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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應(yīng)對食品安全事故,保障人民群眾飲食安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合新野縣實際情況,制定本預案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國食品安全法》(2)《食品安全事故應(yīng)急預案》(3)國家和省、市有關(guān)食品安全事故應(yīng)急預案(4)新野縣實際情況1.3適用范圍本預案適用于新野縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,包括食源性疾病、食品污染、食物中毒等。1.4工作原則(1)以人為本,預防為主,安全第一;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,屬地管理;(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對,科學處置;(4)信息公開,社會參與,責任追究。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)新野縣食安辦成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,負責食品安全事故的應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成(1)指揮長:由縣政府分管領(lǐng)導擔任;(2)副指揮長:由縣食安辦、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、商務(wù)、教育、民政、工信等部門負責人擔任;(3)成員:由相關(guān)部門負責人及專家組成。2.3職責(1)指揮長:負責應(yīng)急指揮部的全面工作,對食品安全事故應(yīng)急處置工作進行決策和指揮;(2)副指揮長:協(xié)助指揮長開展工作,負責應(yīng)急處置工作的組織實施;(3)成員:按照職責分工,負責食品安全事故應(yīng)急處置工作的具體實施。三、事故分級根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將食品安全事故分為以下四個等級:3.1特別重大食品安全事故涉及2人以上死亡,或者10人以上重傷,或者100人以上輕傷,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上。3.2重大食品安全事故涉及1人以上死亡,或者5人以上重傷,或者50人以上輕傷,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上。3.3較大食品安全事故涉及1人以上重傷,或者10人以上輕傷,或者直接經(jīng)濟損失50萬元以上。3.4一般食品安全事故涉及1人以下重傷,或者5人以下輕傷,或者直接經(jīng)濟損失10萬元以上。四、應(yīng)急處置4.1報告與信息發(fā)布(1)事故發(fā)生后,事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向當?shù)厥嘲厕k報告;(2)食安辦接到報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告;(3)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,及時向縣政府、上級食安辦和相關(guān)部門報告;(4)信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部負責,通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道及時發(fā)布。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)事故等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急處置:應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作;(3)現(xiàn)場處置:事發(fā)單位或個人應(yīng)立即采取有效措施,控制事故蔓延,減少損失;(4)調(diào)查處理:應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查處理。4.3應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場控制:對事故現(xiàn)場進行隔離,防止事故蔓延;(2)救治傷員:組織醫(yī)療救援力量,對傷員進行救治;(3)采樣檢測:對涉事食品進行采樣檢測,查明事故原因;(4)信息通報:及時向相關(guān)部門、事發(fā)單位、受害者及其家屬通報事故情況;(5)輿論引導:加強輿論引導,回應(yīng)社會關(guān)切。4.4應(yīng)急結(jié)束(1)事故得到有效控制,危害消除;(2)應(yīng)急處置工作完成,恢復正常生產(chǎn)生活秩序;(3)應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查評估,查明事故原因,提出整改措施。5.2責任追究對事故負有責任的人員,依法依規(guī)追究責任。5.3賠償處理對受害者進行賠償,維護其合法權(quán)益。六、保障措施6.1人員保障應(yīng)急指揮部成員單位要落實應(yīng)急工作人員,確保應(yīng)急處置工作順利開展。6.2物資保障應(yīng)急指揮部要儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作需要。6.3資金保障應(yīng)急指揮部要落實應(yīng)急處置工作所需資金,確保應(yīng)急處置工作順利開展。6.4技術(shù)保障應(yīng)急指揮部要加強與相關(guān)部門的技術(shù)合作,提高應(yīng)急處置能力。七、附則7.1本預案自發(fā)布之日起施行。7.2本預案由新野縣食安辦負責解釋。7.3本預案如與國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家和省、市有關(guān)法律法規(guī)為準。7.4本預案如需修改,由新野縣食安辦提出修改意見,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后發(fā)布。注:本預案共7部分,包括總則、組織機構(gòu)及職責、事故分級、應(yīng)急處置、后期處置、保障措施、附則,共計2500字。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應(yīng)對食品安全事故,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合新野縣實際情況,特制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于新野縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等。1.3工作原則(1)預防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(4)依法依規(guī),科學處置。二、組織機構(gòu)及職責2.1食品安全事故應(yīng)急指揮部成立新野縣食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責全縣食品安全事故的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成指揮長:縣政府分管領(lǐng)導副指揮長:縣食安辦、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣教育局等相關(guān)部門負責人。成員:各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干。2.1.2指揮部職責(1)統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急處置工作;(2)制定食品安全事故應(yīng)急處置方案;(3)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作;(4)向上級部門報告食品安全事故應(yīng)急處置情況。2.2應(yīng)急指揮部辦公室成立新野縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱“辦公室”),設(shè)在縣食安辦,負責日常工作。2.2.1辦公室組成主任:縣食安辦負責人副主任:縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣教育局等相關(guān)部門負責人。成員:各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干。2.2.2辦公室職責(1)負責食品安全事故應(yīng)急處置工作的日常管理;(2)收集、匯總、分析食品安全事故信息;(3)組織開展應(yīng)急演練;(4)組織開展食品安全事故調(diào)查處理;(5)完成指揮部交辦的其他工作。