第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制衛(wèi)生殺蟲劑中毒事故，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)生殺蟲劑中毒事故的應(yīng)急處理工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立衛(wèi)生殺蟲劑中毒事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作；（2）制定事故應(yīng)急處理方案；（3）決定事故應(yīng)急處理措施；（4）向上級(jí)報(bào)告事故處理情況。2.2應(yīng)急工作組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：2.2.1搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援、人員疏散、傷員救治等工作。2.2.2醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等工作。2.2.3技術(shù)支持組負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、技術(shù)鑒定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。2.2.4通信保障組負(fù)責(zé)事故信息收集、傳遞、發(fā)布等工作。2.2.5后勤保障組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作。2.2.6宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理工作的宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)衛(wèi)生殺蟲劑生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管；（2）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、使用說明等規(guī)定；（3）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；（4）開展衛(wèi)生殺蟲劑中毒事故隱患排查，及時(shí)消除隱患。3.2預(yù)警機(jī)制（1）建立衛(wèi)生殺蟲劑中毒事故預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測；（2）制定衛(wèi)生殺蟲劑中毒事故預(yù)警信息發(fā)布制度；（3）根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報(bào)告發(fā)生衛(wèi)生殺蟲劑中毒事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況等。4.2事故響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。4.3事故響應(yīng)措施4.3.1搶險(xiǎn)救援組（1）迅速組織救援力量，開展現(xiàn)場救援；（2）對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，確保生命安全；（3）及時(shí)疏散受威脅人員，確保人員安全。4.3.2醫(yī)療救護(hù)組（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展傷員救治；（2）對(duì)傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減輕心理負(fù)擔(dān)；（3）開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴(kuò)散。4.3.3技術(shù)支持組（1）開展事故原因調(diào)查，查明事故原因；（2）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)鑒定，評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn)；（3）提出事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.3.4通信保障組（1）確保事故信息暢通，及時(shí)傳遞事故相關(guān)信息；（2）發(fā)布事故應(yīng)急處理信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)；（3）開展輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.3.5后勤保障組（1）調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等；（2）保障救援人員的生活、飲食、住宿等需求；（3）確保事故應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。五、后期處置5.1事故調(diào)查應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，提出事故處理意見。5.2責(zé)任追究根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。5.3整改措施針對(duì)事故原因，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。6.3資金保障設(shè)立事故應(yīng)急處理專項(xiàng)資金，確保事故應(yīng)急處理工作的資金需求。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)事故應(yīng)急處理技術(shù)的研究與應(yīng)用，提高事故應(yīng)急處理水平。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為保障人民群眾的生命安全和身體健康，提高應(yīng)對(duì)衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的能力，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮部由以下部門組成：（1）衛(wèi)生和健康部門（2）公安部門（3）環(huán)境保護(hù)部門（4）應(yīng)急管理部門（5）交通運(yùn)輸部門（6）商務(wù)部門（7）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（8）市場監(jiān)督管理部門（9）其他相關(guān)部門2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的應(yīng)急處置工作；（2）制定、調(diào)整和發(fā)布應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）組織開展衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的調(diào)查、評(píng)估和善后處理工作；（5）向上級(jí)政府報(bào)告衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件應(yīng)急處置情況。2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。2.2.1辦公室組成辦公室由以下部門組成：（1）衛(wèi)生和健康部門（2）公安部門（3）環(huán)境保護(hù)部門（4）應(yīng)急管理部門（5）交通運(yùn)輸部門（6）商務(wù)部門（7）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（8）市場監(jiān)督管理部門（9）其他相關(guān)部門2.2.2辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)收集、整理、分析衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件相關(guān)信息；（2）負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和發(fā)布應(yīng)急處置方案；（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）負(fù)責(zé)向上級(jí)政府報(bào)告衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件應(yīng)急處置情況。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警等級(jí)根據(jù)衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的嚴(yán)重程度，將預(yù)警等級(jí)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、手機(jī)短信等渠道向公眾發(fā)布。3.2預(yù)防措施3.2.1加強(qiáng)宣傳教育普及衛(wèi)生殺蟲劑中毒的危害和預(yù)防知識(shí)，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)。3.2.2加強(qiáng)監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生殺蟲劑的生產(chǎn)、銷售、使用和廢棄物的監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。3.2.3建立健全應(yīng)急預(yù)案各單位、各部門應(yīng)制定衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告與響應(yīng)4.1.1報(bào)告發(fā)生衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。