測繪應(yīng)急管理方案

目錄

一、前言......................................................4

1.1編制目的..............................................4

1.2范圍與定義............................................5

1.3應(yīng)急組織與職責(zé)........................................6

二、應(yīng)急組織體系.............................................7

2.1應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)..........................................8

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組.........................................10

2.1.2辦公室及職責(zé).....................................10

2.1.3各部門及職責(zé).....................................12

2.2應(yīng)急人員分工.........................................13

2.2.1常設(shè)應(yīng)急小組....................................14

2.2.2臨時應(yīng)急小組....................................15

2.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制........................................16

三、應(yīng)急響應(yīng)流程.............................................17

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3.1.1預(yù)警信息收集.....................................20

3.1.2預(yù)警等級劃分.....................................21

3.2應(yīng)急響應(yīng).............................................22

3.2.1響應(yīng)啟動程序.......23

3.2.2應(yīng)急處置措施.....................................24

3.3應(yīng)急結(jié)束.............................................25

3.3.1結(jié)束條件判斷....................................26

3.3.2結(jié)束程序.........................................27

四、應(yīng)急資源保障............................................28

4.1應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施.......................................29

4.1.1便攜式測繪設(shè)備...................................31

4.1.2應(yīng)急通訊設(shè)備.....................................32

4.1.3其他應(yīng)急保隙設(shè)備.................................33

4.2應(yīng)急物資儲備.........................................34

4.2.1物資種類與管理...................................35

4.2.2物資儲備布局.....................................37

4.3應(yīng)急人力資源.........................................38

4.3.1應(yīng)急豕隊伍.???????????????????????????????????39

4.3.2應(yīng)急志愿者隊伍..................................40

五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練..........................................41

5.1應(yīng)急培訓(xùn)計劃.........................................41

5.1.1培訓(xùn)內(nèi)容.........................................43

5.1.2培訓(xùn)方式.........................................44

5.2應(yīng)急演練實施.........................................45

5.2.1演練準(zhǔn)備.........................................45

5.2.2演練過程.........................................46

5.2.3演練評估與總結(jié)...................................47

5.3培訓(xùn)與演練效果評估...................................48

六、應(yīng)急事件處理............................................50

6.1應(yīng)急事件分類與分級...................................51

6.1.1事件類型劃分....................................53

6.1.2事件嚴重程度分級................................54

6.2應(yīng)急事件處理流程.....................................55

6.2.1事件接報.........................................56

6.2.2事件分析.........................................57

6.2.3事件處置.........................................58

6.3應(yīng)急事件協(xié)同處理.....................................58

6.3.1協(xié)同部門及職責(zé)..................................59

6.3.2協(xié)同工作機制....................................61

七、應(yīng)急管理監(jiān)督與評估......................................62

7.1應(yīng)急管理監(jiān)督.........................................63

7.1.1監(jiān)督組織與職責(zé)...................................64

7.1.2監(jiān)督內(nèi)容與方法...................................65

7.2應(yīng)急管理評估.........................................66

7.2.1評估指標(biāo)體系.....................................67

7.2.2評估方法與流程...................................68

7.3問題與改進措施.......................................69

7.3.1發(fā)現(xiàn)問題.........................................70

7.3.2制定改進措施.....................................71

一、前言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加速推進，各類地理信

息數(shù)據(jù)日益豐富，為各行各業(yè)提供了便捷的服務(wù)。在一些特殊情況下，

如自然災(zāi)害、突發(fā)事件等，地理信息數(shù)據(jù)的重要性愈發(fā)凸顯。為了提

高應(yīng)對這些事件的能力，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，加強測繪應(yīng)

急管理顯得尤為重要。

測繪應(yīng)急管理方案旨在規(guī)范和指導(dǎo)測繪應(yīng)急工作，提高應(yīng)對突發(fā)

公共事件的能力和水平。本方案遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及

時、措施果斷”明確各級部門職責(zé)，理順工作機制，確保測繪應(yīng)急工

作的高效、有序進行。

本方案是指導(dǎo)測繪應(yīng)急管理的綱領(lǐng)性文件，各級部門和單位應(yīng)結(jié)

合實際情況制定具體的實施方案，確保方案的順利實施。

1.1編制目的

測繪工作是現(xiàn)代社會建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性、保障性服務(wù)

工作。在現(xiàn)代社會中，測繪數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于城市規(guī)劃、交通建設(shè)、災(zāi)

害防控等多個領(lǐng)域，其準(zhǔn)確性和及時性對于保障公共安全、維護社會

穩(wěn)定具有重要意義。在實際操作中，測繪工作常常面臨各種突發(fā)情況

與緊急任務(wù)，例如自然災(zāi)害后的快速評估、突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)等，

這就要求測繪工作必須具備高度的應(yīng)急管理能力。編制本測繪應(yīng)急管

理方案的目的在于：

提高測繪工作的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、

準(zhǔn)確地進行測繪數(shù)據(jù)提供與技術(shù)支持。

規(guī)范測繪應(yīng)急管理的流程與操作，確保應(yīng)急測繪工作的有序進行,

避免混亂和失誤。

優(yōu)化資源配置，提高測繪應(yīng)急管理的效率，確保在有限資源條件

下最大化發(fā)揮測繪的應(yīng)急作用。

為相關(guān)部門提供決策支持，通過準(zhǔn)確、及時的測繪數(shù)據(jù)，為政府

決策、公眾服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)。

構(gòu)建完善的測繪應(yīng)急管理體系，提高測繪行業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能

力，為構(gòu)建和諧社會、保障國家安全提供有力支撐。

1.2范圍與定義

本測繪應(yīng)急管理方案旨在規(guī)范和指導(dǎo)測繪應(yīng)急工作的實施，確保

在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、準(zhǔn)確、高效地提供地理信息支持，保

障國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

本方案所指的測繪應(yīng)急工作是指在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)

生事件和社會安全事件等緊急情況下，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)定，開

展的測繪保障、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

本方案中的測繪應(yīng)急管理包括應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)

急資源保障、應(yīng)急技術(shù)支持、應(yīng)急教育培訓(xùn)等方面的內(nèi)容。

本方案中的測繪應(yīng)急工作原則包括：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速

反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、科學(xué)高效。

1.3應(yīng)急組織與職責(zé)

制定和完善測繪應(yīng)急管理制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的應(yīng)急職責(zé),

確保應(yīng)急工作的有序開展。

負責(zé)組織編制測繪應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處

置等環(huán)節(jié)的具體措施和要求。

負責(zé)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時報告和處理可能影響測繪工作的

突發(fā)事件。

負責(zé)向上級主管部門報告測繪安全生產(chǎn)情況，做好安全生產(chǎn)信息

的收集、整理和報送工作。

負責(zé)組織開展測繪安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全體人員的安全

意識和技能。

負責(zé)監(jiān)督檢查測繪現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，防

止事故的發(fā)生。

各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要充分認識到應(yīng)急管理工作的重要性，切實履行

好各自的應(yīng)急職責(zé)，確保測繪工作的安全穩(wěn)定。要加強與相關(guān)部門的

溝通協(xié)作，共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件。

二、應(yīng)急組織體系

測繪應(yīng)急組織體系的核心是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，該小組由單位的主要

負責(zé)人擔(dān)任組長，并由相關(guān)職能部門的負責(zé)人擔(dān)任成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組負責(zé)制定測繪應(yīng)急管理的總體策略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急

響應(yīng)迅速、決策科學(xué)。

在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，建立測繪應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)機制。

通過制定詳細的應(yīng)急預(yù)案和工作流程，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，確

保在突發(fā)事件發(fā)生時，各部門能夠迅速響應(yīng)，形成有效的應(yīng)急聯(lián)動機

制。

組建由資深測繪專家、技術(shù)骨干等構(gòu)成的應(yīng)急專家隊伍，負責(zé)為

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)支持和決策建議。在突發(fā)事件發(fā)生時.，專家隊

伍要迅速啟動，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。

根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，設(shè)立應(yīng)急現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急

處置工作的組織和指揮?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)明確指揮員及其職責(zé)，確?，F(xiàn)

場應(yīng)急處置工作的有序進行。

建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)與報告機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時向

上級主管部門報告情況，并與相關(guān)部門保持密切聯(lián)系。要加強與媒體

的溝通，及時發(fā)布相關(guān)信息，維護社會穩(wěn)定。

建立專業(yè)的測繪應(yīng)急隊伍，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，確保在

突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速投入應(yīng)急處置工作。要加強對應(yīng)急設(shè)備和

物資的管理和維護，確保其在關(guān)鍵時刻能夠正常使用。

定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練和評估工作，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性

和有效性。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，

不斷提高應(yīng)急處置能力。

2.1應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)

為了有效應(yīng)對測繪應(yīng)急事件，保障國家安全和人民生命財產(chǎn)安全,

本測繪應(yīng)急管理方案規(guī)定了一套完善的應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)自上而

