委的總部機關(guān)包括總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部答案:C解析:C項，義務(wù)兵役制是國家關(guān)于公民在一定年齡內(nèi)都必須承擔(dān)一定期限軍事任務(wù)的制度，又稱征兵制，我國自1955年開始實行。5、[單選題]拍賣：委托人將物品委托專門機構(gòu)競價銷售，專門機構(gòu)在完成委托義務(wù)后獲得報酬的行為。以下屬于拍賣行為的是()。A．老王收藏的晚清時期的瓷器，寄放在開古董店的老李那里，請他找個好價錢脫手B．拍賣師林清陪朋友劉峰到二手房交易市場，將劉峰的別墅賣得高價，劉峰拿出5000元作為酬謝C．金城拍賣公司接受某公司的請求，將一部八成新的桑塔納轎車買下，以便業(yè)務(wù)人員出差D．法院判決王某犯有貪污受賄罪，處有期徒刑10年，對其非法財產(chǎn)予以沒收，指定拍賣公司拍賣，所得款項上繳國庫答案:D解析:關(guān)鍵信息：專門機構(gòu)競價銷售，專門機構(gòu)獲得報酬。A項古董店老李不是專門機構(gòu)，予以排除。B項酬金不是付給專門機構(gòu)，予以排除。C項是買不是賣，也予以排除。故本題正確答案選D。6、[單選題]所謂網(wǎng)絡(luò)戲謔文化，是網(wǎng)民長期以來在互聯(lián)網(wǎng)上形成的一種話語表達方式，不知從何時起，中國互聯(lián)網(wǎng)擁有了一種特殊的語境，很多時候，反諷和隱喻比()更有力，嬉笑的態(tài)度比嚴肅的發(fā)言更接近事情本質(zhì)，戲謔的效果通常是通過猛烈的反差和鮮明的對比才得以形成的。填入括號部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検牵篈．輕描淡寫B(tài)．開門見山C．直抒胸臆D．指桑罵槐答案:C解析:分析可知，空缺處所填詞語應(yīng)與“反諷和隱喻”構(gòu)成反義關(guān)系，“輕描淡寫”和“指桑罵槐”明顯不合要求，由此排除A、D?！伴_門見山”比喻說話或?qū)懳恼轮苯亓水?dāng)入題，不拐彎抹角；“直抒胸臆”指直率地抒發(fā)自己的思想感情。由“反諷和隱喻”、“嬉笑的態(tài)度”和“嚴肅的發(fā)言”可知，句意側(cè)重的是用什么樣的方式來表達，而不是如何入題，所以此處選“直抒胸臆”更恰當(dāng)。故本題答案為C。7、[單選題]A．B．C．D．答案:B解析:觀察題干中的圖形，可以發(fā)現(xiàn)每一行的圖形都有一定的規(guī)律。第一行是單一形狀，第二行是復(fù)雜形狀，第三行可能是復(fù)雜形狀的延續(xù)。具體來看，第一行的圖形是簡單的多邊形或圓形，第二行的圖形是帶有復(fù)雜細節(jié)的形狀。第三行的圖形應(yīng)該是繼續(xù)這種復(fù)雜趨勢的圖形。選項中，只有B選項符合這一規(guī)律，即帶有復(fù)雜細節(jié)的圖形。因此，正確答案是B。8、[單選題]有經(jīng)驗的司機完全有能力并習(xí)慣以120公里的時速在高速公路上安全行駛，為了迅速提高道路的使用效率，某條高速公路的最高時速限制由原來100公里變?yōu)?20公里。

以下各項如果為真，最能質(zhì)疑上述主張的是（）。A．統(tǒng)計表明，行車時度達120公里時事故發(fā)生率明顯增加，反而影響高速公路使用效率B．限速每小時120公里不能迅速提髙公路使用效率，因為高速駕車對技術(shù)的要求很高C．時速達120公里時，汽車的油耗量將明顯增加，考慮到油價，大多數(shù)司機還是放松油門D．雖然時速限制放寬到120公里，但在不少路段上，很多司機對此速度有安全之虞答案:A解析:論點：提高高速公路限速能提升道路使用效率。選項A引用數(shù)據(jù)表明，事故率增加反而會降低道路通行效率，直接削弱了"提速提效"的邏輯鏈條。B項的技術(shù)門檻屬于間接關(guān)聯(lián)，C項的油耗問題屬于經(jīng)濟考量，D項的心理感受缺乏實際效用數(shù)據(jù)，均不如A項的事故數(shù)據(jù)對效率的直接影響更有針對性。9、[單選題]一項稅收政策要落實的必要條件，一是稅負不能太重，二是涉及人群不能過多。但歸根到底，要讓一個新稅種具有說服力，一是要有合理性，要符合大多數(shù)人的利益，二是要有合法性，即稅收法定原則。事實上，如果合理，立法就不是太大的問題，然而是在現(xiàn)實中，合法不合理的事情多的是。文段意在說明的是：()A．稅收政策的落實要更加重視其合理性B．政策的制定需兼顧大多數(shù)人的利益C．落實一項稅收政策的兩個必要條件D．稅收政策的落實不力多因合法不合理答案:A解析:文段由稅收政策落實的兩個必要條件，引出了一個新稅種應(yīng)兼具合理性與合法性.接著由“事實上”指出如果合理，立法就不是大問題，且在現(xiàn)實中，合法不合理的事情多的是。由此可知，文段意在強調(diào)的是應(yīng)更加重視稅收政策的合理性。B項偷換概念，將“稅收政策”偷換為“政策”，排除。C、D兩項非文段重點所在，且D項過于絕對，二者均可排除。故本題答案為A。10、[單選題]甲和乙共同出資購買了一間房并出租給丙，租房期間甲欲轉(zhuǎn)讓自己的份額，乙和丙均表示愿意購買，應(yīng)()。A．在同等條件下由乙優(yōu)先購買B．在同等條件下由丙優(yōu)先購買C．在同等條件下由甲決定賣給誰D．在同等條件下由乙、丙共同購買，各享有一份份額，形成共有關(guān)系答案:A解析:乙基于對房子享有的物權(quán)(所有權(quán))對房子享有優(yōu)先購買權(quán)，丙基于債權(quán)(租賃合同)亦對房子享有優(yōu)先購買權(quán)，因物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)，故乙優(yōu)先于丙，因此A項正確。11、[單選題]我國的殘疾人事業(yè)總體呈現(xiàn)出梯次發(fā)展的格局，伴隨著新中國的成立，基礎(chǔ)日漸牢固，隨著改革開放的逐步深入而不斷發(fā)展，其既有傳統(tǒng)的_______________，也有政策的____________，還有時代的____________。依次填入畫橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検?)。

依次填入畫橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検牵ǎ?。A．延續(xù)繼承跟進B．延續(xù)傳承烙印C．延綿傳承跟進D．延綿繼承烙印答案:C解析:本題考查歷史進程表述的動詞搭配邏輯。三個空缺分別對應(yīng)傳統(tǒng)、政策、時代三個時間維度。"延綿"強調(diào)歷史傳統(tǒng)連綿不絕的延續(xù)性，"傳承"體現(xiàn)政策制度代際傳遞的承接關(guān)系，"跟進"凸顯與時俱進的時代適應(yīng)性，三者共同構(gòu)成殘疾人事業(yè)發(fā)展的立體動力機制，準確對應(yīng)"傳統(tǒng)基礎(chǔ)-政策推動-時代動力"的發(fā)展架構(gòu)。12、[單選題]由于原始宗教祭祀少不了樂，音樂在原始宗教中具有神圣性，又能起著愉悅作用，所以，適應(yīng)著禮樂政治而產(chǎn)生的“詩”，很自然地繼承了宗教禮樂儀式之歌“音樂+語言”這一形式。詩歌與音樂結(jié)合，有助于提高詩的地位。另外，當(dāng)時的書寫工具不發(fā)達，借助音樂可以使詩便于傳播，更廣泛地發(fā)揮教化作用。