4.1.2響應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急處置措施4.2.1現(xiàn)場處置（1）立即組織現(xiàn)場救援，對(duì)中毒者進(jìn)行救治；（2）封鎖現(xiàn)場，防止中毒事件擴(kuò)大；（3）對(duì)中毒者進(jìn)行隔離觀察，防止交叉感染；（4）對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理。4.2.2人員救治（1）組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對(duì)中毒者進(jìn)行救治；（2）對(duì)中毒者進(jìn)行分類救治，確保救治效果；（3）對(duì)中毒者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力。4.2.3事故調(diào)查（1）對(duì)中毒事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因；（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；（3）對(duì)事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施。4.2.4善后處理（1）對(duì)中毒者進(jìn)行賠償；（2）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理；（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。五、后期處置5.1評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。5.2信息發(fā)布應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件應(yīng)急處置情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立專項(xiàng)資金，用于衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的應(yīng)急處置和善后處理。6.3物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)技術(shù)支持，提高應(yīng)急處置水平。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.3各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案，并定期組織演練。7.4本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、應(yīng)急預(yù)案概述1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)、調(diào)查處理及恢復(fù)重建等工作。1.3工作原則（1）以人為本，確保生命安全；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）快速反應(yīng)，高效處置；（4）責(zé)任明確，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系與職責(zé)2.1組織體系成立衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、調(diào)查評(píng)估組、信息宣傳組、后勤保障組等。2.2職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，組織開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。2.2.2辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施，收集、整理、上報(bào)相關(guān)信息，協(xié)調(diào)各部門開展工作。2.2.3現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、人員疏散、警戒隔離等工作。2.2.4醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)中毒人員的醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供救治資源。2.2.5調(diào)查評(píng)估組負(fù)責(zé)中毒事件的調(diào)查、評(píng)估和原因分析，提出整改措施。2.2.6信息宣傳組負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、宣傳教育等工作。2.2.7后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配、儲(chǔ)備和供應(yīng)，保障應(yīng)急工作的順利開展。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)宣傳教育廣泛開展衛(wèi)生殺蟲劑中毒危害的宣傳教育，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。3.2規(guī)范產(chǎn)品管理加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.3加強(qiáng)監(jiān)管力度加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、滅鼠劑等衛(wèi)生殺蟲劑的使用監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。3.4提高應(yīng)急處置能力定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事件分級(jí)根據(jù)中毒事件的嚴(yán)重程度，將事件分為四個(gè)等級(jí)：一般事件、較大事件、重大事件、特別重大事件。4.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大事件）當(dāng)發(fā)生特別重大衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。4.2.1應(yīng)急指揮部立即召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施，成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。4.2.2現(xiàn)場處置組立即組織人員疏散、警戒隔離，防止事態(tài)擴(kuò)大。4.2.3醫(yī)療救治組協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供救治資源，全力救治中毒人員。4.2.4調(diào)查評(píng)估組組織開展調(diào)查評(píng)估工作，查明事件原因。4.2.5信息宣傳組及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.2.6后勤保障組確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大事件）當(dāng)發(fā)生重大衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。4.3.1應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施，成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。4.3.2現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、調(diào)查評(píng)估組、信息宣傳組、后勤保障組按照職責(zé)分工，開展相關(guān)工作。4.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大事件）當(dāng)發(fā)生較大衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。4.4.1應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施，成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。4.4.2現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、調(diào)查評(píng)估組、信息宣傳組、后勤保障組按照職責(zé)分工，開展相關(guān)工作。4.5Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般事件）當(dāng)發(fā)生一般衛(wèi)生殺蟲劑中毒事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。4.5.1應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，研究制定應(yīng)對(duì)措施，成立現(xiàn)場指揮部，組織實(shí)施現(xiàn)場處置工作。4.5.2現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救治組、調(diào)查評(píng)估組、信息宣傳組、后勤保障組按照職責(zé)分工，開展相關(guān)工作。五、調(diào)查處理5.1調(diào)查內(nèi)容對(duì)中毒事件進(jìn)行原因調(diào)查，查明事故原因、責(zé)任主體、經(jīng)濟(jì)損失等。5.2調(diào)查程序5.2.1成立調(diào)查組根據(jù)需要，成立由相關(guān)部門組成的調(diào)查組。5.2.2收集證據(jù)調(diào)查組應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場、資料、人員等。5.2.3分析原因調(diào)查組應(yīng)分析事故原因，提出整改措施。5.2.4處理結(jié)果根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。六、恢復(fù)重建6.1評(píng)估損失對(duì)中毒事件造成的損