下分為國家級、省級（自治區(qū)、直轄市）、市級和縣級四個層級，每

個層級的組織職責(zé)明確，協(xié)同高效。

國家級應(yīng)急組織由國家測繪地理信息局應(yīng)急辦公室和國務(wù)院相

關(guān)部門組成。主要職責(zé)包括：制定全國測繪應(yīng)急工作的方針、政策和

規(guī)劃；指導(dǎo)全國測繪應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的

測繪應(yīng)急問題；組織編制國家級的測繪應(yīng)急技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)測

繪應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布；承擔(dān)國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

省級應(yīng)急組織由省級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)急辦公室和

相關(guān)部門組成。主要職責(zé)包括：制定本省（自治區(qū)、直轄市）測繪應(yīng)

急工作的實施方案和細則；指導(dǎo)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)各級測繪

應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決跨市縣的測繪應(yīng)急問題；組織編制本省（自治區(qū)、

直轄市）級的測繪應(yīng)急技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）

內(nèi)測繪應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布；承擔(dān)省政府交辦的其他

任務(wù)。

市級應(yīng)急組織由市級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)急辦公室和

相關(guān)部門組成。主要職責(zé)包括：制定本市測繪應(yīng)急工作的實施方案和

細則；指導(dǎo)本市內(nèi)各級測繪應(yīng)急工作。整理、分析和發(fā)布；承擔(dān)市政

府交辦的其他任務(wù)。

縣級應(yīng)急組織由縣級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)急辦公室和

相關(guān)部門組成。主要職責(zé)包括：制定本縣測繪應(yīng)急工作的實施方案和

細則；指導(dǎo)本縣內(nèi)各級測繪應(yīng)急工作V整理、分析和發(fā)布；承擔(dān)縣政

府交辦的其他任務(wù)。

在國家級、省級應(yīng)急組織中，還設(shè)立專門的應(yīng)急專家組，由經(jīng)驗

豐富、技術(shù)精湛的專家組成，負責(zé)為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持和咨詢。

各級應(yīng)急組織還應(yīng)加強與軍隊、公安、消防、交通等應(yīng)急救援部門的

溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對測繪應(yīng)急事件。

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組

副總經(jīng)理：協(xié)助總經(jīng)理開展應(yīng)急管理工作，負責(zé)組織和協(xié)調(diào)各部

門的應(yīng)急響應(yīng)工作。

安全總監(jiān)：負責(zé)組織實施應(yīng)急管理工作，對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況

進行監(jiān)督檢查。

質(zhì)量管理部門負責(zé)人：負責(zé)組織本部門的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保質(zhì)

量安全。

人力資源部門負責(zé)人：負責(zé)組織本部門的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保員

工安全。

制定和完善本單位的應(yīng)急管理制度和預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作的

順利進行。

建立健全應(yīng)急資源信息庫，掌握本單位的應(yīng)急資源情況，為應(yīng)急

響應(yīng)提供有力支持。

2.1.2辦公室及職責(zé)

重要人員及其角色分配介紹（對整個方案的運作至關(guān)重要的職位,

例如決策者、協(xié)調(diào)者等角色的簡要介紹）

辦公室在測繪應(yīng)急管理體系中的作用十分關(guān)鍵，不僅是信息交流、

數(shù)據(jù)處理與存檔的核心，更是應(yīng)急處置預(yù)案的實施執(zhí)行地點。其具體

職責(zé)包括以下幾點：

應(yīng)急預(yù)案的編制與管理：辦公室負責(zé)組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門編制測

繪應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)日常的預(yù)案管理和更新工作。一旦發(fā)生緊急情況,

即刻啟動預(yù)案并部署響應(yīng)措施。

信息傳遞與報告：建立并完善內(nèi)部通訊和外部通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在

緊急情況下能夠及時準(zhǔn)確地傳遞信息，包括實時數(shù)據(jù)獲取、處理與報

告等。

資源管理：確保緊急響應(yīng)過程中所需的人力、物資和設(shè)備等資源

的協(xié)調(diào)與管理。對于必需的設(shè)備和物資，應(yīng)進行充分的儲備，以確保

應(yīng)急處置工作順利進行。

技術(shù)支持與協(xié)調(diào)：提供技術(shù)支持和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保各部門之間能

夠高效協(xié)同工作，特別是在復(fù)雜或大規(guī)模測繪應(yīng)急響應(yīng)工作中發(fā)揮關(guān)

鍵作用。

培訓(xùn)和演練組織：定期組織相關(guān)人員進行應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)和演練，

提高全體人員的應(yīng)急處置能力和意識V

2.1.3各部門及職責(zé)

應(yīng)急管理指揮中心：負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)測繪應(yīng)急工作。

該中心需配備專業(yè)的應(yīng)急管理團隊，包括指揮官、調(diào)度員、信息收集

與分析人員等。其主要職責(zé)包括但不限于：

在應(yīng)急情況下，接收并分析來自各相關(guān)部門的災(zāi)害信息，進行評

估和預(yù)警。

測繪技術(shù)支持部門：提供必要的測繪技術(shù)支持，包括遙感數(shù)據(jù)獲

取、處理、分析和可視化等。該部門需具備強大的技術(shù)實力和豐富的

經(jīng)驗，能夠迅速響應(yīng)并解決應(yīng)急情況下的技術(shù)難題。其主要職責(zé)包括:

在應(yīng)急結(jié)束后，對獲取的數(shù)據(jù)進行整理歸檔，為后續(xù)研究和應(yīng)用

提供支持。

信息與網(wǎng)絡(luò)安全部門：負責(zé)測繪應(yīng)急管理過程中的信息收集、傳

遞、處理和發(fā)布，以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全保障。該部門需建立健全的信

息共享機制和網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，確保信息的及時性和準(zhǔn)確性，防止

信息泄露和網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。其主要職責(zé)包括：

后勤保障部門：負責(zé)為測繪應(yīng)急工作提供必要的物資、設(shè)備和人

力支持。該部門需密切關(guān)注應(yīng)急需求的變化，及時調(diào)整后勤保障策略,

確保各項工作的順利進行。其主要職責(zé)包括：

在應(yīng)急結(jié)束后，負責(zé)善后工作的組織卻實施，包括物資回收、現(xiàn)

場清理等。

外部合作與協(xié)調(diào)部門：負責(zé)與政府、社會組織、企事業(yè)單位等外

部力量的溝通和協(xié)作，共同應(yīng)對測繪應(yīng)急事件。該部門需建立廣泛的

合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，拈展信息來源渠道，提高應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同效率。其主

要職責(zé)包括：

在應(yīng)急結(jié)束后，負責(zé)與外部力量的總結(jié)和交接工作，確保后續(xù)工

作的順利銜接。

2.2應(yīng)急人員分工

應(yīng)急指揮部成員：負責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急工作，包括制

定應(yīng)急預(yù)案、組織實施應(yīng)急演練、評估應(yīng)急響應(yīng)效果等。

技術(shù)專家組：由具有豐富測繪經(jīng)驗和技術(shù)專長的專家組成，負責(zé)

提供技術(shù)支持和專業(yè)意見，協(xié)助應(yīng)急指揮部解決技術(shù)難題。

信息通信保障組：負責(zé)與上級指揮部、相關(guān)部門以及現(xiàn)場人員保

持密切聯(lián)系，確保信息暢通和數(shù)據(jù)安全。

現(xiàn)場救援組：由具備一定救援技能的工作人員組成，負責(zé)現(xiàn)場搶

險救援、物資調(diào)配等工作。

后勤保障組：負責(zé)為應(yīng)急人員提供生活、飲食等后勤保障，確保

應(yīng)急人員身心健康。

宣傳報道組：負責(zé)對測繪應(yīng)急管理工作進行宣傳報道，提高社會

各界對測繪應(yīng)急管理的認識和支持。

其他相關(guān)工作崗位：根據(jù)實際需要，設(shè)立其他相關(guān)工作崗位，如

財務(wù)管理、物資管理等。

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，各應(yīng)急人員需嚴格遵守應(yīng)急預(yù)案，按照分工