這段文字主要說明了（）。A．音樂在原始宗教中具有神圣性，又能起著愉悅作用B．詩歌與音樂結(jié)合，有助于提高詩的地位C．詩與音樂的融合，使它們更好地承擔(dān)了禮樂政治的職能D．“音樂+語言”這一形式是為適應(yīng)禮樂政治而產(chǎn)生的答案:C解析:這段文字闡述了詩與音樂結(jié)合的原因及作用。原文指出詩繼承了宗教禮樂“音樂+語言”形式，詩歌與音樂結(jié)合不僅提升詩的地位，更通過音樂促進傳播，強化教化功能。選項C聚焦詩樂融合對禮樂政治職能的支撐作用，與文中“借助音樂可以使詩便于傳播，更廣泛地發(fā)揮教化作用”直接呼應(yīng)。選項A、B僅涉及部分內(nèi)容，D與原文“詩適應(yīng)禮樂政治產(chǎn)生”的表述不符。13、[單選題]憲法規(guī)定，居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。下列哪一項不屬于基層政權(quán)的范疇？()A．鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府B．不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府C．不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機關(guān)D．縣人民政府答案:D解析:D項，我國的基層政權(quán)在城市中指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會及其常委會和人民政府及其權(quán)利機關(guān)的統(tǒng)一體(街道辦事處屬于派出機關(guān)，也屬于基層政權(quán))；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體?？h人大及其人民政府不屬于基層政權(quán)的范疇。14、[單選題]下列說法錯誤的是（）。A．公文格式主要是對載體規(guī)格尺寸及區(qū)域劃分、公文各組成部分的排列順序與編排式樣、文字符號的形體及尺寸等予以規(guī)范B．簡報雖限定閱讀范圍，但不具有機密性C．公文針對的問題是反復(fù)多次適用的，是涉及多數(shù)人而非少數(shù)人的一般遍性問題D．條例在黨的機關(guān)可作為黨內(nèi)規(guī)章的名稱，用于規(guī)定某些規(guī)則和準則答案:B解析:《黨政機關(guān)公文處理工作條例》指出，公文格式規(guī)范涉及載體尺寸、組成部分編排等。簡報作為事務(wù)文書，雖在一定范圍傳閱，但并非絕對無涉密內(nèi)容，特定情況下可能帶密級?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》明確公文具有普遍約束力，針對反復(fù)適用的問題；《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》規(guī)定“條例”屬于黨內(nèi)法規(guī)名稱。選項B將簡報與機密性對立，與實際情況不符。其他選項均符合相關(guān)規(guī)定。15、[單選題]文化的字義有多種，一般來說，文化是人類所創(chuàng)造的一切物質(zhì)、制度與精神。

中國文化有兩個基本精神，具有髙度的理論價值，一是“以人為本”，一是“以和為貴”。

中國文化和西方、印度的文化很不一樣，中國文化有著無神論的傳播，有超越宗教的人本主義傾向。從孔子開始就一直把“人”看得比“神”重要。孔子說務(wù)民之義，敬鬼神而遠之，可謂知矣。”重道義而遠鬼神，是中國文化的一個顯著特點。這應(yīng)當(dāng)說是極有價值的。西方宗教比較發(fā)達，基督教在西方社會生活中有廣泛影響。西方基督教文化可以說是“以神為本”?；浇掏揭仓匾暈樗朔?wù)，這一點當(dāng)然很好，可還是要信仰一個上帝。俄國大文學(xué)家托爾斯泰，最后信了教，每天晚上跪著祈禱，要和上帝說話。中國的儒家就沒有這一套。佛教講了很深刻、很詳細的哲學(xué)理論，可它同時也講生死輪回，人死后或者上天堂，或者下地獄，或者變牛變馬，這完全是錯誤的。佛教東來，但在中國文化史上并沒有居主導(dǎo)地位。儒家思想的迷信成分比較少，這正是儒家比較高明的地方。孔孟偶爾還講“天”的模糊概念，稍有一點信仰的意味，但到了宋明理學(xué)階段，“天”就完全沒有上帝的意思了，而是宇宙的本體，中國至少在知識分子階層，宗教思想相當(dāng)?shù)?，有著“以宗教代道德”的傳統(tǒng)。

孔子說“天地之性人為貴”，強調(diào)“人”，《禮運》曰“人者，天地之心也”，認為人是天地的思維器官，人表現(xiàn)了天地的自我認識，孟子辨析“人之所以異于禽獸者”，強調(diào)了“良貴”觀念，即人有道德自覺心。有人對此不了解，說中國自古是“他律”，服從于外界的壓力、管束，說西方文化是“自律”。孔子說為仁由己，而由人乎哉！”這些觀點都強調(diào)了人的價值，人在宇宙中的地位，在一定意義上可以說是“以人為本”，與有神論相比，具有較高的理論價值。

中國哲學(xué)特別重視和諧，強調(diào)“以和為貴”。春秋時期的史伯說“和實生物”“以他平他謂之和”。所謂“和”是創(chuàng)新的源泉，指多樣性的統(tǒng)一，孔子說君子和而不同。”孔子弟子有若說之用，和為貴?！泵献诱f。”“人和”指人與人之間的團結(jié)合作。張載說有象斯有對，對必反其為，有反斯有仇，仇必和而解。”認為和解是解決矛盾的原則。“和”是人際關(guān)系的一個重要準則。人與人之間，國與國之間，人與自然之間經(jīng)常相互矛盾斗爭，但是，如果只強調(diào)斗爭，最后將同歸于盡。西方也不是不講“和”，但更強調(diào)“爭”，把利益和力量之爭看得很重要。