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預警體系建立健全食品安全監(jiān)測預警體系,包括食品安全監(jiān)測、信息報告、風險評估、預警發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.2監(jiān)測預警內(nèi)容(1)食品安全監(jiān)測:對食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)食品安全風險;(2)信息報告:建立健全食品安全信息報告制度,及時收集、匯總、分析食品安全信息;(3)風險評估:對食品安全風險進行評估,確定風險等級;(4)預警發(fā)布:根據(jù)風險評估結(jié)果,發(fā)布食品安全預警信息。四、應(yīng)急處置4.1信息報告4.1.1事件報告發(fā)生食品安全事故后,事故單位或發(fā)現(xiàn)單位應(yīng)立即向所在地縣級食安辦報告,同時報告上級部門。4.1.2信息報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、涉及人數(shù)、疑似原因、初步處理措施等。4.2先期處置4.2.1事故單位先期處置事故單位應(yīng)立即采取措施,控制事故蔓延,保護現(xiàn)場,救治受傷人員,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。4.2.2相關(guān)部門先期處置相關(guān)部門接到報告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)食品安全事故的嚴重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。4.3.2應(yīng)急響應(yīng)措施(1)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,全面開展應(yīng)急處置工作;(2)Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部辦公室,組織開展應(yīng)急處置工作。4.4應(yīng)急處置措施4.4.1事故調(diào)查對食品安全事故進行調(diào)查,查明事故原因、責任單位和責任人。4.4.2事故控制采取措施控制事故蔓延,防止事故擴大。4.4.3人員救治組織醫(yī)療救治,救治受傷人員。4.4.4信息發(fā)布及時發(fā)布食品安全事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。4.4.5后續(xù)處置對事故進行后續(xù)處置,包括事故調(diào)查處理、事故責任追究、事故整改等。五、應(yīng)急保障5.1人員保障組建食品安全事故應(yīng)急隊伍,包括應(yīng)急專家、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急技術(shù)人員等。5.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資,如防護用品、消毒用品、救治藥品等。5.3資金保障設(shè)立食品安全事故應(yīng)急處置專項資金,確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.4技術(shù)保障加強食品安全事故應(yīng)急處置技術(shù)支撐,提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容開展食品安全事故應(yīng)急演練,包括應(yīng)急響應(yīng)、事故調(diào)查、事故控制、人員救治、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。6.2演練形式采取桌面演練、實戰(zhàn)演練等形式,提高應(yīng)急處置能力。6.3演練組織由縣食安辦牽頭,相關(guān)部門配合,組織開展食品安全事故應(yīng)急演練。七、附則7.1本預案由新野縣食安辦負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預案制定具體實施方案,確保預案有效實施。7.4本預案如與國家、省、市相關(guān)規(guī)定不一致,以國家、省、市相關(guān)規(guī)定為準。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對新野縣食品安全突發(fā)事件,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預案》等法律法規(guī),結(jié)合新野縣實際情況,制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于新野縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件,包括食品安全事故、食品安全隱患排查、食品安全風險評估、食品安全宣傳教育等。1.3工作原則(1)以人為本,預防為主。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民群眾身體健康和生命安全放在首位,加強食品安全風險防控,提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系,明確各級政府和部門的職責,確保應(yīng)急處置工作有序進行。(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全食品安全突發(fā)事件信息報告和通報制度,加強部門協(xié)作,形成應(yīng)急處置合力。(4)科學決策,依法處置。根據(jù)食品安全突發(fā)事件實際情況,依法采取應(yīng)急處置措施,確保應(yīng)急處置工作科學、規(guī)范、高效。二、組織指揮體系2.1建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部新野縣食安辦設(shè)立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負責全縣食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.2縣級食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成(1)指揮長:由縣政府分管領(lǐng)導擔任。(2)副指揮長:由縣食安辦、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育局等相關(guān)部門負責人擔任。(3)成員:由縣食安辦、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育局等相關(guān)部門負責人及相關(guān)專家組成。2.3縣級食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(1)統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。(2)組織制定、實施食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案。(3)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。(4)及時向縣政府和上級部門報告食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告(1)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件,應(yīng)當立即向當?shù)厥嘲厕k報告。(2)食安辦接到報告后,應(yīng)當在1小時內(nèi)向應(yīng)急指揮部報告。(3)應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)當在2小時內(nèi)向縣政府和上級部門報告。3.2應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。3.3應(yīng)急響應(yīng)程序(1)啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部根據(jù)食品安全突發(fā)事件的實際情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)應(yīng)急指揮部組織召開應(yīng)急會議,研究制定應(yīng)急處置方案。(3)相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急處置方案,開展應(yīng)急處置工作。(4)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況,適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。四、應(yīng)急處置措施4.1現(xiàn)場處置(1)迅速查明食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、原因、危害程度等。(2)立即采取控制措施,防止食品安全突發(fā)事件擴大。(3)對受影響的食品進行封存、檢驗、無害化處理或銷毀。(4)對受影響的消費者進行救治、賠償。4.2衛(wèi)生防疫(1)開展流行病學調(diào)查,查明食品安全突發(fā)事件的傳播途徑和范圍。(2)對受影響區(qū)域進行衛(wèi)生防疫,防止疫情蔓延。(3)對受影響區(qū)域進行消毒、隔離等措施。4.3信息發(fā)布(1)及時、準確、全面地發(fā)布食品安全突發(fā)事件信息。(2)加強對食品安全突發(fā)事件的輿論引導,避免造成社會恐慌。4.4后期處置(1)對食品安全突發(fā)事件進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓。(2)對受影響的消費者進行
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