履行職責(zé)，確保測繪應(yīng)急管理工作的高效實施。

2.2.1常設(shè)應(yīng)急小組

成員組成與職責(zé)分工：應(yīng)急小組由測繪專家、技術(shù)人員、項目管

理負責(zé)人及后勤支持人員組成。測繪專家負責(zé)技術(shù)方案的制定與實施,

技術(shù)人員負責(zé)現(xiàn)場操作與數(shù)據(jù)采集，項目管理負責(zé)人負責(zé)整體協(xié)調(diào)與

溝通，后勤支持人員負責(zé)物資調(diào)配與安全保障。

日常管理與培訓(xùn)：應(yīng)急小組的日常管理包括技術(shù)資料的整理、更

新與維護，以及定期召開小組會議，進行技術(shù)交流及應(yīng)急演練。為了

保障小組人員的專業(yè)性和應(yīng)對能力，會定期組織各類培訓(xùn)課程，包括

測繪新技術(shù)應(yīng)用、應(yīng)急處置流程等。

應(yīng)急響應(yīng)機制：一旦接收到應(yīng)急任務(wù)通知，應(yīng)急小組應(yīng)立即啟動

響應(yīng)機制，迅速組織人員、設(shè)備、物資等資源，制定現(xiàn)場處置方案，

確保在最短時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行測繪作業(yè)。

溝通與協(xié)作：應(yīng)急小組與其他相關(guān)部門（如災(zāi)害管理部門、應(yīng)急

指揮中心等）保持緊密溝通，確保信息的及時傳遞與反饋V在應(yīng)急處

置過程中，與其他部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對各種突發(fā)情況。

后期總結(jié)與改進：每次應(yīng)急任務(wù)完成后，應(yīng)急小組都會進行總結(jié)

評估，分析本次應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，對存在的問題提出改進措施，

持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急管埋體系。

通過設(shè)立常設(shè)應(yīng)急小組并明確其職責(zé)和任務(wù)，我們能夠確保在面

臨突發(fā)測繪應(yīng)急事件時，迅速、準(zhǔn)確地做出響應(yīng)和處理，最大程度地

保障測繪工作的順利進行。

2.2.2臨時應(yīng)急小組

在應(yīng)對突發(fā)事件時，為了確保測繪工作的順利進行和人員安全，

我們將組建臨時應(yīng)急小組。該小組將作為測繪應(yīng)急管理的核心力量，

負責(zé)快速響應(yīng)、有效組織和實施各項應(yīng)急測繪任務(wù)。

臨時應(yīng)急小組的成員將由具備豐富測繪經(jīng)驗和技術(shù)專長的人員

組成，包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、測繪工程師等。他們將接受專業(yè)

的應(yīng)急管理和測繪技能培訓(xùn)，確保在緊急情況下能夠迅速、準(zhǔn)確地采

取行動。

在應(yīng)急響應(yīng)啟動后，臨時應(yīng)急小組將立即按照既定預(yù)案展開工作。

具體職責(zé)包括：

現(xiàn)場勘查與評估：小組成員將迅速到達現(xiàn)場，對受災(zāi)區(qū)域進行詳

細的勘查和評估，了解災(zāi)害情況，為后續(xù)的測繪工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)

支持。

應(yīng)急測繪任務(wù)組織：根據(jù)災(zāi)害應(yīng)對需求，小組成員將分工協(xié)作，

組織進行航拍、地面測量、衛(wèi)星遙感等應(yīng)急測繪任務(wù)，為搶險救災(zāi)提

供及時、準(zhǔn)確的地埋信息。

技術(shù)支持與保障：小組成員將提供必要的技術(shù)支持和保障，包括

軟件工具、硬件設(shè)備等，確保測繪工作的順利進行。

信息發(fā)布與溝通：小組成員將負責(zé)與相關(guān)部門和單位進行信息溝

通和協(xié)調(diào)，及時發(fā)布測繪成果，為災(zāi)害應(yīng)對提供決策支持。

臨時應(yīng)急小組還將建立完善的內(nèi)部管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保在

緊急情況下能夠高效、有序地開展工作。通過科學(xué)合理的組織和有效

利用資源，我們將努力降低災(zāi)害對測繪工作的影響，為搶險救災(zāi)和災(zāi)

后重建提供有力保障。

2.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制

建立應(yīng)急指揮中心：在發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)迅速成立應(yīng)急指揮中

心，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，制定應(yīng)急處置方案，組織現(xiàn)場救援和搶

險工作。

設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員：各相關(guān)單位應(yīng)指定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與應(yīng)急指

揮中心保持密切聯(lián)系，及時報告災(zāi)情信息，協(xié)助指揮中心開展應(yīng)急工

作。

建立信息共享平臺：通過搭建信息共享平臺，實現(xiàn)各級指揮部、

現(xiàn)場救援隊伍、相關(guān)部門之間的信息快速傳遞，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。

加強與其他部門的協(xié)作：與公安、消防、氣象、水利等相關(guān)部門

建立緊密的協(xié)作關(guān)系，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速調(diào)動各方力量,

形成合力應(yīng)對。

定期進行應(yīng)急演練：通過定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有

效性，提高各部門和人員的應(yīng)急處置能力。

建立應(yīng)急物資儲備庫：根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，建立相應(yīng)

的應(yīng)急物資儲備庫，確保在需要時能夠迅速提供所需物資。

制定應(yīng)急預(yù)案:針對不同類型的突發(fā)事件，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案,

明確各部門和人員的具體職責(zé)和任務(wù)，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅

速展開救援行動。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

預(yù)警與接收信息：建立實時信息接收系統(tǒng)，收集與測繪相關(guān)的自

然災(zāi)害、事故災(zāi)難等信息，及時發(fā)出預(yù)警通知。確保相關(guān)人員隨時接

收并處理這些信息。

啟動應(yīng)急預(yù)案：一旦接收到應(yīng)急信息，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)

案，組織相關(guān)人員進行應(yīng)急處置。同時向上級部門報告情況，以便獲

取更多的支持和指導(dǎo)。

現(xiàn)場初步處置：應(yīng)急隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，進行初步勘查和評估，

明確應(yīng)急測繪的重點和方向，開展初步的測繪工作。

資源調(diào)配與協(xié)調(diào)：根據(jù)現(xiàn)場情況，對資源進行統(tǒng)一調(diào)配，包括人

員、設(shè)備、物資等。同時與其他部門或單位進行溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急

測繪工作的順利進行。

實施應(yīng)急測繪：在確保安全的前提下，應(yīng)急測繪隊伍按照既定方

案開展應(yīng)急測繪工作，包括地形測繪、地圖制作等。

結(jié)果審核與反饋：對應(yīng)急測繪結(jié)果進行審核，確保其準(zhǔn)確性和可

靠性。然后將結(jié)果反饋給相關(guān)部門或單位,為應(yīng)急救援提供決策支持。

后期總結(jié)與評估：在應(yīng)急測繪工作結(jié)束后，對整個過程進行總結(jié)

和評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和流程。

3.1應(yīng)急預(yù)警

在面對可能出現(xiàn)的緊急情況時，有效的應(yīng)急預(yù)警機制是確保公眾

安全和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。本章節(jié)將詳細闡述應(yīng)急預(yù)警的目的、原則、

流程以及應(yīng)對措施。

應(yīng)急預(yù)警的主要目的是提前發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和威脅，通過及時、

準(zhǔn)確的信息傳遞，使相關(guān)人員和部門能夠迅速做出反應(yīng)，采取必要的

防范措施，最大限度地減少損失和影響。

及時性原則：預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)盡可能早地發(fā)布，以便相關(guān)人員和部

門能夠及時了解情況并作出決策。

保密性原則：在預(yù)警信息的發(fā)布過程中，應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，

防止敏感信息泄露。

公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與預(yù)警信息的傳播和應(yīng)用，形成

全社會共同參與的預(yù)警體系。

監(jiān)測與分析：通過專業(yè)監(jiān)測手段和數(shù)據(jù)分析模型，實時監(jiān)測可能

存在的風(fēng)險和威脅，并進行深入分析。

預(yù)警發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測和分析結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警

級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時間等。

預(yù)警響應(yīng)：相關(guān)部門和單位接到預(yù)警信息后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案,

采取相應(yīng)的防范措施。

預(yù)警解除：當(dāng)風(fēng)險和威脅得到有效控制或消除時，及時發(fā)布預(yù)警

解除信息，恢復(fù)正常的社會秩序。

一級預(yù)警（紅色）：立即啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部

門和專家進行會商，制定詳細的應(yīng)對方案，并加強巡查和監(jiān)控。

二級預(yù)警（橙色）：啟動次高水平的應(yīng)急響應(yīng)，采取必要的防范

措施，加強信息收集和分析，及時發(fā)布預(yù)警信息和安全提示。

三級預(yù)警（黃色）：啟動較低水平的應(yīng)急響應(yīng)，加強值班值守和

信息報告工作，做好各項準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況能夠迅速

響應(yīng)。

四級預(yù)警（藍色）：保持正常的工作狀態(tài)，加強信息收集和報告

工作，密切關(guān)注天氣變化和災(zāi)害發(fā)展趨勢，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

3.1.1預(yù)警信息收集

我們將與相關(guān)部門建立合作關(guān)系，共享各類災(zāi)害預(yù)警信息。這些

部門包括氣象局、地震局、地質(zhì)助探局等。通過與這些機構(gòu)的合作，

我們可以獲得最新的災(zāi)害預(yù)警信息，并及時向社會發(fā)布。

我們將建立自己的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對可能發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域進行實時監(jiān)