根據(jù)原文所給的信息，以下推斷不正確的一項是（）。A．非人類所創(chuàng)造的事物不是文化，如螞蟻堆積的土山，蜜蜂造的巢B．人類在原始時期創(chuàng)造的結(jié)繩記事，圖騰崇拜，神話傳說都屬于文化C．“以人為本”，就是強調(diào)人的價值，就是以人為中心，以“自我”為中心，實現(xiàn)個人價值D．現(xiàn)在的世界更需要“和”，而不是“爭”，如果再繼續(xù)相互殘殺，那么人類就沒有了希望?！昂汀辈攀浅掷m(xù)發(fā)展的準則答案:C解析:題干強調(diào)中國文化“以人為本”指重視人的道德自覺和在宇宙中的地位，反對將人置于“神”之下，如孔子“務(wù)民之義，敬鬼神而遠之”、孟子“良貴”觀念等。選項C中“以自我為中心”“實現(xiàn)個人價值”是對“以人為本”的曲解。原文從未提及“自我中心”，反而強調(diào)人的道德性及與天地、社會的關(guān)系，如“人者，天地之心”“仇必和而解”。西方文化的“自律”與“他律”之爭也被反駁，指出孔子“為仁由己”強調(diào)內(nèi)在自覺而非外在強制。因此，C項的“自我中心”偏離了原文“以人為本”的核心內(nèi)涵，屬于錯誤推斷。16、[單選題]基層行政機關(guān)和企事業(yè)單位不宜制發(fā)()。A．公告B．通知C．通告D．決定答案:A解析:A項，《黨政機關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，對公告的使用表述為，適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。其中包含兩方面的內(nèi)容：①向國內(nèi)外宣布重要事項，公布依據(jù)政策、法令采取的重大行動等；②向國內(nèi)外宣布法定事項，公布依據(jù)法律規(guī)定告知國內(nèi)外的有關(guān)重要規(guī)定和重大行動等。因此基層行政機關(guān)和企事業(yè)單位不宜制發(fā)公告。17、[多選題]下列關(guān)于2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的說法，正確的是：()A．2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)是結(jié)構(gòu)性改革B．要著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供給、生產(chǎn)端人手，提高全要素生產(chǎn)率C．戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度D．戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)答案:ABCD解析:2015年中央經(jīng)濟工作會議提出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重，2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)是結(jié)構(gòu)性改革。要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即從供給、生產(chǎn)端人手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展，其核心在于提高全要素生產(chǎn)率。做好2016年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。故本題答案選ABCD。18、[單選題]售貨員：顧客：銷售()A．校長：老師：學(xué)校B．警察：長官：領(lǐng)導(dǎo)C．交警：司機：指揮D．演員：觀眾：表演答案:D解析:售貨員銷售的對象是顧客，演員表演的對象是觀眾。C項交警指揮的對象不僅有司機.還有行人和自行車等。19、[單選題]“宮斗劇”的盛行及其與當(dāng)下社會的微妙對應(yīng)，典型地體現(xiàn)了我們在現(xiàn)實困境中面對傳統(tǒng)時的()。在()的“復(fù)古”潮流中，各種名目的“傳統(tǒng)”泥沙俱下。那些植根于封建帝制基礎(chǔ)上、早應(yīng)被淘汰的歷史沉渣，卻都隨著“復(fù)古”潮理直氣壯地()。A．手忙腳亂、紛至沓來、沉渣泛起B(yǎng)．不知所措、風(fēng)起云涌、東山再起C．手足無措、蜂擁而至、卷土重來D．無所適從、此起彼伏、死灰復(fù)燃答案:C解析:先看第二空，由“各種名目”可知，前面所填詞語表示種類多?！帮L(fēng)起云涌”形容雄渾磅礴之勢；也比喻事物迅速發(fā)展，聲勢浩大?！按似鸨朔庇脕肀硎绢l繁地出現(xiàn)或產(chǎn)生。二者均與此處句意不符，排除B、D。再看第三空，前文已出現(xiàn)“沉渣”，此處再填“沉渣泛起”則語義重復(fù)，排除A。故本題選C。20、[單選題]南沙群島自古以來就是中國領(lǐng)土，中國人早在()時期首次發(fā)現(xiàn)該群島，1621年刊印的《鄭和航海圖》將其列入中國版圖。A．西漢B．東漢C．南北朝D．三國答案:A解析:從秦代開始，我國政府正式對西沙群島行使管轄權(quán)。公元前111年，西漢武帝時期，通過航海實踐發(fā)現(xiàn)了南沙群島。因此A項正確。21、[單選題]全國上下繼續(xù)心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把抗震救災(zāi)作為頭等大事，匯集力量，___地把人力、物力、財力聚集和支援到災(zāi)區(qū)一線，把我們的目光___到四川、甘肅、重慶、陜西災(zāi)區(qū)，用實際行動支持和保證抗震救災(zāi)的順利進行和最后勝利。

依次填入畫橫線部分最恰當(dāng)?shù)囊豁検牵ǎ．?dāng)鄶嗬m(xù)續(xù)聚合B．連綿不絕聚集C．萬眾一心聚光D．源源不斷聚集答案:D解析:全國上下齊心協(xié)力支援災(zāi)區(qū)，第一空需體現(xiàn)持續(xù)不斷的資源輸送，“源源不斷”準確描述人力、物力、財力持續(xù)投入的狀態(tài)。第二空強調(diào)將目光集中到災(zāi)區(qū)，“聚集”符合語境。選項D的兩個詞語均與上下文搭配恰當(dāng)，表達了對災(zāi)區(qū)的持續(xù)支援和高度關(guān)注。22、[單選題]以下哪項不屬于行政組織設(shè)置的原則？（）A．民主與公開的原則B．精簡與高效的原則C．完整統(tǒng)一原則D．職、權(quán)、責(zé)一致原則答案:A解析:行政組織設(shè)置的基本原則通常包括精簡與高效、完整統(tǒng)一、職、權(quán)、責(zé)一致等核心要求。民主與公開原則屬于行政運行或決策過程中的要求，而非行政組織機構(gòu)設(shè)置階段的直接原則。相關(guān)理論可參考行政組織學(xué)經(jīng)典教材如張永桃《行政管理學(xué)》。選項A的民主與公開原則主要強調(diào)權(quán)力行使的開放性，與組織結(jié)構(gòu)本身的設(shè)置邏輯關(guān)聯(lián)較弱。選項B、C、D均直接涉及行政組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本規(guī)范。23、[單選題]A．12B．7C．2D．0答案:D解析:通過觀察前兩個圓圈中的數(shù)字關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)律。第一個圓圈中，0與其他數(shù)字沒有明顯的直接關(guān)系；第二個圓圈中，12與5、2與9之間也沒有明顯的直接乘法或加法關(guān)系。但是，第三個圓圈中，36與6之間的關(guān)系明顯是乘法關(guān)系，即36=6×6。