測。這些監(jiān)測設(shè)備包括傳感器、攝像頭、雷達等。通過對這些設(shè)備的

使用，我們可以及時發(fā)現(xiàn)異常情況，并進行預(yù)警。

我們還將加強與公眾的溝通和互動，通過社交媒體、短信等方式，

我們可以向公眾發(fā)送預(yù)警信息，提醒他們注意安全。我們也歡迎公眾

提供有關(guān)災(zāi)害預(yù)警的信息，以便我們及時更新預(yù)警信息。

預(yù)警信息的收集是測繪應(yīng)急管理方案中非常重要的一環(huán)，只有通

過完善的預(yù)警信息系統(tǒng)和多方合作，才能更好地保障公眾的生命財產(chǎn)

安全。

3.1.2預(yù)警等級劃分

預(yù)警等級劃分是測繪應(yīng)急管理工作中的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)可能出現(xiàn)

的測繪緊急情況及其可能造成的危害程度、緊急處理需求，本方案將

預(yù)警等級劃分為四個級別，由高到低依次為：特別較大（級）和一般

（級）。

此級別適用于出現(xiàn)特別嚴重測繪突發(fā)事件，涉及國家重要地理信

息數(shù)據(jù)丟失、關(guān)鍵測繪設(shè)施遭受重大破壞，嚴重影響國家安全和社會

正常運行的情況。預(yù)警信號采用紅色表示。

此級別適用于出現(xiàn)嚴重測繪突發(fā)事件，如大范圍地形圖數(shù)據(jù)丟失、

重要測繪設(shè)備故障等，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟或公眾生活秩序造成較大影響的情

況。預(yù)警信號采用橙色表示。

此級別適用于出現(xiàn)較明顯的測繪異常事件，可能對局部地區(qū)測繪

工作產(chǎn)生一定影響，需要相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對的情況。預(yù)警信號采用黃

色表示。

此級別適用于出現(xiàn)一般性的測繪突發(fā)事件，對日常測繪工作造成

一定影響，但可通過常規(guī)應(yīng)對措施加以解決的情況。預(yù)警信號采用藍

色表示。

各級預(yù)警的發(fā)布應(yīng)根據(jù)實際情況和上級部門的指導(dǎo)進行決策，確

保信息的及時性和準(zhǔn)確性。根據(jù)事件發(fā)展情況和應(yīng)急處置工作的實施

情況，預(yù)警級別可以適時調(diào)整。在預(yù)警發(fā)布后，各相關(guān)部門和單位應(yīng)

迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，按照應(yīng)急處理流程采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，確保測

繪應(yīng)急管理工作的順利進行.

3.2應(yīng)急響應(yīng)

為確保應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，我們將制定詳細的應(yīng)急預(yù)

案，并定期進行演練。應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：

監(jiān)測與預(yù)警：通過監(jiān)測設(shè)備實時關(guān)注突發(fā)事件的發(fā)展情況，一旦

發(fā)現(xiàn)異常，立即發(fā)出預(yù)警。

應(yīng)急啟動：應(yīng)急響應(yīng)小組接到預(yù)警后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織

相關(guān)人員進行應(yīng)急響應(yīng)。

現(xiàn)場處置：應(yīng)急人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，對事件進行現(xiàn)場處置，控制

事態(tài)發(fā)展。

信息報告：應(yīng)急響應(yīng)小組及時向相關(guān)部門報告事件進展情況，以

便尋求外部支援。

應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事件得到有效控制或消除時，應(yīng)急響應(yīng)小組宣布應(yīng)

急結(jié)束，并進行后續(xù)工作。

3.2.1響應(yīng)啟動程序

在測繪應(yīng)急管理工作中，響應(yīng)啟動程序是應(yīng)急響應(yīng)的首要環(huán)節(jié)。

當(dāng)接收到與測繪相關(guān)的緊急事件信息，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)

事件，且事件達到應(yīng)急預(yù)案的啟動條件時，應(yīng)立即啟動響應(yīng)程序。

接收信息：應(yīng)急管理部門需及時接收來自相關(guān)部門或單位提供的

突發(fā)事件信息，并對信息的真實性和完整性進行初步核實。

評估分析：根據(jù)接收到的信息，對應(yīng)急事件進行初步評估分析，

判斷事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度等，以確定是否需要啟動應(yīng)急響應(yīng)。

啟動決策：根據(jù)評估分析結(jié)果，如判斷需要啟動應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急

管理部門應(yīng)立即上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)做出啟動應(yīng)急響應(yīng)的決定。

通知相關(guān)單位：應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)急管理部門應(yīng)立即通知相關(guān)

單位，包括測繪隊伍、技術(shù)支持單位、物資保障單位等，確保人員、

物資、技術(shù)等迅速到位。

開展應(yīng)急處置工作：相關(guān)單位接到通知后，應(yīng)立即組織人員開展

應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場測繪、數(shù)據(jù)提供、技術(shù)支持等。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，相關(guān)單位和人員必須嚴格按照應(yīng)急預(yù)案的要求

開展工作，確保應(yīng)急處置工作的有序進行。

在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)注重信息的收集和整理，及時向上級部門

報告進展情況。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完

善應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2應(yīng)急處置措施

在應(yīng)對突發(fā)事件時，確保快速、有效、有序地展開應(yīng)急響應(yīng)是至

關(guān)重要的。本節(jié)將詳細闡述應(yīng)急處置措施，包括應(yīng)急響應(yīng)流程、資源

調(diào)配、現(xiàn)場指揮、通信保障、安全防護以及應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)與重建

等方面的具體要求。

應(yīng)急響應(yīng)流程：明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動條件、分級標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)級別。

一旦觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)，迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和

單位進行協(xié)同處置。

資源調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需求，合理調(diào)配人力、物力、財力等資

源。建立高效的資源調(diào)配機制，確保應(yīng)急資源能夠及時、準(zhǔn)確地送達

一線，支持應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場指揮：成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的統(tǒng)一指

揮協(xié)調(diào)。明確各相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工，高效推進現(xiàn)場應(yīng)急處置

工作。

通信保障：建立完善的通信保障體系，確保應(yīng)急指揮、救援力量

之間的信息傳遞暢通無阻。加強現(xiàn)場通信設(shè)施設(shè)備的維護和管理，提

高通信保障能力。

安全防護：制定嚴格的安全防護措施，保障應(yīng)急處置人員的人身

安全和健康。加強現(xiàn)場安全管理，防止次生災(zāi)害的發(fā)生，確保應(yīng)急處

置工作的順利進行。

應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)與重建：在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，及時組織評

估損失情況，制定恢復(fù)與重建計劃。幫助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活

秩序，盡快恢復(fù)社會穩(wěn)定。

本方案還需根據(jù)實際情況不斷修訂和完善，以確保其針對性和可

操作性。通過嚴格執(zhí)行本方案中的應(yīng)急處置措施，我們將有力地保障

人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

3.3應(yīng)急結(jié)束

在測繪事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進行救

援和處理。一旦事故得到妥善處理，應(yīng)及時向上級主管部門報告，并

按照規(guī)定程序進行事后總結(jié)和評估。

現(xiàn)場清理與恢復(fù)：對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，確保道路、橋梁

等基礎(chǔ)設(shè)施的正常通行。對損壞的測繪設(shè)備進行維修或更換，盡快恢

復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

調(diào)查與分析：組織專業(yè)人員對事故原因進行深入調(diào)查和分析，找

出事故發(fā)生的根本原因，為今后類似事故的防范提供借鑒和參考。

追責(zé)與問責(zé)：根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)

任，確保公平公正地處理此類事件。對在應(yīng)急救援過程中表現(xiàn)突出的

人員給予表彰和獎勵。

加強安全管理：針對本次事故暴露出的問題，加強測繪項目的安

全管理，完善安全制度和技術(shù)措施，提高員工的安全意識和技能水平,

降低類似事故的發(fā)生概率。

培訓(xùn)與宣傳：組織開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳活動，提高全體

員工的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。通過各種渠道向社會公眾普及測繪安全

知識和應(yīng)急救援方法，提高公眾的安全防范意識。

3.3.1結(jié)束條件判斷

我們應(yīng)根據(jù)測繪應(yīng)急任務(wù)的完成情況進行判斷，當(dāng)所有預(yù)定的測

繪任務(wù)順利完成，且數(shù)據(jù)質(zhì)量達到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)時，可視為結(jié)束條件之一

已經(jīng)滿足。

如果測繪應(yīng)急管理工作是針對特定的緊急情況展開的，如自然災(zāi)

害后的快速測繪響應(yīng)，那么在這種情況下，當(dāng)緊急情況得到有效控制

或解除，且測繪工作已無法再為應(yīng)急決策提供關(guān)鍵信息時，可認為結(jié)

束條件已經(jīng)成熟。

在測繪任務(wù)完成后，需要對所獲取的數(shù)據(jù)進行審核。只有當(dāng)數(shù)據(jù)