因此，缺少的數(shù)字應(yīng)該與6形成類似的乘法關(guān)系。選項中只有0符合這個條件，因為0乘以任何數(shù)都是0，但在這個情境中，可能是指6的某個倍數(shù)或相關(guān)關(guān)系。根據(jù)題目提示和圖形規(guī)律，正確答案是D.0。24、[單選題]構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是順應(yīng)時代要求下做出的正確決策，是滿足公民文化需求，實現(xiàn)公民文化權(quán)利的必然選擇，是推動國家文化大發(fā)展、大繁榮戰(zhàn)略實現(xiàn)的重要舉措，是我國政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的重要途徑。“公共文化服務(wù)體系”更強調(diào)的是要轉(zhuǎn)變政府職能，建立起服務(wù)型政府，并建立起一個結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。這對我國公共文化建設(shè)無疑具有劃時代的意義。為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市貫徹(關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見)的實施意見》，該《意見》圍繞上海市率先建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的總目標，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，切實促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化，保障公共文化服務(wù)的公益性質(zhì)，充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，針對為上海國際文化大都市和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強大的精神動力和文化支撐提出相應(yīng)實施意見。

關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意義，下列說法不正確的是：()A．繁榮社會主義先進文化，促進科學(xué)發(fā)展B．促進政府職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)社會文化創(chuàng)新的活力C．是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑D．加強政府行政管理的權(quán)威性和統(tǒng)籌性答案:D解析:行政管理的特征中，權(quán)威性是行政管理以國家強制力做為后盾，突出其公共權(quán)威。統(tǒng)籌性是行政管理必須堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的綜合效益，要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)是政府服務(wù)廣泛性的特征意義的體現(xiàn)。所以選項D說法錯誤。故本題答案選D。25、[單選題]A．平面鏡中只有AB下半部的像B．平面鏡中只有AB上半部的像C．平面鏡中仍能成AB完整的虛像，在平面鏡前任何位置都可以看到D．平面鏡中仍能成AB完整的虛像，但在平面鏡前一定范圍內(nèi)才可看到答案:D解析:根據(jù)光的反射原理，平面鏡成像的特點是形成虛像，且像與物體關(guān)于鏡面對稱。由于屏CD不透光，但屏的下端與AB的中點等高，意味著屏不會完全遮擋物體AB的成像。平面鏡仍能成AB完整的虛像，但由于屏的存在，可能在某些角度下無法觀察到完整的像，只有在特定范圍內(nèi)才能看到完整的像。因此，正確答案是D。26、[單選題]商業(yè)秘密指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。根據(jù)上述定義，下列屬于商業(yè)秘密的是()。A．商場促銷活動的細則B．學(xué)校后勤集團的管理規(guī)定C．天府飯店招牌菜東坡肉的秘方D．動畫制作的方法答案:C解析:解題的關(guān)鍵在于“不為公眾所知悉”“經(jīng)權(quán)利人采取保密措施”的技術(shù)信息。天府飯店招牌菜東坡肉的秘方符合定義，所以選擇C選項。27、[單選題]2010年，京津冀經(jīng)濟圈的哪一經(jīng)濟指標值居三大經(jīng)濟圈之首？（）A．實際利用外資占全國比重B．進出口貿(mào)學(xué)額占全國比重C．固定資產(chǎn)投資增長速度D．第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度答案:C解析:根據(jù)表格數(shù)據(jù)，2010年京津冀經(jīng)濟圈的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度為3.3%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度為15.2%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度為11.4%。其中，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度最高。因此，選項D“第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長速度”是正確的答案。28、[單選題]奶牛：牛奶A．蚌：珍珠B．鳥：鳥巢C．螃蟹：蜜蜂D．豬：豬肉答案:A解析:牛奶是從雌性奶牛身上擠出來的，珍珠是由蚌的分泌物形成的，兩者都具有經(jīng)濟價值。答案為A。29、[單選題]河北省河流眾多，長度在18公里以上1000公里以下者就達300多條。境內(nèi)河流大都發(fā)源或流經(jīng)燕山、冀北山地和太行山山區(qū)，其下游有的合流入海，有的單獨人海，還有因地形流入湖泊不外流者。主要河流從南到北依次有漳衛(wèi)南運河、子牙河、大清河、永定河、潮白河、薊運河、灤河等，分屬海河、灤河、內(nèi)陸河、遼河4個水系。其中海河水系最大，灤河水系次之。這段材料重點介紹了()。A．河流的數(shù)量B．河流的流向C．河流的發(fā)源D．河流的水系答案:D解析:A項為文段第一句話，B、C兩項為文段第二句話，均為文段的細節(jié)內(nèi)容。而文段是對河北省河流的宏觀介紹，重點介紹了河流的水系，故正確答案為D。30、[多選題]第三次科技革命是人類文明史上繼蒸汽技術(shù)革命和電力技術(shù)革命之后的科技領(lǐng)域里的又一次重大飛躍。它是以()的發(fā)明和應(yīng)用為主要標志。A．原子能B．電子計算機C．空間技術(shù)D．