質(zhì)量得到確認，并已按時提交給相關(guān)部門或單位后，方可認為此項工

作已經(jīng)完成其使命，具備結(jié)束條件。

結(jié)束條件判斷需要綜合考慮任務(wù)完成情況、緊急情況變化、數(shù)據(jù)

質(zhì)量審核、資源狀況以及風(fēng)險評估等多個因素。在做出決策時，應(yīng)確

?？茖W(xué)、合理、及時，以保障測繪應(yīng)急管理工作的效率與效果。

3.3.2結(jié)束程序

評估與對本次應(yīng)急響應(yīng)過程進行全面評估，包括響應(yīng)速度、資源

調(diào)配、現(xiàn)場操作、問題解決等方面。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，

形成書面報告。

資源回收與整理：將現(xiàn)場使用的測繪設(shè)備、工具及其他物資收回,

確保資源得到合理利用和妥善保管。對現(xiàn)場數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)

丟失。

人員撤離與交接：根據(jù)指令和實際情況，組織人員有序撤離，并

確保撤離過程中的安全。與相關(guān)部門或單位進行工作交接，確保后續(xù)

匚作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

信息發(fā)布與公告：通過合適渠道發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的信息，避免

造成社會恐慌。在必要情況下，告知公眾當(dāng)前狀況及后續(xù)計劃。

后續(xù)審計與監(jiān)督：對本次應(yīng)急響應(yīng)過程中的財務(wù)管理、人員表現(xiàn)

等進行審計和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)，人員職責(zé)履行到位。

文檔歸檔與備案：將本次應(yīng)急響應(yīng)過程中產(chǎn)生的所有文檔資料進

行歸檔，并按照相關(guān)規(guī)定進行備案，以便于后續(xù)查詢和管理“

總結(jié)與改進：根據(jù)評估總結(jié)的結(jié)果，制定改進措施計劃，明確改

進方向和目標(biāo)，不斷提升測繪應(yīng)急管理的水平和能力。

四、應(yīng)急資源保障

建立應(yīng)急資源庫：測繪部門應(yīng)建立完善的應(yīng)急資源庫，包括各類

測繪設(shè)備、器材、工具、軟件等，確保在應(yīng)急情況下能夠迅速調(diào)用。

定期對應(yīng)急資源進行檢查、維護和更新，確保其正常運行。

人員培訓(xùn)與演練：測繪部門應(yīng)定期組織應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練，

提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急

預(yù)案、操作技能、安全防護等方面，確保應(yīng)急人員具備應(yīng)對各種突發(fā)

情況的能力。

與其他部門的協(xié)作與溝通：測繪部門應(yīng)加強與其他相關(guān)部門的協(xié)

作與溝通，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時能夠迅速

調(diào)動各方力量共同應(yīng)對。與當(dāng)?shù)卣?、公安、消防等部門建立密切聯(lián)

系，確保在應(yīng)急過程中能夠得到及時的支持和協(xié)助。

應(yīng)急物資儲備：測繪部門應(yīng)根據(jù)實際情況，合理儲備一定數(shù)量的

應(yīng)急物資，如帳篷、食品、飲用水、藥品、通訊設(shè)備等，以備不時之

需。定期檢查應(yīng)急物資的儲備情況,確保其質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要。

應(yīng)急資金保障：測繪部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金專項賬戶，用于應(yīng)急工

作的經(jīng)費支出。在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速調(diào)用應(yīng)急資金，保障應(yīng)

急工作的順利進行。加強對應(yīng)急資金使用情況的監(jiān)管，確保資金用途

合規(guī)、合理。

4.1應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

在測繪應(yīng)急管理工作中，必要的應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施是保證快速響應(yīng)、

高效處理的關(guān)鍵。我們應(yīng)配置先進、實用的應(yīng)急設(shè)備，確保在突發(fā)情

況下能夠及時、準(zhǔn)確地進行測繪應(yīng)急工作。

測繪儀器設(shè)備：包括高精度GPS接收器、全站儀、無人機等，用

于快速獲取現(xiàn)場地理數(shù)據(jù)。

通信設(shè)備：包括便攜式無線電、手機、衛(wèi)星電話等，確?，F(xiàn)場與

指揮中心之間的通訊暢通。

圖像處理設(shè)備：包括便攜式計算機、平板電腦等，用于現(xiàn)場圖像

處理和數(shù)據(jù)初步分析。

其他設(shè)備：包括照明設(shè)備、防護設(shè)備（如安全帽、防護服等）以

及應(yīng)急藥品等。

應(yīng)急車輛：配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，能夠迅速抵達現(xiàn)場，提

供必要的移動工作平臺。

臨時工作站：在應(yīng)急現(xiàn)場設(shè)立臨時工作站，提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)處理和

分析的場所。

備用住宿設(shè)施：為應(yīng)急測繪工作人員提供必要的住宿設(shè)施，確保

人員休息和工作效率。

安全設(shè)施：配置安全警示標(biāo)志、警戒帶等安全設(shè)施，確保應(yīng)急工

作的安全進行。

根據(jù)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)急工作需要，及時更新應(yīng)急設(shè)備，提高應(yīng)急響

應(yīng)能力。

建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的使用、維護和更新情況，確保設(shè)備的

可追溯性。

通過合理配置應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施，我們能夠更好地應(yīng)對各種突發(fā)事

件，提高測繪應(yīng)急管理的效率和準(zhǔn)確性。加強設(shè)備的維護和更新工作,

確保設(shè)備在關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.1.1便攜式測繪設(shè)備

在測繪應(yīng)急管理方案中，便攜式測繪設(shè)備是關(guān)鍵的一環(huán)，它們能

夠在緊急情況下迅速部署，提供必要的地理信息支持。本節(jié)將詳細介

紹便攜式測繪設(shè)備的種類、特點以及使用方法。

無人機：搭載高清攝像頭和傳感器，能夠?qū)崟r傳輸遙感數(shù)據(jù)，適

用于應(yīng)急現(xiàn)場勘察。

實時動態(tài)差分GPS(RTK)設(shè)備：提供高精度實時定位服務(wù)，特

別適用于需要實時更新數(shù)據(jù)的場景。

準(zhǔn)備工作：根據(jù)任務(wù)需求選擇合適的設(shè)備，并進行適當(dāng)?shù)脑O(shè)備校

準(zhǔn)和調(diào)試。

數(shù)據(jù)采集：啟動設(shè)備并進行數(shù)據(jù)采集，根據(jù)需要調(diào)整設(shè)備參數(shù)以

獲得最佳測量結(jié)果。

數(shù)據(jù)處理與分析：將采集到的數(shù)據(jù)進行處理和分析，生成地圖、

圖表和報告等可視化成果。

結(jié)果輸出與應(yīng)用：將處理后的數(shù)據(jù)輸出為所需的格式，并應(yīng)用于

決策支持、應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域。

4.1.2應(yīng)急通訊設(shè)備

在測繪應(yīng)急管理工作中，應(yīng)急通訊設(shè)備扮演著至關(guān)重要的角色，

為信息傳遞、指揮協(xié)調(diào)提供強有力的支持。本方案中對應(yīng)急通訊設(shè)備

進行了詳細規(guī)劃：

設(shè)備配置：確保在應(yīng)急情況下通訊設(shè)備的充足供應(yīng)。根據(jù)測繪應(yīng)

急響應(yīng)級別，配備一定數(shù)量的便攜式無線電通訊設(shè)備、衛(wèi)星電話、對

講機等，確保現(xiàn)場與指揮中心之間的通訊修通。

設(shè)備選型：選挺經(jīng)過認證、性能穩(wěn)定、適應(yīng)惡劣環(huán)境的通訊設(shè)備。

確保在極端條件下設(shè)備仍能夠正常工作，保障信息的及時傳遞。

設(shè)備維護與更新：建立設(shè)備檔案，定期進行維護和檢查，確保設(shè)

備的良好狀態(tài)。隨著技術(shù)的不斷進步，及時更新設(shè)備，提高通訊效率

和質(zhì)量。

通訊保障計劃：制定詳細的通訊保障計劃，包括設(shè)備的部署、使

用、回收等環(huán)節(jié)。確保在應(yīng)急情況下，能夠迅速啟動通訊保障計劃，

為應(yīng)急響應(yīng)提供有力的通訊支持。

人員培訓(xùn)：對使用應(yīng)急通訊設(shè)備的人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其在

應(yīng)急情況下的通訊保障能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備的使用、維護、故障

排除等V

跨部門協(xié)同：加強與其他部門、機構(gòu)的通訊設(shè)備資源共享和協(xié)同

合作，確保在測繪應(yīng)急管理中形成高效的通訊網(wǎng)絡(luò)。

4.1.3其他應(yīng)急保障設(shè)備

無人機：配備無人機可以迅速獲取災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場影像資料，對于評

估災(zāi)害情況、規(guī)劃救援路線以及輔助搜救行動具有重要意義。

衛(wèi)星電話：在地面通信系統(tǒng)癱瘓的情況下，衛(wèi)星電話能夠提供穩(wěn)

定、可靠的通話和數(shù)據(jù)傳輸功能，是應(yīng)急通信的重要補充。

應(yīng)急照明設(shè)備：包括手電筒、應(yīng)急燈等，能夠在突發(fā)情況下為工

作人員提供照明，確保安全撤離和作業(yè)。

防洪沙袋：在洪水災(zāi)害發(fā)生時.，防洪沙袋能夠有效防止洪水對設(shè)

備和人員造成損害，保護重要設(shè)施。

急救包：包含常用的急救藥品和醫(yī)療用品，如創(chuàng)可貼、消炎藥、

止脂藥、繃帶等，以應(yīng)對可能的傷亡情況。

發(fā)電機：在電力中斷的情況下，發(fā)電機能夠提供臨時電力供應(yīng)，

確保關(guān)鍵設(shè)備的正常運行和數(shù)據(jù)的備份。

定位設(shè)備：如GPS設(shè)備或北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，用于確定人員和設(shè)備的

準(zhǔn)確位置，便于緊急調(diào)度和救援。

個人防護裝備：如防毒面具、安全帽、防護服等，確保工作人員

在危險環(huán)境下的安全0

應(yīng)急檔案和資料：包括應(yīng)急預(yù)案、操作手冊、地圖、衛(wèi)星圖等，

為應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和指導(dǎo)。

4.2應(yīng)急物資儲備

為確保測繪應(yīng)急工作的順利開展，我們制定了詳細的應(yīng)急物資儲

備方案。該方案注重實用性和可操作性，旨在最大限度地滿足應(yīng)急情

況下的需求。

測繪儀器：包括全站儀、GPS接收器、遙感影像獲取設(shè)備等，用

于現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測。

繪圖工具：包括繪圖紙、繪圖筆、橡皮擦等，用于應(yīng)急情況下的

數(shù)據(jù)可視化。

辦公設(shè)備：如筆記本電腦、打印機、復(fù)印機等，用于資料整理和

報告撰寫。

個人防護裝備：如安全帽、防護服、防滑鞋、防寒保暖用品等，

保障應(yīng)急人員的安全。

生活物資：如食品、水、急救包、帳篷等，滿足應(yīng)急期間的基本

生活需求。

儲備地點：我們將各類應(yīng)急物資分別儲存在公司內(nèi)部的專用倉庫

中，并指定專人負責(zé)管理。

儲備更新：定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保其處于

良好狀態(tài)。

儲備數(shù)量：根據(jù)過往經(jīng)驗和實際需求，合理確定各類應(yīng)急物資的

儲備數(shù)量。

調(diào)用流程：當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將迅速啟動應(yīng)急響

應(yīng)程序，組織相關(guān)部門進行物資調(diào)用。

調(diào)用原則：在應(yīng)急調(diào)用過程中，我們將遵循“先到先得、先主后

次”確保應(yīng)急物資能夠及時送達。

調(diào)用記錄：每次應(yīng)急調(diào)用完成后，我們將詳細記錄物資使用情況,

并進行總結(jié)和分析，不斷完善應(yīng)急物資儲備方案。

4.2.1物資種類與管理

在測繪應(yīng)急管理中，物資的管理是至關(guān)重要的一環(huán)。為了確保應(yīng)

對各種緊急情況時能夠迅速、準(zhǔn)確地提供所需物資，我們必須對物資

的種類進行詳細的劃分，并建立高效的管理體系。

我們要明確測繪應(yīng)急所需的物資種類，這些物資包括但不限于：

測繪儀器、GPS設(shè)備、全站儀、便攜式電腦、打印機、復(fù)印機、傳真

機、對講機、衛(wèi)星習(xí)話、應(yīng)急燈、防洪沙袋、發(fā)電機、安全防護用品

（如頭盔、防護服、護目鏡等）、應(yīng)急藥品、急救箱以及其他必要的

辦公和生活用品。

針對這些物資，我們需要制定一套科學(xué)的管理制度。包括以下幾

個方面：

物資采購與入庫：建立嚴格的物資采購審批流程，確保所采購的

物資符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需求。物資到達后，需經(jīng)過嚴格的驗收程序,

確保數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。驗收合格的物資應(yīng)立即入庫，并做好相應(yīng)

的標(biāo)識和記錄。

物資分類與存儲：根據(jù)物資的性質(zhì)和使用頻率，進行合理的分類

存儲工對于精密儀器和貴重設(shè)備，應(yīng)放置在干燥、防塵、防震的環(huán)境

中，并定期進行維護檢查。對于常用物資，應(yīng)保持充足的庫存量，以

確保在應(yīng)急情況下能夠隨時取用。

物資領(lǐng)用與回收：建立完善的物資領(lǐng)用制度，明確領(lǐng)用人的權(quán)限

和領(lǐng)用流程。在使用物資時，應(yīng)遵循節(jié)約原則，避免浪費。對于廢舊

物資和不再使用的物資，應(yīng)及時進行回收和處理，避免占用存儲空間

和維護成本。

物資盤點與清查：定期進行物資盤點工作，確保賬實相符。對于

發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因并進行處理。要對庫存物資進行定期的

清查，及時發(fā)現(xiàn)和處理滯留、損壞或過期物資。

物資儲備管理：根據(jù)歷次應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理確定各類

物資的儲備量和儲備期限。對于儲備量過大的物資，要及時進行調(diào)整

和優(yōu)化V要建立應(yīng)急物資更新機制，確保儲備的物資能夠在需要時發(fā)

揮最大的效用。

4.2.2物資儲備布局

為確保測繪應(yīng)急管理的順利進行，物資儲備布局是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我

們應(yīng)根據(jù)地理環(huán)境、交通狀況、災(zāi)害類型等因素，合理規(guī)劃物資儲備

點的位置、數(shù)量及種類，形成高效、有序的物資儲備體系。

地理位置與交通便捷性：優(yōu)先選擇靠近災(zāi)害現(xiàn)場、易于到達且具

備良好交通條件的地點作為物資儲備點。這有利于快速調(diào)動救援力量,

提高應(yīng)急響應(yīng)效率。

環(huán)境適應(yīng)性：物資儲備點應(yīng)遠離地質(zhì)不穩(wěn)定區(qū)域、洪澇災(zāi)害易發(fā)

區(qū)等自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域?？紤]氣候條件變化，如極端天氣、地震活

躍期等，確保物資能在各種環(huán)境下正常保存和使用。

社會資源整合：積極與當(dāng)?shù)卣?、企事業(yè)單位、社會組織等建立

合作關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。通過整合社會資源，不僅可以減輕政府負

擔(dān)，還能提高物資儲備的多樣性和可靠性。

智能化管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立物資儲備管理系統(tǒng)，

實現(xiàn)儲備信息的實時更新、準(zhǔn)確查詢和智能調(diào)度。這有助于提高物資

管理的效率和安全性，降低人為因素造成的損失。

物資儲備布局是測繪應(yīng)急管理方案的重要組成部分，通過科學(xué)合

理的規(guī)劃，我們可以確保在災(zāi)害發(fā)生時，能夠迅速、準(zhǔn)確地提供所需

物資，為救援工作提供有力保障。

4.3應(yīng)急人力資源

在應(yīng)對突發(fā)事件時，應(yīng)急人力資源是確保迅速、有效響應(yīng)的關(guān)鍵

因素之一。本方案將詳細闡述應(yīng)急人力資源的構(gòu)成、配置及管理策略。

專業(yè)應(yīng)急救援隊伍：由消防、醫(yī)療、地質(zhì)、氣象等領(lǐng)域的專家組

成，負責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的緊急處置和專業(yè)救援。

應(yīng)急救援輔助人員：包括志愿者、社區(qū)成員等，他們具備一定的

基本救援技能，能夠在專業(yè)隊伍的指導(dǎo)下參與救援行動。

應(yīng)急管理團隊：由上級主管部門、相關(guān)部門及企業(yè)代表組成，負

責(zé)整體應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

平戰(zhàn)結(jié)合：在平時應(yīng)加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對能力;

在戰(zhàn)時則迅速集結(jié)，投入救援。

專兼結(jié)合：充分利用現(xiàn)有資源，整合不同領(lǐng)域的人力資源，形成

優(yōu)勢互補的應(yīng)急力量。

分級負責(zé),：根據(jù)災(zāi)害等級和影響范圍，明確各級應(yīng)急部門的職責(zé)