新材料答案:ABC解析:第三次科技革命是人類文明史上繼蒸汽技術(shù)革命和電力技術(shù)革命之后科技領(lǐng)域里的又一次重大飛躍。它以原子能、電子計算機、空間技術(shù)和生物工程的發(fā)明和應(yīng)用為主要標志。故本題答案選ABC。第Ⅱ卷（非選擇題10分）二、簡答題（2小題，每小題5分，共計10分）1、[綜合題]（四十）【給定資料】根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示全國共有2億農(nóng)民工，以青壯年為主，其中68%成為出口制造業(yè)的勞動大軍。我國勞動力供給總量大，現(xiàn)有總?cè)丝?3億多，勞動人口7.4億多，其中，農(nóng)村勞動力近5億，剩余勞動力至少有2億。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在20世紀80年代蓬勃發(fā)展，吸納了1億多剩余勞動力，進人20世紀90年代其吸納能力大大下降。農(nóng)村剩余勞動力開始大規(guī)模流向城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，形成“民工潮”。農(nóng)民工總量呈持續(xù)增長之勢。1990年有2135萬人，1995年約有8000萬人，2003年約有9900萬人。從絕對總量上看，農(nóng)村剩余勞動力供大于求。但是，從2004年年初開始，東南沿海遭遇招工難的問題，不僅缺技工，連普通工也缺，“民工潮”演變?yōu)椤懊窆せ摹?。?jù)調(diào)查，“珠三角”地區(qū)缺工最嚴重，缺工近200萬人，缺工比率近10%。其中，深圳民工缺工約40萬人，東莞約17%的企業(yè)表示有用工短缺，缺工近27萬人。福建泉州、莆田兩市用工缺口共約10萬人。浙江溫州等用工較多城市也反映存在不同程度的招工難的問題。近年來，全國各地城市工人的工資扣除物價因素以平均6%左右幅度增長，但是在珠三角，民工的工資數(shù)十年如一日，農(nóng)民工的工資并沒有增長，其實這個沒動的名義工資背后是實際工資的下降。與之相對比的是，大學(xué)生求職遇到種種困難，薪金期望值一降再降，可就業(yè)門檻仍然很高，數(shù)十人甚至上千人常常爭奪一個崗位，令人感慨萬千。之所以如此，是因為大學(xué)生就業(yè)的崗位常常體面，又有各種良好的福利待遇，所有這些，民工們都沾不上邊，當(dāng)然社會有分工不同，大學(xué)生大多吃的智力飯，而民工幾乎全是體力活，可比性不高。而現(xiàn)實生活中，民工們的生存現(xiàn)狀卻無法與大學(xué)生相提并論。他們風(fēng)里來、雨里去，干的是最臟、最苦、最累的活，住的都是工棚，橫七豎八蝸居一室。吃的是快餐，最可恨的是到了年終，有的老板不付工錢，如此惡劣的用工環(huán)境，農(nóng)民工卻無可奈何。大學(xué)生和農(nóng)民工由于所接受的教育和培訓(xùn)內(nèi)容不同，對于未來的預(yù)期顯然存在明顯的差異。大學(xué)畢業(yè)生期望充分融入城市，而農(nóng)民工的期望更多地體現(xiàn)為收入的增長，他們期望通過自己的勞動能改善自己和家人的生活水平。按現(xiàn)有的戶籍制度和城鄉(xiāng)差異程度，農(nóng)民工并不敢奢望能夠像大學(xué)畢業(yè)生那樣融入城市生活?！懊窆せ摹焙痛髮W(xué)生就業(yè)難共存這一現(xiàn)象說明戶籍制度和城鄉(xiāng)隔離體制依然影響著勞動力市場的發(fā)育。不難想象，如果放開戶籍制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化，那么，大學(xué)生就業(yè)難的問題將極大地得到緩解，而且“民工荒”現(xiàn)象也極有可能不復(fù)存在。央視《經(jīng)濟半小時》2009年9月播出了《四川也現(xiàn)民工荒建筑工月薪5000》的專題。而據(jù)報道說：和逐漸回升的經(jīng)濟數(shù)據(jù)幾乎同步，沿海地區(qū)的“民工荒”正在加劇。浙江省人力資源市場7月供求報告顯示：企業(yè)需求總?cè)藬?shù)60.3萬人，求職總?cè)藬?shù)35.4萬人，用工缺口達25萬人。深圳市4月用工缺口2.3萬人，到6月份用工缺口超過6萬人。這么多空缺的工作機會等著大家，農(nóng)民工們愿不愿意再次出門呢？從金融危機前的“民工荒”到金融危機時的“訂單荒”，到如今“民工荒”又重襲東南沿海，人們?yōu)檗r(nóng)民工失業(yè)心憂，也為“民工荒”發(fā)愁。也許在中國未來幾十年的城市化、工業(yè)化的進程中，農(nóng)民工就業(yè)都將成為牽絆中國經(jīng)濟最敏感的那根神經(jīng)。中國現(xiàn)在缺勞動力嗎？每年新增就業(yè)人數(shù)1000多萬，GDP增長10%以上才能保證新增就業(yè)人數(shù)充分就業(yè)，每年有接近700萬大學(xué)生畢業(yè)，40%以上沒有找到穩(wěn)定的工作；中國18億畝耕地，供50歲以上的半老人和老人種可能還不夠，農(nóng)村季節(jié)性休閑者少時不少于1億，多時不少于2億。我國每天有數(shù)以億計的人無事干，每天有無數(shù)的事情無人干。中國有“用工荒”？如果一定認為中國有“用工荒”，那可能是別的“荒”導(dǎo)致的。首先，市場不是萬能的。特別是勞動力輸出地和訂單生產(chǎn)地相距遙遠，信息不對稱，勞動力組織化程度低，加劇了市場配置資源的局限性。其次，勞動制度、戶籍制度、社保制度、住房制度、教育制度等畸形發(fā)展，導(dǎo)致了勞動者的消極就業(yè)。應(yīng)對民工荒要政企聯(lián)手，作為企業(yè)特別是相對發(fā)達地區(qū)的企業(yè)，需要為民工創(chuàng)造更好的勞動就業(yè)環(huán)境，要像對待“城里人”一樣為外來務(wù)工者提供必要的福利待遇。作為企業(yè)家，也應(yīng)該更加清醒地認識到，企業(yè)的發(fā)展決不能依靠使用廉價的勞動力，生產(chǎn)低檔次的產(chǎn)品，擠占低端市場，而是要依靠產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代、附加值的不斷提高來實現(xiàn)，否則都無法支付不斷增長的用工成本。產(chǎn)品的升級換代，一來依靠更為熟練的技術(shù)工人，更多地應(yīng)該依靠技術(shù)進步手段實現(xiàn)。而且，技術(shù)進步所帶來的還包括因自動化程度的提高而降低的用工數(shù)量。作為為企業(yè)服務(wù)的政府，需要依靠法律和行政手段，規(guī)范勞動力流動與就業(yè)行為，創(chuàng)造有序的勞動力市場，為勞動者提供社會化的勞動保障，為勞動者的技能培訓(xùn)市場化創(chuàng)造條件并提供保障，做好就業(yè)引導(dǎo)，提供更為完善的勞動傷殘救濟保障體系，完善勞動保護監(jiān)管職能和手段。有專家議論道：美國等國為什么沒有“民工荒”一說？