和任務(wù)，合理分配人力物力。

培訓(xùn)與演練：定期開展應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能演練和案例分析，提

升應(yīng)急人員的綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。

激勵與保障：完善激勵機制，對表現(xiàn)突出的應(yīng)急人員進行表彭和

獎勵；同時提供必要的保障措施，確保應(yīng)急人員的安全和權(quán)益。

信息共享與協(xié)作：建立信息共享平臺，實現(xiàn)應(yīng)急資源的實時調(diào)度

和高效利用；加強跨部門、跨區(qū)域的協(xié)作與溝通，形成合力。

4.3.1應(yīng)急專家隊伍

為了有效應(yīng)對測繪應(yīng)急事件，我們組建了一支專業(yè)的應(yīng)急專家隊

伍。該隊伍由經(jīng)驗豐富、技術(shù)精湛的測繪專家組成，他們具備深厚的

測繪專業(yè)知識、豐富的應(yīng)急處理經(jīng)驗和卓越的團隊協(xié)作能力。

開展測繪應(yīng)急知識的培訓(xùn)和普及工作，提升公眾的測繪應(yīng)急意識

和自救互救能力。

我們將根據(jù)實際需求，不斷優(yōu)化應(yīng)急專家隊伍的結(jié)構(gòu)和功能，確

保在關(guān)鍵時刻能夠迅速、有效地應(yīng)對各類測繪應(yīng)急事件。

4.3.2應(yīng)急志愿者隊伍

a.組建方式：通過社會招募、定向邀請等方式，積極組織并擴大

志愿者隊伍。鼓勵廣大測繪從業(yè)人員主動參與，利用業(yè)余時間和專業(yè)

技能為應(yīng)急管理做出貢獻。與相關(guān)企事業(yè)單位合作，形成多元化的人

才來源。

b.培訓(xùn)與教育：為志愿者提供系統(tǒng)的應(yīng)急培訓(xùn)，確保他們掌握基

礎(chǔ)的救援技能、安全知識和現(xiàn)場應(yīng)急處置方法。定期舉行模擬演練，

提高志愿者在實際救援中的應(yīng)變能力。通過不斷的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，提高

整個志愿者隊伍的專業(yè)素質(zhì)。

c.管理機制：建立健全志愿者隊伍的管理制度和工作機制。設(shè)立

專門的指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保在緊急情況下能迅速響應(yīng)、有序行動。對

志愿者進行必要的考核和評估，激勵優(yōu)秀志愿者繼續(xù)參與應(yīng)急工作。

d.任務(wù)分工：根據(jù)志愿者的專業(yè)背景和技能特長，合理分配任務(wù)。

如地圖制作、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場勘查等任務(wù)可由具備相關(guān)技能的志愿者

承擔(dān)。確保在應(yīng)急救援過程中，志愿者能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高工作

效率。

e.物資保障：為志愿者提供必要的裝備和物資保障。在緊急情況

下，為志愿者提供安全的工作環(huán)境，確保他們的人身安全。對于在救

援過程中做出突出貢獻的志愿者，應(yīng)給予相應(yīng)的表彰和獎勵。

五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練

為確保在突發(fā)事件發(fā)生時，測繪應(yīng)急工作能夠迅速、有效地展開,

提高應(yīng)對能力和水平，特制定本應(yīng)急培訓(xùn)與演練計劃。

對測繪局內(nèi)部員工進行應(yīng)急知識普及涪訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案流程、

應(yīng)急響應(yīng)措施、個人防護裝備使用等。

針對不同崗位和技能水平，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，如GPS測量、遙

感圖像處理、數(shù)據(jù)傳輸?shù)取?/p>

按照年度工作計劃，定期組織全局范圍內(nèi)的應(yīng)急演練活動，如模

擬自然災(zāi)害導(dǎo)致測繪中斷、設(shè)備損壞等情況的應(yīng)急恢復(fù)。

通過問卷調(diào)查、實操考核等方式，對培訓(xùn)效果進行評估，確保員

工掌握應(yīng)急知識和技能。

加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，選拔經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的專家擔(dān)任培

訓(xùn)講師。

建立完善的培訓(xùn)與演練檔案管理制度，對培訓(xùn)計劃、課程內(nèi)容、

學(xué)員手冊、考核結(jié)果等進行詳細記錄。

5.1應(yīng)急培訓(xùn)計劃

組織測繪人員學(xué)習(xí)掌握各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，明確各自在應(yīng)

急響應(yīng)中的職責(zé)和任務(wù)。通過定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，確保測繪人員

熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和操作流程，提高應(yīng)急處置能力。

針對不同類型的突發(fā)事件，組織測繪人員進行相應(yīng)的應(yīng)急技能培

訓(xùn)，如火災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害等。培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)場安全防護、滅火

器使用、疏散逃生、自救互救等基本技能，以及如何在緊急情況下利

用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)手段進行有效救援。

定期組織測繪人員進行模擬演練，以提高其在實際應(yīng)急情況下的

應(yīng)變能力和協(xié)同配合水平。模擬演練可以采用實景模擬、虛擬仿真等

方式進行，結(jié)合實際案例進行教學(xué)，使測繪人員在演練中不斷總結(jié)經(jīng)

驗，提高應(yīng)急處理能力V

加強測繪人員的心理健康教育，提高其心理素質(zhì)和抗壓能力。通

過開展心理輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等活動，幫助測繪人員樹立正確的價值觀

和人生觀，增強面對突發(fā)事件的心理承受能力。

加強測繪人員的信息傳遞與溝通能力涪訓(xùn)，使其能夠在緊急情況

下迅速、準(zhǔn)確地將信息傳遞給相關(guān)部門和人員，并與其他部門和人員

進行有效溝通，形成合力應(yīng)對突發(fā)事件。

關(guān)注測繪領(lǐng)域的新知識、新技術(shù)發(fā)展動態(tài)，為測繪人員提供及時、

全面的學(xué)習(xí)資源。通過定期組織專題講座、培訓(xùn)班等形式，使測繪人

員掌握最新的應(yīng)急知識和技術(shù)，提高應(yīng)急處理能力。

5.1.1培訓(xùn)內(nèi)容

本階段的培訓(xùn)將涵蓋測繪科學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識以及相關(guān)的

法律法規(guī)。包括但不限于地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感技術(shù)、測量原

理以及國家關(guān)于測繪應(yīng)急管理的相關(guān)政策法規(guī)等。這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)將

為后續(xù)的實踐操作打下堅實的基礎(chǔ)。

本部分重點介紹在應(yīng)急情況下，測繪人員應(yīng)如何快速響應(yīng)，包括

應(yīng)急測繪的啟動流程、現(xiàn)場測繪操作流程、數(shù)據(jù)收集和處理流程等。

學(xué)員需要了解在緊急情況下，如何高效、準(zhǔn)確地完成測繪任務(wù)，為決

策提供支持。

隨著科技的發(fā)展，許多新的測繪技術(shù)，如無人機測繪、激光雷達

(LiDAR)技術(shù)、三維建模技術(shù)等，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于應(yīng)急測繪中。

本階段的培訓(xùn)將詳細介紹這些新技術(shù)的原理、操作以及應(yīng)用實例，使

學(xué)員能夠熟練掌握這些先進技術(shù)，提高應(yīng)急測繪的效率。

通過對應(yīng)急測繪典型案例的分析，使學(xué)員了解在實際應(yīng)急情況下,

如何運用所學(xué)知識解決實際問題。組織學(xué)員進行模擬應(yīng)急測繪演練，

提高學(xué)員的實戰(zhàn)能力，確保在真實情況下能夠迅速、準(zhǔn)確地完成測繪

任務(wù)。

在應(yīng)急測繪過程中，安全問題至關(guān)重要。本階段的培訓(xùn)將重點強

調(diào)安全意識的重要性，包括現(xiàn)場安全、設(shè)備安全、數(shù)據(jù)安全等。教授

學(xué)員如何在應(yīng)急測繪過程中確保自身安全，降低事故風(fēng)險。

5.1.2培訓(xùn)方式

為確保測繪應(yīng)急管理方案的順利實施，我們將采用多種培訓(xùn)方式,

全面提升應(yīng)急隊伍的響應(yīng)速度和專業(yè)能力。

理論授課：組織專業(yè)講師進行理論知識講解，包括應(yīng)急管理流程、

測繪技術(shù)要點、協(xié)調(diào)溝通技巧等，使團隊成員全面掌握應(yīng)急響應(yīng)的基

本理論和操作方法。

實踐操作：通過實際操作訓(xùn)練，提高團隊成員的測繪技能和應(yīng)急

處理能力。包括但不限于無人機飛行、遙感數(shù)據(jù)獲取與處理、地圖制

圖等。

模擬演練：定期組織模擬演練，模擬真實的應(yīng)急響應(yīng)場景，讓團

隊成員在實戰(zhàn)中鍛煉技能，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

案例分析：結(jié)合歷年來的典型案例，進行深入剖析和討論，總結(jié)

經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急管理方案。

交流學(xué)習(xí)：鼓勵團隊成員參加行業(yè)內(nèi)的交流活動，學(xué)習(xí)借鑒其他

單位和個人的先進經(jīng)驗，提升自身能力。

心理輔導(dǎo)：針對應(yīng)急工作壓力大的特點，開展心理輔導(dǎo)和心理素

質(zhì)訓(xùn)練，幫助團隊成員保持良好的心態(tài)，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

5.2應(yīng)急演練實施

為了確保測繪工作的順利進行，提高測繪人員的應(yīng)急處理能力，

本單位將定期組織應(yīng)急演練活動。應(yīng)急演練的主要目的是檢驗應(yīng)急預(yù)

案的可行性，提高測繪人員的應(yīng)急意識和技能，確保在突發(fā)事件發(fā)生

時能夠迅速、有效地采取措施，減少損失。

模擬自然災(zāi)害事件：如地震、洪水、臺風(fēng)等，主要測試測繪設(shè)備

和人員在災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)對能力。

模擬事故事件：如設(shè)備損壞、人員受傷等，主要測試測繪人員在

事故發(fā)生時的應(yīng)急處理能力。

模擬安全事故：如火災(zāi)、盜竊等，主要測試測繪人員在安全事故

發(fā)生時的應(yīng)急處理能力。

制定應(yīng)急演練方案，明確演練的目的、內(nèi)容、時間、地點、參演

人員等。

5.2.1演練準(zhǔn)備

在測繪應(yīng)急演練開始前，必須制定詳細的演練計劃。該計劃應(yīng)包

括時間、地點、參與人員、物資準(zhǔn)備、演練目標(biāo)及具體流程等內(nèi)容。

計劃制定過程中，要充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況和風(fēng)險，確保演練

的順利進行。

根據(jù)演練計劃，合理組織參與人員，包括指揮人員、測繪人員、

后勤保障人員等，確保人員配置合理，職責(zé)明確。要對參與人員進行

必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

確保演練所需的測繪設(shè)備、應(yīng)急工具、通訊器材等物資準(zhǔn)備充分,

并進行檢查測試，確保設(shè)備正常運行。對于特殊環(huán)境或條件下的測繪

應(yīng)急演練，還需準(zhǔn)備相應(yīng)的防護裝備和應(yīng)急物資。

要對演練場地進行勘察，了解現(xiàn)場環(huán)境、地形地貌、交通狀況等

信息，確保演練過程中的安全。還要對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估，制

定相應(yīng)的應(yīng)對措施。

通過廣播、標(biāo)語、會議等方式，對演練進行廣泛宣傳，提高全體

人員的應(yīng)急意識.要及時通知相關(guān)人員，確保他們了解演練的時間、

地點、內(nèi)容和要求，確保演練的順利進行。

在演練過程中，要嚴格遵守安全規(guī)定，確保人員安全。對于高風(fēng)

險環(huán)節(jié)，要制定詳細的安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保演練過程的安全可

控。

5.2.2演練過程

為確保測繪應(yīng)急管理的有效性，提升應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，

本方案規(guī)定了應(yīng)急演練的具體過程和要求。

制定演練計劃：明確演練的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和時間，確保演練

與實際需求相匹配。

設(shè)計演練方案：根據(jù)演練目標(biāo)，設(shè)計詳細的演練流程、場景設(shè)置

和任務(wù)分配。

準(zhǔn)備演練物資：包括人員、裝備、器材等，確保演練所需資源的

充足與可靠。

通知與協(xié)調(diào)：提前通知相關(guān)單位和個人，協(xié)調(diào)好演練過程中的各

項工作。

實施操作：在指揮人員的指導(dǎo)下，進行各項測繪應(yīng)急操作，如數(shù)

據(jù)采集、分析、傳輸?shù)取?/p>

演練評估：演練結(jié)束后，對演練過程進行全面評估，分析存在的

問題和不足V

反饋與改進：將總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)反饋給相關(guān)單位和人員，指導(dǎo)

他們進行改進。

資料歸檔：將演練過程中的所有資料和記錄進行歸檔，以便后續(xù)

查閱和使用。

5.2.3演練評估與總結(jié)

在每次演練開始之前，組織者需要對參演人員進行培訓(xùn)，確保他

們了解演練的目的、流程和要求。要對演練場地、設(shè)備、工具等進行

檢查，確保其正常運行。還需要制定詳細的演練計劃，包括演練時間、

地點、參演人員、任務(wù)分工等。

在演練過程中，組織者應(yīng)密切關(guān)注參演人員的操作情況，確保其

按照預(yù)定的程序和要求進行。如發(fā)現(xiàn)問題，要及時指出并予以糾正。

要記錄演練過程中的關(guān)鍵信息，以便后期分析和總結(jié)。

演練結(jié)束后，組織者應(yīng)對整個演練過程進行全面評估。要對參演

人員的表現(xiàn)進行評價，包括操作技能、團隊協(xié)作、溝通協(xié)調(diào)等方面。

要對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，找出原因并提出改進措施。要

對整個演練的效果進行總結(jié)，明確優(yōu)點和不足之處。

根據(jù)演練評估的結(jié)果，組織者需要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并將其納入測

繪應(yīng)急管理方案的完善過程中。這包括對方案中存在的問題進行修改

和完善，以及對參演人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)進行調(diào)整和優(yōu)化V要將本次演

練的經(jīng)驗教訓(xùn)分享給其他相關(guān)單位和部門，以提高整個行業(yè)的應(yīng)急響

應(yīng)能力。

5.3培訓(xùn)與演練效果評估

本階段的培訓(xùn)主要包括理論知識和實踐操作技能的培訓(xùn)I,培訓(xùn)結(jié)

束后，應(yīng)對參與人員進行全面的考核評估，以確保他們對測繪應(yīng)急流

程和操作技能的掌握程度。具體的評估內(nèi)容包括但不限于：理論知識

的掌握程度、應(yīng)急設(shè)備的操作技能、團隊協(xié)作與溝通能力等。應(yīng)對培

訓(xùn)效果進行反饋分析，對于存在的問題和不足，及時進行調(diào)整和改進。

針對預(yù)設(shè)的突發(fā)事件場景，開展應(yīng)急演練，旨在檢驗團隊的響應(yīng)

速度和處置能力。演練結(jié)束后，需要對整個演練過程進行全面細致的

效果評估。評估的內(nèi)容包括：團隊的響應(yīng)速度是否達到預(yù)設(shè)目標(biāo)、應(yīng)

急設(shè)備的使用是否熟練、團隊協(xié)作是否協(xié)調(diào)等。還需對演練過程中出

現(xiàn)的問題進行分析和總結(jié)，為后續(xù)的應(yīng)急管理工作提供改進方向。

根據(jù)培訓(xùn)和演練的評估結(jié)果，制定針對性的改進措施。對于理論

知識掌握不足的部分，可再次組織相關(guān)培訓(xùn)；對于操作不熟練的設(shè)備,

可以進行專門的技能培訓(xùn)或更新設(shè)備；對于團隊協(xié)作和溝通方面存在

的問題，可以通過加強團隊建設(shè)活動等方式進行改進。要根據(jù)實際情

況對培訓(xùn)和演練方案進行持續(xù)優(yōu)化，確保其在應(yīng)對突發(fā)事件中能夠發(fā)

揮最大效用.

每次培訓(xùn)和演練結(jié)束后，都應(yīng)該組織相關(guān)人員進行經(jīng)驗總結(jié)和分

享。通過分享成功的經(jīng)驗和案例，可以進一步提升團隊的應(yīng)急響應(yīng)能

力；同時，總結(jié)和反思失敗的經(jīng)驗和教訓(xùn)，可以避免類似問題的再次

發(fā)生。還可以將優(yōu)秀的經(jīng)驗和做法進行推廣，為其他相關(guān)部門或團隊

提供參考和借鑒。

六、應(yīng)急事件處理

應(yīng)急響應(yīng)啟動：當(dāng)發(fā)生緊急情況或突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急

響應(yīng)機制。由應(yīng)急指揮中心迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，評估

事件的性質(zhì)、嚴重程度和發(fā)展趨勢，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處理方案。

現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測：應(yīng)急響應(yīng)人員應(yīng)迅速到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查

和監(jiān)測，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。應(yīng)確?，F(xiàn)場安

全，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

資源調(diào)配與協(xié)同作戰(zhàn)：根據(jù)應(yīng)急處理需要，及時調(diào)配各類資源，

包括人力、物力、財力等。加強各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對突

發(fā)事件。

信息報告與發(fā)布：建立健全信息報告制度，及時向有關(guān)部門和上

級領(lǐng)導(dǎo)報告應(yīng)急事件的情況和處理進展。加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工

作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。

應(yīng)急處理措施：根據(jù)應(yīng)急事件的具體情況，采取相應(yīng)的處理措施U

如疏散人員、排除險情、消除污染、恢復(fù)生產(chǎn)等。在處理過程中，要

密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整方案，確保應(yīng)急處理的順利進行。

應(yīng)急結(jié)束與后期處置：當(dāng)應(yīng)急事件得到有效控制或消除后，應(yīng)適

時終止應(yīng)急響應(yīng)，并進行后期處置工作。包括總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、評估損

失情況、恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、開展善后工作等。要加強與社會各