道理很簡單，沒有農(nóng)民工，哪來的“民工荒”？如果“農(nóng)民工”這個詞消失了，城鎮(zhèn)勞動力的供求狀況會怎么樣？也就是說，如果城鎮(zhèn)每雇傭一個農(nóng)村勞動力，立即就使他或她成為城里人，享受城鎮(zhèn)戶籍人口的所有待遇和城鎮(zhèn)就業(yè)者的同等待遇，那么，那些目前發(fā)愁雇不到農(nóng)民工的還會雇不到員工嗎？所以，問題的根子，就在“農(nóng)民工”三個字！有人會說，如果雇一個農(nóng)民工就將其變成城里人，就讓其享受城鎮(zhèn)戶口就業(yè)者的同等待遇，那中國勞動力的低工資優(yōu)勢就會喪失，中國的經(jīng)濟就會缺乏競爭力。面對這樣的高論，我們不得不問：你本人愿意加入到低工資群體中去為中國經(jīng)濟永遠保持低工資優(yōu)勢的競爭力而貢獻自己的一生嗎？靠低工資優(yōu)勢來保持所謂競爭力的國家有前途么？如果有的話，前途是什么？2006年珠江三角洲農(nóng)民工調(diào)查報告顯示，農(nóng)民工平均每周工作6.4天，平均每天工作9.8小時，每周工作7天的比例占53.5%，每天工作8～12小時的比例占50.5%，每天工作達12小時以上的比例達6.5%；大部分企業(yè)并沒有按照勞動法規(guī)來實行工作和休息制度。2005年底，深圳市在企業(yè)工資發(fā)放情況調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)欠資企業(yè)達653家，欠薪總額達1億多。2006年珠江三角洲農(nóng)民工調(diào)查報告的數(shù)據(jù)顯示，46.4%的農(nóng)民工工資可以當(dāng)月發(fā)放，52.4%的農(nóng)民工工資推遲發(fā)放，余下的1.2%的農(nóng)民工不清楚工資何時發(fā)放。拖欠時間最久的長達31個月。據(jù)調(diào)查，30%農(nóng)民工的身體都受到工作環(huán)境的侵害。一些企業(yè)勞動環(huán)境惡劣，加班時間長，不簽勞動合同，不繳社會保險，無法解決農(nóng)民工子女上學(xué)入托問題，沒有提供相應(yīng)的培訓(xùn)等因素，直接導(dǎo)致了農(nóng)民工的高流失率。2005年6月5日，《人民日報》專門介紹了奉化“力邦村”創(chuàng)新外來務(wù)工人員管理的新經(jīng)驗。其主要做法是：成立全國首個外來人社區(qū)，實行公寓化居住、市場化運作、人性化管理、社區(qū)化服務(wù)，大力提高外來人員在社區(qū)的生活質(zhì)量和文明程度。首先，在政治環(huán)境方面，“力邦村”實行自主自治的管理模式，實行這種管理模式，更能有效地確保這些外來務(wù)工人員的政治權(quán)利。其次，在文化環(huán)境方面，給予他們?nèi)蘸笙蛏习l(fā)展的動力和希望。再次，從政府管理機制來說，政府管理從統(tǒng)治轉(zhuǎn)向了治理，奉化“力邦村”以其食宿價格的低廉，環(huán)境的安全、便利和整潔，吸引了奉化外來務(wù)工者，成了企業(yè)的總后勤基地。根據(jù)原勞動與社會保障部2007年《農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調(diào)查》顯示，雖然有65.5%的農(nóng)村外出務(wù)工人員具有初中文化程度，但卻有45.3%的人沒有接受過任何培訓(xùn)，25%的人只接受過7天的簡單培訓(xùn)，接受過正規(guī)培訓(xùn)的人員僅占13.1%。而對企業(yè)的調(diào)查顯示，77.7%的新增崗位要求工人具有初中以上的文化程度。其中，37.3%的崗位需要初級工以上的技能水平，9.2%的崗位需要工人達到中級以上的職業(yè)資格。這表明企業(yè)招用員工的標準與農(nóng)村外出務(wù)工人員的素質(zhì)之間存在一定差距。儒家文化的和諧觀賦予了和諧勞動關(guān)系更高的價值。儒家文化倡導(dǎo)重人倫、“和為貴”的文化精神，認為“天時、地利，不如人和”，追求和諧統(tǒng)一。日本企業(yè)是儒家文化成功的典范，其成功就在于他們在借鑒西方先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚了儒家文化“仁愛”的人本主義管理思想和“人和”的集體主義精神，提倡團隊協(xié)作，力求建立“命運共同體”和良好的人際關(guān)系；注重人文關(guān)系。施友善，行禮讓之心，視員工為家庭成員，從多方面予以關(guān)心。日本企業(yè)也因此獲得了強勁的競爭力和生命力。上世紀80年代后出生的、文化程度普遍在初中以上的“二代”農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工供給市場的主體。他們不同于“一代”農(nóng)民工文化水平不高、有工就打，他們的經(jīng)濟壓力較小，自我保護、自我價值實現(xiàn)意識不斷加強，當(dāng)企業(yè)提供的待遇不能滿足他們的要求或他們的合法權(quán)益受到侵犯時，他們敢于同企業(yè)主“叫板”，毅然離開。教育權(quán)是我國憲法賦予每個公民的一項基本權(quán)利。然而，由于地方政府管理的不到位和現(xiàn)行的戶籍管理制度，農(nóng)民工子女受到義務(wù)教育的種種歧視。依法保障流動人口子女接受義務(wù)教育已成為普及九年制義務(wù)教育的難點和薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)2004年國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的調(diào)查報告，我國的流動人口中，18周歲以下的流動人口達1982萬。流動人口中處于義務(wù)教育階段的孩子有9.3%處于失輟學(xué)狀態(tài)，近半數(shù)適齡兒童不能及時入學(xué)。學(xué)齡兒童的“童工問題”也比較突出，在失學(xué)的12～14周歲的流動兒童中，有60%的人已經(jīng)開始工作。農(nóng)民工基本上被排斥在政治生活之外，政治參與幾乎是一片空白。據(jù)一項對進城農(nóng)民工所做的調(diào)查顯示，在社區(qū)政治活動參與方面，有88.3%的人表示愿意參加居住地的社區(qū)活動，但是卻有86.7%的人表示沒有參加過居住地社區(qū)選舉等活動。究其原因，88.4%的人回答“我們是外來人”“那是當(dāng)?shù)厝说氖隆?。在工作單位的政治活動方面，在正式單位工作的農(nóng)民工沒有人參加過本單位的政治活動，如職工代表大會。究其原因，18.2%的人回答“無人叫參加”，63.8%的人回答“我們是農(nóng)民工”，18.2%的回答“那是正式工的事”。在農(nóng)村社區(qū)政治生活方面，81.7%的人表示自從打工以后從來就沒有參加過農(nóng)村村委會的選舉。由于缺乏政治參與，導(dǎo)致農(nóng)民工無法順利地融入到城市生活中去并且無法正常平等地與城市居民進行交流和溝通。今年10月23日，國家人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基稱，民工荒的出現(xiàn)是某一個時段的、結(jié)構(gòu)性的，局部區(qū)域的現(xiàn)象。一是農(nóng)民工的職業(yè)技能不能夠適應(yīng)于崗位的需求，這是一個結(jié)構(gòu)性的矛盾。另一個因素是，我國對外貿(mào)易有所恢復(fù)，沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)訂單增加，使得短期內(nèi)用工增加比較多，導(dǎo)致一段時間招不到工人的狀況出現(xiàn)。我們認為應(yīng)該冷靜地看待這個問題。一方面我們要進一步加大對勞動者的技能培訓(xùn)，提高勞動者的整體素質(zhì)，特別是使勞動者具備一定的專業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)，這對于增強就業(yè)的穩(wěn)定性是非常重要的。另一方面我們要隨時關(guān)注企業(yè)用工的變化情況，加強對勞務(wù)輸出地和輸入地用工信息的披露力度，避免勞動者盲目流動的情況出現(xiàn)?！締栴}】請參考給定資料，結(jié)合社會實際，談?wù)勛鳛檗r(nóng)民工輸入地A市勞動部門（即用工主管機關(guān)），應(yīng)采取哪些措施解決“民工荒”。要求：條理清楚，語言簡潔，措施得當(dāng)，具有可操作性；限500字內(nèi)。答案：鑒于我國“民工荒”的現(xiàn)實，我建議采取以下措施：（1）積極貫徹落實中央及省政府關(guān)于戶籍制度改革的意見和措施，深入推進，并根據(jù)實際情況制定具體措施，加快城鄉(xiāng)勞動力市場一體化進程，這是整個農(nóng)民工工作的根本，也是解決“民工荒”的關(guān)鍵。（2）建立健全勞動制度和法規(guī)，積極創(chuàng)造有序的勞動力市場，盡快取消對農(nóng)民工不公平乃至歧視性的規(guī)定，保障農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的合法權(quán)益，妥善解決其就業(yè)、子女受教育等問題。（3）加強對企業(yè)的監(jiān)督和引導(dǎo)，積極宣傳以人為本的理念，引導(dǎo)企業(yè)加強管理、優(yōu)化工作環(huán)境，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)保障農(nóng)民工的基本權(quán)利，不得拖欠工資、取消節(jié)假日等。（4）積極開展對農(nóng)民工的政策法規(guī)宣傳活動，鼓勵其參與政治活動。維護自身權(quán)益；積極組織對農(nóng)民工的各項培訓(xùn)，提高其職業(yè)技能和素質(zhì)。（5）建立健全勞動力市場信息披露制度，全面搜集并分析掌握勞動力市場信息，及時向農(nóng)民工和農(nóng)民工輸出地披露，以引導(dǎo)和規(guī)范勞動力流動和就業(yè)，彌補市場資源配置之不足。（6）加強精神文化工作，增建體育娛樂等公共設(shè)施，以豐富農(nóng)民工的精神生活，滿足其情感需要，排解其因遠離故土、工作不順、生活枯燥等而產(chǎn)生的諸多不良情緒，要特別關(guān)注和了解新生代農(nóng)民工的新的特點、新的需求，做好他們的安撫、穩(wěn)定工作。2、[綜合題]（五十五）【給定資料】1．“零負團費”是旅游商“發(fā)明”的一種經(jīng)營方式，近年來卻快速在我國旅游市場蔓延。1988年，我國首批開放公民自費前往新馬泰港澳旅游；而在1995年左右，泰國游便開始出現(xiàn)“零負團費”，并很快波及了新馬兩國；為杜絕“零團費”這一不正常的旅游市場現(xiàn)象，2000年中國、馬來西亞、新加坡、泰國在昆明舉行了四國聯(lián)合的治理地區(qū)旅游市場部長級會議，就維護我國旅游者的合法權(quán)益達成了相關(guān)協(xié)議。2004年9月，歐洲游向我國開放，首發(fā)團就有旅行社采取了“零負團費”的做法，例如導(dǎo)游“自費”50%，個人往返歐洲機票的費用作為“買團”的人頭費。海南大量出現(xiàn)“零負團費”始于2003年下半年；到2004年底，云南游已發(fā)展到1700元可以“北京一昆明大理麗江6日雙飛”的程度；2005年，華東五市游、九寨溝成都游也頻繁出現(xiàn)了這一模式。所謂“零負團費”接團，就是旅行社在接外地組團社的游客團隊時，分文不賺只收成本價，甚至低于成本價收客?！傲阖搱F費”的本質(zhì)是欺詐游客，非法牟利。在“零團費”運行模式下，客源地組團社不付給目的地地接社任何資金，只輸送客源。在這種模式中，游客的基本旅游消費，以及地接社的折舊費、利潤、稅金、導(dǎo)游服務(wù)費等都來自于導(dǎo)游所交的“高人頭費”和旅游服務(wù)供應(yīng)商的“簽單”；地接社的運營費用以購物和自費活動傭金為主，導(dǎo)游人頭費為輔；地接社和導(dǎo)游的“回扣”項目多。在“負團費”運行模式下，目的地地接社不僅不向組團社收取任何接待費用，反而向組團社“買團”。地接社的運營費用以導(dǎo)游人頭費為主，購物和自費活動傭金為輔；游客必須花費一定數(shù)額的指定消費項目費用。風(fēng)味餐館、偏僻賓館、觀光纜車、上島游船、出租車司機、低劣景點、購物商店、特種演藝廳等自費場所的旅游服務(wù)供應(yīng)商為了保證客源，只得將大部分營業(yè)收入都“返還”給地接社和導(dǎo)游，陷入了低價經(jīng)營循環(huán)中，而游客則陷入高價陷阱。如海南的地接社導(dǎo)游在帶團前要先交6000元的押金給旅行社，地方導(dǎo)游真正成了“魚鷹””“刀手”，陷入了高壓力帶團的境地，服務(wù)意識全無，整個人的心靈和行為都被扭曲。為促進我國旅游市場規(guī)范有序發(fā)展，營造安全、和諧的旅游環(huán)境和氛圍，全國各旅游景區(qū)景點對開展以整治“零負團費”為主要內(nèi)容的旅游市場整頓規(guī)范專項行動工作進行督查。2．“零負團費”雖然在報名時曾給過游客短暫的驚喜，但在整個旅游過程中帶給游客的是重重“陷阱”：降低餐標（吃不到當(dāng)?shù)靥厣停?；降低住宿標準（能住郊區(qū)不住城里，能住鄉(xiāng)下不住郊區(qū)）；更改行程、擅自增加自費景點；導(dǎo)游變成導(dǎo)購，聽不到應(yīng)有的旅游介紹；延長購物時間，縮短景點參觀時間；把游客渴望參觀的著名景點列為自費……不僅如此，如果游客拒絕參加自費項目還可能被導(dǎo)游甩團。筆者采訪了解到，“零負團費”很難界定，它大量以“低價團”形式出現(xiàn)，甚至包裝成“特價團”、“節(jié)后超值團”等形式。但低價是對消費者最有吸引力的字眼。低價團只要有市場，就會有“逐利”的經(jīng)營者跟進，這是“零負團費”無法斬革除根的一大原因。近幾年，旅游業(yè)界也嘗試推出“品質(zhì)之旅”“誠信之旅”“純玩團”來突破低價重圍。但“品質(zhì)團”卻在夾縫中艱難生存。一位大旅行社總經(jīng)理無奈地告訴筆者，“我們的泰國游品質(zhì)團價格比普通團高出800元，游客問的多報的少，需要幾家社聯(lián)合在一起才湊夠一個‘品質(zhì)團’。”另一家大旅行社也表示，“品質(zhì)團”在他們的產(chǎn)品中所占的比例仍然很小，部分低價盛行的線路，目前根本無法推行“品質(zhì)團”。3．3月21日晚，由昆明風(fēng)情國際旅游有限公司組團“單飛海南北海7日游”的云南曲靖市169名農(nóng)民，因在海南、北海期間拒絕參加“自費游項目”，被導(dǎo)游在北海、南寧兩地“甩團”，北海市旅游質(zhì)監(jiān)部門連夜協(xié)調(diào)，促使這起涉及3?。ㄗ灾螀^(qū)）的事件得到解決，游客于3月22日踏上歸途。在3月21日發(fā)生169名云南游客分別在廣西北海、南寧被“甩團”事件后，北海市旅游質(zhì)監(jiān)部門初步查明，“3·21甩團事件”與旅行社下屬的門市部交接團不規(guī)范有關(guān)，市政府25日決定對全市旅游行業(yè)進行整頓；北海市旅游質(zhì)監(jiān)所25日也向全市旅行社發(fā)出通報。家住沈陽市東陵區(qū)的王小姐非?？释w驗海南島之旅，可讓她意想不到的是，難得的一周假期，自己不但沒有欣賞到什么風(fēng)光，反而惹了一肚子氣。王小姐的遭遇并不少見，很多出門旅游的人都碰到過類似的情況。一些旅行團為了彌補低團費帶來的損失，沒完沒了地帶游客進店購物，給景點預(yù)留時間遠少于購物時間，讓游客的行程品質(zhì)大打折扣。一些片面追求價格便宜的消費者，由于不了解旅游行業(yè)的“潛規(guī)則”，陷入了旅行社的“零團費”陷阱，好像省了旅游的費用，但是旅游也變成了購物。許多景區(qū)游客都是第一次去，對旅游區(qū)路線不熟悉，只是盲目聽從導(dǎo)游引導(dǎo)。但部分旅行社將某些旅游內(nèi)容省去，減少開支，消費者卻渾然不知。還有的旅行社通過模糊化報景點，讓消費者聽上去感覺景點不少，價格也就隨之增長了，實際旅游中很多景點只是在汽車上路過而已，根本沒有讓游客停留下來仔細游覽的時間。韓國一些旅行社以超低團費甚至“零團費”為誘餌吸引中國游客到韓國旅游，之后誘使他們購買高價商品以賺取回扣。針對這種情況，韓國有關(guān)部門近日決定集中整治。據(jù)韓聯(lián)社8月6日報道，韓國一些小旅行社同中國旅行社聯(lián)手推出價格僅相當(dāng)于往返機票的超低價韓國游團費，韓國旅行社接團時幾乎不收取任何費用，但在中國游客到韓后，通過強制購物和誘使游客購買高價商品，賺取高額回扣。韓國文化體育觀光部聯(lián)手韓國觀光公社等機構(gòu)，調(diào)查了6家專門接待中國游客的旅行社以及中國游客相對較多的5家人參銷售中心。據(jù)調(diào)查，一些人參產(chǎn)品售價25萬韓元（1美元約合1230韓元），回扣金額競高達15萬韓元。韓國文化體育觀光部認為，這些不法行為導(dǎo)致韓國國家形象受損，同時影響對中國客源的長期開發(fā)。除通過行業(yè)自律條例加以遏制外，還將成立專門的監(jiān)督機構(gòu)，對擾亂旅游市場秩序的旅行社取消經(jīng)營資格。旅游餐飲質(zhì)量差是游客普遍的感受。通常在旅游合同中，游客與旅行社簽訂的餐費內(nèi)容主要是就餐的次數(shù)和每人每餐的費用標準，合計費用打入旅游總費中。實際旅游中，有部分游客的就餐費用沒有按照此標準執(zhí)行，甚至出現(xiàn)部分餐費被旅行社“私吞”的情況。2006年10月，香港就曾發(fā)生過因為內(nèi)地游客購物不足，“零團費”團當(dāng)街甩客。內(nèi)地赴港游因此冷了一段時間，直到香港推出“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”，才逐漸恢復(fù)了人氣，只是“零團費”問題仍然未解決?！傲銏F費”與“黑店”其實是共生的。近日香港兩位導(dǎo)游現(xiàn)身說法，認為“宰客”不等于“零團費”，也有高價被宰的“冤大頭”。但是“零團費”必然“宰客”，則是不爭的事實。商家無利不往，“零團費”不是“無團費”，只是從賣貨的利潤中分出旅游費而已，羊毛依然出在羊身上。動輒上千元的旅游費差價，要靠賣多少商品才能平衡？因此，自然會有“黑店”以次充好、以假充真，賺取暴利。降價至“零團費”，是旅行社低價競爭的結(jié)果，需要有關(guān)部門對旅游業(yè)加強監(jiān)督管理，與此同時，也與內(nèi)地旅游業(yè)成長時間不長、內(nèi)地游客不夠成熟有關(guān)。一方面，因為信息不對稱，游客容易受騙；另一方面，很多“零團費”團明確告知需要購物彌補團費，游客仍然以為便宜即好，食餌上鉤?！傲銏F費”是國內(nèi)旅游的怪現(xiàn)象，不僅香港游，其他地方甚至京郊也有類似推銷——不用交任何費用，帶你到京郊某旅游景點兼養(yǎng)蜂場一游，自然你需要在養(yǎng)蜂場購買不少商品。內(nèi)地游客成熟需要時間，香港旅游業(yè)卻不能好整以暇，因為“零團費”對香港旅游業(yè)是飲鴆止渴。近年來，內(nèi)地游客已占據(jù)到香港旅游人次的半壁江山。對內(nèi)地游客來說，香港旅游的吸引力不是風(fēng)光名勝，而是“購物天堂”，不少內(nèi)地游客赴港就是為了購物?！傲銏F費”恰恰做的是購物文章，毀損的是香港旅游的特色，對香港旅游極具殺傷力。因此，消除“零團費”，可能會暫時減少香港旅游業(yè)的業(yè)績，但是，如果任“零團費”存在下去，損害的卻是香港旅游的核心競爭力——“購物天堂”，的美譽。4．日前，國內(nèi)第一個榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆钡膶?dǎo)游、海南的李靜娜因癌癥晚期在工作崗位上病倒了，但躺在病床的李靜娜卻面臨著一個新尷尬：做了12年導(dǎo)游的她沒有單位為其購買社保。李靜娜的境遇引來海南眾多導(dǎo)游的同情，更有導(dǎo)游再次通過網(wǎng)絡(luò)曝光海南導(dǎo)游無基本工資、無基本福利、無明確規(guī)定的勞動報酬，戲稱自己是“三無人員”的導(dǎo)游們只能依靠宰客生存、致富。而揭導(dǎo)游“瘡疤”最不留情的要數(shù)導(dǎo)游周志雄。前不久，他的題為《大爆料：海南導(dǎo)游操作內(nèi)幕大全》的系列帖子將海南導(dǎo)游再一次推上風(fēng)口浪尖。一時間，關(guān)于海南導(dǎo)游“是騙子”“太黑”的指責(zé)聲不斷?！斑@都是被逼的，零負團費壓得導(dǎo)游喘不過氣來，導(dǎo)致海南整個旅游產(chǎn)業(yè)的畸形。”曾任海南導(dǎo)游工會主席的老陳道出了其中的無奈：欺客、宰客等不良現(xiàn)象都和導(dǎo)游有關(guān)，而根子卻不在導(dǎo)游。海南導(dǎo)游工會的老陳認為，旅行社為了爭取到更多客源，只能低價競爭，降價，一直降到成本以下。犧牲的這部分就是本應(yīng)給導(dǎo)游的